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文档简介
煤矿十八项管理制度汇编1安全生产责任制度------------------------------------22安全会议制度---------------------------------------173安全目标管理制度-----------------------------------184安全投入保障制度-----------------------------------235安全质量标准化管理制度-----------------------------256安全教育和培训制度---------------------------------277事故隐患排查和整改制度-----------------------------298安全监督检验制度-----------------------------------329安全技术审批制度-----------------------------------3410矿用设备器材使用管理制度--------------------------3611矿井关键灾难预防制度------------------------------3812事故应抢救援制度----------------------------------4713安全和经济利益挂钩制度----------------------------5214入井人员管理制度----------------------------------6715安全举报制度--------------------------------------6916管理人员下井及带班制度----------------------------7017安全操作管理制度----------------------------------7218企业认为需要制订其它制度------------------------7419矿领导带班下井管理要求--------------97第一项安全生产责任制第一节矿级干部安全生产责任制第1条:矿长安全生产责任制1、矿长是本单位安全生产第一责任者,对本企业生产工作全方面负责。2、认真落实实施党和国家安全生产方针政策、法规条例、指示和决定,全方面落实《安全生产法》要求,应由矿长推行职责,定时落实安全工作目标,在计划、部署、检验、总结、计划、部署、总结、评选、表彰生产工作,同时计划、部署、总结、评选、表彰安全工作,确保安全生产连续发展。3、把安全生产摆在各项工作关键位置,按要求亲自组织召开安全办公会,研究安全工作,总结经验教训。针对存在问题,订出切实可行处理措施,并组织实施。4、制订公布本企业以安全生产责任制为关键各项安全规章制度,设置安全管理机构和专职安全监察人员,定时检验安全生产责任制度落实实施,并严格考评。5、组织编制实施安全技术发展计划和安全技术方法计划,按要求提取使用安全技术方法费用,定时检验安全技术方法计划及费用完成情况,定时向职员代会汇报安全工作。6、建立常常对职员进行安全培训制度,完善培训机构,提足安全培训经费,督促检验培训计划完成,不停提升全员安全意识。7、主动采取优异技术,不停改善劳动安全卫生条件,坚持按“三同时”标准搞好扩建工程,支持和激励职员在安全和改善安全生产环境中革新,发明及提出合理化提议行动,并对做出成绩优异集体和优异个人给奖励。8、按要求组织并参与安全生产检验,对查出问题,立即采取方法,并责成相关单位限期处理,确保本企业安全生产场所,安全卫生设施等处于良好运行状态。9、组织年度灾难预防处理计划实施,每十二个月最少组织一次救灾演练。在矿发生工伤、死亡及重大生产事故时应立即成立抢救指挥小组,并派员赶赴现场组织抢救,同时向上级部门汇报事故发生情况。事故后组织调查分析,查明原因、分析责任,制订预防事故反复发生具体方法。10、对于违反上级劳动安全法规和安全生产制度命令、意见和指示,有权拒绝或暂缓实施,并立即向上级汇报。第2条:生产副矿长安全生产责任制1、在矿长领导下对安全生产工作负直接领导,具体负责组织、指挥安全生产。2、安全生产方针、政策和法规法令,自觉地实施《安全生产法》,抓好本企业以安全生产责任制为关键各项管理制度,安全技术方法落实实施。严格现场安全管理,努力降低事故,实现安全生产。3、定时参与矿长安全办公会议,在矿长不在时主持召开安全办公会议,分析安全工作中出现问题,提出安全工作意见,经研究同意后认真组织实施。4、帮助矿长定时组织安全生产检验,常常深入井下、生产车间立即发觉不安全隐患并立即向矿长汇报并会同相关人员制订方法限期处理。整改结束验收合格后方可组织生产。5、帮助矿长组织实施矿井安全技术措计划和灾难预防处理计划,在发生伤亡和重大生产事故要立即赶到事故现场参与抢救。事故后认真进行调查分析,立即采取预防事故反复发生方法并认真实施。6、组织相关部门定时编制安全培训计划和年度安全培训计划,并认真组织实施,搞好全员安全培训工作。7、在安全生产在主动推广使用优异科学技术,不停改善生产工艺、努力改善安全生产环境和工人劳动条件,搞好文明生产。8、对上级违反安全法规、法令和安全规程指示命令,有权拒绝或暂缓实施,并立即向上级汇报。第3条:安全副矿长安全生产责任制1、在上级业务部门指导下,对党安全生产方针、政策、法令、指示、条例和《煤矿安全规程》在本单位落实实施情况进行全方面监督检验,并负责对上级安全文件,会议及安全工作在企业落实实施情况进行全方面监督检验。2、参与制订并督促检验所在本单位安全生产责任制,业务保安,操作规程和各项规章制订落实实施情况。3、督促矿长按时召开安全办公会议,立即传达上级会议精神,并认真研究落实方法,定时总结分析安全工作情况,常常向矿长通报安全管理工作中问题,提出改善意见。4、参与或组织常常性安全生产大检验,立即发觉不安全原因,对重大隐患立即下达安监意见书,立即停产进行整改,督促相关领导和部门制订整改方法认真落实,并组织检验验收,常常参与或组织相关人员对安全设施装备、仪器仪表进行试验和检验,确保多种安全设施、仪表灵敏可靠。5、督促检验安技措工程费用,通防资金项目落实情况,确保安全必需投入,参与本单位新建、改建、扩建工程项目“三同时”工作论证,检验和完工验收。6、监督安全奖励制度建立,确保安全分配百分比,并按要求监督管理使用好奖励基金,配合行政工会主动开展安全活动,立即表彰奖励安全生产优异单位和个人,严厉查处“三违”行为。7、监督企业中、长久和年度安全培训计划制订和实施,并监督检验培训工作进展情况,指导四级安培中心开展好安全教育工作,确保培训质量,提升全员素质。8、做好专职安监员思想教育工作,组织好业务技术学习,不停提升监察水平;定时召开多种安全例会,指导好区队群众网员活动。常常对群监员进行业务技术指导,发挥专监结合安全监督作用,努力控制事故发生。9、参与审查工程文化教育作业规程和矿井年度灾难预防处理计划编制、修改,对实施情况发生事故时,应立即赶到事故现场,参与事故抢救,进行监督。同时做好事故调查取证工作,帮助行政领导查明事故原因、责任,吸收教训,制订防范方法,严厉处理相关事故责任者,立即提出事故调查汇报和多种资料,做好多种事故处理结案工作。10、根据上级要求,搞好监察内部业务工作并立即上报多种资料。第4条:总工程师安全生产责任制1、矿总工程师在矿长领导下,对本单位安全生产工作负全方面技术责任。2、落实实施党和国家安全生产技术方针、政策、法令、全方面落实《安全生产法》和《煤矿安全规程》要求应由总工程师推行职责。组织编制中长久安全技术发展计划和安全技术方法计划。3、依据矿井可采储量,根据安全经济,合理地安排开拓布局,负责组织审查采掘工作面设计、各项工程《作业规程》和《安全技术方法》审查同意。4、根据国家技术政策和行业管理要求、组织编制审查安全生产作业标准和技术方法,并负责和检验实施。