气象观测业务质量综合考核办法

气象观测业务质量综合考核办法（征求意见稿）

（DOC97页）

（征求意见稿）

第一条为习惯气象观测业务改革进展，推进气象观测质量治理体系建

设，全面、客观、准确考核观测业务质量，强化各级气象部门业务质量治

理，制定本方法。

第二条本方法依据现行业务规范、行业标准和技术规定，按照当前气

象观测业务工作实际，面向以后业务进展需求，对现行质量考核方法进行

梳理、补充和完善而形成。

第三条气象观测业务质量综合考核对象为全国各观测业务台站、各省

（区、市）气象局。

第四条气象观测业务质量综合考核业务种类包括新一代天气雷达观

测业务、国家地面气象观测站观测业务、高空气象观测业务、区域气象观

测站观测业务、风廓线雷达观测业务、雷电观测业务、自动土壤水分观测

业务、GNSS/MET观测业务、大气成分观测业务和气象卫星观测业务，共

计10类。具体指标及讲明见附件1-11。

第五条新一代天气雷达观测业务、国家地面气象观测站观测业务和高

空气象观测业务考核数据质量、数据传输及时率、设备运行可用性、保证

可靠性和探测环境爱护五个方面；区域气象观测站观测业务、自动土壤水

分观测业务和大气成分观测业务考核数据质量、数据传输及时率、设备运

行可用性、保证可靠性四个方面；风廓线雷达观测业务和GNSS/MET观测

业务考核数据质量、数据传输及时率、保证可靠性三个方面；雷电观测业

务考核数据质量、设备运行可用性和保证可靠性三个方面；气象卫星观测

业务考核数据质量、数据传输及时率、保证可靠性和探测环境爱护四个方

面。

其中，数据质量、数据传输及时率和设备运行可用性通过考核有关业

务上传的数据和状态文件实现，考核文件种类详见附件12；保证可靠性和

探测环境爱护通过考核有关业务的填报表单和上报文件实现。

第六条每项业务的考核总分为100分。各考核内容包含若干单项考核

指标并分配相应的分值，各单项考核指标得分之和为综合考核得分。考核

以月度、年度为周期。

第七条气象观测业务质量综合考核工作由综合观测司、预报与网络司

共同组织，中国气象局气象探测中心、国家气象信息中心和国家卫星气象

中心具体实施。

第八条考核结果由综合观测司、各省（区、市）气象局观测业务治理

部门按照考核周期及时进行通报。

考核结果可作为省（区、市）气象局举荐和评选优秀集体和个人的重

要依据，同时也可作为评判设备质量的依据。第九条本方法由中国气象局

综合观测司负责讲明。各省（区、市）气象局可在本方法基础上制定本省

（区、市）的实施细则。

第十条本方法自2017年1月1日起执行，《地面气象观测质量考核方

法（试行）》（气测函［2013）312号）、《地面高空气象观测业务综合质量考

核方法（试行）》（气测函（2014）201号）同时废止。《综合气象观测系统

仪器装备运行状况通报方法》（气测函［2015）73号）中对各省（区、市）

气象局通报的内容以本方法为准。其他规定与本方法不符的，以本方法为

准。

附件：

1.气象观测业务质量综合考核指标

2.新一代天气雷达观测业务质量综合考核指标及讲明

3.国家地面气象观测站观测业务质量综合考核指标及讲明

4.高空气象观测业务质量综合考核指标及讲明

5.区域气象观测站观测业务质量综合考核指标及讲明

6.风廓线雷达观测业务质量综合考核指标及讲明

7.雷电观测业务质量综合考核指标及讲明

8.自动土壤水分观测业务质量综合考核指标及讲明

9.GNSS/MET观测业务质量综合考核指标及讲明

10.大气成分观测业务质量综合考核指标及讲明

11.气象卫星观测业务质量综合考核指标及讲明

12.气象观测业务质量综合考核文件种类

综合观测司

2017年12月15日

附件1:综合气象观测业务质量综合考核指标

序序考核

考核方面一级指标二级指标考核业务种类考核对象

弓号

周期

All新一代天气雷达

A12国家地面气象观测站

A13高空气象观测

