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文档简介

8.1应急指挥机构及职责 18.2事故风险分析 18.3应急救援程序 28.4应急处置措施 48.5应急物资准备 88.6应急响应、响应结束、演练 98.1应急指挥机构及职责1、应急救援指挥机构应急组织机构设置组长:徐玉坤副组长:姬孟刚、吕巍组员:安全总监、质量总监、商务经理及各部门成员应急领导小组下设:伤员营救组:工程部全体人员为伤员营救组组员;组长吕巍。医疗救护组:商务部全体人员为医疗救护组组员;组长陈明。保卫疏导组:安全部全体人员为保卫疏导组组员;组长蹇心隆。后勤保障组:物资部、技术部全体人员为后勤保障组组员;组长余秋平。通讯联络组:质量部全体人员为交通指挥组组员;组长李浩。舆情控制组:办公室全体人员为舆情控制组组员;组长姬孟刚。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。2、应急领导小组职责分工应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。1)应急领导小组职责:施工现场发生安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急组长抵达工地前,值班者即为临时就援组长。2)伤员营救组职责:采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大。3)医疗救护组职责:对抢救出的伤员,视情况采取急救处置措施,尽快送医院抢救。4)保卫疏导组职责:负责施工现场的治安保卫,支援其他抢救组的工作,保护现场。5)后勤保障组职责:负责交通车辆的调配,紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。6)通讯联络组职责:统一通信联络方式、方法和信号,组织现场通信,维护现场通信秩序。7)舆情控制组:舆情控制组为本项目对外唯一发言机构,负责本项目重伤及以上人身伤害事故发生后,政府机构、社会媒体来访时的接待,事故原因、救治情况发布。8.2事故风险分析表8.2-1事故类型和危害程度分析序号事故类型危害程度1架体坍塌事故重大2触电事故较大3机械伤害事故较大4火灾爆炸事故重大5高处坠落事故较大6大型构件搬运事故较大7食物中毒事故重大8恶劣天气事故一般8.3应急救援程序1、项目部安全事故应急救援指挥部接警后,应急救援指挥部立即组织有关人员核实情况,并进入工作程序,向有关部门汇报。2、项目部应急救援指挥部按照职责,组织有关部门进入应急救援工作程序,制定应急救援抢险措施和其他安全保障事项。3、安全事故应急救援指挥部在处理生产经营安全事故时应随时向上级有关部门报告应急救援情况。4、项目部生产经营安全应急救援领导小组应急救援工作程序。1)项目部发生生产经营安全事故或其他异常情况时,应按规定立即如实报告公司工程管理部,并采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理,切实排除险情及抢救人员、财产,防止事故的蔓延、扩大。2)项目部全体员工有责任及义务投入事故应救援、抢险工作中去,并积极配合、协助事故的处理调查工作。3)项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码、应急救援线路明示于工地显要位置。表8.3-1应急救援小组人员名单及联系电话序号抢险小组人员姓名联系电话1总指挥徐玉坤2伤员营救组组长吕巍3医疗救护组组长陈明4保卫疏导组组长蹇心隆5后勤保障组组长余秋平6通讯联络组组长李浩7舆情控制组组长姬孟刚表8.3-2重大事故应急处理部门联系电话单位电话单位电话火警119报警110南方科技大学医院西丽派出所急救120项目部应急办公室图8.3-1应急救援路线图8.3-2应急救援程序8.4应急处置措施1、架体坍塌事故应急响应与措施1)险情发生后,发现人及时向值班领导汇报,接到消息值班领导以最快的速度上报项目经理(组长)。项目经理(组长)通知各应急小组并赶到出事地点,启动应急救援。2)应急抢险保障组赶到现场第一时间停止事故区域所有施工作业,安排架工班组织所有架工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作,防止其他架子再次倒塌,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,指挥挖掘机清理覆盖物,让现场安全负责人随时监护架体状况,防止造成再次事故的发生。其他组员全力抢救受伤人员。确定已无人员被埋后,指挥挖掘机到场迅速将坍塌的架体等杂物清理转运到安全地点,并安排专业人员进行必要的加固措施,并设置安全防护栏杆和警戒标志。3)治安保卫保障组赶到出事地点后,协助组长查明坍塌原因、人员受伤情况等,并保护现场,疏散周围作业人员,切断出事地点电源,拉好警戒线设置现场临时照明灯。