珠海城市职业技术学院项目库(质量工程类)项目管理办法

珠海城市职业技术学院

项目库(质量工程类)项目管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实广东省高等职业教育教学质量与教

学改革工程相关文件精神，加强学校教学质量与教学改革工

程（以下简称“质量工程”）项目管理，切实推进项目建设

各项工作，确保项目建设顺利开展并取得实效，结合学校发

展实际，特制定本办法。

第二条质量工程项目以全面提高人才培养质量为目

标，以深化教育教学改革和实现优质教学资源共享为手段，

按照“分类指导、创新驱动、凝练特色、重在改革创新”的

原则，切实加强内涵建设，稳步推进专业建设改革，进一步

提升学校教育教学质量和整体实力。

第三条质量工程项目与省级、国家级项目全口径对接，

项目包括专业类、基地类、教师类、教学改革类等类别，具

体包括示范性产业学院、实践教学示范基地（包括产教融合

实训基地、虚拟仿真实训基地）、校外实践教学示范基地、

专业教学资源库、精品在线开放课程、教师教学创新团队、

高层次技能型兼职教师、技能大师工作室、教育教学改革研

究与实践项目、创新创业训练计划项目等。

第四条质量工程项目实行动态管理，项目建设年限、

建设任务等以上级教育主管部门或学校正式立项的文件为

准；项目立项、中期检查、验收等过程管理要求按本办法第

三章、第五章执行。

第五条质量工程项目建设资金由学校安排专项经费，

专款专用，项目立项时参照各级项目管理要求标准确定经费

配额，项目实际分配经费按照本办法第四章执行，提质培优

等其他类似项目参考质量工程项目执行。

第二章组织管理与职责

第六条学校成立质量工程项目领导小组，负责制定

实施方案，对项目建设过程中的重大问题进行研究，全面领

导质量工程项目工作。组长由校长担任，副组长由分管教学

的副校长担任，成员为人事处、教务处、党委学生工作部（学

生工作处）、计划财务处、交流合作处、科研处、质量管理

办公室、各二级学院等单位负责人。领导小组下设办公室（办

公室设在教务处），负责具体组织管理、日常事务和统筹项

目建设计划的实施，主要履行以下职责：

（一）组织制定项目管理规定和实施细则；

（二）负责对各类项目进行申报、评审、立项、推荐、

检查及验收等全过程管理工作；

（三）负责监督项目年度建设计划及项目经费使用的审

核与监管；

（四）汇总编报质量工程相关工作总结和报告；

（五）完成领导小组交办的其他工作。

第七条质量工程项目承担部门（以下简称项目部门）

主要履行以下职责：

（一）按照文件要求，编制、报送项目申报材料，并对

其真实性负责，承担立项后的监督管理任务和信誉保证；

（二）向学校报送本单位项目阶段进展报告，接受项目

领导小组办公室对项目实施过程和结果进行的监控、检查。

（三）教师类项目包括教师教学创新团队、高层次技能

型兼职教师、技能大师工作室等由人事处负责校级立项申报

与管理，创新创业训练计划项目由创新创业中心负责校级立

项申报与管理，其他项目及省级以上项目申报由教务处统

筹。

第八条质量工程项目实行项目负责人负责制，其基本

职责是：

（一）按照项目的有关要求和规定，组织项目的调研、

论证和申报材料的准备等工作，制订项目建设计划；

（二）组织项目建设工作，负责项目的具体实施，把握

项目的总体水平、计划实施进度和建设质量；

（三）按规定合理安排和使用项目经费，对项目经费开

支的合法性、合理性和经济性负责；

（四）做好项目年度总结，自我评价项目建设效果；

（五）宣传、展示项目建设成果，并积极推广应用。

第九条质量工程项目建设目标、建设内容、进度安排

及项目负责人不得随意调整。如有特殊情况需要调整的，由

项目单位提出书面申请，按有关规定报学校或相关主管部门

批准。未经批准调整的视为无效，并给予通报批评，直至收

回资助经费，撤销项目立项。

第三章申报立项

第十条质量工程项目实行校级、省级和国家级三级申

报立项，原则上申报上一级项目应在下一级立项较好建设的

基础上，经专家评审、公示无异议后推荐申报。

第十一条各单位根据质量工程建设的项目类别和有关

规定积极培育、申报各类建设项目。各级各类项目按项目领

导小组办公室通知的申报时间进行申报，由项目负责人填写

“申报书”并按规定时间报送相关归口部门申报。

