2023年新型智慧城市顶层设计规划解决方案两份文件

2023新型智慧城市顶层

规划方案政策背景总体规划建设任务实施保障CONTENTS政策背景——十九大精神（1/2）农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。

——党的十九大和十九届四中全会新型智慧城市建设是我国实施创新驱动发展战略的重要载体，其基础在县域，活力在县域，难点也在县域。可以预见，未来一段时期以乡村振兴、城乡社会治理和大数据中心建设为着力点的新一轮县域新型智慧城市将进入崭新的发展阶段。习近平总书记强调，乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出，要实施数字乡村战略，做好整体规划设计，加快农村地区宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐，开发适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务，推动远程医疗、远程教育等应用普及，弥合城乡数字鸿沟。2021年1月28日，中共中央政治局会议审议《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》指出，要加强党对基层治理的领导，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。要加强基层政权治理能力建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，统筹做好新冠肺炎疫情常态化防控和管理服务工作。要构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，更好解决群众操心事烦心事揪心事，持续减轻基层负担。要切实加强组织领导，健全各级议事协调机制，形成推进基层治理现代化建设的整体合力。政策背景——宏观政策解读（2/2）国家发改委关于新型城镇化建设和城乡融合发展的重点任务2020年4月3日，国家发改委印发了《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，提出实施新型智慧城市行动，即完善城市数字化管理平台和感知系统，打通社区末端、织密数据网格，整合卫生健康、公共安全、应急管理、交通运输等领域信息系统和数据资源，深化政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，支撑城市健康高效运行和突发事件快速智能响应。国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制意见2020年4月9日，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》正式发布，这份关于要素市场化配置的文件，指出了土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域改革的方向，数据作为生产要素的市场定位，将加速数据资源的开发共享。国家发改委关于加快落实新型城镇化建设补短板强弱项工作通知2020年7月9日，为深入实施新型城镇化战略，持续推进新型智慧城市分级分类建设，国家发改委发布了《关于加快落实新型城镇化建设补短板强弱项工作》的通知，要求有序引导各地区因地制宜推进县城智慧化改造，保障建设成效、防范潜在风险，有效发挥项目数字化、智慧化赋能效应，支撑县域经济社会高质量发展。

城市数字化建设的举措正在逐步落地实施，基于数字化转型的智慧城市建设将进一步激活巨大的内需潜力和发展动能，不断推进供给侧改革和新旧动能转换的进程。中共中央和国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》一是大力推进农业数字化转型，积极发展乡村新业态，以信息流带动资金流、技术流、人才流、物资流，激活农村各种要素，为加快农业农村现代化提供数字动力。二是注重加强与“互联网+现代农业”、农业装备和信息化、网络扶贫行动等政策结合，充分发挥信息化在乡村振兴中的先导力量作用。三是针对“三农”信息化发展存在的共性问题、难点问题，在资源要素配置上优先满足，在项目资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，撬动金融和社会资本投资数字乡村建设，着力补齐短板。发展趋势01

新支撑02

新要求03

新动力新基建是发展的新支撑5G通信大数据物联网区块链智能化是发展的新要求人工智能高效服务科学治理创新应用数字化是发展的新动力数字产业化产业数字化新业态新模式基层党组织软弱涣散，领导核心作用发挥不够，党员作用发挥难；网格化基础资源情况摸不清，事件顾不及，家底看不全，基层治理难；信息同步难，办事流程多，审批时间长，群众办事难；城乡资源差距大，资源分配不均衡，需求难解决，百姓诉求难。数据共享和业务协同不够随着信息资源的不断丰富，进一步激发了应用协同的需求，但也使跨领域、跨部门的协调难度更大，在强调行业信息化顶层设计的同时，亟需在全局上做好数据共享和业务协同的机制安排，避免产生新的“信息孤岛”。顶层设计和统筹规划缺乏智慧城市的应用感受度有待提高，政府各部门主导推进的信息化应用已无法满足快速增长的公众信息化服务需求，沉淀在政府层面的数据资源价值尚未充分挖掘，亟需形成有效的政企合作机制，并注重消除“数字差距”。智慧应用和数据开发不足基层治理信息化支撑不到位痛点问题在智慧城市建设中暴露出热衷于单个项目建设，缺乏顶层设计和统筹规划的突出问题，造成信息系统盲目建设、资源浪费等现象发生，导致项目之间缺乏有机联系，违背了智慧城市的有机性规律，出现碎片化倾向，降低了智慧城市建设的效率和效益。建设原则和总体目标01整体规划统筹推进04创新驱动示范带动02集约建设融合发展03政府引导市场培育智慧城市发展目标新基建支撑智慧城市发展，打造信息基础设施新标杆新引擎筑基智慧城市应用，赋能善政惠民兴业新验新应用提升智慧城市能级，助力产城深度融合新展新门户助力智慧城市能级，推动数字经济进入新阶政策背景总体规划建设任务实施保障CONTENTS整体架构

智慧城市建设从顶层设计入手，结合软硬件资源整合能力，为公众提供全生命周期一站式服务管理。智慧城市的整体框架分为发展战略层、技术实施层和目标效用层三大层次。即智慧城市是以城市的战略定位、建设规划、措施保障、组织合作为指导规划，通过“端-边-网-云-智”的技术架构，实现管理高效、服务便民、产业发展、生态和谐的目标效用，达成新一代信息技术与城市现代化深度融合，迭代演进的新模式、新理念。战略定位战略定位战略定位战略定位发展战略层技术实施层目标效用层管理高效服务便民产业发展生态和谐展示数字化大屏APP/H5PC端微信公众号钉钉IOC大屏VR智慧应用（SaaS）优政惠民兴业智慧政务社会治理智慧应急智慧城管智慧教育智慧医疗智慧供暖智慧水务智慧养老智慧燃气智慧家居智慧社区……数字农业智慧旅游智慧物流智慧园区城市运营管理中心新应用数字大脑（PasS）新引擎能力开放平台（能力加工、训练、治理、展示、运营、监控）人工智能平台视频共享平台物联网平台CIM信息平台应用协同组件城市大数据中心环境保护交通管理舆情倾听定位管理应急响应信息发布能源管理人员调度市场监督业务中台城市建模数据服务数据挖掘展示图谱趋势分析数据展示数据集成数据治理数据清洗数据中台总体态势政务服务社会治理公共安全账户管理客服管理自主服务……服务云VerticalPass线上服务线下服务服务供应链服务资源账户管理客服管理运营管理服务机器人基础设施（IaaS）新基建智慧公安智慧生态……智慧工业混合云统一计算资源、统一存储资源、统一网络资源、统一安全资源网络连接私有云公有云WI-FI蓝牙ZigBee5G5G私有LoRaNB-IOTWWAN……城市边缘层网关路由EC边缘服务器城市感知层摄像头/SmartDevice/传感器城市嵌入式应用计算平台操作系统指令集安全可信安全安全检测数据加密安全配置连接保护端点保护智云网边端新门户发展战略层发展战略层是城市集体智慧的集中体现，包括发展定位、建设规划、实施保障、组织合作四大部分。技术实施层-城市运营管理中心（2/2）政务服务基层治理智慧交通智慧城管其他行业等等智慧园区智慧教育智慧养老一座城市的运行，是极为复杂、庞大的体系和过程。城市的每个系统板块都有着大量的数据信息资源。使用人好像置身一架大型飞机的驾驶室中，城市管理者们只需一部智能机或一台电脑上就可以轻轻松松地启用体系中的大量互联网数据，多方位、全天地把控工作运作情况。实现信息实时监控和直观展示，提供给各级领导和业务人员进行监督指挥，系统在接到重大警情以后，可以利用电子地图系统快速确定位置。领导驾驶舱还具有形象性、可配备性和多维度性等优点技术实施层-基础设施智能物联设施视频监控（门禁、人脸）