5、按时组织编制矿井年度灾难预防处理计划,并依据生产改变立即修改补充,认真检验实施,帮助矿长组织好十二个月一度救灾演示工作。一旦发生重大事故,立即赶到现场制订救灾方法,参与抢险救灾。6、常常参与安全检验,发觉重大技术问题和安全隐患,立即向矿长汇报,并制订具体方法督促整改。7、按时参与本单位安全办公会,立即将技术管理中出现问题向矿长汇报并提出改善方法,认真组织实施。8、全方面落实“一通三防”技术管理责任制,负责矿井“一通三防”技术管理工作,立即制订预防瓦斯、煤尘等重大事故发生预防方法,并认真检验实施。9、指导相关部门搞好安全技术培训,定时组织对职员操作技术和安全技术知识考评,组织全员学习优异生产技术,主动开展技术革新,推广新技术、新设备、新工艺,常常开展技术交流活动,不停提升全员技术素质。10、对违反技术政策指示、命令有权拒绝或暂缓实施,并立即向上级汇报。第5条机电副矿长安全生产责任制一、在矿长领导下,对机电管理安全工作负直接领导责任。二、认真落实实施党安全生产方针和《煤矿安全规程》,根据上级要求和本矿实际建立健全机电安全管理多种制度,认真抓好落实,集中精力抓好机电安全管理。三、负责完善机电、提升、运输各大系统安全设施并定时组织检验、维护和保养,确保安全设施灵敏可靠。四、按时参与安全办公会,立即向矿长汇报分管工作中存在问题和整改方法,组织召开机电管理多种专业例会,制订工作方法,认真抓好落实。五、负责组织机电提升运输方面安全技术方法计划实施和验收,组织好年度大型设备检修和机房、硐室达标活动,不停提升机电设备完好标准。六、常常深入井下车间,定时组织并参与机电安全检验,对存在问题认真组织整改,杜绝设备带病运转和井下电器设备失补。七、负责全矿通讯工作管理,确保井上下,矿内外通讯线路通畅。八、负责抓好机电提升运输管理人员及要害工种培训计划实施,不停提升机电技术水平。支持和激励机电技术人员发明革新和发明,立即表彰奖励机电管理中优异集体和个人,促进管理水平提升。九、帮助矿长认真落实年度灾难预防及处理计划。发生事故时要立即赶赴现场参与抢救,事故后参与事故调查分析,制订预防事故扩大和反复发生方法,并认真实施。十、对违反安全生产方针、政策、法规和要求指示、命令,有权拒绝或暂缓实施,并立即向上级汇报。第6条:后勤副矿长安全生产责任制1、在矿长领导下做好经营业务范围内安全管理工作,并对经营业务范围内安全工作负直接领导责任。2、落实实施党安全生产方针,牢靠树立为井下一线服务思想。认真组织落实本单位制订各项规章制度,在人力、物力、财力上全部要优先满足安全生产需要,要优先满足安全生产需要,确保安费用和安全奖励二项专用资金立即到位并按计划完成。3、按时参与本单位安全办公会,立即将分管业务范围内工作情况向矿长汇报。对日常管理中存在问题应制订切实可行方法,并认真组织实施,为企业安全生产提供可靠确保。4、定时参与本单位组织安全生产大检验,常常深入井下参于生产现场管理,为改善安全生产环境、降低材料消耗,提供优质设备和材料。立即组织回收机电设备及废品材料,帮助生产矿长抓好工程量和文明生产,确保生产场所清洁卫生。5、落实实施国家财务制度,严把销售采购关,不准采购假冒伪劣设备材料用于安全生产。搞好修旧利废,确保检修质量。6、负责抓好多个经营企业安全管理工作,建立健全管理制度,定时组织安全生产检验,确保多个经营企业安全生产。7、在本单位发生事故时,主动参与抢救并确保抢救物资和资金需要,做好善后处理工作。第二节科、区(队)长安全生产责任制第7条:安全科长安全生产责任制一、在矿长和安全副矿长领导下,帮助安全副矿长抓好安全管理和安全监察工作。二、对本单位落实实施党安全生产方针、政策、法令、指示、《煤矿安全监察条例》和《煤矿安全规程》给予本单位各级领导职责和权限实施情况进行全方面监督检验。三、按时参与安全办公会、“十项”安全专业管理会议等安全工作会议。总结汇报安全工作情况,对下步安全工作提出意见。四、深入现场头面,发觉安全问题立即安排进行整改,对重大隐患立即下达《安全检察意见书》,督促相关部门制订整改方法立即消除隐患,并组织检验验收。五、督促安技费用,通防资金项目落实完成,确保安全必需投入。负责本单位“三同时”项目标监督检验,对不按“三同时”标准施工改扩建项目提出整改意见。六、管好用好安全奖励基金,严格考评兑现奖罚制度,立即对优异安全单位和个人给奖励。严厉查处“三违”行为,做好“三违”人员处理和帮教工作。七、负责做好专职安监员管理工作,组织学习好业务技术,不停提升监察水平。定时召开多种安全例会,指导好区队群众安全网员活动,常常对群监员进行业务技术指导,发挥专监结合安全监督作用,努力控制事故发生。八、参与审查工程设计、作业规程和年度《灾难预防和处理计划》编制和修改,并监督实施情况。九、主动参与事故抢救,并立即向上级汇报;参与事故调查,查明原因,分清责任,吸收教训,制订方法,对事故责任者提出处理意见。立即提出事故调查汇报和多种资料,按“四不放过”标准,做好多种事故处理结案工作。十、根据上级要求做好监察内部业务工作并立即上报多种资料。十一、负责制订安全管理规章和制度,对全矿各项规章制度和管理要求负责监督检验落实责任。第8条:生产科长安全生产责任制一、在生产矿长直接领导下负责全矿生产安全管理组织工作,是生产科安全第一责任者。二、认真落实实施国家安全生产方针、政策、法规和上级主管部门相关安全生产指示、文件、通报、会议精神及矿安全生产规章制度。三、组织召开天天生产调度会,汇报安全生产情况,部署生产工作任务,落实物资材料准备。在安排生产计划和工作同时,坚持管生产必需管安全标准,全方面落实安全生产相关要求和方法,认真组织、指挥、协调、调度安全生产工作。四、在组织生产过程中,坚持安全第一,坚持技术标准,督促技术方法、作业规程落实,立即处理生产过程中出现问题,发明良好安全生产作业环境,实现安全生产。五、主动深入井下,调查落实生产情况,掌握生产动态,加强质量检验和管理,促进质量标准化提升,帮助生产矿长组织好安全生产和相关质量检验、关键工程完工和新采区、采面投产验收工作,严格实施相关标准,发觉问题立即安排处理,为安全工作打好基础,并立即向相关领导汇报。六、严格现场管理,突出“一通三防”重中之重位置,落实好通风、机电、提运反应单项任务协调工作,做好采、掘、机、运、通五大专业,步骤疏通管理协调工作。不符合要求规程、方法拒不落实实施。在推广新技术、新设备、新材料工作时,按制订安全技术方法组织实施,确保安全生产。七、加强步骤管理确保五大专业系统通畅,为安全生产发明一个良好环境。八、根据矿井生产月度计划要求,抓好安全生产落实,根据“采掘并举,掘进先行”标准,抓好“三量”平衡,预防采掘失调。九、团结率领本科全体组员,抓好本科管理工作,充足调动全科人员主动性,督促全科人员圆满完成上级领导交给各项工作任务。十、主动参与安全办公会、通防例会、生产计划会、工资平衡会等安全生产会议,并负责落实落实会议内容精神。十一、参与事故调查分析和处理。第9条质量标办主任安全生产责任制一、在矿行政和分管矿长领导下负责全矿质量标准化管理工作。二、落实实施党和国家安全生产方针、政策、法规、条例和上级主管部门相关安全标准化管理要求。三、负责制订矿井质量标准化达标计划、质量考评和奖惩工作。四、组织好旬、月、季度安全质量检验验收工作,对检验发觉安全隐患和质量问题,立即通知到相关单位落实整改。五、深入现场,了解和掌握井下各方面质量情况和矿井达标计划落实情况,发觉问题立即处理。六、处理达标业务,配合相关科室搞好质量标准化业务学习和培训工作,完成上级交办各项工作。七、抓好质量标准化静态检验和动态抽查工作,以过硬质量为安全打下良好基础。八、参与矿生产调度会、安全办公会、作业规程会审会。第10条调度室主任安全生产责任制一、认真学习落实实施党和国家安全方针、政策,主动参与矿各项安全生产活动。二、在生产科长领导下,负责调度室全方面工作。依据煤炭生产方针、政策和生产计划,对日常生产工作进行安排和调度指挥,协调各生产步骤。三、掌握生产完成情况和生产动态及采掘布局情况。搞好综合平衡,组织均衡生产,帮助相关领导抓好安全生产。