市政工程安全生产检查清单

市政工程安全生产检查清单-目

录01全员安全生产责任制落实情况02企业主要负责人“五带头”工作情况03项目部应急演练、三级教育情况04施工、监理人员履职台账05重大事故隐患排查情况及台账06危大工程管理台账07特种作业人员持证上岗情况08施工作业重点工程安全管理01全员安全生产责任制落实情况全员安全生产责任制落实情况检查事项检查内容检查结果存在问题备注符合基本符合不符合全员安全生产责任制落实情况施工单位的主要负责人取得安全生产考核合格证书项目部应将企业负责人与项目经理签订的安全生产责任书、项目经理与班组负责人签订的安全生产责任书、班组与作业人员签订的安全生产责任书，加强对全员责任制落实情况考核。责任书及考核情况存档备查。备注：企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等检查内容共2条1、“施工单位的主要负责人取得安全生产考核合格证书”：指施工单位的主要负责人必须取得A证，且证件可在住建部“全国工程质量安全监管信息平台”或相关省住建厅官网可查，证书须在有效期内。（未取得安全生产考核合格证书从事相关工作属于重大事故隐患）全员安全生产责任制落实情况2、“项目部应将企业负责人与项目经理签订的安全生产责任书、项目经理与班组负责人签订的安全生产责任书、班组与作业人员签订的安全生产责任书，加强对全员责任制落实情况考核。责任书及考核情况存档备查。”：指从企业负责人到一线作业人员须分三级签订安全生产责任书，企业负责人与项目经理签订为第一级，项目经理与班组负责人签订为第二级，班组与作业人员签订为第三级，同时要对全员责任制落实情况进行考核，责任书及考核情况存档备查。