消防管理环境监测停车管理信息发布能效监测智慧办公智慧餐厅AI+零售基础设施建设智慧灯杆智能垃圾桶生活微服务安环监测安全巡检公共安全系统城市管理设施生活配套设施低PUE网络设施云计算设施高可靠性绿色数据中心云管理平台Wi-Fi

65G+UWB目标效用层政策背景总体规划建设任务实施保障CONTENTS一期建设内容落实党的十九大乡村振兴战略和十九届四中全会《决定》关于加强和创新基层社会治理的重要部署，以数字农业平台、网格化社会治理平台为抓手，打造数据流通融合、共享共用、开放赋能的大数据融合平台，用数据拉通与业务协同弥合城乡“数字鸿沟”，全面实施乡村振兴战略和推进城乡社会治理现代化。

应用建设：数字农业平台、网格化社会治理平台、政务大数据平台Part1.数字农业一期建设内容农业产业互联网概述银行农业担保公司保险公司农资企业农业科研机构物流企业农事服务企业加工企业金融机构产业互联网平台农业生产主体农资经销商/合作社交易企业信贷、担保、保险一站式供应链金融服务农事服务农业科技指导价格优惠、质量保证的农资产品农资交付服务收集农户数据基础数据金融服务农资产品农事服务物流加工订单交易质量追溯服务体系信用服务体系政务监管与服务体系订单质量稳定的原材料智能制造服务流通追溯服务物流订单来自B端、C端的产品订单全产业链数据农户/企业信用数据农产品全程数据质量稳定、可追溯的产品批量化的客源信用数据产业扶持和监管稳定订单科研数据农业产业互联网平台是一个链接所有涉农主体、链接产业链各个价值环节，整合农业产业链资源最广泛、面向涉农主体最全面的运营服务平台；平台覆盖农业生产、农业金融、农产品流通交易、农业政府监管决策和农业资源数据利用等全产业领域。围绕国家“乡村振兴”和“数字中国”两大战略方向，整合产业资源构建新型产业运行机制，通过新兴数字技术与当地农业产业优势相结合，集成和激活农业一二三产业的核心资源，实现农业产业链在线上的“无限延长”，提高传统农业生产效率，通过产业数字化实现农业产业化。智慧农业-解决方案功能架构数据中台数据模型推荐模型防控模型信用模型质量模型大数据应用大数据平台地理信息人口数据法人数据企业数据产业数据环境数据位置信息其他数据源委办局系统数据农业局数据产业互联网数据填报数据其他数据业务数据农业资源数字化数据运营“粮心”APP农业数据统计直报系统农业项目申报服务系统农业补贴服务系统托管商管理系统金融撮合平台政策服务便民服务疫情防控农技培训金融服务保险服务农资信息服务交易信息服务土地流转农机管理系统数字系统农业“四情”监测系统农业服务数字化平台金融服务（完整版）产业运营农业产业互联网平台社会化服务农业遥感监测系统测土配方施肥系统食品质量安全追溯系统农业投入品监管系统市场行情监测系统养殖系统名优产品信息服务门户品牌提升数字农险创新服务平台统一交易平台生产加工企业管理系统生产系统加工企业仓库监管系统数据交互农业产业云图“三农”服务门户“粮心”APP智慧农业-产品运营规划平台通过两步实施运营，最终实现区域农业产业运行标准化和规模化，推动产业提质增效、优化发展。帮助政府提升产业宏观调控能力、精准施策、降低行政成本、增加税收；帮助企业解决资金、原材料供给、品质保障、品牌营销、拓宽市场、增收增效等一系列产业经营问题。最终，通过平台落地实现产业兴旺，通过产业兴旺带动区域乡村振兴。农业产业互联网平台金融服务保险服务农资服务社会化服务数据服务生产经营主体追溯平台加工企业供应链金融统一电商平台物流服务B2B&B2C品牌打造托管服务第二步：进一步整合产业链资源，依托平台实现品牌打造，实现销售服务第一步：平台面向生产环节，基于数据提供各类运营服务，实现节本增效Part2.社会治理一期建设内容社会治理基础平台

落实党的十九届四中、五中全会精神，以党建引领为核心，融合社会治理全科业务，实现全民多元化参与，构建具有基层的“政治、法治、德治、自治、智治”的“一核多元、五治并举”的基层社会治理现代化体系，打造“超融合、一体化”的基层社会治理现代化平台。保障社会稳定安全、支撑城市平稳运行、促进经济发展。治理体系创新、治理机制健全人地物事情组织党建引领自治基础党组织、党员政府各部门网格员志愿者、社会公众治理方式健全治理业务融和党委领导政府负责社会治安公共安全民主协商群团助推风险防范矛盾调解社会治理社会治理基础平台支撑主题应用文明城市创建平安城市创建智慧社区乡村振兴营商环境提升政务大数据平台统一受理分析研判事项联动对象管理考核监察处置反馈网格管理指挥调度社会协同公众参与德治教化法治保障治理主体治理机制治理对象法治保障科技支撑物联感知数据巡查智能分析综合态势移动治理业务管理城市管理市场监管政务服务社会服务基层社会治理专题应用社会治理基础平台对接已有系统互联网+政务综治系统12345系统……雪亮工程数据共享业务联动政务大数据平台（基层）社区治理业务数据赋能平台支撑三务公开双报到驻点直联综治9+X民主议事矛盾调解文明实践党建网格风险防范全民参与志愿服务文化场所

建设覆盖区县、镇街、村居、网格四级的社会治理平台，以基层社会治理业务为着力点。即在党建引领下，把党组织建在网格上，发挥党员基层治理的模范带头作用，融合新时代文明实践活动、全民参与共建共治共享，着重开展平安城市工作，做好对基层治理涉及的“人、地、物、事、情、组织”的精细化、智能化管理和服务工作，打造平安、和谐、幸福的人居环境。党建引领居民自治法治建设德治培育基础服务户联系积分银行企业监管乡村宣传弱势帮扶为老服务为农服务复退军人服务山东省寿光市社会治理平台