四、负责接收和传达矿领导及上级调度下达相关安全生产指令和布署工作,并检验落实情况。五、对妨碍安全生产问题和生产中微弱步骤,组织相关部门立即处理。六、发生重大事故时,立即汇报相关领导,调感人力、物力、车辆,做好各项工作,并参与事故调查分析和追查处理。七、常常检验调度工作情况,按季召开调度工作会议,总结工作,交流经验。八、掌握调度业务竞赛评选活动,组织调度人员业务培训,不停提升调度人员思想政治觉悟和业务水平,做好调度室标准化建设。九、完成矿要求下井和抓“三违”指标。第11条:采煤区队长1、在矿长领导下,对本区队安全生产负全方面责任,是区队安全生产第一责任者。2、认真落实实施“安全第一,预防为主”方针,严格实施矿里各项规章制度,果断实施三不生产标准,确保安全生产。负责组织相关人员编制本区作业头面作业规程及关键工程安全技术方法,认真组织全区职员学习考试,并按规程、方法不合格者不准上岗。4、负责组织人员编写本区队各项安全管理制度,劳动分配和安全奖罚要求,并严格落实。5、组织创建区队质量标准化、安全创水平活动,严格质量验收和考评制度,切实抓好采煤工作面管理质量,确保安全生产。6、加强现场安全管理,要深入井下和工人同甘苦、共患难,切实处理现场不安全隐患。7、定时组织相关人员排查生产场所不安全隐患,带头并指令付职现场整改,较大隐患区内不能整改要立即向矿领导回报。8、发生各类事故现场要主动组织抢救和处理,并立即向调度室和矿领导回报,事后要认真组织相关人员参与事故调查,受教训,制订预防事故反复发生预防方法,抓好落实。9、认真组织开好班前会、工后会,利用“安全学习日”对职员进行安全教育和组织学习,不停提升全区职员安全意识和技术素质,愈加好地参与安全生产。第12条:掘进区队长1、在矿长领导下,对本区队全方面安全生产管理负全方面责任,是该区安全生产第一责任者。2、认真落实实施党安全生产方针和矿里各项规章制度,果断实施三不生产标准,确保安全生产。3、负责组织人员编制区队工作场所作业规程和安全技术方法,组织全员学习、考评,在生产过程中认真实施。4、负责制订区队安全管理各项规章制度,劳动分配措施和奖罚要求等,并认真组织落实。5、加强现场管理,要深入井下了解现场实际情况,研究制订防范方法,做到现场不失控。6、认真组织好区队质量标准安全创水平,严格掘进工作面质量检验验收,不合格工程果断推倒重来。7、定时组织人员排查生产场所不安全隐患,认真研究整改方法,亲自或指令付职限期整改,重大问题工区不能整改要立即向矿回报。8、发生事故现场要主动组织抢救,并立即向矿调度室和矿领导回报。事后要认真组织相关人员参与事故调查,分析事故原因,接收教训,制订预防事故反复发生预防方法,抓好落实。9、认真组织开发班前会、工后会,利用“安全学习日”对职员进行安全教育和组织学习,不停提升全区职员安全意识和技术素质,愈加好地参与安全生产。第13条:通风科长1、在矿长和总工程师领导下,负责全矿“一通三防管理工作,是科区安全生产第一责任者。2、认真落实实施安全第一、预防为主方针,矿里各项管理制度和各级通防管理要求,认真抓好落实,努努力一通三防力重特大事故发生。3、依据矿井生产布局和生产计划安排,组织相关人员提前编写矿井年、季、月“一通三防”工作计划、方法,并认真组织实施。4、组织相关人员制订区各项管理制度,如:测设备管理检验制度,瓦斯管理制度,综合防尘制度等,完善分析矿井通风系统情况,发觉问题立即研究方法进行处理,确保矿井通风系统通畅无阻。5、组织人员认真排查矿井“一通三防”存在隐患,立即向矿总工程师,矿长回报,研究处理意见,认真组织落实。6、常常深入井下现场了解通防中存在问题,尤其要定时检验矿井死角,发觉不安全隐患,立即调感人根本处理。7、依据矿井生产布局,合理分配矿井风量,严禁矿井超通风能力生产,杜绝不合理通风,加强盲巷、高冒点、火区管理监测工作,立即回报检验结果,发生异常立即停止企业进行处理。8、按要求认真落实好年度反风演练计划,认真做好矿井瓦斯判定工作。9、认真制订要害工种培训计划,坚持持证上岗,加强仪器仪表和图牌板管理,做到帐卡物相符。10、切实抓好救护队管理工作,平时加强训练做到能战能胜,常常熟悉井下情况努力提升战斗力。第14条:机电科长1、在矿行政领导下,负责全矿机电管理工作,是科内安全生产第一责任者。2、认真落实实施安全第一,预防为主方针和矿里各项规章制度,对全矿机电设备管理行使矿给管理职能。3、依据矿井生产布局和生产需要,完成供电系统、排水系统等任务,确保正常安全生产。4、组织相关技术人员认真编写各系统设计,各项操作规程,安全方法,机电管理要求向各分管矿长回报同意后认真组织实施。5、常常深入井下各地点,了解掌握设备运行状态,督促各单位坚持维修保养制度,抓好流动设备,五小设备管理,提升设备三率,杜绝设备失爆。6、依据矿里安排和要求,定时做好设备监测、检验和试验认真做好统计,对不合格设备严禁投入运转。7、主动组织好科内要害工种培训工作,并帮助分管部门抓全矿机电中要害人员培训,果断做到持证上岗达100%。8、认真做好质量上标准安全创水平活动,抓好本专业达标工作,加强设备运行管理和文明卫生管理,严禁要害场所人员违章作业。9、认真组织排查全矿机电设备存在不安全隐患,立即向分管矿长回报,并指定专员限期整改,严禁带隐患运行。10、发生各类机电事故全部必需立即向调度室分管矿长,,安监部门和上级主管部门回报,主动采取方法处理后认真组织分析调查,严防同类事故再发生。第二项安全办公会议制度为了认真落实实施“安全第一、预防为主”安全生产方针,把安全生产工作纳入到党政工团工作关键议事议程,立即、快速地研究处理安全生产中存在关键问题,依据《煤矿安全规程》和相关法律法规,制订本制度。一、每个月15日在安监科会议室定时召开矿安全办公会议。二、安全办公会议由矿长主持,矿长因事不能参与时,由安全副矿长主持。党委书记、副矿长、工会主席、总工程师、安监处长、团委书记及安监科、生产科、地质科、机电科、运输科、调度室、通风队等单位关键责任人参与。三、会议内容应包含以下多个方面:(一)、传达、学习上级相关安全生产法律、法规、文件、会议精神,研究、制订落实落实方法和要求。(二)、对上一次会议提出问题处理情况进行总结、反馈或检验。(三)、总结目前安全生产工作中存在关键问题,制订整改计划,并结合实际研究、部署下一步安全工作。(四)、对安全生产工作中出现各类事故和违章违规行为进行研究处理。四、会议要求(一)、和会人员必需按时参与会议,不得无故缺席。(二)、和会人员应提前做好和会准备,全方面、正确地将安全生产中存在关键问题立即提交到会议进行研究。(三)、对安全生产中存在关键问题和会议中提出问题,要有议有决,做到责任到人,方法到位,限期整改。(四)、经会议研究制订各项计划或方法,各责任单位必需认真组织实施,并将落实情况立即反馈。(五)、如有重大隐患或问题,要立即召开专题安全办公会议研究处理。(六)、安监科负责会议统计、起草下发安全办公会议纪要、对会议内容进行落实检验,并做好归档工作。第三项安全目标管理制度为了有效考评全矿安全目标管理工作,确保全矿实现年度安全工作目标,依据《安全生产法》、《煤矿安全规程》和相关法律法规,制订本制度。一、目标制订依据上级下达考评指标,结合本矿上年度安全目标完成情况和本年度安全生产工作中可能碰到实际情况,确定全矿本年度安全工作目标,并经矿职代会讨论经过。为做到一级保一级,确保全矿年度安全工作目标顺利实现,要将全矿年度安全工作目标进行分解,确定各区队及各职能管理科室本年度安全工作目标。二、目标实施和控制(一)、为实现全矿本年度安全工作目标,矿要制订年度安全生产经济责任制,明确考评项目、考评标准和奖惩措施,对完成考评指标单位及个人给奖励,对完不成指标单位及个人给处罚。(二)、各区队及各职能管理科室也要依据各自本年度安全工作目标制订出对应考评及奖惩措施,考评到班组及个人。考评及奖惩措施要表现“重奖重罚”标准。(三)、实施全员安全教育培训。