注意：企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。

02企业主要负责人“五带头”工作情况企业主要负责人“五带头”工作情况检查内容共5条1、“每月至少1次开展重大事故隐患排查整治”：指企业主要负责人每月至少一次带头对本项目开展重大事故隐患排查整治，依据房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）对照检查，相关整改资料附整改前后图片检查事项检查内容检查结果存在问题备注符合基本符合不符合企业主要负责人完成“五带头”工作情况每月至少1次开展重大事故隐患排查整治健全全员责任制；制定领导班子安全生产职责清单和工作清单；设置安全机构或者配备专职安全员；强化第三方技术指导组织动火等危险作业排查整治，至少1次全员警示教育，至少1次排查关键岗位责任落实情况组织对专业分包、劳务分包排查整治，至少1次排查项目和各种建筑租赁设备的情况。至少组织2次事故救援预案演练企业主要负责人“五带头”工作情况2、“健全全员责任制；制定领导班子安全生产职责清单和工作清单；设置安全机构或者配备专职安全员；强化第三方技术指导”3、“组织动火等危险作业排查整治，至少1次全员警示教育，至少1次排查关键岗位责任落实情况”4、“组织对专业分包、劳务分包排查整治，至少1次排查项目和各种建筑租赁设备的情况”5、“至少组织2次事故救援预案演练”注：以上4点均需有相应佐证资料，如会议记录、签到表、排查整治记录及整改资料、演练记录及各项工作开展现场的图片、整改前后图片（建议附时间水印）03项目部应急演练、三级教育情况项目部应急演练、三级教育情况检查内容共3条1、“施工单位以及专业分包单位应编制应急处置方案”：方案编制须切实结合作业现场及周边应急救援路线，杜绝照抄照搬检查事项检查内容检查结果存在问题备注符合基本符合不符合项目部应急演练、三级教育情况施工单位以及专业分包单位应编制应急处置方案施工单位应针对现场情况开展相应应急演练施工单位应严格落实新上岗工人和转岗工人的上岗或转岗安全培训，认真落实三级教育培训制度。2、“施工单位应针对现场情况开展相应应急演练”：结合作业危险源开展，演练记录附图片、签到表3、“施工单位应严格落实新上岗工人和转岗工人的上岗或转岗安全培训，认真落实三级教育培训制度”：须有完整的三级安全教育资料，严禁造假代签04施工、监理人员履职台账项目经理履职台账检查内容共4条1、“施工单位的项目负责人取得安全生产考核合格证书”：指施工单位的项目负责人（项目经理）必须取得B证，且证件可在住建部“全国工程质量安全监管信息平台”或相关省住建厅官网可查，证书须在有效期内。（未取得安全生产考核合格证书从事相关工作属于重大事故隐患）检查事项检查内容检查结果存在问题备注符合基本符合不符合项目经理履职台账施工单位的项目负责人取得安全生产考核合格证书施工单位的项目负责人应按规定到岗履职的时间不少于80%施工单位的项目负责人应当按规定实施项目安全生产管理，监控危险性较大分部分项工程，做好每日安全生产履职工作台账备查工程项目实行总承包的，总承包企业项目负责人应当定期考核分包企业安全生产管理情况项目经理履职台账2、“施工单位的项目负责人应按规定到岗履职的时间不少于80%”：指项目经理每月到项目现场带班生产、到岗履职的时间不少于项目每月实际开工建设时间的80%，如项目本月实际开工30天，则项目经理到岗履职时间应不少于24天，现场检查结合实名制管理系统打卡记录等。3、“施工单位的项目负责人应当按规定实施项目安全生产管理，监控危险性较大分部分项工程，做好每日安全生产履职工作台账备查”：指项目经理要带队对项目当天存在的危大工程进行安全隐患排查整治，并做好相关检查台账，闭环整改资料。项目经理履职台账4、“工程项目实行总承包的，总承包企业项目负责人应当定期考核分包企业安全生产管理情况”：指工程项目存在分包单位的，总承包企业项目负责人要定期对分包单位进行安全生产管理考核，并有相关资料可体现考核处理情况。安全员履职台账检查内容共3条1、“建筑施工企业安全生产管理机构和工程项目应当按规定配备相应数量和相关专业的专职安全生产管理人员”：以工程项目安全员为例，1万平米以下的工程，至少配备一名专职安全员；1~5万平米的工程，至少配备两名专职安全员；5万平方米以上至少配备三名专职安全员检查事项检查内容检查结果存在问题备注符合基本符合不符合安全员履职台账建筑施工企业安全生产管理机构和工程项目应当按规定配备相应数量和相关专业的专职安全生产管理人员施工单位的专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书施工企业专职安全员应按规定做好《房屋市政工程施工安全日志》存档备查安全员履职台账2、“施工单位的专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书”：指施工单位的专职安全生产管理人员（如安全员等）必须取得C证，且证件可在住建部“全国工程质量安全监管信息平台”或相关省住建厅官网可查，证书须在有效期内。（未取得安全生产考核合格证书从事相关工作属于重大事故隐患）3、“施工企业专职安全员应按规定做好《房屋市政工程施工安全日志》存档备查”：即项目安全员须每日填写此前已通知下发的《房屋市政工程施工安全日志》（范本），要求使用下发的统一模板进行填报记录并做好纸质存档。监理人员履职台账检查内容共4条1、“监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查”：指监理实施细则须有针对性，结合危大工程专项施工方案；总监须带队对危大工程施工组织开展专项巡视检查，并建立专项巡查台账，需包含巡查记录、整改单、闭环整改资料。检查事项检查内容检查结果存在问题备注符合基本符合不符合监理人员履职台账监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。监理单位的总监理工程师和专业监理工程师按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验的形式，对建设工程实施监理总监理工程师组织审核施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，并对特种作业人员操作资格证进行审核专业监理工程师根据本专业监理工作实施情况做好监理日记05重大事故隐患排查情况及台账重大事故隐患排查情况及台账检查内容共1条1、“施工单位的项目负责人至少每半个月组织开展一次本项目安全隐患排查，落实建立项目部重大事故隐患台账清单，实行闭环管理并存档备查”：目前要求每月的1号及16号（每半个月）上报隐患自查自纠情况，后续结合房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）同步开展重大事故隐患自查自纠，主要针对危大工程开展排查，并对排查情况建立台账检查事项检查内容检查结果存在问题备注符合基本符合不符合房屋市政工程重大事故隐患排查情况及台账施工单位的项目负责人至少每半个月组织开展一次本项目安全隐患排查，落实建立项目部重大事故隐患台账清单，实行闭环管理并存档备查（主要针对危大工程开展排查，并对排查情况建立台账）06危大工程管理台账07特种作业人员持证上岗情况特种作业人员持证上岗情况1、“建筑电工应持特种作业操作资格证书上岗（住建部门）”2、“建筑架子工应持特种作业操作资格证书上岗（住建部门）”3、“建筑起重信号司索工应持特种作业操作资格证书上岗（住建部门）”4、“建筑起重机械司机应持特种作业操作资格证书上岗（住建部门）”5、“建筑起重机械安装拆卸工应持特种作业操作资格证书上岗（住建部门）”6、“高处作业吊篮安装拆卸工应持特种作业操作资格证书上岗（住建部门）”总结：以上6类特种作业人员工种均须持有住建部门颁发的有效特种作业操作资格证，且证件在住建部“全国工程质量安全监管信息平台”或相关省住建厅官网可查，证书须在有效期内。特种作业人员持证上岗情况7、“高处作业人员应持有特种作业操作资格证书上岗（应急部门）”：目前住建领域暂无颁发高处作业的特种作业操作资格证书，而应急部门有明确高处作业特种作业证书，故在工地现场对于高处作业人员应持有应急部门的特种作业证书，但建筑架子工因其作业性质且在考证培训教材中已包含高处作业内容，故建筑架子工无需再有其他高处作业特种证书8、“电气焊（割）作业人员应持有特种作业操作资格证书上岗（住建、应急部门）”：2023年4月，广东省住建厅印发《广东省住房和城乡建设厅关于进一步规范建筑施工特种作业人员管理的通知》（粤建质函〔2023〕169号），文件规定：持有应急管理部门颁发的合法有效焊接与热切割作业证书的人员，可以在建筑施工现场从事焊接作业活动。故施工现场的焊工需持有住建领域的建筑焊工特种作业证书或应急部门的焊接与热切割作业证书。注意：建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业属于重大事故隐患08施工作业重点工程安全管理1、“建设单位按照规定委托第三方具有相应资质的单位进行监测”2、“对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等,采取专项防护措施”：未采取专项防护措施属重大事故隐患3、“基坑土方不存在超挖现象”：基坑土方超挖且未采取有效措施属重大事故隐患4、基坑未出现以下现象：（出现以下情况未及时处理则属于重大事故隐患）（1）支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值；（2）基坑侧壁出现大量漏水、流土；（3）基坑底部出现管涌；（4）桩间土流失孔洞深度超过桩径基

