预拌商品混凝土搅拌站、水泥稳定粒料生产线建设项目环境影响报告

④地面和墙壁裙脚防渗层防渗等级应不小于等效6m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s）的设计。⑤危废贮放容器要求危废收集容器应完好无损，没有腐蚀、污染、损毁或其他能导致其使用效能减弱的缺陷；收集容器可用带箍盖钢圆桶或塑料桶，强度应满足要求容器表面必须粘贴符合标准的标签（见《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）附录A）。由专门人员负责危废的日常收集和管理，对任何进出临时贮存场所的危废都要记录在案。本项目产生危险废物全部交由有资质的危险废物处理公司进行处理处置，实现废物资源化、无害化。危险废物的贮存和转运严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和《危险废物转移联单管理办法》要求执行。八、环境保护投资及环境影响经济损益分析8.1环保投资概算该项目环保措施具体明细见表8.1-1表8.1-1环保投资估算序号污染源治理措施名称投资(万元)1污水=1\*GB3①全厂采用“雨污分流、清污分流”制；=2\*GB3②混凝土级水泥稳定粒料搅拌清洗废水经废水处理系统处理后循环使用。③生活污水经地埋式生活污水处理装置处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中的城市绿化用水标准后，作为厂区绿化灌溉使用，建设1个15m3蓄水池。302噪声应选用低噪声设备并在安装过程中采取减振措施；厂区合理布局；厂区周围种植绿化，以降低设备噪声对厂界的贡献；加强设备的日常维修、更新，确保所有设备尤其是噪声污染防治设备处于正常工况133废气水泥筒仓、粉煤灰筒仓、矿粉筒仓及膨胀剂筒仓粉尘废气经自带脉冲除尘器（风量1500m³/h）处理后经排气筒排放；水泥稳定粒料加料粉尘经自带脉冲除尘器（风量1500m³/h）处理后经排气筒排放；混凝土搅拌加料粉尘经自带脉冲除尘器（风量1500m³/h）处理后经排气筒排放；食堂油烟经油烟净化器处理后，引至屋顶进行排放。454生活垃圾委托环卫部门及时处理15一般性生产固废项目在混凝土搅拌楼下设置固废间26危险废物在机修间设置1个危险固废暂存间（4m2）2合计/93本项目的环保工程投资估算约为93万元，占总投资额6210万元的1.5%。8.2环境影响经济损益分析该项目的建设为促进地方经济的发展，繁荣当地经济做出了一定的贡献，并可解决部分劳动就业问题，增加了地方税收。但由于生产过程中产生的“三废”问题对周围环境带来了一定影响，通过采取必要的环保措施，不仅可取得良好的环境效益和社会效益，经济效益也是显著的。九、环境管理及环境监测计划、排污口规范化建设9.1环境管理9.1.1环境管理制度企业要完善环境管理制度，首先必须建立相应的环境管理机构，明确环境管理机构的职责。环境管理机构由法定代表人直接负责。应设置专职环境保护管理人员，将企业内部的环保工作落实到每个车间、工段、工序和操作岗位。确保企业能认真履行自己所承担的环境保护责任。该机构业务受当地环保行政主管部门指导。完善企业内部环保监测设施，部分监测工作可委托有资质单位外协完成。环境管理机构的职责：⑴宣传和贯彻执行国家和地方的有关法律、法规、政策和要求。⑵结合公司和周边地区实际情况，组织制定本企业的环境目标、指标及环境保护计划。⑶制定本企业的环境管理制度，并对实施情况进行监督、检查。⑷履行历次环评报告（表）及批复、验收要求等所提出的环保措施和对策建议，负责监督执行报告（表）及批复、验收提出的各项环保措施的落实情况，监督执行环保相关制度；配合环保部门做好环保设施的竣工验收。⑸制定本企业环保设施运行指标，“三废”综合利用指标，污染事故率指标等各项考核指标，分解至各车间，进行定量考评。⑹负责组织制定和实施本企业日常的环境监测计划；监督检查污染物总量控制与污染物处理达标排放情况。⑺与本企业安全部门配合，制定发生环境风险事故，应采取的应急和防范措施，对突发事故组织应急监测和处理。⑻负责提出、审查和组织实施有关环境保护的技术和治理方案及各项清洁生产方案。⑼组织开展对本企业职工的环境教育与培训工作，提高全员环境保护意识。⑽负责污染事故的应急处理，协调有关涉及公众环境利益的事件及采取相应措施，及时上报环保行政主管部门。⑾对本公司的绿化工作进行监督管理，提出建议。⑿负责企业各种环保报表的编制，统计上报及污染源档案、监测资料的档案管理工作。