对从业人员进行安全意识、安全技能和安全法律法规等方面教育和培训,促进人人树立“安全第一”思想,增强“我要安全”意识,含有“我会安全”技能,为实现安全工作目标尽职尽责。(四)、党政工团齐抓共管。要一直坚持党政工团齐抓共管,齐抓共干,建立起安全生产“七道防线”,即:党委管理党员安全防线、行政管理各级安全生产第一责任者防线、工会管理群众安全监督检验网员防线、团委管理青年安全监督岗员防线、保卫科管理治安防火等防线、女工委帮助矿管理安全防线。(五)、实施全员安全风险抵押。每名干部、工人根据所在岗位负担安全责任大小,按年度缴纳一定数额安全风险抵押金,并视其安全情况好坏,进行奖惩兑现。从而把职员经济利益和安全生产捆在一起,形成全员抓安全,全员管安全局面。(六)、签定安全责任状。矿行政和区队长签定安全责任状,区队长和班组长签定安全责任状,班组长和工人签定安全责任状,做到一级保一级,一级对一级负责。(七)、实施安全定时检验和不定时检验相结合、综合检验和专业检验相结合、常常性检验和临时性检验相结合、安监员管片管线检验和突击检验相结合等形式,形成安全检验网络,立即发觉、整改事故隐患。(八)、区队、班组开展“三无”活动。即:区队无重伤以上人身事故、无重大非伤亡事故、无重大质量事故,班组无轻伤事故、无违章事故、无违犯劳动纪律现象。(九)、健全各项安全生产管理规章制度。在安全工作目标实施和控制过程中,要建全、完善以各级安全生产责任制为关键多种制度,来规范职员行为,确保安全工作目标实现。三、目标考评和奖惩(一)、安全奖励各区队标准上实施台阶式安全奖励。1、采煤队、掘进队、开拓队、运输队(不含机电维修部分)、通风队瓦斯工,第30天实现安全生产,并完成矿下达生产任务,以人均50元为底台阶给予奖励,以后每个月以10元一个台阶递增。2、通风队(不含瓦斯工)、救护队、井下皮带机班实现安全生产,以人均30元为底台阶,以后每个月以10元一个台阶递增。3、机运队、运输队机电维修部分,机电队、运行队、支架队实现安全生产,不影响采掘机运通生产,完成矿下达任务,地面工每个月安全奖20元,井下工以30元为底台阶,以后每个月以10元一个台阶递增。4、生产、安全、机电、运输等科室采矿、机电、通风技术人员无责任事故,无“三违”现象,且采矿技术人员每个月下井不少于22个,机电技术人员每个月下井不少于20个,通风技术人员每个月下井不少于22个。5、安全科安全员,无“三违”现象,每个月下井不少于22个,并完成安全科下达抓“三违”指标,安全奖和所辖采区单位安全奖同时奖罚。6、生产口现场管理人员,每个月下井不少于22个,无“三违”现象,安全奖为50元。7、地质、测量、钻机人员无“三违”现象,无责任事故不影响生产,每个月下井不少于15个。8、调度员每个月下井不少于15个,无责任事故,无“三违”现象。9、生产、安全、机电、运输、调度、质标、地质等生产科室科级干部无责任事故,无“三违”现象,每个月下井不少于22个、副总工每个月下井不少于20个。10、矿领导安全奖为100元。11、其它科室科级干部及变电所领导安全奖为50元,医院无医疗事故,环境卫生达标,按时上下班,院领导每个季度考评一次,奖励标准同其它科室领导。科室管理人员按质按量完成本职员作,无责任事故,达成安全生产每个月奖50元。(二)、安全罚款1、当月采、掘、开、运各单位发生两起轻工伤或有3%人违章,安全奖不上台阶,发生一起轻工伤或有4%人违章,当月不得安全奖,并退回底台阶,下一月从底台阶重新递增。2、采、掘、开、运各单位,当月发生一起重工伤,扣工资总额2%,加罚队干人均200元,发生两起重工伤扣工资总额4%,加罚队干人均500元。不管是一起或两起重工伤,当月全部不得安全奖,并退回底台阶,下一月安全奖从底台阶重新递增。3、当月发生一起重工伤,扣发全部科室及副总、矿领导安全奖50%;发生两起重工伤,全部科室及矿领导一律取消安全奖。4、当月发生死亡事故,取消全矿安全奖,发生事故单位除退回底台阶外,扣工资总额10%,加罚队干500~1000元,享受安全奖全部科室人员及副科级以上干部按奖多少罚多少标准给予罚款。5、运输队做到采掘出多少,拉多少,无二级以上生产设备事故,每个月在三个提升井筒中掉道累计不得超出5次。如发生一起二类以上生产设备事故或掉道累计次数超出15次,安全奖则退回底台阶,下一月从底台阶重新开始递增。如发生放大滑事故,责任单位除安全奖退回底台阶外,加罚人均200元。6、通风队确保安全生产且月底验收达甲级矿井标准。不然安全奖退回底台阶,下一月从底台阶重新递增。7、通风队、机电队等单位,当月发生一起轻工伤,不得安全奖,下一月开始才能继续递增。如发生两起轻工伤(含两起),当月不得安全奖,而且退回底台阶,下一月从底台阶重新递增,另加扣工资总额4%,加罚队干人均200元。如发生重工伤除去不得安全奖、退回底台阶外,加扣工资总额6%,加罚队干部人均500元。违章人数达3%时,当月不得安全奖,达4%时当月不得安全奖并退回底台阶,下月从底台阶开始重新递增。8、变电所当月发生通常责任事故,当班人员不得安全奖,并罚当班人员每人50元,如发生重大责任事故,除追究当班人员责任外,全所人员当月不得安全奖,所领导罚款200元,其它人员按奖多少罚多少进行罚款。9、小茶炉工、带锯工每六个月考评一次,标准为40元。第四项安全投入保障制度为了建立矿井安全生产设施长久有效投入机制,建立稳定安全投入资金渠道,改善安全生产条件,消除事故隐患,促进安全生产,依据《安全生产法》、《煤炭生产安全费用提取和使用管理措施》按相关法律法规,制订本制度。一、安全投入资金(以下简称安全费用)按原煤实际产量从成本中提取,专门用于矿井安全生产设施投入。二、依据财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局联合制订《煤炭生产安全费用提取和使用管理措施》要求,矿井按吨煤10元标准在成本中按月提取安全费用。三、安全费用标正确定后,要报主管税务机关、市经贸委、江苏煤矿安全监察局立案。安全费用提取标准一经确定,不得随意改动。确需变动,要经报上述部门立案后,从下十二个月开始实施新提取标准。四、安全费用具体使用范围是:(一)矿井通风设备更新改造支出;(二)完善和改造矿井瓦斯监测和排放系统支出;(三)完善和改造矿井防灭火支出;(四)完善和改造矿井防治水支出;(五)完善和改造矿井机电设备安全防护设备、设施支出;(六)完善和改造矿井供电系统安全防护设备、设施支出;(七)完善和改造矿井提升运输系统安全防护设备、设施支出;(八)完善和改造矿井综合防尘系统支出;(九)在用无“MA”标志设备更换及完善、改造设备性能测试和故障诊疗装置等方面支出;(十)用于顶板管理方面各类仪器仪表、压力防治所需装备等方面支出;(十一)调度中信息化建设及其升级改造所需装备等方面支出;(十二)矿井救护队所需配置仪器、仪表、救护器材及设施等方面支出;(十三)开展职员安全培训所需配置教学装备及设施等方面支出;(十四)用于降低井下工作环境温度所需设备、设施、器材等方面支出;(十五)其它用于煤矿安全仪器、仪表等方面支出。五、各个安全生产管理科室要在每十二个月12月上旬前,将下十二个月度本专业按要求应含有安全生产条件所需用安全费用项目计划报送生产科。生产科依据下十二个月安全生产实际需要进行审核汇总,在此基础上于12月中旬前编制年度安全技术方法计划,并报相关矿领导审批同意。安全技术方法计划要确定项目,落实资金和完成时间。六、安全技术方法计划要列入矿井当年财务预算及供给计划。要按计划、按标准足额提取和使用安全费用,并做到统筹安排、确保关键。财务科要建立单独安全费用提取和使用台帐,专户存放,专款专用,不得挤占或挪用。年度结余资金可结转下年度使用。七、每季末,生产科、财务科、供销科共同负责对上一季度安全费用投入和使用情况总结一次。年底,矿井要将安全费用提取和使用情况报主管财政、税务、审计机关及市经贸委、江苏煤矿安全监察局立案,接收监督。对不按本制度提取和使用管理安全费用单位或个人,矿将按相关要求给予处罚。