4)医疗救援保障组对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多伤情恶化。受伤严重者经简单处理后及时送往医院抢救。5)交通指挥保障组抵达现场,指挥挖掘机等机械,第一时间清理出现场通道。为救援与抢险工作提供可靠的安全的通道。6)物资装备保障组及时为现场抢险人员提供所需的装备、工具等应急物资。7)通讯信息保障组全程确保组长与各应急小组间的有效沟通,若发生超出项目部能力范围的重大坍塌事故时,应第一时间拨打110报警电话请求政府部门援助,并全力协助有关部门做好现场保护、抢险救援、事故调查、善后处理和责任追究等工作。2、触电事故应急处置措施1)发生触电事故后,应立即将闸刀开关拉下切断电源救人,或用绝缘的木棍或木板将触电者同电源线分隔开,切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开。2)发现人第一时间向值班领导汇报,接到消息后,值班领导以最快的速度上报项目总指挥。项目总指挥通知各应急救援小组并赶到出事地点,启动应急救援。3)治安保卫保障组负责疏散人群,为医疗救援保障组提供宽阔的急救场地,确保附近没有人员围观,保证空气流通。4)医疗救援保障组立即对伤员先行急救,如果触电者伤势较重,呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救,并送往医院。在送往医院的途中,不应停止抢救。①人工呼吸进行人工呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣物、上衣等解开,取出口腔内妨碍呼吸的食物、脱落的断齿、血块,粘液等,以免堵塞呼吸道,使触电者仰卧,并使其头部充分扣仰(可用一只手拖触电者颈后),鼻孔朝上以利呼吸道畅通。救护人员用手捏紧触电者鼻孔紧闭,深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气,时间约2秒钟。吹气大小,要根据不同的触电人员有所区别,每次呼吸要使触电者胸部微微鼓起为宜。吹气后,立即离开触电者的口,并放松触电者的鼻子,使空气呼出,时间约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀,每分钟吹气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后,还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止,应再继续进行人工呼吸,这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。如无法使触电者把口张开时,可改用口对鼻人工呼吸法,即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。②胸外心脏挤压法做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方,姿势与口对口人工呼吸法相同,救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧,两手相叠,手掌根部放在心窝上方,胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压,压出心脏里面的血液。成人应挤压3~5cm,每秒钟挤压一次,每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸廓自动恢复,血液充满心脏,放松时掌根不必完全离开胸部。应当指出,心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了,呼吸很快会停止。呼吸停止了,心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了,应当同时进行口对口吹气一次,而且吹气和挤压的速度都应提高一些,以不降低抢救效果。对于儿童触电者,可以用一只手挤压用力要轻一些,避免损伤胸骨,而且每分钟宜挤压100次左右。5)通讯信息保障组及时联系120急救车到现场救助。6)应急抢险保障组停止事故发生区段的施工作业,保护现场,对事故发生区段的人员和机械设备进行全面检查,以漏电保护、接地保护、绝缘保护等为重点,开展用电专项治理,找到隐患,责令整改。7)交通指挥保障组负责在大门口接应救援车辆。为救援提供通畅的道路,指挥救援车辆通行路线。3、机械伤害应急处置措施1)发生机械伤害事故后,发现人首先应对机械断电,使机械停止作业。2)发现人及时向值班领导汇报,接到消息后值班领导以最快的速度上报项目总指挥。项目总指挥通知各应急救援小组并赶到出事地点,启动应急救援。3)医疗救援保障组立即救治伤者。一般性外伤,迅速包扎止血,并将伤者送往医院。发生断指,立即止血,尽可能做到将断指清洗干净,用消毒敷料包裹好,放入装有冷饮的塑料袋内,将伤者连同断指立即送往医院。肢体骨折,将伤肢固定,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,再送往医院。