9.1.2运营期环境管理营运期环境管理的重点是各项环境保护措施的落实，环保设施运行的管理和维护，日常的监测及污染事故的防范和应急处理。⑴建设单位应向国家排污许可系统提交《固定污染源排污登记表》，取得《固定污染源排污登记回执》；超标排放或未符合总量指标，应限期治理。⑵根据环保部门、安全部门对环保设施验收报告的批复意见进行补充完善。⑶根据企业的环境保护目标考核计划，结合生产过程各环节的不同环境要求，把资源和能源消耗、资源回收利用、污染物排放量的反映环保工作水平的生产环境质量等环保指标，纳入各级生产作业计划，同其它生产指标一同组织实施和考核。⑷按环保设施的操作规程，定期对环保设施进行保养和检修，保证环保设施的正常运行和污染物的达标排放。一旦环保设施出现故障，应立即停产检修，并上报环保法定责任人，严禁环保设施带病运行和事故性排放。建立运行记录并制定考核指标。⑸要加强设备、仪器、仪表的检查、维护、检修，保证设备完好运行，防止跑、冒、滴、漏对环境的污染。⑹加强各生产车间、工段的环境卫生管理：①督促有关工段及时清理废弃的渣料等，以免大风天气时形成扬尘，造成二次污染，影响周围环境。②保持工场的通风、整洁和宽畅。开工时废气净化、除尘装置必须正常运转，确保操作工人有安全生产的环境。操作工人还应做好个人防护工作，避免粉尘、废气经呼吸道和皮肤吸收，引起急性中毒事件或职业病的发生。⑺做好绿化的建设和维护工作。绿色植物不仅能涵养水份，保持水土，而且能挡尘降噪，调节小气候，有利于改善生态环境。⑻建立环境管理体系，提高环境管理水平。定期进行清洁生产审计，不断采用无污染和少污染的新工艺和新技术。⑼接受环保主管部门的监督检查。主要内容有：污染物排放情况、环保设施运行管理情况、环境监测及污染物监测情况、环境事故的调查和有关记录、污染源建档记录等。9.2环境监测计划环境监测是保证环境管理措施落实的一个基本手段。环境监测能及时、准确地提供环境质量、污染源状况及发展趋势、环保设施运行效果的信息。及时发现环境管理措施的不足而及时修正，使环境质量和环境资源维持在期望值之内。9.2.1监测机构企业环保机构负责监测任务计划的安排，环境监测分析可由本企业生产化验人员承担，担任监测工作的人员应具有分析化学、环境监测等专业知识。主要任务是对环保设施的运行效果进行同步监测，并根据排污情况，对受其影响的环境影响目标进行监测分析。一般项目厂内自行监测，难度较大的项目可就近委托有资质环境监测单位来完成。个别受仪器或技术手段限制的项目可委托上级监测部门完成。9.2.2监测内容⑴运营期监测布点、项目和频次根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污单位自行监测技术指南水泥工业》（HJ848-2017）以及项目废水、废水和噪声等污染源的产、排情况，本项目环境监测的具体内容见表11.2-1。表11.2-1环境监测内容监测内容监测项目监测频率实施机构G1-G4排气筒粉尘1次/两年委托有资质的监测机构厂界无组织监控点粉尘1次/季度委托有资质的监测机构噪声场界噪声1次/季度委托有资质的监测机构垃圾与固体废物安全处置和市政处理情况年度统计建设单位环保机构环境资料建档上报/年度报表建设单位⑵监测资料的管理应保留监测原始记录，每次数据应及时由专人整理、统计，如有异常，立即向上级有关部门通报，并做好监测资料的归档、备查工作，建议建设单位定期将监测数据上墙公示，接受公众监督。9.3排污口规范化⑴排污口规范化必要性排污口规范化管理是实施污染物总量控制的基础性工作之一，也是总量控制不可缺少的一部分内容，此项工作可强化污染物的现场监督检查，促进企业加强管理和污染治理，实施污染物排放科学化、定量化管理。⑵排污口规范化的范围和时间一切新建、扩建、技改、改建的排污单位以及限期治理的排污单位，必须在建设污染治理设施的同时，建设规范化排污口。因此，排污口必须规范化设置和管理。规范化工作应于污染治理同步实施，即治理设施完工时，规范化工作必须同时完成，并列入污染治理设施的验收内容。⑶排污口规范化内容①需规范化排放口：排放口应预留监测口做到便于采样和测定流量，并设立标志。②排污口的管理建设单位应在各排污口处设置较明显的排污口标志牌，其上应注明主要排污污染物的名称。建设单位应如实填写《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》的有关内容，由环保主管部门签发等级证。