第五项安全质量标准化管理制度为了强化安全基础工作,促进全矿形成安全生产长久有效机制,依据《江苏省煤矿安全质量标准化实施措施》(苏安监[]116号)和相关法律法规,结合全矿安全质量标准化工作实际情况,制订本制度。一、管理机构设安全质量标准化领导小组(以下简称质标领导小组)负责组织、协调全矿安全质量标准化工作。质标领导小组下设:安全质量标准化办公室(以下简称质标办)和采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、调度七个专业组。二、职责范围(一)、质标领导小组:对安全质量标准化工作进行领导和决议;指导、协调、处理安全质量标准化工作中关键问题。(二)、质标办:在领导小组领导下,全方面负责安全质量标准化日常管理工作,关键是:起草矿井年度达标计划,提交月度和年度达标工作总结;开展安全质量标准化宣传工作;对各专业组织进行达标验收和考评;推进安全质量标准化创新活动;整理保管日常统计、台帐,按要求立即上报相关材料等。(三)、专业组:制订、实施本专业年度达标计划;提交年度达标工作总结;健全本专业多种安全质量标准化管理制度;立即发觉问题并立即整改;立即向质标领导小组和质标办反馈工作开展情况。三、考评范围、标准及评分措施(一)、参与考评评级专业为七个,即:采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、调度专业。参与计分专业为六个,即:采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水专业。(二)、考评标准及评分措施按国家煤矿安全监察局《煤矿安全质量标准化标准及考评评级措施(试行)》(煤安监办字[]24号)及江苏省煤矿安全监察局《江苏省煤矿安全质量标准化实施措施》(苏安监[]116号)要求实施。(三)、质标办每个月中旬组织对各文明场所考评一次,每个月下旬组织对各专业工程质量考评一次。遇特殊情况,则依据工程进度和进展情况,立即进行考评。参与考评部门和人员为:质标领导小组组员、各专业组人员和质标办、生产科、安全科、机电科、运输科、地质科、调度室责任人和工程技术人员。(四)、各专业安全质量标准化检验实施动态检验。质标办要将每次检验统计立即存档管理,作为评级考评依据。(五)、对于每次查出问题,责任单位能立即整改要立即整改;一时不能整改,由质标办统一下发整改通知单,限期整改,并进行监督检验。四、奖惩措施(一)、月度考评奖惩按白集煤矿《相关月度质标验收考评若干要求》、《相关文明场所及场所内材料管理若干要求》、《安全质量标准化检验考评措施》要求实施。(二)、年度考评奖惩整年无死亡事故、重伤控制在要求范围内、六个月验收各专业得分均在85分及以上、省验收达安全质量标准化矿井,对质标领导小组及专业组人员给奖励;不达标,给予重罚。第六项安全教育和培训制度为了深入增强职员安全法律法规知识,提升职员安全意识和操作技能,促进安全生产,依据《安全生产法》、《相关加强徐州地域煤炭企业安全培训考评工作意见》(徐煤安监[]46号)和相关法律法规,制订本制度。一、总则(一)、安全技术教育是搞好安全工作基础和关键内容之一,是实现安全生产情况根本好转关键路径。必需坚持“管理、装备、培训”三并重标准,坚持“统一计划,归口管理,分级实施,分类指导,教考分离”标准,加强管理、强化监督、落实责任。(二)、全部特种作业人员和其它从业人员,必需参与安培中心统一组织安全技术培训和学习教育活动,各单位内部必需组织职员学习多种煤矿安全生产法律法规、安全技术知识和专业技术知识。(三)、各单位关键行政领导要对安全技术培训工作负关键责任,要把该项工作纳入日常议事内容,每七天开展一次职员安全教育活动。二、安全教育和培训(一)、各基层单位要在每十二个月11月---12月底,将本单位下年度安全教育培训计划报安培中心审批,安培中心以此制订全矿年度安全教育培训计划,并组织实施。(二)、安全技术培训所需经费依据标准实施,即按上年职职员资总额2%提取,并做到专款专用,任何人不得挪作它用。(三)、全部特种作业人员培训必需根据教学纲领要求课时实施。从业人员经培训考评合格后,方能取得《安全证》和《操作证》。《安全证》使用期3年,《操作证》使用期3年,每1年必需进行复训验证。从业人员调整工作岗位或离开岗位六个月以上,必需重新进行和岗位相对应安全培训。(四)、培训方法能够采取脱产和半脱产形式,课时安排必需以处理工学矛盾为出发点。煤矿安全生产管理人员、特种作业人员、科队长及其它人员培训时间为72课时,复训时间为24课时。(五)、安全技术培训内容包含:1、国家相关安全生产方针政策、法律法规、部门规章和标准;2、安全生产技术知识、安全文化知识和新知识、新技术;3、自救、互救和创伤抢救知识;4、经典事故案例;5、培训时,必需做到“培训纲领、培训计划、培训教材、培训老师、培训管理”五落实。三、监督检验和考评(一)、特种作业培训由安培中心统一安排。命题、制卷、监考、阅卷由安培中心、安全科、政工科、劳资科、纪委等部门负责。颁验证由安培中心和徐州煤矿安全监察办事处办理。(二)、为了确保各个培训班培训质量,要建立培训质量跟踪调查制度。安全科、政工科、纪委要定时或不定时地对各类已经结束培训工种采取多个形式进行培训质量跟踪调查。(三)、安全生产管理人员无证不得指挥生产,工人无证不得上岗作业。任何单位领导全部不得安排无证人员上岗作业,不然,按上级和白集煤矿相关要求对其进行对应经济或行政处罚。造成严重后果,移交司法机关追究其刑事责任。(四)、从业人员个人培训档案包含:培训学员记录表、初训统计、复训统计、初复训成绩单、出勤表、发证统计、对学员培训期间判定及奖罚情况。(五)、在培训或复训最终一天组织考评工作,标准是早晨9:00进行理论考试,下午2:00进行实际技能考试。(六)、安培中心对各单位培训情况考评将依据。(七)、丢失证书应该以书面形式讲明原因、写出书面申请,立即补办证书。补办时,除交纳对应工本费外,另交纳手续费10元。四、处罚对培训考评不合格个人,罚款50元,并依据连矿()29号文相关《印发〈职员安全技术培训教考分离实施措施〉通知》要求,强制其在要求时间内参与重新学习。重新学习期间,用人单位不得安排其上岗作业,且只发生活费。对复审不合格,又不参与培训,安培中心吊销其《安全证》和《操作证》。第七项事故隐患排查和整改制度第一章总则第一条为落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实安全生产责任制,强化煤矿安全监督和管理,有效排查治理事故隐患,预防事故发生,依据相关法律、法规,制订本制度。第二条从事煤矿建设、煤炭生产和煤矿安全监察工作单位和个人,应该遵守本制度。第三条建立健全事故隐患排查治理制度,并落实事故隐患治理防范方法。第四条建立事故隐患排查治理责任制。矿井关键责任人对本企业事故隐患排查治理工作全方面负责。第五条建立和完善煤矿事故隐患排查治理工作监督管理体系。各派驻矿安监站长对矿事故隐患排查治理工作实施动态监察,负责督促落实整改。第二章事故隐患排查第六条事故隐患,系指在煤矿建设和煤炭生产过程中存在可能造成人身伤亡或经济损失危险性原因。事故隐患可按严重程度、处理难易、工程量大小分为三级:A级:危害严重,有可能造成重大人身伤亡或重大经济损失;治理难度及工程量大,或需由县级以上人民政府或煤炭管理部门协调处理重大事故隐患。B级:危害比较严重,有可能造成人身伤亡或较大经济损失,或治理难度及工程量较大,须由煤矿限期处理隐患。C级:危害较轻,治理难度和工程量较小,煤矿区(队)、业务部门能够处理隐患。第七条事故隐患种类分为:通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、放炮、顶板和其它。