山东寿光市社会治理平台自2018年开始建设，实现了社会治理的一表单全采集、一个库全融合、一张网全覆盖、一平台全联动、一张图全展示。平台覆盖了50个委办部门的业务，共有229个入格事项。Part3.政务大数据一期建设内容全面梳理、采集、汇聚政务领域数据，建立六大基础库、主题库、辅助库，推进政务信息资源共享和公共信息资源开放，进而释放政务数据红利，提升地方经济社会发展水平。民政卫健自然资源教育司法等数据服务平台原始库企业法人－生命周期库自然人－生命周期库宏观经济库抽取汇集整合数据中心数据综合处理平台信息资源目录平台各部门所需数据企事业单位民政卫健公安纪检教育司法等共享库政务大数据建设模式添加标题公安0102添加标题各部门信息资源03添加标题数据交换平台04添加标题公众服务政务大数据建设内容数据层支撑层应用层人口法人信用信息宏观经济空间地理信息资源目录平台数据共享交换平台数据综合处理平台数据采集数据清洗数据提质数据入库数据赋能平台数据服务能力业务服务能力技术服务能力基础库…政务服务社会治理经济决策智慧教育智慧人才主题库…基层社会治理平台新生入学报名系统党风政风监督系统智慧人才平台…平台建设运营服务梳理采集标准规范数据梳理数据采集需求管理机制建设……数据治理数据清洗数据比对数据更新管理提升数据赋能业务梳理业务模型能力开发能力维护数据应用需求收集应用开发运行维护……互联网+监管系统案例：广东省佛山市南海区求是杂志、人民日报、新华日报、南方日报、南方都市报、南风窗、广东电视台报道；南海数据统筹项目已被广东省经信委列为全省首批大数据应用示范项目，中编办试点项目；2015年、2018年、2019年南海区政府大数据统筹应用荣获“2015中国十大社会治理创新”奖；国家行政学院编撰、人民出版社出版的《大数据领导干部读本》第四章的地方政府案例专门介绍了南海数据统筹模式及成果；2019-2021年共投入2.3亿建设城市大脑一期、二期；多达近200家各级政府部门学习考察…..南海区目前已收集70多各部门，30多亿数据。各部门用数需求旺盛，纪检、人才、教育、发改、法院等部门都使用政务大数据实现部门应用。二期建设内容

基于城市新型基础设施智能化建设，全面实现政务服务和政务运行管理创新，打造透明、高效、实时的网上政府；聚焦城市安全与应急处置，完善和提升信息化支撑城市平稳运行和突发事件处置的机制和能力；按照“便民、利民、惠民”的原则，围绕市民对生活品质、全面发展、交通出行等方面的需求，利用新一代信息技术和先进理念，创新服务模式、丰富服务内容、整合服务渠道，打造普惠宜居、以人为本的智慧生活环境。

应用建设：互联网+政务服务、智慧应急管理、智慧城管、智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧交通、智慧园区、智慧物流Part1.互联网+政务服务二期建设内容互联网+政务服务-平台整体架构数据资源层应用支撑层其他支撑统一用户认证中心工作流电子表单统一物流运行监控消息中心政务服务基础支撑平台业务应用层用户法人自然人服务层门户网站第三方服务服务热线移动APP微信公众号支付宝自助服务终端导航屏互联网政务服务门户互联网政务服务微门户智能化政务大厅政务服务事项管理电子证照管理物流管理政务服务运行管理电子监察管理缴费管理政务服务管理平台统建业务办理系统部门自建业务办理系统业务办理系统政务数据分析展示政务服务业务统计政务数据分析展示系统并联审批中介服务管理政务服务拓展电子印章统一支付业务共享能力数据共享能力、时空共享能力、其他共享能力…共享能力开放平台支撑共享能力……数据共享目录管理政务服务数据共享平台数据交换政务服务信息资源目录基础库业务库专题库基础设施层虚拟化云平台主机服务储存服务网络服务安全服务中间件服务数据库服务大数据服务计算资源存储资源网络资源安全资源

