安全生产信息报送管理规定

安全生产信息报送管理规定总则第一条为了加强和规范店塔发电公司（以下简称“公司”）及所属各部门安全生产信息报送工作，提高不安全事件应对能力，根据国家有关法律法规以及神东电力公司有关规定，特制定本规定。第二条本规定编写依据《生产安全事故报告和调查解决条例》（国务院令第493号）；《电力安全事故应急处置和调查解决条例》（国务院令第599号）；《电力安全事件监督管理暂行规定》（电监安全【2023】11号）；关于做好电力安全信息报送工作的告知（办安全【2023】11号）。第三条本规定所称的安全生产信息是指安全生产各种工作的定期报告以及生产经营活动中发生的导致后果的不安全事件等，重要涉及以下内容：（一）周（月）安全情况报告（附件1）；（二）安全专项检查、验收、自查总结；（三）季度、半年、全年安全生产情况总结；（四）安全生产月活动告知、总结；（五）节日及重大活动期间安全生产情况报告；（六）事故（事件）即时报告；（七）事故（事件）调查解决情况报告；（八）设备一类障碍报告；（九）发电公司电力生产事故、一类障碍月（半年、全年）综合记录报表。第四条安全生产信息报送实行分类、分级、逐级对口报送的原则，任何单位和个人应准确、真实、及时、完整的报送安全生产信息，不得迟报、谎报和瞒报各类安全生产信息，不得阻挠安全生产信息的报送。第五条店塔发电公司、各部门建立安全生产信息报告联络体系。各各部门应将向上级公司报告安全生产信息报送的负责人、24小时联系电话、邮箱等信息报安全监察部备案，安全监察部定期公布联系人信息。各部门安全生产信息报告联系人信息变更后，应及时将新的联系人信息报安全监察部。第六条本规定合用于店塔发电公司和所属各部门。组织与职责第七条职责（一）安全监察部是发电公司系统安全生产信息报送管理工作的归口部门；（二）负责一类障碍和一般以上等级人身事故、设备事故、电力安全事故、自然灾害事件、导致社会影响的安全生产事件的信息报送工作；（三）负责对各部门安全生产隐患排查、月度、季度和年度安全生产信息进行汇总，按照有关规定向集团公司、地方政府、电力监管机构报送工作。（四）对各部门安全生产信息报送管理工作进行监督、指导和考核。第八条各部门职责。（一）安全监察部是本单位安全生产信息报送管理工作的归口部门。（二）负责一般以上等级人身事故、设备事故、电力安全事故、自然灾害事件、导致社会影响的安全生产事件向公司或地方政府、电力监管部门的信息报送工作。（三）负责人身轻伤、机组非计划停运（以下简称“非停”）、设备一类障碍（含该等级的供热异常事件、突发环境事件，下同）、设备二类障碍、设备异常、机组非计划降出力、未遂以及未导致后果的各类安全生产信息收集、汇总和存档工作。（四）负责本单位安全生产隐患排查、月度、季度和年度等安全生产信息进行汇总，及时上报公司安全监察部。（五）明确并监督有关职能部室、部门、班组、员工安全生产信息报送工作职责。第九条、其他部室职责（一）负责本部门发生的不安全事件，在规定的时间内向本单位安全监察部、生产技术部等进行报送。（二）负责本部门安全生产隐患排查、月度、季度和年度等安全生产信息进行汇总，及时上报本单位安全监察部。第十条班组的职责（一）负责本班组发生的不安全事件，在规定的时间内向部门进行报送。（二）负责本班组安全生产隐患排查、月度、季度和年度等安全生产信息进行汇总和总结，及时上报部门安全管理人员。第十一条员工发生或发现不安全事件时，应立即向本班组、部门负责人报告，必要时可直接向本单位行政一把手或安全分管负责人报告。安全生产信息报送第十二条发生以下不安全事件，都应按照本规定进行信息报送。（一）人身、设备、电力安全、供热、和环境等导致后果的不安全事件；（二）地方政府、上级公司对各单位进行的定期、不定期安全检查发现的问题整改治理情况；公司开展隐患排查、公司月度、年度不安全事件记录分析报告、总结等。