“双减”政策下保定市小学课后体育服务开展现状与对策

“双减”政策下保定市小学课后体育服务开展现状与对策一、绪论（一）研究背景、目的及意义1.研究背景体育教育在培养学生身心健康、全面发展方面具有重要作用。然而，随着我国教育改革的深入推进，一些学校为了减轻学生的课业负担，不得不将课后体育服务逐渐减少。此外，国家“双减”政策也对小学课后体育服务产生了一定的影响。首先，研究背景主要涉及到我国教育改革的背景。近年来，我国教育改革力图减轻学生的过重课业负担，强调素质教育的发展，以培养学生的全面发展能力为目标。其次，调研背景还涉及到目前保定城区小学体育服务工作在课后开展的情况。保定市是一座典型的城市，其小学课后体育服务的发展现状，将会给全国小学课后体育服务的整体发展带来一定的冲击。因此，制订相关对策，对了解保定各小学课后体育服务现状有重要意义，并对其存在的问题和面临的挑战进行深入的探究。最后，小学课后体育服务受到“双减”政策影响。随着“双减”政策的推行，学校面临着一系列困境，也面临着课后体育服务工作的挑战。因此，本研究就如何妥善解决课后体育服务开展中遇到的挑战，进而使得课后体育服务在“双减”政策下顺利的开展做出解答。综上所述，了解其研究背景有助于分析保定市小学课后体育服务的现状和制定对策，在当前教育改革的大背景下，小学课后体育服务面临着一系列的问题和挑战。本研究旨在探讨应对“双减”政策的对策，通过对保定小学课后体育服务开展现状的分析，为今后小学课后体育服务工作的开展提供一定的借鉴。2.研究目的本研究通过调查分析“双减”政策对保定市小学课后体育服务的影响，探讨其对课后体育服务实际开展效果和发展现状的影响，并提出相应的对策，以推动保定市小学课后体育服务的改进和提升。首先，明确“双减”政策对小学课后体育服务的影响因素，为后续分析提供基础。其次，通过对保定市小学课后体育服务的现状进行概况，揭示存在的问题与挑战，找出制约课后体育服务发展的瓶颈，为制定对策提供依据。最后，本研究的目的是为解决小学课后体育服务开展过程中存在的问题和挑战，进而推动保定市小学课后体育服务的开展与建设。总体而言，本研究的目的是通过对“双减”政策下保定市小学课后体育服务开展现状与对策的研究，提出相关的政策建议，为保定市小学课后体育服务的改进和提升提供理论和实践的指导。3.研究意义实施“双减”政策以来，通过研究保定市小学课后体育服务的开展现状及对策，对促进学生的全面发展具有十分重要的意义，来作为学校体育教育的补充和延伸，对学生的身心健康的全面发展起着举足轻重的作用。首先，课后体育服务作为学校体育教育的延伸，对学生的全面发展起着至关重要的作用。通过研究保定市小学课后体育服务的开展现状及对策，为学校提供优质的体育教育资源，有助于学生形成健康的生活方式和增强体质，从而有效地预防和减少儿童青少年的肥胖问题以及其它慢性疾病的发生。总之，以“双减”政策为指导，以课后体育服务开展现状及对策研究为主要内容，对于促进学生全面发展和提升教育质量具有十分重要的意义。其次，为便于政府部门对“双减”政策对小学课后体育服务的影响进行科学的决策制定提供政策上的借鉴与参考。目前“双减”政策在保定市小学课后体育服务中的的具体执行情况还不够清晰明确；深入研究“双减”政策对小学课后体育服务开展现状的影响。能够促进小学课后体育服务的可持续发展，政府制定更为合理有效的政策提供依据。此外，保定小学课后体育服务现状及问题的研究，能为学校领导和老师们提供借鉴，帮助大家了解当前面临的问题和挑战，并有针对性的对策加以解决。通过分析保定小学课后体育服务现状，查找学校设施不足、师资力量不足、服务内容单一等方面存在的问题，为学校领导和老师们提供改进方向和策略，促进小学课后体育服务质量和水平的提高，学校体育服务工作取得了显著成效。最后，通过向其他地区和学校的学习借鉴，对保定小学课后体育服务发展现状的研究有一定的借鉴作用。其小学课后体育服务的发展现状，作为典型的保定地区，能够给其他地区和学校以经验和启迪。其他地区可参照保定市推进小学课后体育服务改革发展，促进学生全面素质提升的有效管理机制和监督体系。综上所述，“双减”政策下保定市小学课后体育服务开展现状与对策的研究具有重要的学术价值和社会意义。通过对研究意义的明确，可以引起学术界和社会各界对该研究的重视，促进该领域的进一步发展和完善。（二）文献综述1.核心概念界定（1）“双减”2021年7《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，就进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担做出部署，“双减”政策就此出台REF_Ref29292\r[1]。即为通过减轻义务教育阶段学生过重的作业负担和校外培训负担，促进学生的全面发展和健康成长。具体来说，“双减”的核心目标包括：①作业负担：减少学生的作业量，提高作业质量，优化作业设计，让学生有更多时间进行自主学习、兴趣培养和身心发展。②校外培训负担：规范校外培训机构的发展，限制过度培训和无序竞争，降低学生和家长在课外培训方面的经济和精力投入。③全面发展：强调学生的德智体美劳全面发展，培养学生的创新精神、实践能力和综合素质，避免单纯追求学业成绩。