平台整体架构依托电子政务外网，以政务服务事项的一体化办理为核心，以整合政务服务数据，实现数据互联互通与信息共享为支撑，结合了云计算、移动互联网、大数据等关键技术，可提供地市级、县级、乡级政务服务事项受理、办理和反馈，并将代办点延伸。Part2.智慧应急管理二期建设内容智能应急管理-平台建设原则按指挥体系要求对标准、时空、数据、网络、值守、通信等进行统筹规划充分利旧,常效节约,整合资源、上下协同采用成熟先进技术,提高系统先进性和实用性利用大数据、云平台、物联网、融合通信等先进技术强化业务主导,完善功能需求按照总体规划、急用先建满足三个‘实战’要求，建设应急指挥功能平台协同推进指挥机构、信息系统、制度机制等建设横向联通同级应急相关部门,提升应急响应和协同行动效能。统筹规划节约集约服务实战急用先行技术先进功能完善上下贯通横向联通智能应急管理-应急智慧体系监督管理系统应急管理综合应用平台监测预警系统指挥救援系统决策支持系统政务管理系统应急通信网络指挥信息网卫星通信网无线通信网电子政务外网电子政务内网互联网感知网络物联感知卫星感知航空感知视频感知全民感知国务院办公厅公安部消防国土资源部中国地震局中国地震局国家防汛抗旱总指挥部门户网站新闻媒体大屏展示显示终端电话传真移动终端智能应急管理-平台功能架构能力接入层协议转换能力适配ESB转换负载均衡消费消息服务参数转换服务流程控制服务自动扩容服务路由策略服务接出标准化服务日志留存并发控制超时控制异常处理资源分配链接认证数据脱敏日志留存能力管理消息处理流程引擎认证中心配额控制流量控制密钥控制报文加解密事件定义监督管理系统监测预警系统指挥救援系统决策支持系统政务管理系统行政许可行政执法日常监督诚信管理生产巡检挂牌督办动态考核培训考试应急分析互联网监管自然灾害监测预警综合风险评估重大安全生产监测预警多灾种灾害综合监测预警互联网舆情监测预警防火重点单位火灾监测预警预案管理应急资源突发接报信息发布应急决策协同会商指挥调度灾害救助社会捐赠灾情评估态势感知联动指挥决策优化辅助分析公文督办文档管理人事管理党建管理纪检督察审计管理科技管理宣传教育举报投诉公文管理数据驱动云计算中心数据治理数据层应急管理综合应用平台大屏PCAPP其他管理平台Part3.智慧城管二期建设内容智慧城管-系统总体架构智慧城管综合信息平台是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线为信息收集渠道，并融合各种智能传感设施，创建智慧化的城市管理和市民服务综合指挥系统。智慧城管-平台特点管理流程：闭环的城市管理流程管理方法：采用万米单元网格管理法，事、部件管理法管理体制：两个轴心的管理体系—监督中心和指挥中心管理手段：信息采集器－城管E通推动城市信息化管理Part4.智慧教育二期建设内容基础设施智慧教育-平台整体架构互联网+教育大平台教育数据标准教育数据模型业务中台数据中台AI能力中台统一认证平台开放协同平台智能运维平台教育中台混合云公有云区域教育云校级边缘计算节点数字校园教育应用学习应用教学应用大数据应用家校沟通推动区域教育数据智能化升级，按照教育部《教育信息化2.0》中“三全两高一大”的目标要求，教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台，为区域探索“数据驱动的全场景精准教育”的新范式。全覆盖网络教育城域网5G网络校园网WiFi6全覆盖全覆盖服务对象学校管理者学生教师家长到2022年，创新教育模式和教学方法，优化数字校园建设，建立适应区域整体推进的教育云服务平台，构建支持个性化教与学的智慧学习环境，提供符合学习者特征的教育服务有效供给，形成产学研用协同创新的区域教育信息化公共服务体系。在全国率先开展数据驱动的大规模因材施教实践。|闵行区智慧教育云平台|管理者学生教师市民家长|以学生为中心的用户群|社团参与适性学习家校互动学科实验课程选择社会实践课堂教学业务中台数据中台数据标准数据模型运维规范安全规范|服务于教育的两种AI助手|AI学伴AI助教核心场景1个平台2种助手5类用户8项场景校园活动统一身份与访问管理中心紫光云紫光智慧教育案例：上海市闵行区智慧教育示范区“1258”规划紫光智慧教育案例苏州教育云支撑苏州市教育E卡通、一师一优课、在线教育等综合服务同时实现了直属中小学的IT硬件共享，不再重复购买三亚教育网络安全态势感知自动收集网络中各类设备（网络、防火墙、的安全威胁迹象，统一分析，及时掌握安全动向。四川资阳雁江区云学堂283所学校计算机教室全部采用云的方式建设，共计8300点云学堂稳定运行。珠海金湾区SDN教育城域网SDN技术的引入让金湾区教育城域网具备快速修复、设备自动配置等能力。青岛市教育三通两平台助力实现“云、台、管、端”顶层设计，构建一流基础设施，推进教育E平台。常州溧阳教育无线&物联城域网将无线的覆盖能力从WIFI扩展到了WIFI+蓝牙+RFID方式，一套网络支撑了移动教学、学生安全服务、定位考勤等业务。服务200+省市区县教育云数据中心，90%的院校，7000+中小学数字化校园，170万中小学师生Part5.智慧医疗二期建设内容智慧医疗-5G网络在医疗中快速应用自2019年中国5G商用元年起，5G因具备“高速率、低时延、大容量”等优势，在基础通讯技术上得到了非常大的提升，不仅提高了传送速度、缩短了物理距离，也诞生更多更智能的5G产品。5G技术在医疗行业也得到了蓬勃发展，国内5G技术在医疗领域应用从2019年3月全球首例5G远程脑起搏器植入手术开展以来，历经一年的时间，技术已趋于成熟，并在各学科应用下全面展开，覆盖有5G远程会诊、5G全门诊、5G移动查房、5G手术教学、5G影像诊断、5G机器人超声、5G内镜指导、5G急救协同等。融合5G智慧医疗协作云平台总体架构融合5G智慧医疗协作云平台是基于云网边端架构，融合5G、4G、光纤、卫星等接入通道，覆盖互联网、专有网络等，将诊疗单元云端化，全面赋能，提供高效快速医疗协同服务的多终端、多业务、多学科、院间协同的5G智能化协作云平台，涵盖多网融合传输、融合指挥调度、多院区多学科协同、医疗设备交互等多种场景，有效提升院内、院区、院间远程协同服务范围广度和深度。桌面仿真终端查房终端嵌入仿真终端专网5G4G5G医疗协作云5G融合网络①多终端交互②多业务融合检查设备手术设备诊疗工作站聚合终端互联网②院级调度指挥/科室质控云课堂云诊室全息门诊云手术云内镜云病房云超声云影像云急救云病理专家协同多学科协同多院间协同④患者协同③多学科多院间协同智慧医疗-5G云手术室示例全国首例5G神经介入远程手术指导4.26天坛医院—深圳医院安徽首例5G神经外科远程DBS治疗特发性震颤手术8.4301—蚌埠第三人民医院世界首例5G神经外科远程颅脑机器人手术3.16301-海南世界首例5G骨科远程指导机器人全髋关节置换术7.26301-海南Part6.智慧养老二期建设内容智慧养老服务平台4G、NB、rola、蓝牙、zigbee、智能网关、WIFI智能设备（智能烟感、智能水表、智能外呼、智能床垫、智能手表等）智能水表智能烟感智能床垫设备管理平台(DMP)智慧养老服务平台信息管理安全监护卫生局管理机构民政局社区/街道服务对象老年人及家人社区一线服务商保险公司智慧养老服务云平台是以“系统+服务+老人+终端”的智慧养老服务模式，涵盖了居家养老、社区日间照料等多种养老形式，依托民政局、社区/街道为老人提供安全监护，基础信息管理决策和日常活动等服务。感知智能外呼……业务中台数据中台AI能力中台健康管理智慧养老-平台架构一键呼叫监控设备移动终端血糖仪心电监控体脂监测血氧仪互联网传输蓝牙传输有线信号传输ZigBeeGPS定位红外传输老人档案管理基础数据管理工单管理大数据中心安全监护管理APP管理系统设置物联网管理呼叫管理健康管理机构管理信息发布中心APPPC大屏感知层网络层平台层应用层展现层智能水表智能烟感智能床垫智能外呼设备管理平台(DMP)业务中台数据中台AI能力中台智慧养老-功能架构档案管理新增老人老人列表未审核档案档案归档物联管理呼叫管理外呼任务管理自动外呼记录坐席外呼管理预警工单任务机构管理社区养老服务平台设备上传数据硬件商管理设备型号管理设备开通所有机构管理居家服务机构管理养老机构管理批量导入档案采集设备类型管理设备列表外呼任务小结外呼预警设置健康管理健康咨询健康档案健康数据健康讲座健康随访体检记录机构列表机构资质管理机构违规管理信息发布黑名单管理短信管理政府咨询知识库管理通知公告短信模板数据管理服务项目管理社区管家管理志愿者管理服务商管理工单管理大数据中心老人统计社区管家统计工单统计志愿者统计APP管理工单结算管理志愿者工单管理服务商工单管理工单流程管理首页管理统计管理意见反馈医疗机构数据服务套餐管理服务预订工单待办工单列表养老机构统计数据大屏展示安全监护卧床检测火灾监护三无老人生活关怀定位管理电子围栏智能设备监测广告管理我的待办个人资料设置系统管理角色管理用户管理部门管理老人账户管理日志管理权限管理Part7.智慧交通二期建设内容智慧交通-产品介绍产品简介根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《安全生产法》，为进一步落实生产经营单位交通安全主体责任，规范和加强监督重点车辆驾驶员驾驶行为，遏制因重点车辆造成的重大交通事故，公安交管部门亟需加强对生产经营单位、车辆和驾驶人的综合性监管，采用更科学、更有效、更准确的手段精准发力，监督并促使生产经营单位主动加强自身管理，严防驾驶员违法行为、重点车辆交通事故的发生。各省地市交管局产品价值01020304落实运输企业主体责任