A14区域气象观测站

AI5风廓线雷达

A16雷电观测站

1.元数据质量A1正确率月、年

A17自动土壤水分观测站

A18GNSS/MET

AI91气溶胶

A192酸雨

(-)数据质A19大气成分

AI93反应性气体

各省(区、市)气象局、台站

A194温室气体

里

A21新一代天气雷达

A22国家地面气象观测站

A23高空气象观测

A24区域气象观测站

A25风廓线雷达

2.观测数据质量A2可用率月、年

A26雷电观测站

A27自动土壤水分观测站

A28GNSS/MET

A291气溶胶

A29大气成分

A292酸雨

A293反应性气体

A294温室气体

A2101风云二号北京地面站月、年

广州、乌鲁木齐、佳木斯、基律纳、南月、年

A210气象卫星A2102风云三号

极地面站

A2103风云四号北京地面站月、年

B1I新一代天气雷达

B12国家地面气象观测站

B13高空气象观测

B14区域气象观测站

B15风廓线雷达

BI6自动土壤水分观测站各省（区、市）气象局、台站月、年

（二）数据传B17GNSS/MET

1.数据传输及时率B1及时率BI81气溶胶

输及时率B182酸雨

B18大气成分

BI83反应性气体

B184温室气体

B191风云二号北京地面站月、年

广州、乌鲁木齐、佳木斯、基律纳、南月、年

B19气象卫星B192风云三号

极地面站

B193风云四号北京地面站月、年

C11新一代天气雷达

C12国家地面气象观测站

（三）设备运

C13高空气象观测

1.仪器装备运行稳固性C1业务可用性各省（区、市）气象局、台站月、年

C14区域气象观测站

行可用性

C15雷电观测站

C16自动土壤水分观测站

C171气溶胶

C172酸雨

C17大气成分

C173反应性气体

C174温室气体

D11新一代天气雷达

D12国家地面气象观测站

D13高空气象观测

表单填报及时率各省（区、市）气象局、台站月、年

D14区域气象观测站

1.保证业务能力D1D15雷电观测站

D16自动土壤水分观测站

卫星及地面系统月、年

北京、广州、乌鲁木齐、佳木斯、基律

故障报告和处理D17气象卫星

纳、南极地面站

时效

D21新一代天气雷达

（四）保证可D22国家地面气象观测站

D23高空气象观测

靠性D24风廓线雷达

D25雷电观测站

2.仪器装备定标D2定标及时率D26自动土壤水分观测站各省（区、市）气象局、台站年

D27GNSS/MET

D281气溶胶

D282酸雨

D28大气成分

D283反应性气体

D284温室气体

D31新一代天气雷达

3.故障修理能力D3故障修复及时性各省（区、市）气象局、台站月、年

D32国家地面气象观测站

D33高空气象观测月、年

D34区域气象观测站月、年

D35风廓线雷达月、年

D36雷电观测站月、年

D37自动土壤水分观测站月、年

D38GNSS/MET月、年

D391气溶胶月、年

D392酸雨

D39大气成分

D393反应性气体

D394温室气体

地面站业务系统北京、广州、乌鲁木齐、佳木斯、基律

D310气象卫星年

故障修理能力纳、南极地面站

E11新一代天气雷达

E12国家地面气象观测站各省（区、市）气象局、台站月、年

1.探测环境评判上报及时情形E1及时率E13高空气象观测

北京、广州、乌鲁木齐、佳木斯、基律

E14气象卫星月、年

纳、南极地面站

E21新一代天气雷达

（五）探测环E22国家地面气象观测站各省（区、市）气象局、台站月、年

2.探测环境爱护评判准确性E2准确性E23高空气象观测

境爱护北京、广州、乌鲁木齐、佳木斯、基律

E24气象卫星月、年

纳、南极地面站

E31新一代天气雷达

E32国家地面气象观测站各省（区、市）气象局、台站月、年