④健康成长：关注学生的身心健康，营造良好的教育生态，减少学生的学习压力和焦虑，培养学生的积极心态和健康人格。“双减”政策的核心概念体现了国家对义务教育质量提升和学生健康成长的关注，旨在推动教育的均衡发展，实现教育公平，培养适应社会发展需要的全面发展的人才。同时，这一政策也对学校教育、家庭教育和社会教育提出了新的要求和挑战，需要各方共同努力，形成良好的教育合力。（2）课后服务课后服务是指在正常课堂教学结束后，由学校或社区提供的，在放学后至家长下班前这段时间内，提供给学生的免费教育、培训和关爱活动。2017年2月24日，教育部办公厅发布《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，提出开展课后服务，旨在促进中小学生全面发展，提高教育质量，解决课后时间利用和学业负担问题，缓解家长下班与孩子放学时间冲突的矛盾REF_Ref29912\r[2]。新华社北京7月24日电，近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，对学校课后服务提出要求：第一确保保证课后服务时间，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。第二有必要提高课后服务质量，根据学生需求安排各种形式的课后服务，包括补习辅导和兴趣小组等。第三有必要拓展课后服务渠道。对于一些特色课程，如武术和民间传统手工艺，可以聘请校外有资质的专业人员或志愿者与校内教师共同提供REF_Ref30546\r[3]。国内外对课后服务的定义尚有出入。在美国，课后服务通常有“AfterschoolPrograms”（课后活动）、“EnrichmentPrograms”（培优课程）或者“ExtendedDayPrograms”（延长学习时间计划）等不同的称呼。这些服务的目的是为学生提供更多的学习帮助、社交活动以及发展兴趣爱好的机会REF_Ref110\r[4]。在英国，“After-schoolClubs”（课后俱乐部）或“ExtendedSchools”（扩展学校）这类课后服务，通常会为有需要的学生提供额外的学习和娱乐活动。这些活动不仅有助于学生拓展知识和技能，还能为他们提供社交互动和娱乐的机会REF_Ref541\r[5]。（3）体育课后服务对于体育课后服务的研究相对较少，目前尚未有明确定义。学者岳要忠在《课后体育服务对小学生身体素质影响的实验研究》中指出，体育课后服务是指中小学生放学后自愿参加的、由学校组织的收费校内课后体育活动REF_Ref919\r[6]。湛衡相学者在《长沙市雨花区小学课后体育服务现状及对策研究》中认为，课后体育服务是由学校管理实施，学生在完成正常体育课堂教学任务后，充分利用学校资源，以学生为主体开展的体育活动REF_Ref1298\r[7]。吴从斌学者在《长沙市岳麓区小学课后体育服务实施策略研究》中指出，课后体育服务是为了解决“3点半”问题，由政府或学校主导，在学生放学后，为那些无法及时看护的家庭学生提供的有组织、有管理的体育兴趣活动和训练REF_Ref1687\r[8]。总结发现，大多数学者对体育课后服务的概念是基于国家和地方相关文件进行阐述的。因此，通过对教育部办公厅颁布的《关于做好中小学课后服务工作的指导意见》本研究将体育课后服务定义为：课后体育服务是由学校组织实施，充分利用学校管理、学生个性化发展、提高学生健康水平为目的的体育活动形式。2.国内研究自2022年起，关于“双减”政策下小学课后体育服务的研究逐渐增多。周浩在南京体育学院发表的文章中指出，当前小学课后体育服务面临着一些困境，如师资不足、设施不完善等问题，文章还探讨了解决这些问题的对策，给予了一些有效的参考建议REF_Ref3702\r[9]。王浩和江轶在发表的期刊中也探讨了类似的问题，重点研究了解决中小学课后延时体育服务困境的对策REF_Ref4054\r[10]。杨凯在期刊上发表的内容中根据现有小学体育课后服务形式的分析提出了创造小学体育课后服务特色的设想和实施路径REF_Ref5125\r[11]。这些研究提供了关于“双减”政策下小学课后体育服务现状和解决方案的有价值的信息。

同时，“双减”政策的提出虽不是针对学校体育教育的指导性文件，但是伴随着“双减”政策的落地必然会使学校进行一系列的教育改革，这势必会对体育教育产生一定影响。“双减”政策中要求要开展丰富多彩的体育活动，以此来提高课后体育服务的服务质量。其中，。综上所述，“双减”政策的出台下学校体育教育的发展前景良好，为学校建设体育教育提供了有利的契机，更有利于满足学生的个性化和全面化发展。

在2021和2022年的《体育学研究》期刊上，李彦龙和常凤发表的研究中关注了中小学课后延时体育服务的时效和保障问题REF_Ref15905\r[14]。此外，《嘉应学院学报》中麻广一和宫士君发表的文章中也讨论了在保定市小学体育教学中实现德育渗透的现状、问题和对策REF_Ref16166\r[15]。这些研究对如何提高保定市小学课后体育服务的质量和效果提供了一些启示。