加强重点车辆源头监管强化源头隐患风险排查提升企业信息服务能力存在部分道路运输企业重效益轻安全，道路交通安全风险管控能力欠缺，容易导致重点车辆交通事故的发生，为确保运输企业安全生产条件符合道路安全法律法规和标准规范，平台建立分析、签收、整改、反馈等机制，监督企业加强落实主体责任。面对企业多、车辆多，车辆分布广、流动性强等问题，平台建立运输单位、重点车辆、重点驾驶人的全息档案，基于对象认知、行为认知，运用人工智能自动学习技术进行重点车辆安全态势监测，建立交通态势、安全风险等专题模型，筛查出违法多、事故多、隐患大、风险等级高的重点关注对象。通过对运输企业的日常检查，结合违法、事故数据，对企业的安全责任制、所属车辆驾驶人资格资质等情况进行落实，多维化智能化分析企业安全隐患的要素，将自动分析的一般隐患和严重隐患结果推送给相关业务部门、运输企业，做到事先预防、预警决策作用。平台依托互联网向企业发布企业安全评估信息、车辆安全评估信息、重点车辆违法信息、满12分或超过9分驾驶员信息、行业限制驾驶人信息、交通拥堵信息、交通管制信息等，为企业提供信息服务，支撑企业安全运营。智慧交通监管平台产品功能感知层公安网交通综合应用平台交通集成指挥平台地理信息系统公安重点人员库高速公路信息平台互联网工商信息车辆保险信息全国货运联网联控平台公安网互联网安全边界接入平台网络层公安网互联网信息采集日常工作分类管理模型分析系统管理用户管理信息备案信息推送企业服务服务层公安网平台互联网平台安全监管服务平台警务通安监APP安全监管服务平台生产经验单位服务APP数据服务….应用层公安网互联网安监部门秩序安全管理部门指挥中心车辆及驾驶人管理部门宣传部门法制部门事故处理对接部门高速公路交通警察部门企业法人/车辆所有者安全责任人用户层交通管理员驾驶人一般群众交通运输管理局应急管理局安委会办公室教育局发改委街道/乡镇R0G160B255R32G83B205R77G77B77R0G90B170R127G16B132R151G153B155Part8.智慧园区二期建设内容数字自贸区平台架构案例-打造“1+4+N”智慧滨海建设体系Part9.智慧物流二期建设内容智慧物流-平台产品介绍智慧物流信息监管平台基于物联网、大数据、云计算及人工智能等技术构建智能化物流信息监控平台，具备学习、感知、思考、决策等能力应用条形码、射频识别技术、传感器、全球定位系统等先进技术实现数据识别、实时定位功能通过信息处理和网络通信技术平台应用于物流业运输、仓储、配送、包装、装卸等基本活动环节，实现货物仓储、运输过程自动化运作监管及资源优化平台实现物流过程数据智能化、网络协同化和决策智慧化，提升物流企业运作效率与企业管理能力，降低成本，减少自然资源和社会资源消耗供货商第三方物流自动扫码识别人工扫码识别仓储货物出库物流配送消费者、商家第三方物流数据采集条形码、射频、GPS定位等物联网SaaS应用签收回执云平台智慧物流-平台功能架构展示层大屏工作台今日入库今日库存今日出库库存趋势系统管理入库管理商品检验质量管理货物仓位电子标签配送管理能力层角色管理部门管理人员管理菜单管理订单管理入库订单管理出库订单管理数据层仓储数据物流数据订单数据定位数据监控数据物联网云平台数据录入定位管理风险预警调度管理平台层采集层PCAPP微信展示层流程审批投诉处理功能权限管理组织架构管理货物登记信息入库仓储管理规格管理存储管理货架管理盘库管理类目管理废料回收退货订单管理订单回执管理线路跟踪状态管理流程数据管理…统计分析库存盘点出\入库统计监控预警统计订单统计调拨统计及时率统计CMP连接管理平台DMP设备管理平台AEP应用使能平台BAP业务分析平台条形码识别传感器RFIDGPS三期建设内容加快新一代信息技术与产业发展深度融合，推动企业上云，重点打造智慧旅游、智慧园区、智慧物流等平台，促进数字经济发展；聚焦环保、建筑、水务等重点领域，加强互联感知、数据分析、智能决策技术的应用；遵循“标杆示范、逐步推广、全面覆盖”的原则，结合城市功能布局特点，深入推动智慧小区和智慧家庭建设，形成布局合理、协调有序、特色鲜明的智慧城市应用体系。