第十二条批准立项的建设项目按照相关要求，开展项目

建设工作。

第十三条校级质量工程项目获批为省级项目，或省级

质量工程项目获批为国家级项目的，按照最高级别进行项目

管理。

第四章年度项目库（质量工程类）经费管理

第十四条为鼓励和保障教师积极从事项目建设，学校

将严格质量工程项目的质量标准，对于通过评审被国家、省、

校立项建设的项目，实行“立项配额+年度项目库”管理方

式进行经费管理。即各级质量工程项目，按照一定标准确定

参考的经费配额（省级以上质量工程建设项目，除使用上级

主管部门拨付的专项建设经费外，学校按照学校相关规定给

予相应的建设经费配套），建设期内项目每年实际下拨经费

按照年度项目库（质量工程类）方式进行管理。所有质量工

程类项目（不含实训基地类）根据教务处统一安排在年初提

交年度项目库（质量工程类）入库申请表，教务处组织专家

综合评审排序，按年度项目库（质量工程类）资金池确定各

项目年度使用经费金额并公示，以保证质量工程经费高效使

用。

第十六条项目库（质量工程类项目）资金的使用实行

项目负责人制。项目负责人根据年度建设任务、预期成果、

年度资金使用计划等提交年度项目库入库申请表供教务处

评审，确保经费使用支出按照学院相关规定执行，年末按要

求接受教务处项目年度经费绩效评价。在项目验收时，项目

负责人须同时提交质量工程项目经费使用的详尽报告，上报

学校质量工程领导小组备查。

第十七条教务处按季度进行年度项目库（质量工程

类）入库项目资金执行情况监督检查，年中项目资金执行率

低于50%，将收回部分经费；年末各项目须提交年度项目库

（质量工程类）年度绩效评价表，绩效评价结果作为安排下

一年度项目库（质量工程类）年度入库资金申请评审的重要

参考因素。

若质量工程项目建设期间年度资金执行绩效考核不达

标（资金使用率低于90%），在下一年度项目库入库评审将

视情况酌情减少经费分配直至收回项目经费配额、甚至作撤

项处理。

第五章检查验收

第十八条项目领导小组办公室根据项目建设计划组

织专家对项目建设情况进行中期检查和结项验收；项目负责

人应上报《项目检查报告》。报告的主要内容是：

（一）项目建设进展情况；

（二）资金的使用情况；

（三）项目建设中的主要问题和改进措施。

第十九条项目建设过程中，由项目领导小组办公室组

织下发有关中期检查的通知，组织专家对项目进展情况和阶

段成果进行检查，并将检查结果上报学校质量工程领导小

组，以决定该项目是否继续建设或限期整改。

第二十条项目有下列情形之一的，学校质量工程领导

小组将视其情节轻重对项目负责人进行警告、中止或撤销项

目等处理；省级以上项目有下列情形之一的，将由学校质量

工程领导小组如实上报省质量工程领导小组办公室等上级

部门：

（一）申报和建设等项目资料弄虚作假、违背学术道德；

（二）项目负责人执行不力，未开展实质性建设工作，

未实现预期建设目标；

（三）项目组成员采用欺瞒、伪造等非法手段损公济私，

出现严重经济问题；

（四）未按要求上报项目有关情况，无故不接受有关部

门对项目实施情况的检查与监督；

（五）项目经费的使用不符合有关财经法规和制度的规

定，或者有其他违反项目规定与管理办法的行为。

第二十一条项目建设周期根据各类项目要求确定，建

设期满需及时向学校质量工程领导小组提出验收申请。项目

验收采用项目组报送《结项报告书》和《总结报告》（附建

设成果）、召开建设成果专题汇报会或进入项目单位实地验

收等形式进行，由项目领导小组办公室组织评审验收专家对

项目进行最终验收，根据相应的验收标准对项目的完成情况

做出评价，将结果上报学校质量工程领导小组审议，由学校

研究通过后发文公布。

第二十二条验收工作采用项目单位报送项目建设总

结报告及支撑材料，并通过专家评审与实地验收相结合的形

式进行。验收的主要内容是：

（一）建设目标和任务的实现情况；

（二）取得的标志性成果以及经验分析；

（三）项目管理情况；

（四）资金使用情况。

第二十三条验收结束后，由学校质量工程领导小组出

具验收结论性意见；对未达到验收要求的项目，限期整改，

仍不达标者，取消其项目建设的资格，追回项目经费，并按

有关规定严肃处理。

第二十四条学校质量工程领导小组适时对项目及其

成果进行整体评价，总结经验，以指导学校教育教学改革工

作。

第六章