管廊开挖与支护应急预案

9.1应急指挥机构及职责 19.2事故风险分析 29.3应急救援程序 39.4应急处置措施 49.4.1土方工程坍塌安全事故应急措施 49.4.2支护结构位移应急抢险及加固措施 49.4.3流砂、管涌应急抢险及加固措施 59.4.4支护结构渗水应急措施 59.4.5用电安全措施 69.4.6桩基机械防倾覆安全措施 69.4.7基坑周边地面出现裂缝 79.5应急物资准备 79.6应急响应、响应结束、演练 79.6.1应急响应 79.6.2应急响应结束 89.6.3应急演练 89.7防疫管理 119.7.1疫情防控措施 119.7.2疫情期间应急保障预案 159.1应急指挥机构及职责1、应急组织为对可能发生的事故进行快速反应、救援，项目部成立应急救援领导小组。项目负责人付万里为组长，负责事故现场指挥，统筹安排等。应急组织体系见下表。职务姓名职责分工组长付万里1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急救援；2）复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；5）在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长邴兆岷1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组杨起东、庞海龙1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态；3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组曲浩、魏晓伟1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施；3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组段浩1）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；2）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；3）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组李延安、秦政义1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；2）寻找受害者并转移至安全地带；3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。后勤保障组张亚男1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。9.2事故风险分析根据对现场环境、施工条件、施工工艺等综合分析，本项目重大危险源见表9.2-1，可能导致的事故类型见表9.2-2。表9.2-1重大危险源辨识表序号危险源事故特性是否重大危险源1无序开挖、超挖基坑变形——坍塌是2明沟排水不到位基坑变形——坍塌是3基坑临边堆载过大基坑变形——坍塌是4基坑位移监测数据不准确、不及时，基坑位移达到报警值或极限值后没有采取应对措施基坑变形——坍塌是5现场施工机械行走动线及车辆指挥不到位汽车翻车事故是6工地临时用电触电事故是7工地临时设施、办公区、宿舍、仓库火灾事故是8工地食堂食物中毒是9吊车吊装作业起重伤害是10旋挖机作业倒塌是表9.2-2事故类型和危害程度分析序号事故类型危害程度1触电事故较大2机械伤害事故较大3火灾爆炸事故重大4高处坠落事故较大5基坑坍塌事故重大6食物中毒较大9.3应急救援程序现场发现异常现象或发生事故时，现场管理人员根据出现的险情或可能出现的险情，迅速向应急救援领导小组上报。应急小组成员必须迅速到达指定岗位并立即启动项目部应急救援预案。由应急救援领导小组组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救，并在第一时间向上级（业主、公司及市主管部门）报告，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡的现场情况，根据上级领导指示启动更高一级的应急预案。图9.3-1应急事故发生处理流程图9.4应急处置措施9.4.1土方工程坍塌安全事故应急措施1、预防措施施工前，应当组织相关人员进行现场勘察，单独编制土方工程专项施工方案。技术人员应编制安全技术交底，组织相关施工管理人员、作业班组及人员进行学习和交底，履行签字手续。机械挖土时不得损毁支护设施，机械作业范围不得有其他作业活动。坑（沟）边堆物、行走车辆应与坑（沟）边保持1m以上安全距离，堆物高度不宜超过1.5m。沿坑边应设截排水沟，注意地面沉降情况。当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发生异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。2、应急措施土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗。除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进行事故现场，等待事故调查组进行调查处理。对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，对伤残人员予以安置和对财产予以理赔等善后处理工作。9.4.2支护结构位移应急抢险及加固措施若插入坑底部分支护桩向内变形，支护桩下段位移较大，造成桩背土体沉陷，主要应设法控制支护支护桩嵌入部分的位移，着重加固坑底部位，具体措施有：回填好土、砂石、钢支撑或砂袋等，回填反压土高度至能保证基坑变形完全稳定为止。对坑底进行加固，如采用注浆、高压喷射注浆等提高被动区抗力。坡顶卸载：坡顶一定范围内的土体挖除，减少坡顶荷载。对基坑挖土合理分段，每段土方挖到底后及时浇注垫层。图9.4.2-1应急堆沙包示意图图9.4.2-2应急斜撑示意图9.4.3流砂、管涌应急抢险及加固措施如果流砂是在上部桩间的缝隙中出现的，可在桩间嵌补防水细石混凝土。施工中应先在出现流砂的部位插入引流管，而后将该段墙幅间土清除，再将两面墙幅对应面凿毛，然后在外面支模，浇筑防水细石混凝土。9.4.4支护结构渗水应急措施对渗水量较小，不影响施工也不影响周边环境的情况下，可采用坑底设排水沟的方法。对渗水量较大，但没有流砂带出，造成施工困难，而对周围影响不大的情况，可采用“引流－修补”的方法。在渗漏较严重的部位，先在支护结构水平（略向上）打入一根钢管，内径20～30mm，使其穿透支护结构内，由此将水从该管引出。将管边支护结构的薄弱处用防水混凝土或砂浆修补封堵。待修补封堵的混凝土或砂浆达到一定强度后，再将钢管出水口封住。如封住管口后出现第二处渗漏时，按上述方法再进行“引流－修补”。如果引流的水为清水，周边环境较简单或出水量不大，则不作修补也可，只需将引入基坑的水排出即可。9.4.5用电安全措施1、建立临时用电施工组织和安全用电技术措施的编制，进行报审、审批，按审批通过后的施工措施进行施工作业2、使用电气设备前必须按规定佩戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施，严禁设备“缺陷”运转。3、暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关，并应关门上锁。4、移动电气设备时，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。5、临时用电工程应定期检查。定期检查时，应复查接地电阻值和绝缘电阻值。6、施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟边缘之间的距离不得＜0.5m。7、在施工现场专用变压器的供电的TN-S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。8、施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致。9、TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地。在TN系统中，保护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于10Ω。在工作接地电阻值允许达到10Ω的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10Ω。10、每一接地装置的接地线应采用2根及以上导体，在不同点与接地体做电气连接。不得采用铝导体做接地体或地下接地线，垂直接地体宜采用角钢、钢管或光面钢管，不得采用螺纹钢。接地体可利用自然接地体，但应保证其电气连接和热稳定。9.4.6桩基机械防倾覆安全措施1、施工现场指定专人负责施工安全，实行专业人员旁站制度，及时发现及处理违章作业行为和不安全因素。2、施工过程中，设专人在挖孔过程中防护，发现旋挖机有倾斜迹象时马上停止桩基施工，调整钻孔机的位置，使其稳定。3、行走前，确定地面的承载能力，根据需要选择路线或进行加强。在行走时，将上部车身调整到与履带平行。4、行走时选择平整的场地，清除机械行走路线的障碍，尽可能直线行驶，改变方向时小角度慢慢进行调整。5、桩基机械不在行驶上陡坡和在临边进行施工作业。6、禁止在斜坡上转弯或横穿斜坡。7、遇有雷雨、大雾和六级及以上大风时，停止一切施工作业，将桩基机械顺风停置。8、作业后，将桩基停放在坚实平整场地上，将钻头落下垫实，并切断动力电源。9、由现场专职安全员组织司机机长、机械维修师对施工机械中软硬设备每周进行定期检查，并形成书面记录。10、每天施工作业前做好机械班前维护检查记录。9.4.7基坑周边地面出现裂缝基坑周边出现裂缝原因一般是由于基坑开挖后，周边土体发生位移或沉降而导致的裂缝。应急措施：迅速用水泥浆灌缝，同时用薄膜等防雨材料将裂缝修补处覆盖，避免雨水流入。9.5应急物资准备应急领导小组应配备下列救援物资：医疗器材：担架、药箱等；抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；交通工具：由后勤保障组负责人对外联系；灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用；其它抢险设备物资：由相关负责人负责对外联系。