综上所述，3.国外研究国外最早提出课后服务的概念在二十世纪六十年代，最初起源于欧美发达国家中。BoganDanielleR在研究中表明，课后服务教育事业是由学校教育行政部门，社会组织，家庭教育三方配合开展的，是责任分工明确的的社会福利事业REF_Ref23073\r[16]。JaeKennedy在研究中表明，在发达国家中，对中小学生课后服务的重视来得较早，并且国家层面上将课后服务视作保障义务教育公平以及学习机会的关键政策。于这些国家而言，政府在课后服务中发挥着主导作用，原因在于政府觉得，提供课后服务是他们必须践行的公共责任REF_Ref24089\r[17]。ZeldinShepherd在研究中指出，日本政府借助构建并完善相关法规，加大政府财政投入的力度，逐渐构建起了儿童的课后照料服务管理体系，并将儿童的课后照料服务体系纳入到公共社会福利系统之中REF_Ref25790\r[18]。Lih-JuanChanLin以学生参与中小学教育的视角为出发点，对当下中小学生参与课后服务的现状进行了分析，钻研了影响学生参与中小学教育的各类因素。结果显示，学生的政治参与程度受到两个主要方面的因素影响，它们分别为学生与教师之间的关系以及参与活动的性质和类型REF_Ref27893\r[19]。在英国，课后服务的内容主要是为学生在课后乃至假期的期间提供一个安全可靠的环境，而在课程内容的调整方面，包括了室内外体育活动场所以及体育项目、音乐、学业引导、手工、扮演等内容REF_Ref28438\r[20]。综上所述，尽管不同国家的课后服务在名称和组织形式上有所不同，但它们的核心目标都是相似的：提供安全、有教育意义的环境，帮助学生发展兴趣、技能和社交能力，同时减轻家庭照顾孩子的压力。国外在课后服务方面的相关研究起步较早，其发展速度较快，研究成果相对成熟且丰富，构建起了较为完整的理论知识结构体系。研究的深度也更契合课后服务的发展。（三）研究方法1.文献资料法通过多个网络平台如中国知网、维普资讯、万方数据库，以及线下平台如学校图书馆、阅览室等，搜索查阅“双减”“课后服务”“课后体育服务”等词条。同时，登录中华人民共和国教育部、成都市教育局等官方网站，仔细查找并分析相关文献，将所需材料分类整理，为后期论文研究打下了坚实基础。2.访谈法研究的访谈主要以各校课后体育服务的负责人为对象，同时根据问卷结果，对一线教师、家长和学生进行更深入的访谈。针对课后体育负责人，在访谈开始前，研究结合前期实地调研结果、部分学生问卷结果以及一线教师和导师的建议，设计了访谈大纲（见附录）。通过走访，对保定市12所小学的相关负责人进行访谈并做好记录。针对学生、家长和教师的访谈主要是根据问卷结果进行跟踪访谈，了解学生对问卷选项的看法。每一部分访谈工作结束后，记录和梳理各个教师在开展课后体育服务过程中面临的困惑和问题、教师对课后体育服务的态度和看法，以及专家提出的问题和建议、学生的相关回答等，并予以采纳，为相关研究的后续工作顺利开展提供有力支持。3.问卷调查法为满足研究需求，设计了学生问卷和教师问卷，针对保定市12所公立小学的学生及体育教师展开问卷调查。其中，学生问卷主要用于了解“双减”政策实施后，学生参与课后服务的实际情况，以及各学校课后体育服务的开展方式、家长对待课后体育服务的态度、服务内容、时长等问题，同时深入了解学生对课后体育服务器材设施的态度。教师问卷主要调查教师在学校课后体育服务中的组织形式、服务经费、服务时间以及对课后体育服务的意见和建议等，为总结“双减”政策下课后体育服务的开展现状提供事实依据。二、“双减”政策对小学课后体育服务的影响（一）“双减”政策实施的意义在国家提出的“双减”政策中，主要目标是减轻学生的课业负担。一方面为了做到这点，政府对学校在课程安排上给予一定的指导与支持，要求学校从量上来减负。另一方面也要求学校从质上来减负，即重视学生的个性发展和兴趣的培养，从应试教育向素质教育方向转变教育方式。与此相对地，政府鼓励学校与课外培训机构进行限制性合作。另外，对于每天参加课外培训的时间及内容也作了一定的规定，以确保学生有足够的时间进行休息锻炼以及发展自己的兴趣爱好，不造成过多的课业压力。然而，学校在执行“双减”政策的过程中也遇到一些挑战性难题。首先要加大教师队伍建设力度，提高教师的体育业务水平和承担课后服务工作的实际能力；接下来要完善学校体育场馆器材的配置，提供更多优质的体育设施和条件。最后，为保证课后服务工作的质量和效果，还必须要有健全的管理机制和监督制度。把以上几个方面的工作紧密结合起来，就能较好地解决双减政策面临的难题。综上所述，为减轻学生的课业负担，提高课外培训压力而制定的双减政策对保定市小学的课后体育服务工作有积极的促进作用。但在政策的贯彻落实上还存在一些亟待解决的挑战——加大师资队伍建设力度优化资源配置完善管理机制等——为此在后续研究中可进一步探讨具体实施策略和考核评价办法等促进小学课后体育服务工作的深入开展。以促进学生体育健康发展促进全面育人的实施。（二）“双减”政策对小学课后体育服务的影响因素本研究通过对所选出的12所学校以及从该学校随机抽取出的50名教师和200名学生以及对应的200名家长进行调查研究，最后总结出政策导向、资金投入、师资供给、家长支持、学校管理等方面主要是“双减”政策对小学课后体育服务的影响因素。首先，影响小学课外体育服务的一个重要因素就是政策导向。小学课后体育服务的扶持力度和指导原则，政府的相关政策直接影响着学校开展课后体育服务工作。如果政策对小学课后体育服务给予明确的支持和重视，将有利于提高课后体育服务的质量和覆盖面。