如果受伤人员伤势较重,现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗。4)通讯信息保障组及时联系120急救车到现场救助。5)交通指挥保障组负责道路清理,确保应急车辆与救援车辆有通畅的道路,能顺利抵达现场进行救援工作。6)治安保卫保障组应保护好事故现场,疏散人群,以便进行事故调查。7)应急抢险保障组负责把伤员转移到安全地带交由医疗救援保障组进行救助,并对现场进行检查,消除隐患,防止出现意外情况。4、高处坠落应急处置措施1)事故发生后,发现人及时向值班领导汇报,接到消息值班领导以最快的速度上报项目总指挥。项目总指挥通知各应急救援小组并赶到出事地点,启动应急救援。2)应急抢险保障组应停止事故区域内所有施工作业,拉好警戒线,夜间须设临时照明灯。3)治安保卫保障组到达出事地点后,立即查明人员伤害情况等,并保护现场,疏散周围作业人员,现场危险源进行检查,避免二次事故的发生。4)医疗救援保障组对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救。①止血:伤口渗血,用消毒纱布或用干净布盖住伤口,然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血,可再加绷带,适当加压止血或用布带等止血。伤口出血呈喷射状或鲜血液涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端)使血流中断,并将出血肢体抬高或举高,以减少出血量。②骨折:肢体骨折可用夹板或木棍等将断骨上、下方关节固定,也可利用伤员身体进行固定,避免骨折部位移动,以减少疼痛,防止伤势恶化。开放性骨折,伴有大出血者应先止血、固定,并用干净布片覆盖伤口,然后速送医院救治,切勿将外露的断骨推回伤口内。疑有颈椎损伤,在使伤员平卧后,用沙土袋(或其它替代物)放在头部两侧使颈部固定不动,以免引起截瘫。腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上,并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作,保持平稳,不能扭曲。在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,禁止一个抬肩一个抬腿的搬法,以免发生或加重截瘫。③穿透伤及内伤:如有腹腔脏器脱出,可用干毛巾、软布料或搪、瓷碗加以保护。及时去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。禁止将穿透物拔除,应立即将伤员连同穿透物一起送往医院处置。④如果人员昏迷、伤及内脏及大量失血,立即联系120急救车或送往距现场最近相关医院。5)交通指挥保障组负责道路清理,确保应急车辆与救援车辆有通畅的道路,能顺利抵达现场进行救援工作。6)发生超出项目部能力范围的重大坠落伤害事故时,通讯信息保障组应第一时间拨打110报警电话请求政府部门援助,并全力协助有关部门做好现场保护、抢险救援、事故调查、善后处理和责任追究等工作。7)要对现场进行检查,消除事故隐患,防止事故再次发生。5、物体打击应急处置措施1)事故发生后,发现人及时向值班领导汇报,接到消息值班领导以最快的速度上报项目总指挥。项目总指挥通知各应急救援小组并赶到出事地点,启动应急救援。2)应急抢险保障组应停止事故区域内所有施工作业,拉好警戒线,夜间须设临时照明灯。3)治安保卫保障组到达出事地点后,立即查明人员伤害情况等,并保护现场,疏散周围作业人员,现场危险源进行检查,避免二次事故的发生。4)医疗救援保障组对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救。伤害程度较轻,且能自由行动时,应要求受伤者不能乱动,在原地坐下由现场救护人员进行检查。如受伤者处于休克状态,要让其平卧、少搬动,并将下肢抬高约2度左右,要采取相应的办法使其苏醒。如物体打击造成颅脑损伤,受伤处于昏迷状态则必须保持呼吸道通畅,让昏迷者平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生阻塞。如物体打击造成骨折,应初步固定后再搬运,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时配合120送医院治疗。受伤人员大量出血、昏迷、不能行动等情况时,应在第一时间通知120请求支援。5)交通指挥保障组负责道路清理,确保应急车辆与救援车辆有通畅的道路,能顺利抵达现场进行救援工作。6、火灾爆炸应急处置措施1)发现人发现火灾事件后立即向值班领导汇报,值班领导了解清楚事故后向项目总指挥汇报,项目总指挥接到报警信号后,立即向各应急救援小组组长传达,启动应急救援。2)项目总指挥要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。