应用建设：智慧旅游、智慧生态、智慧水务、智慧供暖、智慧燃气、智慧社区、智慧家居Part1.智慧旅游三期建设内容智慧旅游-建设思路省旅游大数据平台12301国家智慧旅游公共服务平台旅游局景区涉旅企业游客闭环大数据数据&分析可视化酒店、餐饮旅游公司航空公司公安交通部门出租车、网约车等景点互联网公司地方旅游局及其他部门1234全方位的数据采集实时批量大数据处理结构化/非结构化数据分析个性推荐/实时监控智慧旅游-平台整体架构信息网络安全规范（等保三级）省旅游大数据体系标准私有云数据服务平台应用平台社会服务应急指挥标签、模型数据交换整合、清洗决策、模拟测试数据展示旅游监管大数据采集系统景区景点数据地方旅游局数据外部数据共享交互网络层互联网MSTP专线4G网络接入层互联网公司政府部门景点及地市旅游局联通大数据交通旅游公司旅游服务旅游营销开放能力展示层手机电脑平板社交网页互联网公司政府部门旅游公司计算云存储云桌面云IPRANPart2.智慧生态三期建设内容智慧生态-建设目标以支撑打赢环境污染防治攻坚战和实现山水林田湖草大生态协同为目标构建智慧生态环境信息化“大平台、大数据、大系统”智慧生态-平台整体架构Part3.智慧水务三期建设内容智慧水务-设计思路支撑企业、居民、政府三位一体互联服务基于智能化中台构建一体化产品体系智慧水务-覆盖端到端的水务处理产业链各环节智慧水务产品体系覆盖水的自然循环、社会循环端到端水务处理产业链各环节，提供管网监测、生产运营、企业经营、客户服务、企业管控各领域的智能化，支撑水务企业及行业监管部门数字化转型智慧水务-水务数字化智能化产品体系基于一体化的分层架构体系构建智慧水务产品体系。通过大数据中心构建企业级数据资产，打通数据，消除信息孤岛。将公共能力抽取出来构建智慧水务中台，实现核心能力汇聚与共享。在统一数据与能力中台基础上，构建覆盖端到端产业链的智慧水务应用。水务集团大数据中心建设项目成功案例为水务集团建设私有云平台、水务大数据平台，实现以七大场景为核心的智慧分析应用，为水务集团数字化转型、精细化管控提供有力的支撑手段，实现集团全新的管理思路与模式，有效提升集团运营效率，降低成本，提升客户服务质量。节约运营成本20%提升服务质量50%提升管控效率80%Part4.智慧供暖三期建设内容智慧供暖-整体架构基于云计算基础设施，整合企业生产经营数据，依靠融合智能中台构建云网一体化智能供热支撑应用，支撑智能生产调度、智慧经营、互联网化服务和集中管控。热力集团智能供热运营管控平台项目成功案例源、网、站、户全域监控生产、经营数据多维度分析GIS、图表多维度展现热网能耗多维度精细化分析生产运行管控效率提升70%生产运维成本降低50%设备档案和运行数字化管理热网巡检计划及任务规范化管理应急预案及事件处理联动组织与人员综合绩效数字化评估移动管控覆盖率提升65%企业生产、经营分析总览热网运行工况随时查看热网告警信息及时推送检维修及巡检任务移动化居民满意度提升60%报修方便快捷问题响应迅速缴费方便快捷企业定期回访本项目建设一套集智能物联数据采集、智能调控、能源管理、智能运营、惠民服务为一体的智能供热运营管控平台，提高供热企业运营水平，降低能耗水平，提升客户服务水平，提升供热用户的幸福感。Part5.智慧燃气三期建设内容智慧燃气-整体架构基于一体化的分层架构体系构建智慧燃气数字化产品体系。通过大数据中心构建企业级数据资产，打通数据，消除信息孤岛。将公共能力抽取出来构建智慧燃气中台，实现核心能力汇聚与共享。在统一数据与能力中台基础上，构建智慧燃气应用。燃气集团5G燃气智能运营中心建设项目提高了场站整体运行效率，帮助企业实现了机器人、无人机等新技术的快速落地，提升了设备运转效率和人员工作效率提升场站运行效率30%提升了企业应急处置能力10%能够实现现场运行参数及人员处置情况的快速反馈，便于管理层快速准确地进行决策的指定，提高了突发事件的处置能力提升了安全保障能力25%能够在突发事件发生后利用无人机、机器人等设备，实现危险情况下的情况探查和应急处置，避免人身安全事件的发生实现了新技术的落地应用形成了5G、机器人、物联网等新技术的行业示范，落实了国家的科技发展战略，体现了企业的社会责任感。应用5G通信、无人机、智能机器人、AI视频和图像分析等智能技术，整合集团运营及经营服务数据，建设企业智能运营IOC管理平台，实现多业务应用能力汇聚，多业务数据综合分析，全景可视化呈现与智能决策。Part6.智慧社区三期建设内容智慧社区-产品概述用户物业企业居民商家智能硬件社区视频监控照明门禁电梯社区服务物业服务家政服务水站服务餐饮服务购物服务第三方平台出行团购物流银行医疗云平台设备智联服务关联开放互联智慧物管社区教育社区电商社区物联社区养老社区物联管控平台智慧社区综合服务平台是一款采用SaaS平台化服务模式，实现物业管理精细化、设备管理规范化、社区服务集约化、社区管理智能化的社区服务平台产品。智慧社区-整体架构PC、H5钉钉业务展示微信公众号APP业务应用智慧物管平台接入采集接入管理协议适配RTU管理数据加载…...4G/5GNBRola智能网关zigbee统一认证平台开发者及合作伙伴生态平台培训培训材料工具包SDK/API智慧社区综合服务平台物联网设备管理平台业务中台数据中台AI能力中台大屏社区养老社区教育社区电商社区物联热线网络数据仓库……物管数据养老数据教育数据电商数据设备数据智慧社区-案例分享合作模式采购定制开发的电商类平台。XX亚运村汽车交易市场有限公司于2003年06月24日成立,随着社区电商行业火热的发展趋势，公司决定扩大业务领域。XX亚运村汽车交易市场有限公司根据自身发展的特点，结合国家电商类业务发展规划和建设要求，启动了本次XX电商平台的项目建设。惠XXX电商服务平台建设背景解决方案XX电商平台结合自身基础业务“酒店服务”和“餐饮服务”为主线，扩展“微商城”、“电影”等电商产品，打造统一平台，以订单为中心设计，以配送、活动、礼品、咨询、游戏、发票等功能为辅助，建设一套完备的电商类平台。Part7.智慧家居三期建设内容智慧家居-产品介绍智能家居是以住宅为平台，基于物联网技术、软件系统、云计算平台构成的家居生态圈，并通过数据收集，分析用户行为数据为用户提供个性化服务。智能家居主要分为三类，分别为智能家居系统、智能单品、智能设备。灯光控制空调控制电器控制影音控制视频监控政策背景总体规划建设任务实施保障CONTENTS实施路径第二阶段2022-2023第一阶段2021-2022第三阶段2023-2024快速落地，夯实基础建立智慧城市运营中心基础设施统筹数据平台统筹与数字大脑建设智慧产业（产）应用建设：数字农业平台智慧治理（城）应用建设：网格化社会治理平台标准/规范/安全/运维/运营体系全面建设，形成能力智慧产业（产）应用建设：智慧园区、智慧物流、经济运行监测、重大项目管理智慧治理（城）应用建设：互联网+政务服务、智慧应急管理、智慧城管智慧民生（人）应用建设：智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧交通深化提升，持续发展完善智慧城市运营中心智慧产业（产）应用建设：智慧旅游、大数据招商智慧治理（城）应用建设：智慧生态、智慧水务、智慧供暖、智慧燃气智慧民生（人）应用建设：智慧社区、智慧家居保障措施组织保障成立项目建设领导小组，负责研究制定县域数字城市建设的发展战略和重大政策。技术保障加强网络环境、云平台资源等运行环境保障和技术支撑，满足业务应用需求。资金保障建立县域数字城市财政预算投入机制，落实重点项目建设和运维资金保障，设立建设专项资金。环境保障加强县域数字城市建设经验交流与合作人才保障营造良好的学习实践环境，加强人才队伍建设，积极培养既精通业务又能运用互联网技术和信息化手段开展工作的综合型人才。机制保证建立县域数字城市建设和运营情况考核指标，作为科学评价建设成果、运营情况、投资效益的主要依据。THANKYOU新型数字政府建设实施方案目录CONTENTS项目背景建设方案实施建议1232022年6月，国务院发布了《关于加强数字政府建设的指导意见》（下称《指导意见》），对我国数字政府建设的2025、2035发展目标提出了明确要求。同时从现状、原则、目标、任务、保障等多个方面做了前瞻、务实、创新的详尽规划。2023，关于数字中国的整体规划文件出台，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。作为影响中国未来发展的重磅文件，这也被业界评价为“数字挂帅时代来临”。2015年12月16日，在第二届世界互联网大会开幕式上强调“中国正在实施‘互联网+’行动计划，推进‘数字中国’建设”；2017年致第四届世界互联网大会的贺信中指出：“中国数字经济发展将进入快车道”；党的十九大报告提出加强应用基础研究，“为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑”；2017年12月8日下午中共中央政治局集体学习时强调：“推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国”十九届五中全会关于数字中国的整体规划文件出台，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。作为影响中国未来发展的重磅文件，这也被业界评价为“数字挂帅时代来临”。“数字中国”背景介绍2019年11月27日省政府第51次常务会议构建数字政府运行管理体制。五.构建数字政务安全保障体系。建立数字政府基础支撑体系。六.构建数字政府安标准规范体系。构建数字政府数据资源体系。七.加快开发数字政府基本应用。构建数字政府服务应用支撑体系。大平台共享大数据慧治大系统共治一批重点应用项目线上运行指导思想总体目标数字政府是数字山西的关键；深化放管服、政务服务标准化建设是数字政府重中之重；数字山西建设强化顶层设计，着眼集约化、共享化保持技术先进性和实用性，避免过渡超前造成浪费；整合各方资源，拉动数字产业；“数字政府建设实施方案”主导思想解读“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”主要任务《xx省加快数字政府建设实施方案》x政办发[2019]92号目录CONTENTS项目背景实施建议优势1建设方案234建设方案2建设目标建设理念建设内容数字政府建设目标城市感知模式突破、城市服务模式突破、城市治理模式突破提升政务工作效率提升政务服务水平数据驱动，实现资源公平性数据挖掘，提升市民服务感知优化营商环境、助力产业发展；建设目标：以感知模式、管理方式、服务模式的数字化转型为突破，实现善政、精治、惠民、兴业的新型智慧城市建设，助力城市发展与腾飞！善政精治惠民兴业数字理念—以城市大脑驱动的新型智慧城市解决之道新型智慧城市解决方案4.0以“业务化向数据化迈进，以数据化向智能化提升”为驱动，构建以城市大脑为核心的新型数字城市体系；以智能化应用为核心的政府数字化转型升级，即提供“能力平台+场景应用”的服务模式，利用人工智能、大数据技术赋能政务服务领域，推进政务服务模式从“被动服务”转向“智能服务”的新形势；数字城市大脑城市末梢：全时空感知，多维度监测城市脉络：全制式接入，云网数一体城市中枢：全态势管控，智能化决策城市机能：全要素覆盖，多场景应用深度感知是基础共享平台是关键数据驱动是核心联合指挥是中枢智能分析服务城市案件感知视频数据…………住建局公安局……旅游局……交通局房屋数据社区资源局审批数据指挥中心城市事件感知城管指挥调度城市运行服务