反之，小学课后体育服务如果政策不重视或没有给予明确的扶持，就有可能造成资源缺乏、服务水平不高的情况发生。其次，资金投入是影响小学课后体育服务的关键因素之一，充足的资金投入能够提供必要的场地设施，器材和教学资源，为小学生提供优质的课后体育服务，而缺乏资金投入则会限制课后体育服务的发展，影响服务的质量和覆盖面。所以政府要加大力度扶持小学课后体育服务的发展，加大资金投入力度。以此来保障小学课后体育服务能够得到持续的发展，同时也为学校和学生提供更优质的课后体育服务。第三，师资供给是决定小学课后体育服务水平的一个重要因素之一。拥有优秀师资队伍能使学生获得高质量的体育教学和指导，提高学生的兴趣和学习热情。但是，现在的小学课后体育服务中存在着教师数量不足和质量不高的问题。因此，在加强对小学体育教师的培训和提高师资待遇的同时，会有力地提高小学课后体育服务的质量和水平。对教师进行培训，使他们有能力把体育课堂教学的开展与学生的兴趣和学习热情有机联系起来；提高师资待遇，使他们有动力把教育工作做得更好。第四，在影响小学课后体育服务的因素当中，家长的支持与参与是必不可少的一环。父母对小学课后体育服务的认识与参与，对发展此项服务起着举足轻重的作用。有家长对小学课后体育服务给予积极支持与鼓励的同时，对提高学生体育活动的参与率以及体育意识的培养也能起到很大的促进作用。最后，学校的管理也是小学课后体育服务的重要影响因素之一。在开展课后体育服务的过程中，有效的管理机制和监督体系能够保障服务的有序开展。学校在管理中要重点加强对教师的指导与监督，建立完善的培训机制和考核体系，从制度上保证课后服务的质量和安全性。同时也要加强学生的安全意识教育。\t"/report/660181f8f3b3ef103/htmls/right"综上所述，政策导向、资金投入、师资供给、家长支持和学校管理是影响小学课后体育服务的重要因素。只有在这些因素得到充分重视和合理配置的情况下，小学课后体育服务才能真正实现全面发展，确保学生的身心健康和全面发展。（三）“双减”政策对小学课后体育服务的实际作用当前研究的重点问题之一就是“双减”政策对小学课后体育服务的实际作用。该问题直接反应了“双减”政策的实施对小学课后服务的开展产生了怎样的影响与制约。首先，学校和教师受到“双减”政策实施的影响，因为学生们的集体在校时间缩短，为了能够按时按量的完成教学任务，从而减少了学生们的课余时间和参加体育活动的机会，以此来减轻学生们的学业负担。这就造成了在课外体育锻炼时间减少的情况下，学生的课余时间大多用于完成学习任务。所以，小学后的体育服务在实际效果上是有限的。其次，“双减”政策同样面临资源紧缺难题。体育设施和师资力量的缺乏成为制约小学课后体育服务发展的关键因素，因为学校和教师的资源主要集中在学术教育方面。这就造成了小学生缺乏适宜的体育锻炼环境，没有在课余时间进行辅导，影响了身体健康和全面发展。此外，小学生的课后体育服务的实际作用也受到家长和学生态度的影响。“双减”政策实施以来，一些家长学生对课后体育活动的重要性和必要性认识不够深刻，他们认为把时间用在学习和课外班的补习上更有益一些。这也造成了学生对课后体育活动的需求和参与程度下降的现象发生。综上所述，从政策上执行的“双减”方案在小学的课后体育服务方面存在着一定的制约和挑战。“双减”方案的落实需要多管齐下采取一系列措施才能取得较好的效果，如加强对学生体育锻炼理念的宣传教育、提供良好的体育设施和师资资源、加大学校与社区体育机构合作力度和及时的与家长进行共同协作等。通过这些努力促进小学的课后体育服务的发展，提高学生身心健康水平，促进他们全面发展。三、保定市小学课后体育服务现状分析（一）保定市小学课后体育服务的概况保定市是河北一所重要的城市；小学课后体育服务是时下人们比较关心的热点话题，这是随着“双减”政策的贯彻落实而面临的一些挑战和改革需求。从某种程度上讲，这对小学课后体育服务工作提出了一定的要求。到目前为止，保定市小学课后体育服务的覆盖面比较广，基本上每所小学都有了与之相适应的体育活动和课后辅导服务，很多学校安排有专门的体育教师和志愿者担任负责人，保证了课后体育服务的顺利实施。另外，保定市还与部分社区及社会团体合作，共同开展了形式多样的体育活动项目，如足球、篮球、乒乓球、田径等。通过合作的方式，让学生们在课后有一个良好的运动环境和学习环境，同时也让学生们得到了全方位的锻炼与发展。然而，保定市小学阶段的课后体育服务工作也面临着一定的困难和挑战。一是因为师资力量的不足，部分学校的体育活动难以开展下去。二是部分学校受制于经费限制，没有能够为开展丰富多样的体育设施和器材提供充足的资金保障。三是部分家长对孩子课后体育服务工作的重视程度不同对有效开展课后体育服务工作造成了一定的影响。为此问题提出如下解决之道:第一，在提高教师业务素质能力的同时，加大培训资源投入力度；第二，为改善课后体育服务的资源配置情况，加大财政投入力度。第三加大政策宣传教育工作力度来增强家长及学校对课后体育服务的认识和重视程度总而言之，保定市小学课后体育服务的概况较为广泛，但仍存在一些问题和挑战。通过丰富体育活动、加大财政投入、提高教师素养、优化资源配置和建立监督体系，可以进一步促进保定市小学课后体育服务的发展，提高其质量和覆盖面。（二）课后体育服务现状调查与分析1.