要求：生产安全事故应急处理物资必须事先编制需用计划，及时采购，妥善保管，加强检查，及时维修，确保险情出现时能够及时有效投入使用。表9.5-1主要应急物资、机械设备储备一览表序号名称数量保管人及联系方式存放地点1担架2张亚男/仓库2消毒用品5张亚男/仓库3医用纱布、酒精常备张亚男/仓库4氧气袋2张亚男/仓库5防毒面具5张亚男/仓库6软爬梯45张亚男/仓库7绳索50张亚男/仓库8铁锨10张亚男/仓库9防水布棚4张亚男/仓库10手持切割机5张亚男/仓库11撬棍8张亚男/仓库12手电筒10张亚男/仓库13LED灯6张亚男/仓库14备用发电机组1张亚男/仓库15对讲机12张亚男/仓库16报警器5张亚男/仓库17小车1张亚男/仓库18灭火器20张亚男/仓库9.6应急响应、响应结束、演练9.6.1应急响应1、当事故发生时小组成员立即向组长付万里汇报，由组长付万里立即上报公司，必要时向当地政府相关部门报告，以取得政府部门的帮助。2、应急领导小组组长组织项目部全体员工投入事故应急救援抢险工作中去，尽快控制险情蔓延，并配合、协助事故的处理调查工作。3、事故发生时，组长或其他成员不在现场时，由在现场的其他组员作为临时现场救援负责人负责现场的救援指挥安排。4、项目部指定段浩负责事故的收集、统计、审核和上报工作，并严格遵守事故报告的真实性和时效性。9.6.2应急响应结束造成事故的各方面因素，以及引发事故的危险因素和有害因素已经达到规定的安全条件，生产、生活恢复正常。在事故处理过程中，为防止事故次生灾害的发生而关停的水、气、电力及交通管制等恢复正常。事故应急救援工作结束后，经对现场进行检测，确认造成事故的各方面因素，以及事故引发的危险因素和有害因素已经达到规定的安全条件，由事故应急领导小组下达终止事故应急预案的指令，通知相关部门及地方政府危险解除，由地方政府通知周边相关部门和地区。9.6.3应急演练1、翻车事故应急预案1）机械设备要求（1）启动前应将离合器分离或将变速杆放在空档位置。确认机械周围无人和障碍物时，方可作业。（2）行驶中人员不得上下机械和传递物件；禁止在陡坡上转弯、倒车和停车；下坡不准空档滑行。（3）停车以及在坡道上熄火时，必须将车刹住，刀片、铲斗落地。（4）钢丝绳禁止打结使用，如有扭曲、变形、断丝、锈蚀等应及时更换。2）挖掘机（1）操作中，进铲不应过深，提斗不应过猛。一次挖土高度一般不能高于4m。（2）向汽车上卸土应待车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。（3）铲斗回转半径内遇有推土机工作时，应停止作业。（4）行驶时，臂杆应与履带平行，要制动往回转机构，铲斗离地1m左右。上下坡时，坡度不应超过20度。（5）装运挖掘机时，严禁在跳板上转向和无故停车。上车后应刹住各制动器，放好臂杆和铲斗。（6）连接电动挖掘机电源电缆时，必须取出开关箱上的保险丝。3）应急处理措施（1）翻车后，应大声呼救，争取救助人员；如有伤员困在车内，先用千斤顶、剪钳把伤员救出来，让其平躺在地上。（2）马上进行抢救伤员、通知医院。（3）坚持先救人再救车的原则。（4）安全部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。（5）总结经验教训，教育职工。（6）遵守土石方机械司机安全技术操作规程。2、触电事故应急预案为确保触电事件发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特定本触电应急准备与响应预案。事故处理程序：（1）当触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人。（2）项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生后应：1）立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体；2）立即向当地医疗卫生（120）、电力部门电话报告；3）立即向公司上报事故的初步原因、范围、估计后果；4）组织项目职工自我救护队伍进行施救；5）保护事故现场。（3）指挥部接到电话报告后，指挥部即指令现场指挥部、抢救联络组、治安组在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。（4）当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后组到达事故现场：做好与当事人家属的接洽善后处理工作；按职能归口做好与当地有关部门的沟通，汇报工作。3、食物中毒事故应急预案设兼职医务人员，配备医务药箱。职工一旦发生或发现食物中毒，应立即通报安全部，安全部立即安排小车将中毒者送到医院进行救治，并办理有关治疗或住院手续，同时向指挥领导小组汇报。指挥领导小组接到报告后，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。同时立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。安全部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。