数据资源服务数据计算与建模数据计算与建模数据标准物理建模指标计算数据目录数据整合数据清洗数据交换数据安全部件数据事件数据人口数据房屋数据企业数据GIS数据网格数据信用数据感知数据视频/图片数据城市风险预警城市规划预测事件视频识别人口数据比对人房关联算法事件自动归类巡逻冰点发现专项分析算法……

融合计算服务城市案件处置执法资源调度城市案件督办数据模型模型|标签|算子数据标准数据规范|数据目录数据集成数据交换|数据同步数据治理元数据|清洗|血缘数据安全数据脱敏|云壳|审计数据授权数据分类|数据分级数据门户资产|地图|标准数据API服务API服务|API网关大数据服务离线|实时|流式计算数据开发开发管理套件|标签大数据共享开放平台平台层智能事件分类智能事件关联事件人工核查事件自动派发多终端结合安全沟通能力网格员上报视频智能巡检公共服务平台传感器感知网络舆情热线电话即时考核数据统计可视化大屏分析工作台数据报告专项分析

“全数据”数据资源中心空间数据服务城市部件资源人口数据资源城市案件资源城市事件资源车辆数据资源城市房屋资源视频数据资源企业法人资源多通知类型电话会议服务业务协同服务多终端结合案件处置核查事件流转服务“全感知”动态感知中心

“全智能”指挥调度中心“全洞察”数据决策中心“全响应”联动处置中心服务层传感器摄像头RFID条码等感知层城市末梢城市脉络城市中枢城市机能

政务服务城市治理兴业发展智慧城管互联网+生态环保网格化综合管理综合指挥调度

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12345市长热线智慧医疗协同办公政务服务集群互联网+监管领导驾驶舱一网:通信网络计算服务虚拟服务器|弹性伸缩|容器服务存储服务对象存储|共享存储|块存储|表格网络服务VPC服务|负载均衡|VPN网关灾备服务同城容灾|异地灾备一云：云数据中心NB-IoT2/3/4/5GLoRaWIFI专线