保定市城区小学体育课后服务开展现状00根据图3.1，3所学校的体育课后服务时间在40分钟以内。6所学校体育课后服务以一节课为标准。通过调查，这是因为大多数学校的课后服务时间是两节课。通常，学生用一节课的时间处理家庭作业，用一节课的时间参加体育和其他学科的课后服务来放松。其中，1所学校的体育课后服务参与时间为1小时，这与教育部要求小学生每天在校期间保持一小时锻炼时间的规定有关。有2所学校的学生参与体育课后服务的时间超过一小时，这是因为学校将体育训练队安排在课后服务时间进行训练。为了参加区、市比赛，他们坚持长期训练。为了确保学生的安全，在训练结束后会安排放松练习。在组织形式方面，9所学校的课后体育服务由学校教师组织和教学，其特点是不需要聘请校外教师，而且本校教师更熟悉学生。1所学校的课后体育服务全部由校外教师承担，主要是因为本校体育教师在该项运动技能方面的专业水平不能满足学校的需求。在2所学校中，课后体育服务由校内和校外教师共同组织和教学。这2所学校提供丰富的项目，校内和校外教师分别在指定场地组织学生开展体育活动。但同时，没有任何一所学校的课后体育服务是由校内和校外教师合作组织和教学的。家长是学生教育过程中的重要参与者。在小学阶段，学生的意识往往受家长意识的支配。在影响学生参与课后体育服务的众多因素中，家长的态度也不容忽视。图3.3保定市如图所示，在接受调查的200位家长中，有72%的家长表示支持孩子参加课后体育服务。他们认为课后体育服务可以增强孩子的体质，提高健康水平。此外，学生学习任务重、压力大，参加课后体育服务可以让学生得到很好的放松。15%的家长不支持孩子参加课后体育服务，他们表示孩子没有更多时间参加课后体育服务，因为孩子经常不能按时完成作业，甚至晚上回家后还要做到很晚。参加课后体育服务不利于文化成绩的学习。另有13%的家长持观望态度，认为孩子参不参加都可以，最重要的是听从学校的安排。如果学校说参加，他们就参加；如果学校说不参加，他们就不参加。3.保定市小学体育课后服务教师参与现状学生是课堂的主体，教师是课堂的引导者，是学生的引路人。教师的教学水平和知识储备量在课堂教学中起着重要作用。体育课后服务指导教师的动作基础、执教经验、指导水平直接决定着参与体育课后服务学生的活动质量。笔者调查了12所学校体育课后服务指导教师的性别、年龄、学历、执教年限等方面，共获得50份有效问卷，结果如下：变量名称变量分类人数百分比%性别男3162女1938年龄27543061224学历大专714本科3774研究生及以上612执教年限234617341020从性别来看，男性多于女性，这也是体育特殊学科性质的结果。男性比女性更愿意从事体育运动，所以男性体育教师通常比女性多。从指导教师的年龄来看，超过一半的课后体育服务指导教师在30岁以下，指导教师的年轻化也意味着有更充沛的体力。在一些较年轻的运动中，如轮滑、滑冰，年轻的指导教师有更先进的运动知识和对该运动更深入的理解。执教年限不一定意味着更丰富的教学经验和水平，但是有丰富经验和水平的教师都需要时间的磨练。在教师学历方面，大多数指导教师拥有本科及以上学历。在课后服务指导教师的选拔中，学历是确保课后体育服务质量的关键指标。执教年限与指导教师的年龄成正相关。由于指导教师的年轻化，几乎决定了指导教师的执教经验相对较短。4.保定市对于学校体育器材的现状调查，主要着眼于教师和学生，通过考察教师的态度、学生的态度以及学生对器材的使用情况，来评估和衡量体育器材。变量名称变量分类人数百分比%教师对器材情况态度充足1122一般1632不充足2346学生对器材情况态度充足4623一般10150.5不充足5326.5由表3可以看出，大多数教师认为学校仍然缺乏体育器材，并表示体育器材的缺乏直接影响了课后体育服务的项目和内容，给课后体育服务的开展增加了许多困难。在参与调查的200名学生中，仅有很一部分学生认为器材充足，一半左右学生认为器材一般充足，由此可见目前小学体育器材并不健全，这会阻碍课后体育服务的正常开展，应当及时补充器材。图学生对器材的使用率从图3.4可以看出，在学生平时对器材的使用率上，有时使用器材的学生占大多数，有114人，占比57%，使用器材的学生有53人，占比26.5%，而没有使用到器材的学生有33人，占比16.5%。显然，学生对器材的需求很大，而学校无法满足他们的部分需求。通过对学生的询问，发现一些学校的老师不允许学生使用某些器材，担心学生弄丢。此外，一些器材价格较高且数量较少，通常也不允许学生使用。大多数时候，学生使用的是篮球、足球和排球等可以多人一起使用的器材。一些学生因为无法使用自己喜欢项目的器材，而被迫参加其他运动项目。总的来说，总体而言，学生对器材的使用是不均衡的，学校仍需要补充和改进体育器材，不仅要满足部分学生的需求，还要尽可能照顾到所有学生，促进学生的个性化发展。5.保定市小学课后体育服务经费来源现状9003从资金来源的角度来看，75%的学校课后服务完全依赖政府拨款，25%的学校由政府拨款和学生额外缴费两方面资助。没有学校完全依靠学生额外缴费来支持课后体育服务的发展。在与学校领导和教师的交谈中，了解到学生每学期每人需要缴纳一定金额作为课后服务费用。政府还设立了专项资金，为课后服务的教师发放津贴。