第八条有下列情形之一,为重大事故隐患(A级事故隐患):(一)超设计或超核定生产能力生产,严重危及安全生产;(二)受瓦斯、煤尘、自然发怒、顶板、水害威胁,严重危及安全生产;(三)图纸、资料和实际严重不符;(四)超层、越界开采或私自开采保安煤柱或岩柱;(五)煤矿安全设施、安全保护装置及安全检测仪器仪表不符合国家标准或行业标准,严重危及安全生产;(六)其它可能造成煤矿重大事故危险性原因。第九条煤矿事故隐患应由矿总工程师(或技术责任人)负责组织矿相关部门和技术人员每个月进行一次排查,并依据安全隐患分级、分类标准,分别确定等级和类别。矿可对B、C级事故隐患直接确定,对A级事故隐患提出确定意见,每个月5日前按程序报集团企业进行确定。第十条矿排查出A级事故隐患,集团企业所属煤矿A级事故隐患由矿业集团企业进行确定;并要上报省煤炭管理部门和省煤矿安全监察机构立案。第三章事故隐患治理第十一条各矿必需依据排查出事故隐患编制事故隐患治理方案方法。A、B级事故隐患治理方案方法应由矿总工程师(或技术责任人)负责组织编制。需要编制设计或报批应按程序编制设计和报批。第十二条事故隐患治理必需严格按编制治理方案方法或设计组织实施。A、B级事故隐患治理方案方法由矿长负责组织实施,并做到项目、资金、方法、时间和责任五落实;C级事故隐患治理,由煤矿区(队)、业务部门负责落实。第十三条A级事故隐患包含两个及两个以上矿井,应由报请其共同隶属关系煤炭管理部门、矿业集团企业、县级以上人民政府组织协调。第十四条因违法开采或施工,造成A级事故隐患包含两个及两个以上矿井,除依法查处外,应根据谁破坏、谁治理标准,造成方必需主动采取方法,进行治理;被危及方应采取对应方法,帮助治理。第十五条事故隐患治理应坚持立即有效、先急后缓、先关键后通常、先安全后生产标准,必需做到不安全不生产。在事故隐患治理过程中,必需有可靠安全方法,不得冒险作业和施工。第十六条各矿应依据事故隐患等级及具体实际,对安全隐患进行检测、评定和监控,制订切实可行安全技术方法和应急处理预案,并通知从业人员和相关人员在紧急情况下采取应急方法。第十七条事故隐患治理资金应从煤矿安全技术方法专题费用中列支,由集团企业或矿确保事故隐患治理资金落实。第十八条事故隐患治理完成后,须由确定单位组织验收,验收合格后,应上报集团企业安全生产部立案,A类事故隐患治理要报省煤矿安全监察机构立案。第四章监督和管理第十九条矿应逐层建立煤矿事故隐患库,实施档案化管理,并对事故隐患实施专员挂牌督察制度。第二十条建立月度安全办公会议制度和事故隐患调度审查制度,并进行定时或不定时现场监督检验。第二十一条要加强煤矿事故隐患排查治理工作领导和监督,把煤矿安全工作纳入工作关键议事日程。第二十二条矿井安全科应对矿事故隐患排查治理工作实施定时或不定时监察。第二十三条集团企业将加强对煤矿事故隐患排查治理情况进行监督和监察,严格查处对事故隐患隐瞒不报、谎报或拖延不报,及不排查治理或拖延排查治理行为,并将按企业相关要求进行严厉处罚。第二十四条安全科在检验和监察中发觉直接危及煤矿安全重大事故隐患,应该责令限期治理,并依据相关法律、法规责令停产或停止使用。第二十五条加强煤矿安全管理人员安全教育和培训,确保事故隐患排查治理工作进行。第五章附则第二十六条本制度解释权属瓦庄煤矿。第二十七条本措施自印发之日起施行第八项安全监督检验制度为了立即了解矿井安全生产情况,快速发觉问题,处理问题,预防各类事故,确保安全生产顺利进行,依据《安全生产法》、《煤矿安全规程》和相关法律法规,制订本制度。一、专职安全管理机构设置及其人员配置(一)、设置专职安全管理机构参与矿井安全管理。(二)、按要求配置采掘、通防、机电运输、火工品、现场管理等专业专职安全管理人员。(三)专职安全管理人员推行以下职责1、依据国家相关法律法规及各项安全生产规章制度,检验矿井安全生产情况。2、检验安全生产责任制、安全生产规章制度落实情况和特种作业人员持证上岗情况。3、帮助领导组织定时、不定时安全检验和专业检验,对查出问题进行登记、上报、并督促落实整改。4、帮助领导制订、修改安全管理规章制度和临时性危险作业安全方法。5、主动参与各项安全活动,参与开展安全竞赛和总结,推广安全生产优异经验。6、阻止“三违”,对于危及职员生命安全紧急情况,能够采取临时处理方法。7、参与煤矿建设工程安全设施设计审查和工程完工验收。8、参与矿井事故调查、分析、处理,并提出防范方法。9、参与事故和“三违”统计、上报。二、安全检验(一)、检验组织部门和人员安全检验由矿长或安全副矿长组织,安全科、生产科、机电科、运输科、地质科、调度室、质标办等科室责任人及工程技术人员组成检验组,共同开展安全检验。(二)、检验方法和周期安全检验采取定时检验和不定时检验相结合、专业检验和群众汇报相结合、单项检验和综合检验相结合、突击检验和日常检验相结合方法。依据矿井实际,每个月22日进行综合性安全大检验。另外,除了群众汇报和日常检验外,依据实际情况,不定时地组织开展部分专题检验或突击检验。(三)、检验内容和标准进行安全检验时,检验内容包含:查安全生产规章制度、规程、标准、规范等实施情况;查现场隐患;查各工种安全生产责任制落实情况;尤其要关键检验“一通三防”装备、管理情况;另外还要结合安全质量标准化验收等工作一起开展,确保检验全方面根本。参与检验人员要根据“严、细、准”标准,分工负责,严格对照煤矿“三大规程”及相关安全生产管理要求标准,进行严格认真检验,确保现场问题或隐患能被立即发觉并得以整改。(四)、检验结果处理措施对查出问题或隐患应按“四定”标准(定项目、定人员、定方法、定时间)落实处理。1、检验后,检验人员要把所查问题或隐患统一报送安监科,安监科集中向相关单位(或个人)开据整改通知单,然后组织复查,监督检验全部问题或隐患整改情况。2、对于安全生产管理人员、工程技术人员、安监人员日常检验发觉问题或隐患和群众日常汇报问题或隐患,应立即在调度会上反馈给相关单位,并责令整改。3、凡存在问题或隐患单位,接到整改通知后应立即指派专员按要求标准立即整改。对愈期不整改,罚责任单位关键负责任人200元/条;对整改不根本,罚责任单位关键负责任人100元/条;对处罚后仍未按要求整改,则给加倍处罚,直至问题或隐患得到根本整改为止;对因整改不力而造成事故,按《白集煤矿安全奖罚制度》及相关要求严厉处理。矿井每个月将处理结果进行全矿通报。4、对每次查出问题或隐患,整改责任人、复查人全部要在整改通知单上签字,安监部门要立即登记造册,并存档立案。第九项安全技术审批制度为了规范矿井各类工程设计、作业规程、安全方法和方案审批工作,保障矿井安全生产,依据《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《相关对煤矿建设项目安全设施实施监察通知》(苏煤安[]72号)和相关法律法规,制订本制度。一、编制要求(一)、单项工程、单位工程开工前全部必需编制施工组织设计、作业规程和安全技术方法。(二)、编制时,应依据已同意相关设计文件、地质资料、矿压资料、相关规程要求,从生产实际出发,遵照有理、有利、有序标准,突出安全防范关键,做到技术优异,有利于现场操作。应对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等关键灾难提出切实可行防治方法。编制内容中所确定设施、设备、器材必需符合国家安全标准和行业标准。二、审批程序(一)、采区设计、施工组织设计、作业规程审批程序:1、矿总工程师组织相关部门工程技术人员编制;2、各分管部门技术责任人审核初稿;3、矿总工程师组织地质、技术、安全、通风、机电等部门会审;4、矿总工程师审查、同意签字(采区设计还必需在开工1个月前报企业总工程师审批;推广新采煤方法、新工艺、新材料、新设备作业规程还必需在开工10天前报企业总工程师审批);5、通常作业规程在开工5天前报市煤炭工业企业立案。(二)、煤矿建设工程安全设施设计必需由含有对应资质设计单位设计,然后报徐州煤矿安全监察办事处审查。(三)、补充作业规程或安全技术方法由负责该项工程技术人员编制,并依次报分管科室、安全监察科、矿总工程师审批。(四)、因地质条件或生产技术条件和原设计、作业规程和安全技术方法不符时,必需进行立即修改或补充。