智慧城区数据中心项目技术方案

智慧城区数据中心项目

技术方案

目录

第1章项目整体理解与分析.......................................错误!未定义书签。

1.1项目概述.................................................错误!未定义书签。

1.1.1建设背景...............................................错误!未定义书签。

1.1.2建设目标...............................................错误!未定义书签。

1.1.3建设内容...............................................错误!未定义书签。

1.1.4建设标准...............................................错误!未定义书签。

1.1.5建设原则...............................................错误!未定义书签。

1.2项目建设需求分析.........................................错误!未定义书签。

1.2.1信息化建设现状........................................错误!未定义书签。

1.2.2信息资源管理现状......................................错误!未定义书签。

1.2.3存在的主要问题.........................................错误!未定义书签。

1.2.4本期项目建设意义......................................错误!未定义书签。

1.2.5标准与规范分析........................................错误!未定义书签。

1.2.6流程与功能分析........................................错误!未定义书签。

1.2.7用户角色分析..........................................错误!未定义书签。

第2章项目总体设计方案.........................................................4

2.1总体标准规范架构.........................................................4

2.2目录系统业务架构.........................................................5

2.3目录系统技术架构.........................................................6

2.4目录系统数据结构.........................................................7

第3章项目详细设计方案.........................................................8

3.1信息资源标准规范体系设计.................................................8

3.2信息资源目录管理体系设计.................................................11

3.2.1资源目录总体使用方式...................................................72

3.2.2目录节点的管理机制设计.................................................12

3.2.3目录维护机制设计.......................................................19

3.2.4资源获取方式设计.......................................................22

3.2.5目录安全设计...........................................................28

3.3目录系统功能建设........................................................30

3.3.1目录编目功能...........................................................30

3.3.2目录管理功能...........................................................41

3.3.3目录报送功能...........................................................51

3.3.4目录服务功能...........................................................57

第4章项目实施管理方案........................................错误!未定义书签。

4.1项目实施承诺.............................................错误!未定义书签。

4.1.1组织管理总体承诺.......................................错误!未定义书签•

4.1.2组织管理具体要求承诺..................................错误!未定义书签。

4.1.3项目组织与人员承诺....................................错误!未定义书签。

4.1.4质量管理承诺...........................................错误!未定义书签。

4.1.5项目协调承诺...........................................错误!未定义书签。

4.1.6工期承诺...............................................错误!未定义书签。

4.1.7进度要求与管理承诺....................................错误!未定义书签。

4.1.8技术文档承诺...........................................错误!未定义书签。

4.2实施方法论及技术路线.....................................错误!未定义书签。

4.2.1项目管理方法总论......................................错误!未定义书签.

4.2.2项目实施总体思路......................................错误!未定义书签。

4.2.3总集成生命周期模型....................................错误!未定义书签。

4.3项目组织方案.............................................错误!未定义书签。

4.3.1顼目组织原则...........................................错误!未定义书签。

4.3.2项目组织结构与成员构成................................错误!未定义书签。

4.4人力资源配置计划.........................................错误!未定义书签。

4.4.1人员配置策略..........................................错误!未定义书签。

4.4.2项目组人力资源配置计划................................错误!未定义书签。

4.5实施进度计划.............................................错误!未定义书签。

4.5.1进度目标...............................................错误!未定义书签。

4.5.2具体进度计划...........................................错误!未定义书签。

4.6项目管理方案.............................................错误!未定义书签。

4.6.1项目需求管理..........................................错误!未定义书签。

4.6.2范围管理...............................................错误!未定义书签.