总结经验教训，教育职工。4、起重机起吊作业应急预案严格按载荷表的规定，禁止超载，禁止超过额定力矩。在起重机作业中绝对不能断开全自动起重防止装置（ACS系统），禁止从臂杆前方或侧面拖拽载荷，严禁从驾驶室前方吊货。操纵中不准猛力推拉操纵杆，开始起升前，检查离合器杆必须处于断开位置。自由降落作业只能在下降吊钩时或所吊载荷小于允许载荷的30%时使用，禁止在自由下落中紧急制动。当载荷要悬挂停留较长时间时，应该锁住卷筒鼓轮，但在下降货物时禁止锁住鼓轮。在起重作业时要注意鸣号警告。在起重作业范围内，除信号员或指挥员以外的其他人员不得进入作业现场。夜间作业要有足够的照明，吊臂灯及有关工作灯应打开照明，司机应能清楚看见重物挂钩、系紧情况以及重物落放地点。禁止吊拔埋在地下或冻结在地面的设备及物件，因为这类吊装会使起重机超载；即使能吊起，也可能使吊臂突然失重，导致事故发生。5、火灾应急预案发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知其单位的施工管理部或其他相关部门，安全值班领导负责拨打火警电话119。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度，随后到路口引导消防车辆。（1）发生火情后，值班电工负责断电，提供水源。安全部组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触电事故发生。（2）火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由办公室准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净，再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。（3）火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。6、对周边环境的保护预案（1）对周边建筑的影响基坑工程中，支护结构的设置和坑内土方开挖会使土体应力状况改变并发生变形，引起坑周紧邻建筑物的不均匀沉降，出现裂缝和倾斜。（2）对周边管线的影响地下管线主要是市政管线，包括水管、电力电缆、电信管线、通讯光缆、雨水及污水管道等，埋深一般在地表以下1～4m范围内。地下管线对变形的敏感程度主要取决于接头的构造及变形的大小。基坑开挖后，由于坑底隆起或支护结构位移引起坑外地层移动，相应地引起沉降变形，而地下管线也随之下沉，引起管线的挠曲变形，当管线的变形超过其承受限度时造成管线的破坏。一些重要管线如煤气管道、高压电缆、通讯光缆等一旦被破坏，其后果不堪设想，还会引发次生灾害。（3）保护措施基坑工程的支护结构施工、降水以及基坑开挖是影响周边环境的源头，因此保护基坑周边的环境应首先从源头上采取措施减小基坑的变形，从而减小基坑工程施工对周边环境的影响。其次可从基坑变形的传播途径上采取措施，切断或减小土体变形对周边环境的影响。再者可从提高基坑周边环境的抵抗变形能力方面采取措施，减小建筑物、地下管线或设施的变形。最后加强信息化施工的概念，利用现场监测资料，准确判断地层稳定性，及时修改施工方案，以保证基坑工程的安全施工和减小对周边环境的不利影响。1）围护结构施工（1）灌注桩施工中，可采取套打、提高泥浆比重、采取优质泥浆护壁、适当提高泥浆液面高度等措施提高灌注桩成孔质量、控制孔壁坍塌、减小孔周土体变形。（2）搅拌桩施工过程中，应通过控制施工速度、优化施工流程来减小由于搅拌桩挤土效应对周围环境的影响。2）基坑降水措施在降水系统的布置和施工方面，应考虑尽量减小保护对象下地下水位变化的幅度。降水系统宜远离保护对象，当相距较远时，应采取适当布置方式减小降水深度。①设置截水帷幕，以隔断降水系统降水对邻近设施的影响。坑内预降水实施过程中可结合坑外设置水位观测井，以检验截水帷幕的封闭可靠性。②当基坑底层有承压水并经验算抗承压水稳定性不满足要求时，可视具体情况采取截水帷幕隔断承压水、水平封底加固隔渗以及降水等措施。基坑工程开挖之前宜针对承压水进行群井抽水试验，以确定降水施工参数以及评价降压对周围环境的影响程度。③降水运行过程中随开挖深度逐步降低承压水头，以控制承压水头与上覆土压力满足开挖基坑稳定性要求为原则确定抽水量，不宜过量抽取承压水，以减小承压水对邻近环境的影响。必要时，可设置回灌水系统以保持邻近设施下的地下水位。3）基坑开挖方面的措施①基坑工程开挖遵循“分层分段开挖、严禁超挖”的原则。②应根据基坑周边的环境条件和场内条件等因素，合理确定基坑开挖的分区及顺序。宜先开挖周边环境保护要求较低的一侧的土方，然后采用抽条对称开挖、限时完成支撑或垫层的方式开挖环境保护要求较高的一侧的土方。③对面积较大的基坑，土方宜采用分区、对称开挖的施工方法，尽量缩短基坑无支撑暴露时间。④对于饱和软黏土地层中的基坑工程，每个阶段挖土结束后应立即架设支撑等挡土设施，以避免流变的发生。一般而言，开挖完成时及时浇筑垫层能较有效地防止流变。⑤当同一基坑内不同区域的开挖深度有较大差异时，可先挖至浅基坑标高，施工浅基坑的垫层有条件时宜先浇筑形成浅基坑基础底板，然后开挖较深基坑的土方。⑥基坑开挖过程中如出现围护墙渗漏，应采取相关措施及时进行封堵处理。