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文档简介

关于上报乡镇团的组织格局创新工作记录数据的告知各市团委:按照团中央工作部署和团省委党组工作规定,截止6月30日,全省14个市939个乡镇编内外团干部选配和调整工作已经所有完毕。为了精确掌握乡镇新选配班子的相关数据,现就创新后工作有关情况进行记录,请各市认真记录,并于8月15日前以电子邮件方式上报团省委农村青年工作部。同时,请没有上报《组织格局创新后乡镇团委班子选配情况表》的单位将此表一并上报。附件1:各市创新后乡镇团委班子选配情况调查表2:组织格局创新后乡镇团委班子选配情况表团省委农村青年工作部2023年8月3日填表规定:1.团工委人数为9-21人(表里填写至少9人)其中:书记1人(最佳是党政班子年轻领导担任),副书记3-5人(社会优秀人士,可在编制外),委员不限。2.最佳是在35岁以下,社会各界优秀人士,如:民警,大学生村官,青年公司家,青年船业致富带头人,教师,复员军人等等。3.选举出的人选一定要报批同级党组织和上级团组织批准,由同级党组织公布。注:下面有表格,并附有乡镇组织格局创新指导意见请务必给分管领导审阅附件2:组织格局创新后乡镇团委班子选配情况表乡镇名称:梁屯镇选配过程中报名参选人数:9人班子选配情况职务姓名性别年龄第一学历兼任哪些职务身份或职业书记迟延贵男45大本党委副书记机关干部副书记迟程男28大本团委书记机关干部于启卿男27大本政府办副主任机关干部孟秋玲女32大本学校团委书记教师委员温延彦男31大专公司家孟强男31大专村支部副书记公司家冷福伟男37大专村支部书记机关干部李华女30大本学校大队辅导员教师赵希峰男26大本会计机关干部在班子选配过程中碰到什么难题本地党政、社会各界和青年对组织格局创新工作有哪些反映下一步工作打算及建议注:1.如表内填写不下,可另附页。2.“身份或职业”栏填写清楚成员的工作岗位或职业,如:乡镇党政办副主任、农技站副站长、学校团委书记、大学生村官、致富带头人等。关于开展全省乡镇(街道)团的组织格局创新工作的指导意见为贯彻贯彻全国基层党建带团建暨共青团系统进一步开展创先争优活动座谈会精神,切实做好党的青年群众工作,努力加强乡镇(街道)团组织建设,中共辽宁省委组织部、共青团辽宁省委决定,在全省范围内开展乡镇(街道)团的组织格局创新工作。现提出以下指导意见。一、指导思想以科学发展观为指导,贯彻贯彻胡锦涛同志“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”重要指示精神,通过采用“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”选配团干部的方式,对乡镇(街道)团组织集中换届和调整,将各领域的优秀青年选拔充实到基层团的组织体系中,增强团的工作力量,拓宽共青团联系青年和调动社会资源的渠道,提高基层团组织建设工作水平,为更好地团结、带领广大青年为辽宁老工业基地全面振兴奉献青春力量奠定基础。二、目的任务2023年,力争在全省所有乡镇(街道)完毕团的组织格局创新工作,进一步配强乡镇(街道)团的委员会,建立健全工作机制,形成特色品牌工作。三、基本原则和条件1.坚持“党建带团建”。始终坚持党的领导,同级党组织要全程主导选配工作,对换届、调整过程和结果进行合理的引导和掌控,努力建设一个代表性强、带动力强、工作热情高的乡镇(街道)团的委员会。2.坚持发挥“协管”职能。市、县(区)两级团委要投入足够的人力和精力,充足发挥团组织协管作用,全程参与组织格局创新,加强对乡镇(街道)团组织集中换届和调整的指导。3.坚持适当竞争择优。要通过适当的方式体现竞争性,通过公开答辩、扩大差额比例等有效方式,把那些真正有责任心、有奉献精神、有影响力的优秀青年党员和团员选拔出来。4.严格把握选配标准和规模。(1)专兼职团干部年龄原则上在35周岁以下,一般为本地户籍或在本地长期居住、工作。(2)政治面貌为中共党员或共青团员,具有较高的政治思想素质,拥护党的领导,作风正派。(3)热心共青团和青年事业,自愿从事共青团和青年工作。(4)在特定社会领域具有较高声誉,在青年中有较高威信,并且可以将本职工作或专业专长与团的工作有机结合,为推动团的事业发展起到积极作用。(5)原则上委员会由9-21人组成,其中,书记1人、副书记3-5人,辖区青年、驻区单位较多的可适当增长1-2人。具体数量应根据乡镇(街道)青年人口数量,各类社会组织数量以及团组织结构、团员数量等因素拟定。团(工)委书记、副书记数量一般不超过委员数量的三分之一。5.明确选配原则。乡镇(街道)团(工)委书记选配原则:(1)从乡镇(街道)行政编制内人员中选配,并比照中层正职待遇。