建设单位应将有关排污口的情况如：排污口的性质、编号、排污口的位置；主要排放的污染物种类、数量、浓度、排放规律、排放去向；污染治理措施的运行情况等进行建档管理，并报送环保主管部门备案。排污口规范化图标详见表11.3-1。表11.3-1排污口规范化图标示意图废水排放口废气排放口噪声源固体废物堆场危险废物暂存背景颜色：绿色图形颜色：白色—9.4竣工验收要求根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号），建设单位自行验收。本项目自行验收要求如下：⑴建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照暂行办法规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督，确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。针对本项目，应参照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》编制验收监测报告。⑵验收监测报告编制完成后，建设单位应当根据验收监测报告结论，逐一检查是否存在暂行办法第八条所列验收不合格的情形，提出验收意见。存在问题的，建设单位应当进行整改，整改完成后方可提出验收意见。验收意见包括工程建设基本情况、工程变动情况、环境保护设施落实情况、环境保护设施调试效果、工程建设对环境的影响、验收结论和后续要求等内容，验收结论应当明确该建设项目环境保护设施是否验收合格。建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。⑶存在下列情形之一的建设项目，不得通过竣工环境保护验收：（一）未按环境影响报告书及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的；（二）污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的；（三）环境影响报告书经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书或者环境影响报告书未经批准的；（四）建设过程中造成重大环境污染未治理完成，或者造成重大生态破坏未恢复的；（五）纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的；（六）建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的；（七）验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、不合理的。⑷为提高验收的有效性，在提出验收意见的过程中，建设单位可以组织成立验收工作组，采取现场检查、资料查阅、召开验收会议等方式，协助开展验收工作。验收工作组可以由设计单位、施工单位、环境影响报告书编制机构、验收监测（调查）报告编制机构等单位代表以及专业技术专家等组成，代表范围和人数自定。除按照国家需要保密的情形外，建设单位应当通过其网站或其他便于公众知晓的方式，向社会公开下列信息：（一）建设项目配套建设的环境保护设施竣工后，公开竣工日期；（二）对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试前，公开调试的起止日期；（三）验收报告编制完成后5个工作日内，公开验收报告，公示的期限不得少于20个工作日。⑸验收期限是指自建设项目环境保护设施竣工之日起至建设单位向社会公开验收报告之日止的时间。验收报告公示期满后5个工作日内，建设单位应当登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报建设项目基本信息、环境保护设施验收情况等相关信息，环境保护主管部门对上述信息予以公开。建设单位应当将验收报告以及其他档案资料存档备查。