4.6.3进度管理...............................................错误!未定义书签。

4.6.4项目沟通管理..........................................错误!未定义书签。

4.6.5项目风险管理..........................................错误!未定义书签。

4.6.6项目质量管理..........................................错误!未定义书签。

4.6.7项目交付物管理........................................错误!未定义书签,

4.7系统测试与验收方案.......................................错误!未定义书签。

4.7.1项目验收的范围........................................错误!未定义书签。

4.7.2验收的方法和步骤......................................错误!未定义书签。

4.7.3软件开发阶段测试方案..................................错误!未定义书签。

4.7.4开发阶段测试过程控制..................................错误!未定义书签。

4.7.5软件验收阶段测试方案..................................错误!未定义书签。

4.7.6软件测试工具及文档....................................错误!未定义书签。

4.7.7硬件设备到货验收及测试................................错误!未定义书签。

4.7.8项目验收...............................................错误!未定义书签。

第5章项目培训方案.............................................错误!未定义书签。

5.1培训原则.................................................错误!未定义书签。

5.2培训对象.................................................错误!未定义书签。

5.3培训计划和内容...........................................错误!未定义书签。

5.4培训方式.................................................错误!未定义书签。

5.5培训考核.................................................错误!未定义书签。

5.6培训资料.................................................错误!未定义书签。

5.7培训讲师.................................................错误!未定义书签。

第6章售后服务及技术支持方案...................................错误!未定义书签。

6.1技术支持与售后服务承诺...................................错误!未定义书签。

6.2东软售后服务体系.........................................错误!未定义书签。

6.2.1售后服务理念............................................错误!未定义书签。

6.2.2售后服务体系............................................错误!未定义书签。

6.2.3售后服务质量文件.......................................错误!未定义书签•

6.2.4突发事件管理机制.......................................错误!未定义书签。

6.2.5本地化服务及服务组织机构...............................错误!未定义书签。

6.3针对本项目的技术支持与售后服务方案.......................错误!未定义书签。

6.3.1维护服务计划............................................错误!未定义书签。

6.3.2服务体系框架...........................................错误!未定义书签。

6.3.3服务组织机构...........................................错误!未定义书签。

6.3.4售后服务流程............................................错误!未定义书签。

6.3.5服务质量保障...........................................错误!未定义书签。

6.3.6质保期后服务...........................................错误!未定义书签。

第7章产品介绍.................................................错误!未定义书签。