工程实践表明，因围护墙渗漏造成的墙后水土流失，引起邻近建筑物或地下管线的沉降量一般难以估计，且往往比墙体的变形大得多。因此，当出现渗漏时必须引起重视。4）基坑监测做好基坑监测及预警工作，变形沉降等监测值发生预警时及时处理。9.7防疫管理9.7.1疫情防控措施9.7.1.1建立疫情防控领导小组(1)成立防控领导小组为保证复工后有效防范新型冠状病毒疫情的发生，妥善化解疫情安全隐患，成立以项目经理为组长，项目其他领导班子成员、各部门负责人、专业工程师、施工班组长为成员的传染病防控工作领导小组。项目经理为本项目疫情防控工作的第一责任人，全面负责项目疫情防控管理工作；副组长负责疫情防控具体工作的协调。领导小组下设六个分组，分别为进场人员登记组、宣传教育组、物资保障组、进出管控组、消毒防护组、个人防护、体温监督检查组。(2)领导小组的职责①结合项目部实际情况制定疫情防控工作规划、应急预案、处置办法。②加强项目日常疫情报告制度的管理和防控措施落实的监督与评估，并配合烟台市开发区及相关部门做好疫情处置工作，降低疫情危害。③通过多种形式开展疫情防控知识宣传，悬挂横幅、宣传栏张贴传染病防治专题知识等。④建立传染病疫情信息微信群，开展疫情联防联控；⑤做好每天施工场区、项目办公区人员防控检查、消毒工作及档案留存等；⑥负责外协人员管理、外来人员管理；⑦负责防控物资的采购；⑧负责安排落实业主及公司其他各项防控及应急措施。(3)领导小组分组长的职责负责监督所负责区域的防控工作落实情况，每天上午、下午对负责区域进行相关检查，并如实填写检查表，检查表每天下班前交至工程技术部。如发现问题及时监督解决，如无法及时解决的，立即向领导小组组长付万里汇报。(4)进场人员登记组的职责①对进场人员进行登记，登记内容包括：姓名、身份证号、年龄、联系方式、籍贯、到场时间、来济方式、所在部门（班组）、有无和疫情严重地区相关人员接触、近14天的身体状况、登记时体温。②对进场人员进行排查，检查有无未进场登记人员。③每天收集所有进场员工的体温检测记录并与进场登记表进行核对，检查有无漏检人员。发现漏检人员应立即通知个人防护、体温监督检查组，对漏检人员进行检查。(5)宣传教育组的职责收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等等开展宣传。(6)物资保障组的职责①根据防疫的物资需求计划，提前购买储备防疫物资；②购买物资前尽量先确定细节，尽量要求其送货，如无法送货的请对方备货后直接上门提货。③必须出外采购的，必须佩戴好防护口罩，不去人员密集场所，不握手。④所购防疫物资应尽量保证本项目使用，并预留10天储备量。⑤人员返回项目前应先在门卫处登记相关活动轨迹，并量测体温，体温正常方可进入项目。⑥物资进库后，由物资部长安排固定人员将防疫物资送到每个工区。(7)进出管控组的职责①每天上班前门卫及值班人员佩带个人防护用品，做好秩序维护，应要求员工带好防护口罩，排队时人与人间隔1m以上，值班人员逐个对员工进行体温量测及相关询问，并做好登记工作，登记内容包括：姓名、所在部门（班组）、年龄、有无症状、体温、检查时间。如体温在37.3℃以上的，或有与疫情严重地区人员有接触的，有相关症状的，严禁进入项目部及施工现场，并立即向组长汇报。②一般情况下，疫情防控期间严禁非本项目人员进入，如确需进入本项目的需报请报请项目总工同意后，门卫或值班人员按员工检查登记程序登记后方可进入。③疫情防控期间原则上严禁外出（去施工现场除外），如确需外出的应向项目经理请假审批，同意后方可外出。④严禁快递人员进入公司，所有快递收发由门卫统一负责。(8)消毒防护组的职责①消毒作业前应佩戴好个人防护用品。②配备消毒液时要小心轻放，避免消毒液触碰身体。③办公室公共区域（楼梯、楼道、电梯）每天下班后进行喷雾消毒，各办公室、宿舍下班后自行使用喷壶进行喷雾消毒2次。施工区域人员聚集的工作面如钢筋加工场、现场作业区、工区进出口每天进行2次消毒。④会议室使用后即进行消毒，门卫室、食堂、洗手间每天的消毒频次为2次（中午、下午下班后）。(9)个人防护、体温监督检查组的职责①负责监督检查所负责工区内个人防护用品的使用；②负责每天检查所负责工区内班组员工的体温信息，并将信息反馈于进场登记组以便核对有无漏检人员。③负责监督检查所负责工区内废弃防护用品的处理。④负责施工期间人员调配，防止员工不佩带防护口罩、聚集等。⑤安排好固定人员进行物料运输。9.7.1.2从业人员管理(1)落实项目用工准入制度项目用工以就近用工为原则，优先安排市内、省内施工人员进场，疫情期间严禁无关人员进入施工现场。(2)人员进场前的摸排施工班组进场前，由施工班组长对拟进场人员春节期间动态和身体健康情况进行摸排，摸排完成后将摸排情况上报项目部进行筛选。(3)疫情防护知识专项学习项目部通过宣传栏、微信群、印发小手册、LED显示屏、张贴明白纸等方法对全体管理人员、务工人员进行教育，让每名员工掌握如何正确佩带口罩、正确洗手、咳嗽礼仪、交谈距离等防范病毒传染的方法。9.7.1.3施工现场管理(1)场地卫生消毒①由项目部组织对施工工地办公场所、食堂、宿舍、厕所、拟开复工的施工区域等场所进行全面消毒，确保施工工地达到防疫标准。开工前的消毒工作应留存凭证，未进行消毒不得开工。②项目起居、集中办公区域、食堂、生产作业场地等区域要作为重点消毒区域，由消毒防护组对上述区域按照职责要求进行消毒，消毒过程要拍照留痕，相关影响资料作为检查、管理依据。