9.5污染物排放清单表11.5-1本项目污染物排放清单类型污染源污染物排放量t/a采取的治理措施预期治理效果大气污染源G1-G4排气筒粉尘0.0478自带脉冲除尘器处置后排放《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表1中大气污染物排放限值中“散装水泥中转站及水泥制品生产”项颗粒物排放限值内（粉尘排放浓度20mg/m3）食堂油烟油烟/油烟净化器，屋顶排放落实情况，《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）小型标准无组织粉尘0.1175车间密闭、移动喷雾洒水及自然沉降《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表3中“颗粒物”项排放限值（粉尘0.5mg/m3）水污染源生活污水COD、BOD5、氨氮/地埋式生活污水处理装置落实情况，用于厂区绿化用水及厂区道路洒水，落实情况固废生活垃圾生活垃圾3统一收集后纳入市政环卫统一处理妥善处理，对环境影响不大一般固废回收粉尘9.51回用于生产妥善处理，对环境影响不大沉淀池沉渣3外售制砖厂，作为烧砖原料结块混凝土8污泥1垃圾填埋场填埋危险废物废机油0.2统一交给有危险废物处理资质的公司处理十、总量控制污染物排放总量控制是指项目排放的污染物符合相应的排放标准前提下执行的目标总量控制，并结合现有技术水平可以达到的程度所执行的目标总量控制，使整个区域的污染物排放总量不高于区域排放总量指标的要求。根据国家总量控制的要求，结合本项目污染物排放排放特点，本项目无废水排放，生产废气为颗粒物，本项目总量控制指标建议为：颗粒物0.1653t/a。十一、结论与建议11.1项目概况福建鼎捷混凝土制品有限公司预拌商品混凝土搅拌站、水泥稳定粒料生产线建设项目位于福建省宁德市霞浦县松港街道大沙村，项目征地25145.4m2，总建筑面积10818.04m2，项目建设1栋5F的办公配套用房、预拌商品混凝土生产线一条、水泥稳定粒料生产线一条以及配套建设检修车间、配电房、门卫、污水处理系统等配套设施。职工30人，10人厂内住宿，每天运营10个小时，年生产150天，年产预拌商品混凝土10万吨、水泥稳定粒料10万吨。11.2环境可行性分析结论11.2.1产业政策符合性及清洁生产分析本项目主要从事商品混凝土和水泥稳定粒料生产，其所采用的生产工艺、生产产品及所使用的生产加工设备均不属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2019年本）》中的限制和淘汰类，属于允许建设项目；且本项目已经在霞浦县工业和信息化局备案（备案表编号：闽工信备【2019】J040081号），故本项目的建设符合国家和地方的产业政策要求。该项目的原材料不含毒性，产品在销售、使用过程中对环境影响轻微，其单位产品耗电量、物耗居同类平均水平，相关指标达到本行业国内平均水平。11.2.2选址可行性分析及环境相容性结论11.2.2.1选址可行性分析本项目位于宁德市霞浦县松港街道大沙村，根据霞浦县自然资源局出具的用地规划许可证(地字第3509212020012号)和霞浦县林业局出具的林地审查意见，本项目用地符合规划要求。11.2.2.2环境相容性结论通过相关现状监测资料可知，项目所在地环境质量较好，满足其所在区域环境功能区规划要求，有一定的环境容量；项目生产设备较为先进，原材料的来源、运输、使用及污染物的排放均进行严格的控制，各污染物能够达标排放，对周围环境的影响均可在接受范围内，项目选址与周边环境基本相容。11.2.3达标排放分析结论废气：项目粉状物料筒仓粉尘废气经自带的脉冲除尘器处理后经24米高排气筒排放，排气筒中污染物粉尘排放浓度1.98-2.817mg/m3能够满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表1中大气污染物排放限值中“散装水泥中转站及水泥制品生产”项颗粒物排放限值（粉尘排放浓度20mg/m3）。混凝土搅拌生产工序，搅拌机内投料粉尘经自带的脉冲除尘器处理后经24米高排气筒排放，排气筒中污染物粉尘排放浓4.19mg/m3能够满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表1中大气污染物排放限值中“散装水泥中转站及水泥制品生产”项颗粒物排放限值（粉尘排放浓度20mg/m3）。项目生产过程生产车间进行密闭、车间内设置喷雾洒水，采用负压集气收集及输送廊道输送，同时厂区内设置1台洒水机，对无组织排放的粉尘采用移动喷雾洒水降尘，厂区粉尘浓度可以达到《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表3中“颗粒物”项排放限值（粉尘0.5mg/m3）。因此，项目生产废气均可达标排放。废水：职工生活污水化粪池及地埋式生活污水处理装置处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中的城市绿化用水标准后，作为厂区绿化灌溉使用，不外排。