第一节信息即时报告第十三条在境外电力工程建设和运营项目发生较大以上人身伤亡事故时，行政一把手在接到报告后1小时内向电监会报告。报告时应以书面形式报送，不具有书面报告的可电话报告；书面报告后3日内还应报送电子信息。信息报告后又出现新情况的，应当及时补报。第十三条发生一般及以上等级的人身事故、设备事故、电力安全事故、供热事故、环保事故、电力安全事件、自然灾害事件、突发环境事件，按以下规定报告即时信息：（一）有关负责人员应在事故发生后30分钟内通过电话向公司有关领导和部门简要报告初步情况；1、重要负责人向公司调度室报告，调度室向公司重要领导和分管安全生产分管负责人报告，同时向公司相关部门通报；2、安全分管负责人向公司安全监察部负责人报告；3、安全监察部负责人向公司安全监察部专责人对口报告。（二）应在事故发生后4小时内，向公司安全监察部书面报告（参考格式见附件二《电力安全生产事故（或事件）即时报告单》，下同）初步情况；（三）公司调度室接到电话和书面报告后，应在1小时内对口向集团公司安全生产指挥中心报告；（四）行政一把手应依据事故级别、类别，在接到事故报告1小时内，向相应的神东电力公司、电力监管机构、地方人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。向地方电力监管机构报告时应以书面形式报送，不具有书面报告的可电话报告；书面报告后3日内还应报送电子信息。人身事故自发生之日起30日内（道路交通、火灾自发生之日起7日内），事故导致的伤亡人数发生变化的，应及时补报。第十四条发生人身轻伤、机组非计划停运、设备一类障碍，应按以下规定报告即时信息：（一）有关负责人员应在事件发生后30分钟内通过电话向公司安全监察部简要报告初步情况；1．当值值长向公司调度室主管人员对口报告；涉及降（甩）负荷的，还应向电力调度部门人员报告；2．安全监察部、生产技术部分别对口向公司安全监察部、生产部报告。（二）应在事件发生后4小时内，向公司安全监察部、生产部书面报告初步情况。第十五条发生构成设备一类障碍的环保事件、突发环境事件、供热异常事件，应按以下规定报告即时信息：（一）有关负责人员应在事件发生后30分钟内通过电话向公司安全监察部简要报告初步情况；1．当值值长向公司调度室主管人员对口报告；2．安全监察部、生产技术部分别对口向公司安全监察部、生产部和事件其它主管部室报告。（二）应在事件发生后4小时内，向公司安全监察部、生产部和事件其它主管部室书面报告初步情况。第十六条事故发生单位应当将事故调查、抢险、抢修以及解决进展的实际情况，定期逐级向上级公司报告。第十七条发生人身轻伤（含交通轻伤）事件，应按照下列规定即时报送信息：（一）重要（分管）负责人在接到事件发生后10分钟内，向公司重要（分管）负责人报告；（二）安全管理人员应接到在事件发生后10分钟内，向公司有关职能部门报告；（三）部门所属班组负责人应在接到事件发生后5分钟内，向有关职能部门报告；（四）事发现场人员应立即报告所在班组负责人或部门重要负责人，也可直接向关职能部门报告、行政一把手或安全分管负责人报告。第十八条现场发生异常、未遂、违章等事件，应按照下列规定即时报送信息：（一）重要（分管）负责人应在接到事件发生后10分钟内，向公司安全监察部、生产部负责人报告；（二）专业技术人员、专（兼职）安全管理人员应在接到事件发生后10分钟内，向公司生产部、安全监察部有关人员报告；（三）事发现场人员应立即报告所在班组负责人或部门重要负责人，也可直接向生产部、安全监察部重要负责人报告；（四）员工现场发现作业性违章、指挥性违章应立即制止，并报告本部门负责人，或直接报告安全监察部；（五）员工现场发现装置性违章，不能立即整改的，报告本部门、责任部门或生产部、安全监察部。第十九条发生的一切不安全事件，现场有关人员应按照逐级报告的原则进行报告。情况危机时，也可越级直接报告至单位行政一把手。