(2)开展测温登记按照疫情防控领导小组分工，由个人防护、体温监督检查组负责对所有进场人员进行体温检测并记录，检查人员佩带口罩情况。分区体温检测完毕后将记录汇总至进场人员登记组，由进场人员登记组根据进场信息登记表核对有无人员遗漏，对遗漏人员及时测温，确保测温每天全员覆盖。禁止未佩戴口罩人员进入复工施工区域范围，在工地内的人员必须全程佩戴口罩。(3)施工现场的封闭管理每个出入大门配备2名保安人员24h轮流值班，对进入现场人员进行进出登记，对防护用品佩戴不合格、发烧及无关人员严禁入内。9.7.1.4住宿用餐管理(1)住宿管理①项目部管理人员按照办公室分配进行住宿，每间宿舍人员数量不多于4人。每间宿舍排好值日表，每天打扫消毒，宿舍要经常保持室内通风。②施工人员按班组进行分开住宿，疫情解除前尽量最大化利用宿舍，减少每间人员数量进行分配，每间宿舍人员数量不得多于6人，住宿人员进行固定不得私自调换。项目部消毒防护组每日对工人宿舍进行消毒，并检查人员数量卫生情况进行检查。(2)食堂管理项目部设置集中食堂，食堂炊事员应持证上岗，办公室每天对食堂炊事员进行测温要求佩带口罩，并做好餐具消毒工作，操作间保持清洁；严把食材采购关，做好进货查验和台账登记工作。疫情解除前实行分餐制，就餐在各办公室或宿舍进行，避免人员密集就餐，由炊事员提前将做好的饭菜盛入快餐盒，由固定人员按办公室或宿舍进行分餐。9.7.1.5防疫物资准备项目防疫物资按照人员进场计划进行储备，每100人、每30天的防疫物资储备见下表。对口罩、酒精、消毒液等一次性消耗物品按不小于10天储备量进行储备。表9.7.1.5防疫物资准备清单序号名称数量单位备注1医用口罩6000个按30天储备，持续补充2消毒洗手液50L3水银温度计20个475%酒精500L按30天储备，持续补充584消毒液1500L按30天储备，持续补充6红外测温仪6个7喷雾器6个8喷壶10个9应急交通车1辆9.7.1.6酒精及消毒液的保管、发放及使用管理(1)酒精及消毒液按照控制最小量存放；库房放置的需要在专用场地，划定区域，保持通风，遮光、温度﹤30℃，远离火种、热源，严禁明火，旁边放置沙箱以便于洒落时处置。(2)存放库房应符合有关安全、防火规定，设置相应的通风、防火、防雷、灭火、防晒、消除静电等安全设施，配备干粉灭火器，注意防范远离堆放的易起静电物品，远离插座、开关、灯具等电气设备，远离其他易燃易爆存储品，存储量大的区域应安装防爆型照明插座及通风设施等，存放附近应放置沙箱。(3)酒精及消毒液放置库房时应与其他化学危险品分项存放，堆垛之间的主要通道应当有安全距离，不得超量储存。(4)酒精及消毒液不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放。(5)存储酒精及消毒液的库房应干燥、通风良好。(6)搬运酒精及消毒液等危险物品应做到小心谨慎，严防震动、撞击、磨擦和倾倒。(7)酒精及消毒液入库前必须进行检查登记，每批材料存放时应有标牌，注明出厂日期、名称、规格、数量及入库日期。入库后应当定期检查。摆放时应标识明确，标签向外。(8)化学危险品严格按计划量采购、发放，易燃、易爆化学危险品如因质量不合格，或因失效、变态需要废弃时，要及时进行销毁处理。销毁处理应有可靠的安全措施，处理方案须经物资部和安全部审批。(9)储存化学危险品的仓库内严禁吸烟和使用明火，对进入仓库区内的机动车辆必须采取防火措施，入库禁带火柴、打火机及穿钉子鞋和能产生静电的服装。(10)储存酒精的仓库应当根据消防条例，配备消防器材和灭火设施（如砂、干粉灭火器、锹、桶等）。(11)工作场所禁止存放大量酒精，应随用随领。9.7.2疫情期间应急保障预案9.7.2.1风险分析与事件分级(1)风险分析①本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第九版），具有以下病原体证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时英冠RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。②根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第九版）》显示，新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：A、一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起初病症轻微，可无发热。B、严重者：急性呼吸道窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。C、多数患者为中轻症，愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。③普通感冒与新型肺炎的区别根据国家防疫站专家所述，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。④新型冠状病毒的临床表现包括：突然起病，畏寒高热，体温可达39℃~40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。