噪声：由预测结果可知，项目建成后仅在白天生产10h，夜间不生产。则项目各厂界的昼间噪声值均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的2类区标准；固废：项目产生的固废基本都得到合理利用和综合处置。本工程建设必须落实建设项目环境影响报告表的环保措施以及环保行政主管部门的审批意见，确保各项污染物全面达标排放。11.2.4环境影响结论本项目产生的各污染物经采取相应的污染治理措施后，可以实现达标排放，可将对环境的影响减小至可接受的范围内。⑴水环境影响评价结论生活污水经地埋式生活污水处理装置处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中的城市绿化用水标准后，作为厂区绿化灌溉使用，不外排，对周边水环境影响可接受。⑵废气影响分析结论本项目大气环境影响评价等级为三级，项目废气排放对周围环境影响可接受。根据要求，本项目不需要设置大气防护距离和卫生防护距离。⑶噪声影响分析结论由预测结果可知，项目各厂界昼间噪声值均能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准要求（昼间≤60dB、夜间≤50dB）。对周边声环境影响较小。⑷固体废物的影响分析结论本项目各类固废经严格按上述处置措施处理后，对环境基本不造成影响。⑸土壤环境影响分析结论本项目污染物正常排放对土壤环境影响可接受。⑹环境风险的影响分析结论项目Q＜1，项目环境风险潜势为Ⅰ，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中关于环境风险评价工作等级划分表的判据，确定项目风险评价等级为简单分析。11.2.5环境质量评价结论：⑴水环境质量项目排放的废水为职工的生活污水，职工生活污水经地埋式生活污水处理装置处理后，作为厂区绿化灌溉使用，项目生活污水不直接排入周边地表水体。依据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），地表水评价等级为三级B，无需对区域水环境质量现状及区域污染源开展调查工作。项目最近水体为大沙溪，参照《年拆解1600辆报废汽车生产线建设项目环境影响报告书》中对大沙溪的监测结果（监测时间2018年6月11日~2018年6月13日），大沙溪各监测断面中除氨氮外各监测因子的监测值均能满足达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准要求，氨氮超标原因是周边村庄生活污水未接入市政管网，生活污水直接排入附近水体，导致水体超标。⑵大气环境质量宁德市环境空气质量属于达标区，根据引用的监测数据TSP符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级浓度限值要求。⑶声环境质量现状由监测结果可知，项目厂界四周及周边敏感点现状能够满足（GB3096-2008）《声环境质量标准》中2类标准，项目周边声环境质量现状较好。11.2.6总量控制本项目总量控制指标建议为：颗粒物0.1653t/a。11.3建议⑴由厂内技术管理人员专职环保工作，具体负责环保设施的运行、检查、维护等工作。⑵加强管理，保证设备正常运行，防止设备带故障使用，防止异常噪声的产生。⑶应做好操作工人的卫生防护及保健措施，包括：有害作业过程中的防护措施、作业结束后的防护措施以及个人生活中的保健措施。⑷其它防范措施，对员工进行指导和培训，确保在紧急情况下能实施这些程序。加强设备管理，定期维护和保养，并经常检查，对破损的容器及时维修、更换，确保设备完好，防止跑冒滴漏发生；制订严格的操作、管理制度，将污染事故的发生几率降到最低；运营期项目环保管理情况详见表13.3-1。表13.3-1项目环保管理一览表类别要素环保措施或设施执行标准或要求运营期主要环保措施生活污水=1\*GB3①全厂采用“雨污分流、清污分流”制；=2\*GB3②混凝土和水泥稳定粒料搅拌清洗废水经废水处理系统处理后循环使用。③职工生活污水经地埋式生活污水处理装置（处理能力3t/d）处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中的城市绿化用水标准后，作为厂区绿化灌溉使用，建设1个15m3蓄水池。落实措施噪声应选用低噪声设备并在安装过程中采取减振措施；厂区合理布局；厂区周