3.探测环境爱护变化情形E3变化情形E33高空气象观测

北京、广州、乌鲁木齐、佳木斯、基律

E34气象卫星月、年

纳、南极地面站

注：评估指标相应的得分均保留两位小数。

附件2：新一代天气雷达观测业务质量综合考核指标及讲明

一、新一代天气雷达观测业务质量综合考核指标

考核方面一级指标序号二级指标序号分值考核对象考核周期

1.元数据质量A1正确率All10月、年

（-）数据质量（35分）

2.观测数据质量A2可用率A2125月、年

（二）数据传输及时率（15分）1.数据传输及时率B1及时率B1115月、年

（=）设备运行可用性（15分）1.仪器装备运行稳固性C1业务可用性C1115月、年

各省（区、市）

1.保证业务能力D1保证活动及时率Dll5月、年

气象局、台站

（四）保证可靠性（25分）2.仪器设备定标D2定标及时率D2110年

3.故障修理能力D3故障修复及时性D3110月、年

1.探测环境评判上报及时情形E1及时性Ell3月、年

（五）探测环境爱护（10分）2.探测环境爱护评判准确性E2准确性E213月、年

3.探测环境爱护变化情形E3变化情形E314月、年

二、新一代天气雷达观测业务考核指标讲明

（一）数据质量

1•元数据质量A1

All正确率

考核新一代天气雷达观测业务元数据的正确率。

评判方法：

正确率=格式正确的元数据总量/元数据总量X100%

台站：满分10分。元数据全部正确得10分，正确率每减少1%,扣0.

2分，直至不得分。

省（区、市）气象局：为台站正确率的算术平均值。

2.观测数据质量A2

A21可用率

反映新一代天气雷达在规定观测时段内上传至国家气象信息中心的数

据可用性的考核指标。（注：以基数据为主）

评判方法：

可用率=通过质量检查的数据个数/应有数据个数X100%

讲明：数据质量范畴包括（1）雷达设备故障、性能下降、更换器件、

信号处理升级等引起的非观测回波；（2）雷达强度定标咨询题引起的回波

偏强/偏弱（差10dB以上），天线定标引起的回波空间位置偏移等；（3）雷

达电磁环境干扰严峻，如严峻阻碍拼图系统的干扰（不可抗拒的电磁干扰

除外）；（4）人为因素引起的数据质量咨询题如参数设置错误、任意修改数

据格式；（5）上传至国家信息中心数据字节的完整性等。

台站：满分25分。数据可用率达100%,得25分，每减少0.1%,扣1

分，直至不得分。

省（区、市）气象局：为台站可用率的算术平均值。

（二）数据传输及时率

1.数据传输及时率B1

B11及时率

反映新一代天气雷达基数据、PUP产品、状态文件上传情形，分为基

数据、PUP产品、状态文件三个指标。考核时段为汛期期间（6月1日-9

月30日）。

及时时限要求按照气象数据传输业务主管部门的要求执行。

评判方法：

甘汕短仕/戈-及时上传的数据文件总量Q1OHO/

基数据传输及时率=-L分及妍坦什出MHX1°0%

PUP产品传输及时率;及时上传的数据文件总量x100%

心太）排在故"以次及时上传的数据文件总量

状态文件传输及时率二,产I-隹g蛤俎+0白叁,

应上传的数据文件总重X100%

及时率=基数据传输及时率X0.4+PUP产品传输及时率X0.4+状

态文件传输及时率XQ2

台站：满分15分，及时率达90%,得满分，每减少0.1%,扣0.1分，

直至不得分。

省（区、市）气象局：为台站数据传输及时率的算术平均值。

（三）设备运行可用性

1.仪器装备运行稳固性C1

C11业务可用性

反映天气雷达稳固可靠运行能力、修理保证能力和数据质量状况的综

合评判指标。

评判方法：

业务可用性=（雷达实际运行时刻+雷达爱护时刻+专门情形停机时刻+

专项活动停机时刻+修理性停机时刻）/业务规定应运行总时刻x100%

讲明：

1）修理性停机要紧包括大修、技术升级、配套设施/设备修理。

台站：满分15分。业务可用性达到96%,得满分；每低于考核标准0.