其审批程序和上述审批程序相同。(五)、矿总工程师每个月组织生产、安全等部门对作业规程落实、实施情况检验一次,并做好统计。三、审批标准各类工程设计、作业规程、安全方法和方案审批合格关键标准是:(一)、编制内容中相关水、火、瓦斯、煤尘、顶板等关键灾难防治方法要切实可行;(二)、符合工程建设强制性标准、《煤矿安全规程》和行业技术规范要求;(三)、所确定安全设施、设备、器材符合国家安全标准和行业安全标准;(四)、符合相关法律、行政法规要求。五、相关责任1、总工程师、分管副总工程师对是否立即安排编制设计、规程、安全方法负直接责任;对设计、规程、安全方法是否审批严密负技术领导责任。2、技术人员对是否立即编制设计、规程、安全方法和编制设计、规程、安全方法是否结合实际负直接责任;对发觉设计、规程、安全方法在现场不兑现时,是否采取处理方法负技术责任;对设计、规程、安全方法编制质量和是否立即、全方面落实负直接责任。3、分管矿长对设计、规程、安全方法在现场是否实施、兑现负领导责任,生产科长对此负直接责任。4、区队长对设计、规程、安全方法是否按要求传达落实、考试和在现场是否组织兑现负直接责任。5、安全监察部门对设计、规程、安全方法是否实施、兑现负监督检验责任。6、相关部门对是否立即提供编制设计、规程、安全方法所需资料负直接责任。第十项矿用设备、器材使用管理制度为了管好、用好矿用设备和安全器材,使其发挥最大效能,取得最大经济效益,保障安全生产,依据《煤矿安全规程》和相关法律法规要求,制订本制度。一、大型矿用设备选型和购置(一)、大型矿用设备选型依据煤矿安全生产需要,经矿安全办公会议研究决定所需设备数量、型号和特殊要求,由机电副矿长、总工程师和机电副总工程师组织机电科、供销科和其它相关人员进行设备选型工作(机电科负责设备选型设计计算,供销科负责选择正规合格生产厂家)。(二)、大型矿用设备购置选型工作完成后,由矿领导牵头组成考察小组,对供销科提供生产厂家分别进行设备性价比考察,确保所购设备质量可靠、技术优异、性价比最合理。二、小型设备、安全器材购置由使用单位提出购置申请,机电副矿长、安全副矿长、总工程师依据各自分管范围,组织机电科、安全科、供销科、使用单位和其它相关人员研究讨论欲购设备必需性和技术性能需求,报矿安全办公会议研究同意,由供销科本着质优价廉标准购置,数量较大时,由矿派出考察小组进行考察比价购置,确保所购产品质量可靠、价格合理。三、矿用设备、安全器材使用前相关要求设备到矿后,矿设备验收领导小组应立即组织相关人员对所购设备进行验收。(一)、矿用设备、安全器材验收,由矿分管领导组织机电科、供销科、设备使用单位责任人和其它相关人员共同组成验收小组进行验收。验收小组组员必需由相关技术人员、懂该型设备结构原理和有丰富实践经验人员组成。(二)、设备开箱后,首先检验设备本体外观有没有损坏和重大缺点,当损坏或缺点造成该设备根本无法使用或有安全隐患时,应作退货处理并进行索赔事宜。其次,检验随机附带技术文件(包含产品使用说明书、质量确保书、产品出厂合格证、防爆产品合格证、“MA”标志及其准用证书、生产许可证等)、装箱清单和随机工具,其中无产品合格证、防爆产品无防爆合格证、无“MA”标志及其准用证书,一律拒收。验收时必需按国家相关标准、行业标准和要求进行细致检验验收。(三)、验收时,对于能够试验设备,必需进行现场试运转试验或通电试验。试验不合格,一律作退货处理。(四)、随机附带技术文件(包含产品使用说明书、质量确保书、产品出厂合格证、防爆产品合格证、“MA”标志及其准用证书、生产许可证等)在验收合格后,由供销科负责将其送到矿档案室登记存档,妥善保管。相关单位需要上述文件,可到档案室借阅或复印影印件。(五)、验收结束后,供销科仓库管理人员负责将设备和随机备件、工具妥善保留,以备领用。四、矿用设备、安全器材使用过程中相关要求(一)、矿用设备、安全器材使用过程中,应按要求定时进行检验,检验方法根据《煤矿安全规程》、《煤矿矿井机电设备完好标准》、《矿井安全质量标准化标准》等标准要求进行。(二)、大型设备关键零部件(如:主提升绞车主轴、天轮轴、连接装置,主通风机主轴、风叶等)应按《煤矿安全规程》和《矿井安全质量标准化标准》要求周期进行探伤,无要求根据2年一次进行探伤。(三)、主提升机、主排水泵、主通风机、压风机技术测定周期根据《煤矿安全规程》和《矿井安全质量标准化标准》要求进行。(四)、大型设备关键零部件探伤,主提升机、主排水泵、主通风机、压风机技术测定,应邀请含有该类资格检验单位、研究所、大专院校等单位进行。(五)、仪器仪表类(如安全阀、压力表等)校验,应送交含有该类产品检验资质单位进行校验。(六)、设备维修工作完成后,由分管矿领导组织各相关单位人员进行验收,必需时可邀请矿外相关专业人员参与验收。(七)、安全设备器材检验试验根据《安全设备器材检验试验周期表》要求实施。五、矿用设备、安全器材维修、更新和报废(一)、矿用设备大修理根据矿下达大修理计划进行,月度检修根据月检修计划进行,日常检修根据日检修要求进行,不管何种类型检修,其检修标准均参考《煤矿矿井机电设备完好标准》进行。(二)、安全器材维修及其验收标准根据《安全设备器材检验试验周期表》进行。(三)、矿用设备、安全器材更新根据白集煤矿《设备更新制度》进行。更新标准:不符合《煤矿安全规程》要求、无“MA”标志、虽未过使用期限但已不能适应生产需要或有重大安全隐患、属于淘汰产品设备。需要更新矿用设备、安全器材必需制订年度、季度和月度更新计划报矿安全办公会议或分管矿领导同意,并严格实施。(四)、矿用设备、安全器材报废根据白集煤矿《设备报废制度》进行。报废标准:超出使用服务年限要求、没有修理价值、更新下来设备。需要报废设备必需由设备管理人员填写设备报废申请表,设备报废申请表内容应包含设备型号、生产日期、设备原值、服务年限、报废理由等,分管矿领导在接到设备报废申请表以后,组织相关人员对欲报废设备进行技术判定后,在设备报废申请表上签署处理意见。经判定并同意后报废设备应按要求送到废品库封存或处理,不得再用于矿井安全生产。附件:安全设备器材检验试验周期表第十一项矿井关键灾难预防管理制度为预防矿井重大灾难事故发生,确保矿井健康、稳定发展;现对矿井顶板、水、火、瓦斯、煤尘、机电运输管理作出以下管理要求:l、矿井必需编制年度灾难预防和处理计划,并依据具体情况立即修改。灾难预防和处理计划由矿长负责组织实施。2、必需对矿井可能存在危害含有预见性。3、矿井灾难预防和处理计划所需要费用、材料和设备等必需列入企业财务、供给计划。一、矿井顶板安全管理制度1、采、掘工作面作业规程中必需编制工作面顶板管理安全技术方法。编制作业规程必需报矿相关科室和矿总工程师审批后方可实施。2、采煤工作面必需立即回柱放顶或充填,控顶距离超出作业规程要求时,工作面严禁采掘作业。用垮落法控制顶板,回柱后顶板不垮落、悬顶超出作业规程要求时,必需停止采掘作业,采取人工强制放顶或其它方法进行处理。3、采煤工作面必需按作业规程要求立即支护,严禁空顶作业。严禁在控顶区内提前摘柱。采煤工作面碰到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区和托伪顶开采时,必需制订安全技术方法。4、加强掘进工作面顶板管理工作。要求严格实施敲帮问顶、一炮三检,用好前探梁和防倒器、支架连锁。对掘进巷道贯通要把好七关,作好预防透水、防有害气体超限、防通风系统混乱、预防放炮崩透着火、防崩坏设备、防贯通伤人、预防冒顶等工作。当两个掘进工作面相距20米时,必需停止一个工作面,实施单工作面掘进。4、用垮落法控制顶板时,回柱放顶方法和安全方法,放顶和爆破、机械落煤等工序平行作业安全距离,放顶区内支架、木垛回收方法,必需在作业规程中明确要求。5、采煤工作面必需常常存有一定数量备用支护材料。工作面严禁使用折损坑木、损坏金属顶梁、失效单体液压支柱,单体液压支柱入井前必需逐根进行压力试验。6、采煤工作面首次放顶及收尾,必需制订安全技术方法。