在一些学生需要额外缴费的课后体育服务项目中，由于指导教师来自社会体育俱乐部，学生将使用校园内不常用的体育器材，因此需要学生缴纳一些费用，但这些费用远低于社会体育俱乐部的价格。（三）保定市小学课后体育服务的问题与挑战保定市小学课后体育服务目前面临的问题与挑战很多，而解决这些问题和面对这些挑战，才能真正提高课后体育服务的质量和水平。现将通过本节的研究调查进而对保定市小学课后体育服务的问题与挑战进行剖析。首先，保定市小学课后体育服务的组织形式上十分单调且活动时长十分受限。在和一位校领导的交谈中，他这样说道：不仅是这个学校，只有很少一部分学校的体育课后服务开展时间能达到一个小时以上，学生极大部分时间被学校和教师安排用来处理学业任务，能够进行体育锻炼的时间十分受限制。同时，组织形式上十分单调，基本都是以各个学校本校的教师团体进行组织开展，小学大多数为全科教学的老师，很难满足学生的个性化发展。其次，家长的理解配合程度是一个很大的挑战，还是存在不少家长对学校开展体育课后服务处于不支持或观望的态度，通过与他们交谈得知很多家长依旧存在着学科歧视，认为当下的重中之重是巩固学生的学业，不愿牺牲时间放在体育锻炼上。然后，保定市小学课后体育服务的专业教师匮乏也是一个很大的问题，由于体育专业教师的数量不足，学校往往只能由非体育专业的教师来担任课后体育服务的教学工作，这就导致了课后体育服务的教学质量难以得到保证，教学内容和方法的多样性不足，从而影响了学生的体育兴趣和发展。由于非体育专业的教师缺乏相关的体育知识和经验，在教学过程中容易出现一些教学失误和疏漏。所以，学校应该加大对体育教师的培训和师资力量的提高。接下来，缺乏合适的课后体育活动场地和教育装备也是保定市小学面临的挑战之一，原因是学校的校园容量有限并受制于种种限制条件，致使学校在提供课后体育活动时难以提供足够的场地设施。这就造成了学生在进行体育活动时出现场地狭小设施简陋等诸多困难与制约因素从而对其体育技能的发展和锻炼效果形成不利影响。除此之外，保定市小学课后体育服务的经费不足，是一个很大的问题，原因是“双减”政策的影响，以及学校对其他学科的重视，致使课后体育服务的经费投入严重不足，这就造成了体育装备的更新较慢，专业教师的培训和聘用难度加大，以及丰富多样的体育活动和课程无法得到充分开展等问题。因此，政府应该加大力度，切实把课后体育服务工作做好。最后，在于学校领导的访谈中得知保定市小学课后体育服务工作的管理监督机制还存在一些不足的地方。管理监督机制的有效缺失使得开展的课后体育服务工作遇到了许多难题；如管理上的不到位造成混乱现象的发生；个别教师在从事课后体育活动中的工作量不均衡等问题；造成部分学校重视课后服务工作的程度不够；在有效促进课后服务工作的发展过程中有一定的阻碍作用等。四、保定市小学课后体育服务开展对策（一）丰富课后体育服务的内容与形式“双减”政策实施后，学生们在校体育锻炼的时间很大一部分为学业任务做出了让步，在校的体育活动时间很大程度上被压缩，为改变这一现状现提出以下几点。首先，提供多样化的体育课后辅导活动。可以多邀请专业人士或体育专业大学生进行合作，对不同年级和对体育需求不同的学生群体进行分开指导，提供更加专业性的知识，确保每个学生都能满足自己的个性化发展需要。其次，开展丰富多样的体育课程。在已有设置课程的基础上，增设体育课程，使得学生拥有更多的课程选择，激发学生体育锻炼的热情，培养其锻炼的动机。此外，还可以满足个别学生在自己擅长的体育领域进行深度研修，保障学生的长久发展。最后，加大体育课后服务时间的占比。在现有中国教育体质下，要注重学生综合素质的培养，即“德、智、体、美、劳”的全面发展，体育是不可分割的一部分，不能被学校的学业任务随意的占用，要调高体育锻炼在学生在校生活时长中的占比。总之，丰富课后体育服务的形式与内容，是开展保定市小学课后体育服务工作的一项重要内容。要形成政府、学校、教师齐抓共管的强大合力，提高学生对体育活动的参与度和接受度，才能更好地达到“双减”政策的目的，使小学课后体育服务工作平稳有序地开展下去。（二）建立健全家校沟通机制参与，并向家长介绍体育课后服务的相关情况和需求，（三）提高教师专业素养与能力培养教师是直接影响课后体育服务质量和效果的专业素养和能力的保定市小学课后体育服务的骨干人员。因此，保定市开展小学课后体育服务工作的重要对策就是提高教师的业务素养和能力培养。首先，教师业务培训要加大力度。为教师更新知识，掌握最新的课后体育服务理论和技能，通过组织专题培训班、讲座、研讨会等形式，提供系统的课程和培训内容。让教师加强自身专业素养的提高，培训内容可包括体育教学方法、安全保障措施、运动技能培训等多个方面。其次，在教育实践活动方面要鼓励和引导教师进行学科研究和教学工作。针对课后体育服务相关的学科教学和研究情况，在提高教师的教学水平和研究能力的基础上开展形式多样的研讨活动和课题研究工作。帮助教师开拓思路创新课堂教学方式提高学生的学习效果促进教师自身的职业成长与提高。使教师在课程改革教学方式等方面进行持续的探索和提高。此外，要建立包括教师教学能力考核在内的健全的教师考核机制。对教师的专业素养和能力进行有效的考核和评价。针对不同的教师需求提供针对性的培训与辅导。考核形式可以为教学观摩分析等。结合教师教学能力测评的结果进行正面的反馈与启发激发教师的培训与自我完善意识。让教师在考核与培训中相互促进成长。