1%,扣0.15分，扣完为止。

省（区、市）气象局：为台站业务可用性的算术平均值。

（四）保证可靠性

1.保证业务能力D1

D11保证活动及时率

保证活动及时率是反映新一代天气雷达保证活动及时情形的指标；停

机通知及时率是反映新一代天气雷达停机通知填报及时状况的指标；爱护

活动及时率是反映新一代天气雷达各类爱护活动及时状况的指标；修理活

动及时率是反映新一代天气雷达各类修理活动及时状况的指标。

评判方法：

保证活动及时率=停机通知及时率义20%+爱护活动及时率X40%+修理

活动及时率X40%

停机通知及时率=规定时刻内实际填报停机通知次数/应填报停机通知

总次数X100%

爱护活动及时率=规定时刻内实际填报爱护次数/应填报爱护总次数又1

00%

修理活动及时率=规定时刻内实际填报修理次数/应填报修理总次数XI

00%

台站：满分5分。保证活动及时率达100%,得5分，每减少10%,扣

0.5分，直至不得分。

省（区、市）气象局：为台站保证活动及时率的算术平均值。

讲明：

公布停机通知

气象装备因故障修理停机、爱护性停机、修理性停机、专项活动停机、

专门情形停机时，停机后1小时内在ASOM系统中公布停机通知。

关闭停机通知

有关气象装备停机终止后1个小时内关闭停机通知，在相应的停机通

知中填写停机终止时刻。

爱护：按照国家有关业务规定进行各种气象装备常规爱护时，爱护终

止后，在ASOM中填报爱护记录以及真实的爱护终止时刻，并通过ASOM

统计爱护时刻。

日巡查：当日在ASOM中填写日巡查记录。

周、月爱护：完成周、月爱护后24小时内在ASOM中填写爱护记录。

年巡检和年爱护：完成年巡检、年爱护后48小时内在ASOM中填写相

应记录。

大修：完成大修后72小时内在ASOM中填写大修报告。

修理：当台站业务人员发觉设备故障、数据专门或接省级运行监控部

门通知后，及时进行核实并通过ASOM系统填报有关信息。同种设备同一

次故障填写一个故障单，不同值班员按照不同故障处理情形或同一故障处

理活动的不同及时更新修理信息。按要求填写故障现象，并及时更新故障

处理过程。及时反馈观测数据质量核实情形。

1.填写故障单时刻

新一代天气雷达：在值班期间，本省（区、市）气象部门启动重大气

象灾难应急响应或重大气象服务保证时1小时内、汛期2小时内、非汛期3

小时内完成故障信息填报。

若因网络故障等缘故无法在ASOM系统中及时填报故障时，应在上述

时限内通过电话等方式报省级运行监控部门，待网络复原后12小时内在A

SOM系统中补填。

2.更新故障单

修理活动终止后填写故障现象及要紧处理过程、更换备件情形、修理

人员等信息。按照故障修理活动，在应急响应和汛期期间应每日至少2次

（上午9点、下午5点）、非汛期每日至少1次（每日上午9点）更新故障

修理信息，若修理活动无进展可不更新；修理活动变更（如由故障诊断状

态转为等备件、等人员或修理状态）时应按照修理活动的变更随时更新故

障修理信息。

3.关闭故障单

故障修理终止后3小时内关闭故障单，即填写真实的故障修理终止时

刻，完成故障修理小结。

2.仪器设备标定D2

D21定标及时率

反映新一代天气雷达及时定标的考核指标。

评判方法：

定标率=规定时刻内完成定标的次数/应定标的总次数x100%

台站：满分10分。全部按规定完成定标得满分，有一项不定标，则得

0分。

省（区、市）气象局：为台站定标及时率的算术平均值。

讲明：

1）天气雷达定标分为爱护定标、修理定标、调整定标和专项定标四类。

2）按照《天气雷达定标业务规范（试行）》，每月10日前，雷达站将

编制的本站定标月报表报省级技术保证部门。每年3月、6月、9月和12

月的20日前，省级技术保证部门将上月本省各雷达站月报表进行汇总，编

制为省级定标月报表，报国家级技术保证部门；巡检、年爱护定标工作终

止后，省级技术保证部门须在10个工作日内将巡检定标报表、年爱护定标

报表报国家级技术保证部门；省级技术保证部门组织的专项定标工作终止

后，省级技术保证部门须在10个工作日内将专项定标报告报省级业务治理

部门和国家级技术保证部门。国家级技术保证部门组织的专项定标工作终