7.1TONGWEB5.0应用服务器...................................错误!未定义书签。

7.1.1功能描述...............................................错误!未定义书签。

7.1.2功能简表...............................................错误!未定义书签•

7.1.3性能特点................................................错误!未定义书签。

第8章成功案例.................................................错误!未定义书签。

8.1金农工程.................................................错误!未定义书签。

8.2金土工程.................................................错误!未定义书签。

8.3文化部信息信息资源目录...................................错误!未定义书签。

III

第1章项目总体设计方案

1.1总体标准规范架构

图2-1数据中心标准规范结构设计图

东城区数据中心标准规范体系由一系列的规范、机制、制度组成。具体包

括数据标准规范、技术标准规范、管理标准规范、业务标准规范和管理标准5

大部分。

A业务标准规范：业务功能规范、业务流程规范、业务接口规范。

A数据标准规范：数据字段标准、数据表名规范、数据结构、数据交换规

范。

＞技术标准规范：通过技术标准规范实现各业务系统与政务数据中心之间

的数据级和应用级整合，并提高业务系统之间的应用集成，互连互通

的能力。

A管理标准规范：标准管理、数据管理、项目管理，用于指导数据中心日

常的运行管理、数据维护。

A安全规范：物理安全规范、系统安全规范、网络安全规范、应用规范。

4

1.2目录系统业务架构

政

务

信

息

资

源

目

录

一

站

式

服

务

系

统

图2-1资源目录管理业务模型示意图

按国家电子信息资源目录体系标准的相关要求，信息资源目录体系管理架

构包括信息资源目录体系使用和管理的三个角色和六项活动。三个角色是信息

资源目录的提供者、管理者和使用者。六项活动包括规划、编目、注册、发

布、维护、查询。

提供者负责本部门信息资源目录内容的规划和编目，管理者负责信息资源

目录内容的注册、发布以及系统维护，使用者可以查询信息资源目录内容。

按政务信息资源标识符编码方案标识目录中的资源以及按主题分类（或行

业分类、服务分类、资源形态分类）对公共资源和交换资源进行划分。

最后，按国家电子信息资源目录体系管理架构，设计并实现相关活动和过

程，就完成了信息资源目录体系的规划。

5

1.3目录系统技术架构

6）&8

目录提供者目录使用者目录管理者

系统应用层集成服务

目

目录浏览与查询目

录

录

目

安

维

录

全

目录服务（识别、导航、定位）护ODBC

存

控

机

源

储

制

制

获

与JDBC

目录报送（多级报送、多数据源调度）取((

备

认

)目

份

录

证

管

更

目录管理（节点维护、信息管理）、Web

理

授

新Services

权

、

目录编目（分类、资源编码、内容抽取）资)

应用支撑层

信息资源编目工垃便一用户管理组母即防蔽全控制组件；主数据管理组件）（界面整合组件）

（目录服务组件）作文检索组的［数据交换组件）（消息中间件）.企业服务总线、

基础支撑层

主机操作系统存储数据库网:格）（应用服务器）

图2-3目录技术架构

总体技术架构分为基础支撑层（包括主机、网络等IT基础设施）、应用支撑

层（包括各种技术组件）、信息资源层（包括各种基础数据、业务数据和元数

据）、业务功能层（主要包括各种目录管理功能）。

主要技术特点包括：采用面向服务的技术架构，松耦合的设计模式，保证系

统的灵活性、可扩展性和良好的维护性；采用广泛接受的标准如XML、Web

Service和SOAP等标准，遵循国家电子政务标准化指南及相关标准，结合工程

招标书提出的的各类数据采集、交换的要求，保证数据集成和系统之间的互联

互通的功能实现；以业务流程为核心，整个系统架构设计的出发点是帮助工程系统的

用户使用某种技术手段来完成业务流程；采用多层的系统架构设计，针对工程信息系统的

6

整个业务模式和IT环境，在充分考虑到系统扩展性的要求基础上，系统架构应设计多层的

体系结构模型。

1.4目录系统数据结构

根据不同类别信息的特点，分别构建主题目录、文献目录、分类目录、专

题目录等。对于纳入各种关系型数据库管理的结构化数据，按照树型结构建立

指标体系。目录内容包括标题、编码、访问控制、目标路径、指标属性、来

源、时间等字段。

按服务分类树按行业分类树按主题分类树按资源形态分类树

titleDateofpublication.....metadatadateStamp服务分类编码行业分类编码主题分类编码资源形态分类编弱

titleDateofpublicationinetadatadateStairip服务分类编码行业分类编码主题分类编码资源形态分类编阳

titleIDateofpublicationI..........|metadatadateStamp|服务分类编码|行业分类编码~1主题分类编码|资源形态分类编码