最后，为了形成有利于教师发展的良好育人环境。保定市的教育部门和学校要加大力度支持教师的工作，提供良好的学习和工作环境，重视教师的人文关怀与激励机制。促使广大教师在提高业务素质与能力的同时，充分激发学生学习热情，促进教师与学生的共同成长与发展，构建良好的育人环境。综上所述，提高教师职业素养和专业能力的培养是推进保定市小学课后体育服务工作的一项重要举措，可以通过强化教师的培训力度促进教师参与学科研究的积极性和评价机制的建立和完善促进教师职业素养的提高与能力培养的实施；最终使课后体育服务工作的质量和效果得到有效提高。因此，加强对教师的培训力度，建立和完善促进教师职业发展的相关考核机制，是促进小学课后服务工作开展的一项重要工作。（四）优化课后体育服务资源配置结合国家提出的“双减”政策背景，调整保定市小学阶段课后体育服务的资源配置是当前亟须解决的问题之一。“双减”政策的实施，第一要求缩减学生的学业压力；第二对小学阶段课后体育服务质量提出了更高的要求。因此，要合理配置课后体育服务的资源，为学生创造更好更优质的体育教育服务。首先，要搞清楚资源如何最有效地利用起来就很关键了。课后体育服务所需要的资源很多有关于场地器材人力等等很多方面。把资源有系统地调配利用起来才能发挥它最大的价值是当务之急。因此，要实现资源的合理配置和科学利用。其次，与有关部门的交流与合作是十分关键的。针对保定市小学开展课后体育服务工作的开展情况，为共同规划配置资源的方式和途径制定相应的策略性规划和实施方案来协调各方资源满足多样化的学生需求提供高质量的课后体育服务工作是重点中的重点。二是在资源配置上要本着实事求是的原则进行科学设计。可采取调查问卷的方式了解学生课后体育服务的需求与偏好，并在此基础上对场地器材人力等资源进行合理的调配，做到对每个学生都能有针对性地提供优质的体育服务。另外，为充分利用现有资源，提高资源的利用率，在保定市小学开展课后体育服务的过程中，可以利用有限的资源，通过合理的时间安排和对教师的工作时间进行合理安排，使资源得到最大程度的利用。另外，还可开展资源共享和协作活动来增强整体资源的利用效率。这些都是充分利用现有资源的有效途径。最后，建立完善的资源管理体系和监管制度十分必要。要有明确的管理制度和课后体服资源分配的监督制度。可以建立规范资源使用管理的资源使用登记制度；同时，对资源配置情况能够建立起监督考核机制，对存在的问题能够及时发现并加以解决。总之，保定市小学课后体育服务工作目前的一项重要工作就是优化课后体育服务资源配置。通过科学的规划、协作、研究、管理，为学生身心健康发展做出积极贡献，从而实现资源的最优配置，为学生提供更好的课余体育服务。（五）加大财政资金的支持力度参与，并提供相应的奖励，以扩大（六）建立健全管理机制与监督体系在“双减”政策下，保定市小学课后体育服务的开展面临着一些问题和挑战。为了有效解决这些问题，建立健全管理机制与监督体系是至关重要的。首先，保证课后体育服务工作的顺利开展，关键在于建立健全管理机制。管理机制要把计划、组织、实施、考核等体育服务课后的各个环节都纳入其中。规划阶段要保证服务能满足学生的需要和期望，需要明确服务目标、服务内容和服务标准。在机构设置阶段，就需要在课后成立专门负责组织协调体育服务的机构或团队，对各有关部门的职责、任务等进行明确。实施阶段需要保证包括教师培训辅导、设施建设维护、合理配置资源等在内的服务质量和效果。评议阶段需要建立课后体服效果监测评价、发现问题及时改进的科学考评体系。其次，监督体系是保障管理机制有效运转的重要保障。在监管制度上，应该从监督机构的组成上加以考虑；在监管手段上要充分利用好定期或随机检查的方式方法；在监督方式上要充分利用好线下检查与线上监督相结合；在监督程序上要严格按照规定办事；在监督的要求上要做到有章可循；以充分保障监督工作有法必依的开展；以利于学校课后体育服务管理工作的规范有序进行；以充分发挥监督工作的作用。建立健全的管理机制和监督制度过程中，在加大政策的宣传和解读，提高教师职业素养和专业能力的培养，是其中很重要的一环。促进各方对课后体育服务工作的认识认识，提高大家对课后体育服务工作的重视程度，对提高课后体育服务质量有重要的保障作用，所以要把教师职业素养和专业能力的培养作为其中一项重要的工作来抓，加大培训和指导力度，使教师的专业知识和技能得到提高，从而为开展好课后体育服务工作提供有力的支撑。另外，在课后体育服务工作优化资源配置方面也是重点内容之一。发展保定市小学的课后体育服务工作需要大量的资源支持，有场地器材类的支持教材人力等各方面的支持。在进行资源配置的时候需要根据实际情况进行合理的规划和布局。这样才能保证各个学校和学生都能得到优质的课后体育服务工作。综上所述，保证保定市小学课后体育服务工作能顺利开展的关键是建立健全的管理机制和监督制度，通过强化政策宣传解读工作，提高教师专业素养和业务能力，优化课后体育服务工作资源配置等，对现有问题进行有效的解决，使课后体育服务工作的质效得到提高。但建立健全的管理机制和监督制度，既需要各方面的通力合作，又需要不断的研究和实践加以完善和改进，因此，今后的研究可以从更广泛的地区和学校范围内进行，以探索更多行之有效的管理机制和监督制度，为保定市小学课后体育服务工作的开展，在理论和实践上多作借鉴与提高，为促进小学生全面发展的实现贡献更多的力量。