止后，国家级技术保证部门须在10个工作日内将专项定标报告报中国气象

局业务治理部门。

3.故障修理能力D3

D31故障修复及时性

故障修复及时性是反映修理能力的指标。

评判方法：

台站：满分10分。按照《气象观测装备修理业务治理方法（试行）》，

单次故障72小时内修复得10分，每超过1个小时扣0.5分，扣完为止。

省（区、市）气象局：为台站故障修复及时性的算术平均值。

（五）探测环境爱护

1.探测环境评判上报及时情形E1

E11及时性

反映探测环境爱护评判结果上传及时状况的指标。按规定，下级部门

应该对辖区内探测环境状况进行定期评估，并将评估结果及时报给上级治

理部门。

台站：满分3分。在规定时刻内上传得3分，超过规定时刻后24小时

内上传得2分，超过规定时刻后48小时内上传得1分，不上传或其他不得

分。

省（区、市）气象局：为台站上传及时率的算术平均值。

2.探测环境爱护评判准确性E2

E21准确性

反映探测环境爱护评判结果上传准确性的指标。

台站：满分3分。准确报告变化情形得3分，未准确报告变化情形每

一项扣1分，直至扣完为止。

省（区、市）气象局：为台站上传及时率的算术平均值。

3.探测环境评判上报及时情形E3

E31变化情形

反映探测环境变化情形的评判指标。

评判方法：

台站：满分4分。探测环境符合业务规定要求无变化，得4分；不符

合要求，但有改善，得3分；不符合要求，无变化，得2分；不符合要求,

恶化，得0分。

省（区、市）气象局：为台站上传及时率的算术平均值。

附件3：国家地面气象观测站观测业务考核指标体系及讲明

一、国家地面气象观测站观测业务质量综合考核指标

序

分

号

考核方面一级指标二级指标序号值考核对象考核周期

1.元数据质量A1正确率A1210月、年

（-）数据质量（35分）

2.观测数据质量A2可用率A2225月、年

（-）数据传输及时率（15分）1.数据传输及时率B1及时率B1215月、年

（三）设备运行可用性（15分）1.仪器装备运行稳固性C1业务可用性C1215月、年

1.保证业务能力D1保证活动及时率D125各省（区、市）月、年

（四）保证可靠性（25分）2.仪器设备定标D2定标及时率D2210气象局、台站年

3.故障修理能力D3故障修复及时性D3210月、年

I.探测环境评判上报及时情形E1及时性E123月、年

（五）探测环境爰护（10分）2.探测环境爱护评判准确性E2准确性E223月、年

3.探测环境爱护变化情形E3变化情形E324月、年

二、国家地面气象观测站观测业务质量考核指标讲明

（一）数据质量

1•元数据质量A1

A12正确率

评判国家地面气象观测站观测业务上传元数据的正确率。

评判方法：

正确率=已上传的正确的元数据总量/应该上传的元数据总量X100%

n个站正确率综合统计结果为：

正确率=已上传的正确元数据，龌/

应该上传的元数据总量）x100%

满分10分。元数据全部正确上传得10分，正确率每减少1%,扣0.2

分，直至不得分。

讲明：国家地面气象观测站应该上传参加考核的元数据包含台站差不

多信息、台站变动信息、附加信息等。

台站差不多信息包括台站信息、观测要素信息、仪器设备信息、障碍

物信息等。台站信息包括区站号、台站名、建站时刻、经度、纬度、海拔

高度、台站地址、地理环境、所属机构等。观测要素信息包括观测要素、

起止时刻、终止时刻、观测方式。仪器设备信息包括仪器名称、设备型号、

观测要素、生产厂家、启用时刻。障碍物信息包括障碍物名称、方位、仰

角、宽度角、距离、开始时刻等。

台站变动信息包括台站名称、区站号、台站级别、所属机构、台站位

置、障碍物、观测要素、观测仪器、观测时制、观测时刻、守班情形、其

他变动事项等。

附加信息包括一样备注、纪要、天气气候概况等。

2.观测数据质量A2

A22可用率

反映国家地面气象观测站观测业务观测数据质量状况的评判指标。用

数据可用率评估观测资料数据质量，通过统计省级质控和更正反馈结果来

反映观测资料质量状况。统计对象为国家级地面气象观测站实时上传的正

点观测数据，参加质量考核的正点观测数据包括：

（1）气温：正点气温、小时最高气温、小时最低气温。

（2）气压：正点本站气压、小时最高本