第二十条即时报送的信息应重要内容见《电力事故（或事件）即时报告单》第二节信息定期报送第二十一条发生一般及以上电力生产（含供热）事故、电力安全事件，安全监察部，在完毕调查形成报告书或收到事故（事件）报告书5个工作日内，应将事故或事件调查报告书报送电监会安全监管局。第二十二条应将本单位每月（年）电力事故或事件情况进行记录汇总，并按照下列规定进行报送。1．安全监察部每月2日前，向公司安全监察部报送上月（上年度）电力事故或事件信息登记表（附件三）。；2．安全监察部汇总本单位月度（年度）电力事故或事件信息情况，并于每月17日，次年1月底前报送电力公司安全监察部。第二十三条应将本单位全年电力安全生产情况、电力事故或事件规律研究、存在的问题和风险以及整改措施等进行总结分析，并按照下列规定进行报送。1．安全监察部应在每年1月15日前，将本单位全年电力安全生产情况、电力事故和事件规律研究、存在的问题和风险以及整改措施等，报送公司安全监察部；2．安全监察部汇总本单位全年电力安全生产情况、电力事故或事件规律研究、存在的问题和风险以及整改措施等，并于次年1月底前报送电力公司安全监察部。第二十四条每月应将隐患排查与治理情况逐级报告、汇总，并按照下列规定进行报送。1．部门安全管理人员应在每月底前，将本部门开展隐患排查治理情况进行记录，填写《电力安全生产隐患排查治理情况登记表》（附件四）报送本单位安全监察部；2．安全监察部应在每月25日前，将本单位本月开展隐患排查治理情况进行记录，填写《电力安全生产隐患排查治理情况登记表》报送公司安全监察部。第二十五条周安全情况报告将本周发生的事故、人身伤害、障碍、非计划停运、异常、未遂事件等安全生产情况进行分析总结，按照下列规定进行报送。（一）安全监察部每周一11时之前，负责将本周发生的事故、人身伤害、障碍、非计划停运、异常、未遂事件等安全生产情况进行分析总结，报送公司安全监察部。周安全情况报告参考格式见附件五；（二）每周一15时前，安全监察部负责将所属公司本周安全生产情况进行分析、总结，经单位行政一把手或安全分管负责人批准后，报集电力公司有关部门。第二十六条应按照公司规定，准时、准确上报安全监察年度（半年）工作总结与安全专项工作季度、半年、年度总结，具体内容与时间要按照附件六执行。第二十七条应按照公司节假日、重大活动和安全检查有关告知的规定，向公司及时、准确报送安全检查告知、安全情况定期报告和总结等材料。第二十八条发电公司安全性评价工作计划安排应在每年的4月10日前报公司；在本单位安全性评价查评工作结束后30日内，向公司报送《安全性评价自查评报告》。第二十九条应按照公司安全生产月活动告知的规定，向公司报送安全生产月活动告知、总结。第三十条应按照公司《防灾、减灾工作管理规定》和防汛工作告知的规定，向公司调度室报送防汛工作安排及相关信息；在每年汛期结束后10日内，向公司调度室及安全监察部同时报送防汛工作总结。第三十一条应对公司安全生产督查发现的各类问题撰写剖析报告，经单位安全分管负责人批准后，，在公司督查结束后7日内报送公司安全监察部备案。第三十二条发生的人身轻伤、非停、设备一类障碍形成的调查分析报告，经分管领导审批后，在事件发生后3日内报公司安全监察部备案。对本公司发生的人身轻伤、设备一类障碍、非停形成的定性和责任追究的决定材料，应当在事件发生后5日内，报公司安全监察部备案。第三十三条部门发生的异常、未遂等不安全事件，事件所在部门安监人员应在事发后3日内，将事件分析报告（附件七）、报本单位安全监察部存档。第三十四条各部门应将月度发生的事故、人身伤害、障碍、异常、未遂事件情况进行总结，按照下列规定进行报送。（一）每月25日前，安全监察部负责将本月度发生的事故、人身伤害、障碍、异常、未遂事件情况进行总结，填写《各单位电力生产事故月度综合登记表》（附件九）报公司安全监察部；（二）每月25日前，安全监察部负责将本月度本单位安全生产情况进行分析，填写月度安全生产分析报告（附件十），报送公司安全监察部；第三十五条应将本单位年度发生的事故、人身伤害、障碍、异常、未遂事件进行汇总、分析，并按照下列规定进行报送。