(2)力争推行党政班子年轻成员兼任。乡镇团委副书记、委员选配原则:(1)从负责信贷业务的外勤副主任或优秀年轻的信贷员中选配。(2)从民警、复员军人、农技推广人员、大学生村官、教师、辽西北计划和“三支一扶”计划表现突出的大学生志愿者等优秀青年中选配。(3)从农村中的青年创业致富带头人、农村专业合作组织负责人、民营公司负责人、种养殖大户、个体工商户、外出务工返乡创业青年等有影响力和号召力的青年中选配。(4)从辖区内机关企事业单位团组织和高校团组织的团干部中选配。街道团(工)委副书记、委员选配原则:(1)从户籍民警、工商税务人员、社区团干部等熟悉社会公共事务、经济事务的驻街机关单位优秀青年中选配。同时,应兼顾从驻街机关企事业单位、高校团组织的团干部中选配。(2)从聚集青年较多的工业园区、商业街区、专业市场、行业协会以及大中型公司负责人中选配。(3)从非公有制经济组织和新社会组织负责人、流动青年团组织负责人、青年自组织骨干、创业青年代表、优秀青年志愿者中选配。(4)选配后,原则上非公职人员不少于总数的三分之一。对于乡镇(街道)党政班子年轻成员兼任乡镇(街道)团(工)委书记的,必须配备一名专职团(工)委副书记。6.注重结构设立的合理性。要按照更好的发挥共青团四项基本职能的原则选人,要按照更好的整合区域工作资源的原则选人,要按照更好的活跃基层工作的原则选人,要按照更广泛联系青年的原则选人,合理设立和优化配置乡镇(街道)团(工)委,保证基层团组织作用的发挥。四、规范选任程序1.提名。要按照选配标准的规定,在广泛发动团员青年参与、广泛征求各方面意见的基础上,根据多数团员青年的意见拟定委员候选人预备名单,报同级党委批准。2.产生。乡镇(街道)团的委员会由团员大会或团员代表大会选举产生。其中,书记、副书记由委员会全体会议或团员大会选举产生,选举中要注意通过扩大差额比例等有效方式体现竞争性,保障团员的民主权利。街道团工委成员由同级党组织和上级团组织协商依据程序产生。处在届中的乡镇(街道)团委,书记、副书记也可由同级党组织与上级团组织协商,在取得一致意见后予以指派。同时,团委开展组织格局创新工作不改变原届次,待届满之后再进行换届。3.报批。选举产生的乡镇(街道)团委委员、副书记、书记人选须报同级党组织和上级团组织批准,由同级党组织公布。选配程序具体环节由各地按照总体规定结合实际情况拟定。五、推动环节2023年6月前为准备阶段,要集中开展调查摸底,掌握人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况,分析团组织现状及工作中的突出难题,制定组织格局创新工作方案。6月起,集中调整充实乡镇(街道)团(工)委领导班子,增配团(工)委成员,建立运营机制,设计工作内容。选配结束后,要分层级开展团干部培训工作。同时,要对组织格局创新前后团组织情况进行对比、分析,对组织格局创新工作进行全面梳理、总结,以各市为单位形成工作报告进行上报。乡镇(街道)组织格局创新的人员选配工作要在6月底前完毕。六、相关规定1.提高思想结识。加强乡镇(街道)团组织建设既是加强团的基层组织建设的重要内容,也是当前党建带团建和全团推动基层组织建设的一项战略性举措。各级党委组织部门和团组织要站在不断巩固和扩大党执政的青年群众基础和做好党的青年群众工作的高度,充足结识全面推动乡镇(街道)团的组织格局创新工作的重要性和紧迫性,将这项工作摆在更加重要的位置,以高度的政治责任感抓紧抓好。2.明确责任分工。各级党委组织部门要指导、支持共青团组织格局创新工作的开展,积极为工作开展发明条件。各级团组织负责各项具体工作的组织实行。省本级负责总体统筹协调和指导。市级党委组织部门和团组织要联合出台有关政策,制定具体工作计划,按规定扎实推动各项工作任务。县(区)级党委组织部门和团组织负责对这项工作的具体贯彻,指导乡镇(街道)党组织准时完毕团干部的选配和调整工作,为乡镇(街道)团组织加强自身建设和开展工作发明条件。3.加大跟踪和支持力度。各级党委组织部门要对这项工作提供必要的支持,有条件的地区可以提供一定的资金支持。各级党委组织部门和团组织要及时跟踪乡镇(街道)团的组织格局创新工作的动态,发现问题及时改善。各市级团委要建立工作信息报送机制,及时上报乡镇(街道)团的组织格局创新工作情况,总结经验,发现典型,推动工作。4.促进基层全面活跃。各级党委组织部门要将乡镇(街道)团的组织格局创新工作作为加强基层党建带团建工作的重要契机,将团建工作纳入到党建工作的整体格局之中,不断加强党对共

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