基础层应用层数字园区

数字惠民数据标准制定编码|矢量|三维|影像时空信息整合数据交换|信息补测数据分析展示数据建模|三维渲染应用支撑交通|公安|城建|生态地理时空开放平台物联网开放平台设备管理服务触发|在线升级连接管理协议|设备|连接事件管理事件管理|预案配置应用管理应用接入|集成配置移动应用平台开发|部署移动管理平台移动设备|安全策略|用户体系应用商店管理智能语音|自然语言MDM应用管理平台全权接入管理接入网关|后端服务器算法敏捷平台交通|公安|经济|生态视觉计算平台图像搜索|人脸识别自然语言处理智能语音|自然语言人工智能开放平台机器学习交通优化评价|研判总体规划设计—数字政府总体架构设计城市脉络—云聚数智，开放共享建设目标：以集约化、共享化为目标，以租代建，采用购买服务方式，按需购买，集约化管理，最大程度降低投资，提升效率。安全基线方案模式优点缺点方案一投资建设数据中心，政府购买服务资源可控、数据可控、本地延时低新建、周期相对长方案二直接部署在省政务云资源上，特殊需求运营商投资解决（比如小机、大数据节点等）费用低，部署快特殊需求无法解决、资源不可控、维护效率低以租代建：更稳定，更安全，更方便备份中心城市中枢5大能力—天地空一张图赋能城市精细化管理建设目标：以时空信息为框架，将各委办局地理图层合而为一，融合城市各类信息资源及实时感知信息、应用服务，实现管理协同、统筹规划、信息融合、数据赋能，可以便捷的在一张图上查看用水、用电、燃气、交通事故、视频监控、空气监测等信息.；建设意义：为政府、企业及社会公众提供无缝集成、自动组合、灵活定制的时空信息服务；为信息资源整合、共享与大数据挖掘分析提供统一基准；为不同部门资源共享、综合应用与协同服务提供统一支撑；小区用电小区用燃气小区用水交通事故视频监控空气监测2019年4月5日上午10点成功案例：“xxxx智慧城市”一张图底层建设方案建立地理时空标准体系：统一各委办局时空地理数据的标准规则，建立标准的数据体系。包括信息分类编码、矢量数据、三维模型、地名地址、影像数据、数据交换、安全、管理等;数据采集整合：对各委办局现有的图层数据进行规范和整合，包括地下管线、人口、行政区划、房产、环保、绿化、水电、燃气、应急等，对各类格式的数据进行统一汇总，对存在数据空白的部分进行补充采集;时空共享数据库：融合国土、交通、公安、环保等部门和物联网设施的时空图层，对不同格式的数据采取有针对性的采集、渲染、空间化等操作，建立各行各业的时空数据库；时空大数据分析展示：通过指挥中心显示大屏，将时空大数据进行统一展示，并可对各类信息进行分类查看。针对决策层所关注的内容，通过专业分析工具展现动态指标数据，并根据阈值进行预警。城市中枢5大能力—物联网平台实现万物互联感知可控建设目标：开放统一标准的物联网管理平台，实现设备管理、事件管理、连接管理、赋能管理、应用管理。IotHub安全认证&权限策略生命周期设备组设备因子固件升级物模型数据解析在线调试远程维护数据存储实时监控自动化规则引擎物接入物管理物引擎井盖监控烟感监控环境监控……通信能力封装SDK智慧社区智慧停车智慧园区城市管理智慧家居智慧安防智能制造应用平台服务标准数据统计数据应用嵌套DMP平台AEP平台全领域覆盖多维度感知不间断上传运营成本管控增强业务洞察协同应用集成低功耗广域网业务价值管理全方位安全防护城市中枢5大能力—城市数据中台实现数字城市数据资产管理音视频库图片库建设目标：建设数字城市数据中台（大数据管理平台），实现对数字城市数字资产从汇聚、清洗、治理、运营、开放、安全等各维度管理，通过对数据的资产化统一运营与管理，发挥大数据的效能，奠定数字城市运营的核心基础。数据治理能力数据运营能力数据开放能力跨行业数据整合能力数据交易能力数据平台集成能力平台能力数据能力政府各部门运营商互联网其他来源数据采集子平台数据交换子平台数据安全政务数据共享交换平台数据目录子平台数据存储共享开放数据加工数据目录数据汇聚数据可视化数据治理系统非结构化数据统一身份认证统一权限管控单点登陆服务数据资源使用控制资源交换情况日志系统操作审计系统监控信息安全基础设施与支撑平台数据采集交换平台数据加工整合系统数据库资源池人口法人空间证照信用数据共享服务系统基础应用系统大数据平台委办厅局数据服务共享平台政务数据开放平台安全边界接入平台机构管理账号管理授权管理考核管理标签管理图片库元数据数据质量清洗规则音视频库建设目标：可以实现智能图像识别、语音识别、自然语音识别。将这些能力应用于大量行业产生更多服务，助力上层数字应用建设，同时以服务的形式提供给各委办局。城市中枢5大能力—人工智能赋能数字化向智慧化转变智能客服业务安全防护机器翻译人机交互平台框架机智机器学习DI-X深度学习应用服务自然语言识别NLP图像识别CI智能语音服务智能搜索金融征信实时语音翻译险情分析智能鉴黄智能监控舆情分析人脸核身解决方案智慧城管舆情态势OCR身份验证智慧安防智慧交通视频AI:分析视频序列信息，实现智能安防影像AI:分析识别医疗影像，实现智能医疗诊断设备巡检AI:分析识别工业图片，实现智能设备巡检金融预测AI:自然语言理解和数值分析，实现金融汇率智能预测语音识别AI:声学模型，文字转换云AI:提供数据预处理、深度学习训练、深度学习推理城市中枢基建—数字运营指挥中心基础设施建设建设目标及原则：要建成集语音、数据、图像功能为一体，具备有线、无线和加密通信功能，具备视频指挥和调用各种图像资源的功能，形成有指挥调度和综合信息报送功能的城市运营中心，同时要满足应用系统支撑、安全防护等技术保障体系要求。指挥调度中心数据资源中心数据决策中心态势感知中心联动处置中心互联网+政务政务大数据智真视频会议……智慧旅游事件预警智慧农业……数字城市治理大脑立足城市运行监控、管理、处置、决策四大功能，对资源环境、基础设施、交通运输、社会治理、人口民生、产业经济、社会舆情、公共安全等领域的核心指标进行态势监测与可视分析，支持集成各细分主题关注的数据指标进行综合监测，辅助管理者全面掌控城市运行态势，提升监管力度和行政效率接入政府管理、应急指挥、网格化管理等多种应用数据，集中展示“数字政府”建设成果。指挥中心调度各委办局的业务系统直观展示，通过大屏幕一点看全可视化：全面、动态的城市运行仪表盘，清晰直观了解城市运行情况协调性：调度协调不同资源，高效应对应急事件，实时监控处置进度支撑度：支撑领导对重大事项做出科学准确的决策建设目标：

透过“全流程”城市事件调度中心，重塑派发机制、重塑分类原则、重塑考核标准、重塑协同模式。通过信息感知与统一通信服务，实现事件动态监控、风险管理、突发事件预警以及各部门的协同处置。城市中枢——基于全感知态势监控下全流程的事件调度、联动处置数字政府城市数据大脑上报立案派遣处置反馈核查结案归档微信公众服务平台各类城市综合执法事件：城市管理、食药监、综治维稳、消费维权、道路交通等网格员、监督员、工作人员日常工作案件上报指挥中心立案坐席按规定时限进行案件立案指挥中心派遣坐席按规定时限进行案件派遣执法人员依据相应法律法规，在事件处理时效内对事件进行处理，并及时反馈社区网格员对已处理的案件进行核查并反馈核查属实系统自动结案或由指挥中心批量结案归档人工上报热线电话AI智能+传感街巷吹哨城市大脑全响应平台全面感知智能调度决策分析数据资源联动处置城市管理系统非城市管理类事件城市管理类事件街区治理中心作业人员职能部门网格权责智能派发原派发体系协同事件同时智能派发到相关职能部门协同事件考核拆分精确识别类事件预警或人工干预类事件职能部门业务系统全程留痕重塑派发机制重塑分类原则重塑考核标准重塑协同模式重塑前中心化，人工派单标准多样，分类繁杂，解读困难多头考核标准，服务办与全响应标准不统一，协同率全年1%部门推诿，底数不清重塑后扁平化，智能派发五位一体领域分类，通过机器学习由系统自动聚类全区考核评价体系统一，全程系统自动考核评价首问负责，互相监督xxx城市大脑案例城市中枢——城市运营核心数据展现、决策辅助智慧应用—数字驱动，创享智慧服务•

互联网+监管•领导驾驶舱•政务服务•

协同办公•

数据交换共享善政精治数据民生•

智慧政务

•

智慧城管

•网格化•综合指挥调度•互联网+生态环保善政—协同办公实现跨部门信息共享发文管理收文管理文稿管理督察督办会务管理信息管理行政管理通知公告人事管理安全邮局个人办公电子资料系统主要功能基于统一的应用支撑平台，建设适合各部门职能业务的专项应用系统、内部和跨部门之间的协同办公系统，通过推行网络化办公应用，规范党政机关内部管理，改进工作方式，提高工作效率和质量。建设内容建设全省统一的集约化、协同化、移动化办公平台，推动政府机构政务办公一体化，满足政府部门按需配置使用，实现跨区域、跨层级、跨部门信息共享和协同办公。善政—领导驾驶舱可视化分析决策市长副市长相关管理人员手机端应用数据汇聚数据治理数据整合存储与计算分析与挖掘可视化探索模型应用大屏应用PC端应用政府数据企业数据社会数据其他数据看的见看得远能管理看的清看的全善政—互联网+监管创新监管方式城市“互联网+监管”平台日常监管重点监管社会投诉举报网络舆情汇聚监管事项全覆盖监管过程全纪录监管数据可共享监管数据可分析监管风险可预警加强和创新“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管和综合监管、协同监管、“智慧监管”提供强有力的平台支撑。进一步优化营商环境，持续推动“放管服”改革，真正做到“放”得开，“管”得严，“服”得好。系统建设发展不平衡监管标准不统一监管业务系统不连通监管业务不协同聚焦全局性问题依托一体化在线政务服务平台善政—远程视频会议为基层减负中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负》的通知，明确将2019年作为减负年，县级以下会议减少30%~50%，要尽可能利用现代通信和技术手段召开电视电话会议；目前基