（一）每年1月10日前，安全监察部负责将本公司年度发生的事故、人身伤害、障碍、异常、未遂事件进行汇总、分析，填写《各单位电力生产事故、一类障碍、月度（半年、年）综合登记表》，经单位分管领导批准后，报公司安全监察部；第四章检查与考核第三十六条安全监察部对本单位本规定的执行情况进行经常性的检查与评价，每半年组织一次综合性的检查和评价。第三十七条对违反本规定的情况，根据《生产本质安全奖惩管理规定》考核。第三十八条对及时、如实、准确报送各类安全信息的部门、个人，依据相关规定给予表彰。第五章附则第三十九条本规定由公司安全监察部负责解释。第四十条本规定自发布之日起施行附件：1.周（月）安全情况报告2.电力事故（或事件）即时报告单3.__月（年）电力事故信息记录报表（电力安全事故/设备事故部分）__月（年）电力事故信息记录报表（电力人身伤亡事故部分）__月（年）电力事故基本信息记录报表__月（年）电力安全事件信息记录报表4.电力安全生产隐患排查治理情况登记表5.周安全生产情况报告6.安全监察年度（半年）工作总结与安全专项工作季度、半年、年度总结7.不安全事件分析报告8.“四不放过解决单”9.各单位电力生产事故、一类障碍月度（半年、年）综合登记表附件1：周（月）安全情况报告店塔发电公司XX周周动态一、上周安全生产情况二、挂牌的重大问题及隐患整改情况督办三、专项检查查出的各类问题及隐患整改情况四、本周重点工作安排XXXX年XX月XX日店塔发电公司安全监察部店塔发电公司X月份安全分析报告一、X月份安全生产情况二、挂牌的重大问题及隐患整改情况督办三、专项检查查出的各类问题及隐患整改情况四、本月份安全重点工作完毕情况五、下月份安全重点工作安排六、安全监察部动态七、高危风险项目及安全措施XXXX年XX月XX日店塔发电公司安全监察部附件2电力事故（或事件）即时报告单(电监会格式)内容序号报告内容1报告类型

事故报告□事件报告□2填报时间及方式第1次报告□后续报告□第1次报告时间年月日时分3公司名称、地址及联系方式公司具体名称公司具体地址公司联系电话上级主管单位名称在建项目建设单位名称施工单位名称设计单位名称监理单位名称4事故或事件通过发生时间地点（区域）事故（或事件）类型初判事故等级简要通过5损失情况人身伤亡情况死亡人数失踪人数重伤人数电力设备、设施损坏情况停运的发电（供热）机组数量、电网减供负荷或者发各单位减少出力的数值、停电（停热）范围，停电用户数量等6因素及处置恢复情况因素初步判断7填报单位填报人填报人联系方式注：1、事故（或事件）类型：电力生产人身伤亡事故、电力建设人身伤亡事故、电力安全事故（或事件）、设备事故（或事件）。2、初判事故等级：一般、较大、重大和特别重大。事件信息不填报事故等级。3、境外电力工程建设和运营项目发生较大以上人身伤亡事故的，填写本表。4、电网公司直管、控股、代管县及县级市供电公司及其所属农村供电所组织的10千伏及以下生产经营等业务活动中发生的事故（或事件）亦属电力事故（或事件）报送范围。5、本页填报不完的可另附页。附件3__月（年）电力事故信息记录报表（电监会格式）（电力安全事故/设备事故部分）填报单位（章）：记录项目记录期间电力安全事故（次）设备事故（次）事故次数其中事故次数其中较大重大特别重大较大重大特别重大当月本年累计上年同期上年累计填报说明：审核人签字：制表人签字：填报日期：______年_____月____日__月（年）电力事故信息记录报表（电力人身伤亡事故部分）填报单位（章）：项目期间电力生产人身伤亡事故电力建设人身伤亡事故电力生产伤亡情况其中电力建设人身伤亡情况其中较大重大特别重大较大重大特别重大起数死亡重伤起数死亡重伤起数死亡重伤起数死亡重伤起数死亡重伤起数死亡重伤起数死亡重伤起数死亡重伤当月填报说明：注：电力人身伤亡事故“起数”的单位为“次”，“死亡”和“重伤”的单位为“人”。