五、结论（一）主要研究发现对保定市小学课后体育服务开展现状与对策进行深入研究的过程中，主要得到了这样几个研究成果:一是发现了保定市小学课后体育服务中存在的问题；二是针对存在的问题，提出了有效的对策与建议；三是本次的调研成果可以为完善保定市小学课后体育服务工作提供一些参考价值。首先，保定地区的小学课后体育服务工作受到“双减”政策的冲击，面临着一系列的挑战。首先是由于政策对课后体育活动时间和范围进行了限制，导致学生获得体育锻炼的机会有所减少，进而影响到他们的身体健康状况。应加大课后体育服务的时间占比，丰富体育活动的组织形式，满足学生发展和身体健康的需要。其次，在保定市小学的课后体育服务资源配置不均衡。资源有限，造成部分学校在提供课后体育服务方面有所欠缺。个别学校在应对开展体育课后服务的经济上十分困难，政府应加大对该项的财政支出。另外，教师专业素养与能力培养也是保定市小学课后体育服务工作发展的关键。在目前学校缺乏专业化的体育教师的现状下，促进课后体育服务质量的提高显得必不可少。提高教师的专业素养与能力培养是提高服务质量的重要途径。因此，要在确保教师教学质量的基础上加强对教师的业务培训与考核。此外，保定市小学课后体育服务的管理机制和监督体系也还有待于进一步完善。只有通过建立起科学合理的管理机制和有效的监督制度。才能使课后体育服务工作的顺利实施。才能保证学生能得到切实有效锻炼的体育服务。综上所述，在保定市小学课后体育服务工作的开展中，“双减”政策的实施给课后体育服务工作带来了一定的冲击。但是，我们也清醒地认识到，丰富课后体育服务形式、提高教师队伍的业务素质和服务能力、优化课后体育活动资源的配备、加大财政方面支持以及建立完善管理机制和监督制度等对策能够有力地补充“双减”政策带来的短板和不足，促进保定市小学课后体育服务工作的全面发展，真正满足学生和家长的需求和期待。（二）研究的局限性与不足之处本次学习在探讨保定小学课后体育服务在“双减”政策下开展现状及对策的过程中，存在着一些需要深入分析和反思的局限性和不足。首先，本次调查样本选取范围相对有限。我们只选取了保定市区部分学校进行课后运动服务方面的考察分析。这样的样本数量，或许还不足以全面反映保定小学课外体育服务的全貌，因而可能会在一定程度上影响研究结论的广泛性和应用性。其次，本次调查主要采用问卷调查与文献资料相结合的方法，对调查数据进行调查分析。这种的研究方法，具有一定的主观性和局限性。此外，研究所提对策与建议，仅以调查结果及已有文献资料分析为基础，缺乏实际操作性，也缺乏可供验证的可行性。在实际执行过程中，相关因素和实际情况还需要更多地考虑，所以还需要进一步实践研究对策的可行性和实效性。综上所述，本次调研有一定的局限性和不足之处，有待于在今后的研究工作中进行进一步的改进和提高。通过扩大调研样本，运用多种调研手段，进而提高调研的可信度和可运用性，为今后有关研究提供参考和借鉴。（三）对未来研究的建议本次研究旨在就保定小学课后体育服务在“双减”政策下开展现状及应对措施进行探讨。通过分析研究保定各小学课后体育服务工作现状，查找存在的问题及面临的挑战。基于这些发现，为进一步完善和推动保定小学课后体育服务工作的开展，我们对今后的研究提出了如下建议。首先，我建议今后的研究要对小学课后“双减”政策对体育服务的长远影响进行深入的分析。目前，小学课后体育服务因政策的硬性要求和条件限制而出现了一定的窘境。今后的研究可以探讨该政策对小学课后体育服务的潜在影响，以及政策实施过程中可能发生的变化和调整。其次，我建议今后的研究重点要放在小学课后的体育服务质量上。保定小学课后体育服务质量水平在目前的政策背景下，有一定的差别，也有一定的不足。今后的学习可以探讨如何提高小学课后体育服务质量，促进学生身心健康发展，从课后体育服务内容、教师培训、设施设备等方面入手。此外，我建议今后的研究要以创新和发展小学课后体育服务为重点。小学课后体育服务需要不断创新和完善，这是随着社会的变化和教育理念的更新。今后的研究可以关注小学课后体育服务的新模式和新形式，通过融入新技术、创新体育项目、开展多样化活动等方式，探索如何增强小学课后体育服务的吸引力和实效性。最后，我建议今后的研究要加强实证学习，加强案例学习。目前主要以定性分析与研究为主的小学课后体育服务研究，尚缺乏大规模的实证研究与个案研究。今后的研究可验证推广可行的对策和做法，通过大样本、多区域实证研究，深入研究成功案例和典型经验，为改进和发展小学课后体育服务工作提供科学依据。综上所述，今后的研究重点要放在“双减”政策对小学课后体育服务的长远影响上，放在课后体育服务质量问题上，放在创新发展上，放在实证学习和案例学习上。参考文献教育部办公厅，教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见[Z].2017.02.24中共中央办公厅、国务院办公厅，关于进一步减轻义务阶段学生作业负担和校外培训负担的意见[Z].2021.07.28中华人民共和国教育部.关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见[EB/OL].潘亚东.美国中小学课后服务的发展阶段、特征与启示[J].教学与管理,2023(10):72-76.李震英.英国小学课后托管服务