⑤传播途径传播方式：口腔飞沫传染、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染以及空气传播。A、飞沫可以通过一定的距离（一般是1m）进入易感染的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于5um），不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如周围有疑似新型冠状病毒患者，一定要记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂水和流动水等彻底清洗双手。B、可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。C、新型冠状病毒肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的10~12天。将密切接触者医学观察期定位14天，并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化而已，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。(2)事件分级①特别重大新型冠状病毒肺炎事件爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及项目部区域，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到影响。②重大新型冠状病毒肺炎事件项目部所在地区及周边未爆发疫情，项目部内出现一例确诊病例，或者项目部范围内出现一例确诊病例患者，分部人员有与其接触史。③较大新型冠状病毒肺炎事件发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员。④一般新型冠状病毒肺炎事件发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，施工现场生产工作、作业人员生活未受到影响；9.7.2.2组织机构及职责项目部应急组织结构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。(1)应急领导小组组长：付万里副组长：邴兆岷组员：曲浩、魏晓伟主要工作职责：①审定应急预案；②全面指导应急救援预案工作；③落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；④负责到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；⑤审定对外发布和上报的事件信息；⑥负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；⑦应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。(2)应急办公室组长：邴兆岷成员：张宇森、秦政义主要工作职责：①负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；②负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；③负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；④负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；⑤负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制定应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；⑥负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；⑦组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；(3)现场应急救援队伍现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。现场抢险组组长：段浩成员：袁苡航、李延安主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以及控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。善后处理组组长：曲浩成员：王博文、袁苡航、主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。事故调查组组长：魏晓伟组员：刘晓光、秦政义主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，明确事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。9.7.2.3监控与预警(1)风险监测①工作职责应急办公室负责本单位项目部新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门做好应急准备。