审核人签字：制表人签字：填报日期：______年_____月____日__月电力事故基本信息登记表填报单位（章）：项目序号时间地点（单位）事故类型事故等级电力人身伤亡事故类别导致电力安全事故/设备事故责任因素事故简要通过、后果及处置情况123填报说明：审核人签字：制表人签字：填报日期：______年_____月____日注：1、事故类型：电力生产人身伤亡事故、电力建设人身伤亡事故、电力安全事故、设备事故。2、事故等级：一般、较大、重大和特别重大。3、电力人身伤亡事故类别：触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、淹溺、灼烫伤、火灾、坍塌、中毒、爆炸、道路交通等。4、导致电力安全事故/设备事故责任因素：规划设计不周、制造质量不良、施工安装不良、检修质量不良、调整实验不妥、运营不妥、管理不妥、调度不妥、电力系统影响、用户误操作、外力破坏、自然灾害等。5、本页填报不完的可另附页。__月电力安全事件信息登记表填报单位（章）：项目序号时间地点（单位）事件类型导致电力安全事件因素事故简要通过、后果及处置情况事件处置情况123审核人签字：制表人签字：填报日期：______年_____月____日注：1、事件类型：影响电力（热力）正常供应事件（参见《电力安全事件监督管理暂行规定》第六条第一、六、十款）、影响电力系统安全稳定运营事件（参见第六条第二、三、四、五、七款）、导致较大社会影响事件（参见第六条第八、九款）。2、导致电力安全事件因素：规划设计不周、制造质量不良、施工安装不良、检修质量不良、调整实验不妥、运营不妥、管理不妥、调度不妥、用户误操作、外力破坏、自然灾害等。3、本页填报不完的可另附页。附件4XXXX年电力安全生产隐患排查治理情况登记表填报单位：填报时间：年月日类别排查治理隐患公司单位一般隐患重大隐患排查一般隐患已完毕整改整改率排查治理重大事故隐患其中:列入治理计划的重大事故隐患排查重大隐患已完毕整改整改率已列入治理计划其中：累计贯彻治理资金贯彻治理目的任务贯彻经费物资贯彻机构人员贯彻时间规定贯彻安全措施（家）(项)(项)（%）(项)(项)（%）(项)(项)(项)(项)(项)(项)(万元)（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）（14）合计1、电网安全2、发各单位安全3、电力建设安全4、电力二次系统安全5、风电场安全6、其它注：1、表中数据关系：（8）小于（5）-（6）；（9）、（10）、（11）、（12）、（13）分别均小于或等于（8）。2、记录数据为2023年1月份以来的累计数据。列入治理计划的重大隐患附简要文字说明；往年未完毕治理的重大隐患附简要文字说明。3、隐患类别中“1、电网安全”不涉及“4、电力二次系统安全”。填表人：联系电话：部门负责人签字：附件5周安全情况报告（年月日—月日）报告单位：批准人：报告人：安全生产情况：1、发电、基建、多经系统安全情况2、机组非计划停运情况：机组编号停运起止时间停运因素二、本周发生的二类障碍、异常、未遂和违章事件的通过、因素分析、对负责人员解决情况、整改措施制定及贯彻情况、有关人员受教育情况四、下周重点安全工作安排：报告日期：年月日报告人电话：邮址：附件6：安全监察年度（半年）工作总结与安全专项工作季度、半年、年度总结（另行附件）附件7不安全事件分析报告（参考格式）单位：××××年月日××××事件分析报告一、事件通过：二、检查解决情况：三、因素分析：涉及直接因素、间接因素、扩大因素，人为因素、技术因素、管理因素等。四、暴露的重要问题：涉及通过因素分析所暴露的技术上的缺陷、管理上的漏洞、责任不到位等问题。五、性质认定：六、责任分析和考核意见：涉及直接责任、间接责任、扩大责任、管理责任、领导责任等。七、防范措施：

附件8不安全事件“四不放过”解决单责任单位（部门/车间/