III

引用资源名称

资源出版日期

元数据创建日期

图2-4目录体系的数据架构

下面以示例形式说明信息资源目录的数据属性：

政务信息资源资目录数据属性（示例）

序号名称说明

1资源代码即资源标识编码

2资源名称

3资源出版日期

4资源摘要

5资源负责单位编码编码与单位代码表关联

6关键字描述资源的关键字集合

7地域范围

7

8资源有效期起始时间

9资源有效期终止时间

10资源使用限制

11资源安全限制级别

12资源语种

13资源字符集

14资源按主题分类代码

15资源按行业分类代码

16资源按服务分类代码

17资源按媒介分类代码

18资源类型

19元数据标识符即数据中心中的字段

20元数据语种

21元数据联系单位编码

22元数据安全限制分级

第2章项目详细设计方案

2.1信息资源标准规范体系设计

公共资源目录接口

公共资源目录定义了公共资源目录所需的通用模型和实现。给出公共资源目录

服务的通用模型，并对基于该通用模型的技术实现进行了规定。

公共资源目录接口主要参考Z39.50协议，定义公共资源目录的通用模型和目录

实现。在接口定义中，主要给出公共接口、发现服务接口、目录访问接口和目

录管理接口，并详细定义了每个接口的请求和响应消息。

交换服务目录接口

交换服务目录接口定义了交换服务目录所需的数据结构和接口。定义交换服务

8

接口的格式表达规则、数据结构和接口定义。

交换服务目录接口主要参考UDDI协议，定义了交换服务目录的核心数据结构

和API接口。这些核心数据结构给出了核心数据元、分类体系和标识符编码规

则在目录服务器中的组织结构。在API接口的定义中，主要给出了交换服务目

录的查询、发布和管理接口，并详细定义了每个接口的句法、参数、返回值和

差错处理。

核心数据元

核心数据元定义了描述政务信息资源所需的核心数据元的数据项集合、各数据

项语义定义和著录规则等。它提供了有关政务信息资源的标识、内容、管理、

维护的描述信息。

核心数据元是信息资源目录体系建设的主要内容。通过核心数据元，用户可了

解政务信息资源的基本内容，发现和定位政务信息资源。主要包含以下内容：

（1）标准体例要求的必须部分

（2）一致性要求以及符号与约定

（3）核心数据元定义

（4）参考文献

政务信息资源分类

政务信息资源分类是电子政务的基础性工作，是政务信息资源采集、加工、存

储、保护和使用的必要工具。标准规定了政务信息资源的分类原则和方法，为

信息资源目录体系提供分类方案，为政务信息资源分类体系的建立和维护提供

了依据。

主要内容如下：

1、确定政务信息资源的四种分类

电子政务包括了政府对政府、政府对企业、政府对公众三种典型的政务活动。

在这三种政务活动中，政务部门为履行管理国家事务的职责而采集、加工、使

用政务信息资源，政务信息资源都具有确定的主题含义，以某种形态存在，并

且可以为用户提供某种类型的服务。围绕着电子政务信息资源，存在着多种角

色：政务信息资源的提供者、使用者和管理者。各种角色通过不同分类，对政

务信息资源进行组织、查找和管理。通过对政务信息资源多个角度特征的刻

9

画，形成了多种分类，为政务信息资源的组织、查找和管理提供多种途径。标

准确定了从政务信息资源的主题内涵、产生行业部门、提供的服务和资源的物

理形态等四个角度进行刻画，形成了以主题分类为核心，以服务分类、行业分

类和资源形态分类为辅助的分类方案。四种分类体现了政务信息资源的产生、

处理、使用、维护和管理过程中的不同视角，能够较好地满足对政务信息资源

组织、查找和管理的需求，而且易于理解和接受。

2、主题分类、行业分类、服务分类和资源形态分类之间关系

资源形态分类根据政务信息资源的外表特征进行划分，独立于其内容。主题分

类、行业分类和服务分类属于内容特征的分类，主题分类揭示了政务信息资源

内容主题的不同，是其基础性分类。行业分类体现了政府部门行业的特点，服

务分类则描述了政务信息资源面向用户提供功能服务的划分，行业分类和服务

分类是对主题分类的辅助性分类。

政务信息资源标识码编码方案

规定了政务信息资源标识符的编码的结构、前段码和后段码的管理与分配原

则。参照国际上通行的信息资源编码方法以及我国的信息资源标识的发展趋

势，政务信息资源标识符由前段码和后段码两部分组成，前段码和后段码之间

用“/”隔开。前段码共5位，由10个阿拉伯数字(0-9)和26个大写英文

字母(A—Z)组成。后段码长度不固定，可以采用GB18030中规定的任意字

符。前段码由信息资源前段码管理中心进行统一管理，并分配给目录管理者或

相关的政府部门；后段码由各目录管理者或政府部门自行确定其编码方案。如

图：

XX^XX/XX……X