3)应急抢险保障组根据火灾的类型和火势大小选用相应的消防器材组织义务消防员进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险和重点物资,充分利用消防设施器材进行灭火。4)治安保卫保障组根据现场情况确定疏散、逃生通道、组织逃生疏散,并负责维护秩序和清点人数。5)通讯信息保障组立即拨打119通知消防队,报警要讲明起火地点、火势大小、火灾的类型,并派人到路口接警指示消防通道。6)交通指挥保障组确保应急车辆与救援车辆有通畅的行驶道路及时清理现场垃圾,将火灾造成的垃圾分类处理,采取措施控制环境污染。7)医疗救援保障组负责负伤人员处置,根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治(急救电话120)或是请医护人员现场组织施救。8)当火灾发生时和扑救完毕后,组长要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作。7、食物中毒应急处置措施1)当发生中毒事故时,发现人员第一时间向值班领导汇报,接到消息后,值班领导以最快的速度上报项目总指挥。项目总指挥通知各应急救援小组并赶到出事地点,启动应急救援。2)应急抢险保障组确认其是否为食物中毒和中毒程度,收集可能的毒源样本备查,并交由治安保卫保障组保管,防止被污染。3)通讯信息保障组拨打120紧急事故报警电话。4)治安保卫保障组负责保护现场,并保护好应急抢险保障组收集的可能的毒源样本,防止样本被破坏或污染。5)交通指挥保障组负责在大门口接应救援车辆。疏散人群,为救援提供通畅的道路,指挥救援车辆通行路线。6)医疗救援保障组要立即采取抢救措施,如:令其将胃里的东西呕吐出来,当发现其中毒较深昏迷时,立即将抬到大门口,等待救护车的到来,或直接送往就近医院。8、防台、防汛应急处置措施1)项目总指挥根据灾害情况和发展趋势,适时启动应急救援工作。并赶赴现场指挥各应急救援小组的抢险救援工作。2)应急抢险保障组迅速赶到现场停止现场施工作业,组织人员向安全地带撤离,切断电源,建立辅助照明系统;对施工现场及生产生活基地的排水设施进行检查,疏通各种排水渠道,清理雨水排水口,保证排水通畅。3)治安保卫保障组对机械设备和临时设施基础进行加固,防止台风中损毁。协助作好现场排水系统的疏通,对无法移动的材料、机具等进行覆盖,防止雨水浸泡。4)有人员伤亡或被围困时,医疗救援保障组将受伤人员转移到安全地进行抢救工作。5)交通指挥保障组做好施工现场道路的排水工作,保证不滑、不陷、不积水。清理现场障碍物,保持现场道路畅通。道路两旁一定范围内不要堆放物品,放置高度不宜超过1.5m,保证视野开阔,道路畅通。检查场地四周的排水沟出路,防止淤泥渗入。6)物资装备保障组保证所需材料、设备和其他用品,如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等满足现场抢险需求。9、防暑降温应急处置措施1)发现人及时向值班领导汇报,接到消息后值班领导以最快的速度上报项目总指挥。项目总指挥通知各应急救援小组并赶到出事地点,启动应急救援。2)应急抢险保障组第一时间赶到现场,将中暑者带离高温作业环境,到通风良好处安静休息。3)医疗救援保障组立即进行必要的治疗。对预兆中暑和轻症中暑,解开衣服,给予含盐清饮料。如有头晕、恶心、呕吐或腹泻者,可服中药藿香正气水。如有呼吸和循环衰竭倾向时,给予葡萄糖生理盐水静脉滴注,并可注射胡斯和循环中枢兴奋剂。对于重症中暑,治疗原则是降低过高的体温,立即送到医院治疗。4)治安保卫保障组抵达现场疏散人员,维护现场秩序。给医疗救援保障组与中暑者提供宽敞通风的环境。5)若为重症中暑,通讯信息保障组及时拨打120请求救助。交通指挥保障组负责到门口接应应急救援车辆,并指引通行路线。6)物资装备保障组确保救援物资充足,在高温季节施工作业时,应备有足够的、符合卫生标准的饮用开水、盐水、绿豆水及防暑降温饮品等,预防中暑。8.5应急物资准备序号应急物资和装备名称型号应急功能单位数量现存放位置物资设备状况管理责任人联系电话1应急指挥车辆7人座作为指挥车部1本项目部完好宾俊2起重机25t吊物台1本项目部完好宾俊3挖掘机PC200挖、填土台2本项目部完好宾俊4柴油发电机75KW应急发电台1本项目部完好宾俊5抗洪沙袋/防洪个200本项目部完好余秋平7消毒用品/应急药品盒30本项目部完好余秋平8无线对讲机/通讯个8本项目部完好余秋平9急救箱/应急药品个3本项目部完好余秋平10担架/救援工具副3本项目部完好余秋平11止血纱布/止血卷20本项目部完好余秋平12应急灯具/应急照明盏5本项目部完好余秋平13灭火器/灭火个20本项目部完好余秋平14潜水泵/抽水台10本项目部完好余秋平15铁锹/应急工具把20本项目部完好余秋平16水龙带/抽、排水m1000本项目部完好余秋平17彩条布/覆盖保护㎡1000本项目部完好余秋平18雨衣/防护工具件20本项目部完

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