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程5、“施工单位编制专项方案，组织专家论证超过一定规模的专项施工方案并按专家论证报告落实整改”6、“基坑工程现场施工按照专项施工方案进行施工”7、“基坑施工设置有效排水措施”基

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程8、“积土、料具堆放距坑边距离符合设计规定”9、“人员上下设置专用通道”施工临时用电检查事项检查内容检查结果存在问题备注符合基本符合不符合施工临时用电特殊作业环境（隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境）照明按规定使用安全电压的现场用电符合“一机、一闸、一漏、一箱”的要求现场电缆按要求架设，不得拖地检查内容共3条1、“特殊作业环境（隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境）照明按规定使用安全电压的”：未按规定使用安全电压的判定为重大事故隐患。施工临时用电2、“现场用电符合“一机、一闸、一漏、一箱”的要求”：“一箱、一机、一闸、一漏”是指每台机械设备必须有单独的开关箱，开关箱应安装闸刀开关（隔离开关）和漏电保护器，一个开关只能管一台机械设备，一闸多机易出现误操作而发生事故。3、“现场电缆按要求架设，不得拖地”有限空间作业检查事项检查内容检查结果存在问题备注符合基本符合不符合有限空间作业有限空间作业履行“作业审批制度”，对施工人员进行专项安全教育培训执行“先通风、再检测、后作业”原则有限空间作业时现场有专人负责监护工作施工现场落实有限空间作业“七个不”措施落实有限空间作业“两把锁”管理制度进入有限空间作业人员不超2人检查内容共6条1、“有限空间作业履行“作业审批制度”，对施工人员进行专项安全教育培训”：未履行作业审批，未进行专项安全教育培训的属于重大事故隐患有限空间作业2、执行“先通风、再检测、后作业”原则：未执行该作业原则属于重大事故隐患3、“有限空间作业时现场有专人负责监护工作”：现场无专人监护的属于重大事故隐患4、施工现场落实有限空间作业“七个不”措施：未经风险辨识不准作业、未经通风和检测合格不准作业、不佩戴劳动防护用品不准作业、没有专人监护不准作业、电气设备不