放顶人员必需站在支架完整,无崩绳、崩柱、甩沟、断绳抽人等危险安全地点工作。回柱放顶前,必需对放顶安全工作进行全方面检验,清理好退路。回柱放顶时,必需指定有经验人员观察顶板。7、采取分层垮落法开采时,必需向采空区注水或注浆。注水或注浆具体要求,应在作业规程中明确要求。8、采掘工作面必需坚持顶板动态监测和顶板离层监测,而且有组织、领导、分析。9、掘进工作面必需使用前探梁。严禁空顶作业,严格实施敲帮问顶。10、采取锚网、锚喷等支护时,锚杆必需做拉拔试验,必需对顶板离层进行监测,对喷体必需做厚度和强度检验,并有检验和试验统计。11、生产技术部门要定时进行检验、统计、总结、汇报分析顶板活动规律、制订切实可行技术方法。二、矿井瓦斯管理制度1、每一个矿井必需建立瓦斯检验制度,定时进行检验。低瓦斯矿井每班最少检测两次,高瓦斯矿井每班最少检测3次。对本班没有进行工作工作面每班最少到工作面检验一次。2、瓦斯检验人员必需实施瓦斯巡回检验制度和请示汇报制度,并认真填写瓦斯检验汇报。3、通风瓦斯日报必需送矿长、总工程师审阅,并进行签字。对重大通风、瓦斯问题必需制订技术方法,进行处理。4、每一矿井必需从采掘工作,生产管理上采取方法,预防瓦斯积聚。当发生瓦斯积聚时,必需立即处理。具体按《煤矿安全规程》相关要求实施。5、井下各处瓦斯许可浓度及超限处理方法必需符合《煤矿安全规程》相关要求。6、采掘工作面风流中二氧化碳浓度达成1.5%时必需停止工作,撤出人员查明原因,采取有效方法,报矿总工程师同意,进行处理。7、井下全部盲巷、报废巷道和采区必需打棚栏,挂上警示牌。棚栏和警示牌位置和质量必需符合相关要求,并严加管理。三、矿井水灾防治管理制度1、矿井每十二个月必需编制防治水计划和年度防治水计划。2、矿井每十二个月雨季必需对井上、下防治水工程进行全方面检验,并进行安全程度评定。评定不符合要求应立即整改。3、矿井必需有水文地质和矿区范围内老窑积水资料,对地下水进行探、防、堵、截、排”综合方法。4、地面防治水:(1)低于当地历年最高洪水位井口,建筑物必需修筑堤坝、沟渠、疏通水路;(2)井口周围和塌陷区内外积水或雨水可能侵入井下时,必需修筑排水工程;(3)有滑坡危险地段,必需制订预防滑坡技术方法;(4)地面报废钻孔必需立即封闭;(5)排到地面矿井水,必需妥善处理,避免再渗透井下;(6)每次降大到暴雨时和降雨后,必需派专员检验矿区及其周围地面有没有裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发觉漏水情况,必需立即处理。5、井下防排水制度:(1)井下关键水仓必需有主水仓和副仓,当一个水仓清理时,另外一个水仓能正常使用。关键水仓有效容量应能容纳8h正常涌水量。采区水仓有效容积应能容纳4h采区正常涌水量;(2)水泵必需有工作、备用和检修,能力要符合设计;(3)排水管必需有工作和备用;(4)关键泵房最少有两个出口,一个出口用斜巷通到井筒,应高于水泵房地面7米以上,另一出口通井底车场,且应设防水密闭门、防火门;(5)泵房和水仓连接通道应设置防水闸门;(6)水仓沉淀池每十二个月最少清两次淤泥;(7)在建矿井在永久排水系统形成前,各施工区必需设置临时排水系统,并确保有足够排水能力。6、井下探放水制度:(1)井下探放水工作必需有专员负责;(2)必需坚持有疑必探、先探后掘、先治后采;(3)探水作业必需编制操作规程;(4)用钻孔放水时必需设专员监测。四、矿井火灾防治管理制度1、矿井外因火灾事故预防(1)预防明火。井口房和通风机房周围20米内严禁烟火,也不准用火炉取暖。严禁携带烟草、引火物下井,井下严禁吸烟。井口房和井下不准电焊、气焊或用喷灯焊接,假如一定要在井下焊接时,必需制订安全方法,经同意并有专员在现场检验和监督,而且要求事先清除周围易燃物品,备足消防用水、砂子、灭火器等,并随时检验瓦斯和煤尘浓度。井下硐室内不准存放汽油、煤油或变压器油。井下使用润滑油、棉纱和布头等必需集中存放,定时送到地面处理。预防放炮引火。井下必需使用煤矿使用炸药,严格实施放炮要求,煤矿井下不准放糊炮,严禁用煤快、粉煤、炮药纸等易燃物品替换炮泥,同时严格实施“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。预防电气引火。要正确选择易熔断丝(片)和漏电继电器,方便电流短路、过负荷或接地时能立即切断电流。不准带电检修、搬迁电气设预防摩擦生火。应做好井下机械运转部分保养维修工作,立即加注润滑油,保持其良好工作状态,预防因摩擦生热而引发火灾。预防火焰蔓延。井下应使用绝缘阻燃电缆或不延燃橡套电缆、阻燃输送带。(2)井筒、井底车场、关键巷道及硐室或和大巷相连地点必需砌碹。进风井筒和平硐由地面起向内延伸大于20米深度和暖风机房、暖风道、主扇房、风硐遗址井下多种硐室必需用不燃性材料建筑或支护。(3)地面和井下全部要建立消防材料库,贮备消防器材。消防器材库储存消防材料要定时检验和更换。(4)进风井口和进风平硐全部要装有防火铁门,铁门要能严密遮盖井口,并易于关闭。另外,机电硐室也应装有防火门。(5)矿井地面和井下全部应建立消防供水系统及其相关设施。井下消防即可利用地面水池供水,也可利用上部水仓积水。消防管路应每隔50米安装标准管接,方便连接水龙带。(6)在工业场地、井口和井下各关键工作地点设置声、光兼备火灾信号。2、矿井内因火灾事故预防(1)对开采轻易自燃和自燃单一厚煤层或煤层群矿井,集中运输巷部署在轻易自燃和自燃煤层内,必需砌碹或锚喷,碹后空隙和冒落处必需用不燃性材料充填。(2)合理选择采矿方法,采矿方法回采率要高,煤炭损失率要低,同时要立即从工作面清除粉煤,并作好顶板管理工作。(3)矿井通风系统要合理,风路通畅,降低矿井漏风率。(4)封闭可能发怒地域,杜绝空气漏入,预防煤层氧化。对于矿柱裂缝,通常见泥浆堵塞其入口和出口,而对采空区除了堵塞裂缝外,还要在通达采空区巷道口建立防火墙。(5)依据矿井本身情况,矿井应建立以氮气、黄泥灌浆、阻化剂、凝胶阻化剂等综合防灭火系统,以增加矿井防灾抗灾能力。3、矿井地面火灾事故预防(1)严格遵守相关工矿企业地面防火规程要求,主动取适当地消防部门指导,在生产过程中加强防火检验、消除一切隐患,并随时做好防火技术方法准备工作。(2)在设计和建筑厂房时,必需遵守消防条例相关要求。有火源危险建筑物,其建筑物质量要达成要求耐火等级。在进行地面工业广场部署方案设计时,应该考虑地形和常年风向,将火灾危险性大厂房建于其它厂房下风侧,而且相临建筑物外墙之间应保持要求防火距离。各建筑物之间还应设有通道,其宽度应能确保消防车通畅无阻。4、矿井应建立完善消防系统,要按《规程》要求配置消防器材及用具。五、矿井防尘安全预防管理制度1、每一个矿井必需制订综合防尘和煤尘管理责任制。2、每一个矿井全部必需建立完善防尘洒水系统。3、集团企业、矿必需对尘毒等进行监测、测定时间间隔为:(1)粉尘作业地点,井下每个月测定两次,井上每个月测定一次;(2)生产性粉尘中游离Si02含量每六个月测定一次,在变更工作面时,也应测定一次。4、掘进面必需采取湿式凿岩,刷洗井帮巷壁采取水泡泥、放炮喷雾,装岩(煤)洒水和净化通风等综合防尘方法,严禁干打眼。5、煤层干燥采煤工作面应采取煤层注水、水泡泥、喷雾洒水或其它防尘方法。其它采煤面应采取水泡泥、喷雾洒水或其它防尘方法。6、喷射混泥土工作面:喷射应采取潮喷或湿喷,不得干喷。喷射前必需冲洗岩帮,工作人员必需佩带劳保用具。7、井下煤仓、翻罐笼装车和其它转载地点和地面煤厂,翻罐笼等全部应进行喷舞洒水或设置捕尘器。井下全部矿车全部应保持完好,预防漏煤、漏岩粉。·8、井上、井下全部些人职员作地点和人行道空气中粉尘浓度应符合下列要求:(1)含10%以上游离SiO2粉尘,最高许可浓度为2mg/m3(2)含10%以下游离SiO2粉尘和煤尘,最高许可浓度为10mg/m39、煤层倾
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