各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。②监测方法A、判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。a、可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。b、密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一；c、与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；d、诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有乐死近距离接触的人员；e、病例同病室的其他患者及陪护人员；f、与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；g、对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。B、注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病；a、新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。b、流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。c、普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。C、观察以下这些体征和症状；a、发烧。每天两次测量的体温。b、咳嗽。c、呼吸短促或呼吸困难。d、其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。e、如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门负责人报告，部门负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医院部门进行排查、诊治。(2)就医处理如果发热超过37.3℃，同时有以下三种情况之一，及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。①伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；②接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；③本身就有高血压、心脏病等心脑病等心脑肝肺肾等基础病的病人。(3)预警信息发布应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ、微信、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生的事件事件、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。(4)预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应的准备。(5)预警调整与结束应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或缓解预警信息通知。9.7.2.4应急响应(1)信息报告①发生新型冠状病毒肺炎事件后，发生项目负责人应立即向公司应急办公室及工程建设指挥部报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。②发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公司及工程建设指挥部报告。各应急救援工作组在救援领导小组的统一指挥下，按照分工、相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。③报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息；新型冠状病毒肺炎的严重程度、可能原因、已经采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。(2)应急处置措施①较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：A、发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。B、对传染病人、疑似传染病人在做好自我保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。C、对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人解除过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其他有效的消杀方法；对价值不大的污染