------------后段

---------------------分隔符

----------------------------前段

图2-1政务信息资源标识码编码方案

10

2.2信息资源目录管理体系设计

信息资源资源目录体系建设需要围绕政务资源信息采集、组织、分类、保

存、发布与使用等信息生命周期各环节建立规范和标准。信息资源目录体系主

要有元数据、分类表、主题词表、唯一标识、信息组织、导航、发现、定位与

服务等关键要素，目录体系的建设主要要围绕以上要素设计切实可行的技术方

案。

6）6）6）

目录提供者目录管理者目录使用者

目录展现层

目录浏览与查询

管理服务层

目录服务（识别、导航、定位）目

录

信

信

新

维

、

息

息

护

目录报送（多级报送、多数据源调度）资

目

目

机

源

制

录

录

获

取(

安

规目录管理（节点维护、信息管理）

)目

录

全

范

更

目录编目（分类、资源编码、内容抽取）

11

2.2.1资源目录总体使用方式

资源目录中心用户

（提供者）（管理者）（他用者）

数据资源库—*编目系统目录服务系统

目录服务网站

目

J录

管

目录理

系

、报__送__系__统'

统

图3-2资源目录的技术形态

目录体系是以元数据为核心技术，用于发现、访问信息资源的服务接口。

目录服务是必须实现的，它提供对网络基础信息资源的查找、浏览、定位功

能。服务体系提供对网络基础信息资源的信息级或服务级的访问和获取。

从上图可以看出，信息资源目录系统可以划分为以下四个主要部分：

•编目：完成对元数据的管理和入库，并可形成待审核的信息资源目

录。

•编目报送：利用数据交换平台实现目录的自动报送、分发和监控。

•目录管理：完成信息资源目录的审核和发布。

•目录服务：实现对信息资源目录的查询。

2.2.2目录节点的管理机制设计

前段码和后段码管理流程设计

根据国家电子信息资源目录体系的第5部分一标示编码标准，电子政务信

息资源的标示编码须由前段码和后端码构成（如下图所示）。

12

XXXXX/XX-.X

-后段码

------------分隔符

-----------------------------前段码

图3-3目录信息标志的结构示意图

各级目录管理者和各级政务部门应在筹建政务信息目录系统之初申请前段

码，以便在开展信息资源目录建设时实现对信息资源的唯一标识。

目录管理者申请前段码时，首先应向上级目录管理者提出，上级目录管理者

在认定符合条件后，代其向前段码管理中心申请前段码。

上

卜.1提出申请（连同必要的信息）

级

级

H目

录

录V-------------------------------------------

管

管4分配前段码

理

理

者

者

2代申请前段码

图3-4前段码管理流程

如果没有上级目录管理者，目录管理者可以直接向前段码管理中心提出申

请，前段码管理中心认定其符合条件后，可直接为其分配前段码。

政务部门申请前段码时，首先应向平级目录管理者提出，平级目录管理者认

为其符合条件后，代其向前段码管理中心申请前段码。

如果没有平级目录管理者，政务部门可直接向前段码管理中心提出申请，前

段码管理中心认定其符合条件后，可直接为其分配前段码。

1）前段码的申请流程

对于目录管理者，无上级目录管理者的，前段码管理中心根据该目录管理者

提交的申请材料，为目录管理者分配前段码。有上级目录管理者的，申请材料应

先向上级目录管理者提出。

对于政务部门，由平级的目录管理者审查其前段码申请材料，代其向前段码

13

管理中心提出申请。如果没有平级的目录管理者，则可以直接向前段码管理中心

提出申请。政务部门获得前段码需具备如下条件：

＞正在建立或已经建立了部门的信息资源目录；

＞具备在本部门范围内管理和分配后段码的能力和设施；

＞其他必要的条件。

前段码的申请流程如下图：

无上级目录管理者

------------------------------＞

前

前段码:请.上级目录管理者加市清段

目录管理者码

管

理

中

无平级的目录管理者心

前段码!请^平级目录管理者能丽看

政务部

图3-5前段码的申请流程

2）前段码的审核流程

政务部门或目录管理者将前段码申请和有关材料提交前段码管理中心后，前

段码管理中心依据如下流程对申请进行审核。

前段码管理中心

不合格

1A

有上/平级批准及申请,前

~无上/平级_材料真实”段

码

目录管理生

者/政务部申请上/平级目录管成

门理者代为提出器

图3-6前段码的审核流程

（1）前段码管理中心首先对提交前段码申请的机构的身份进行判定，如果

该申请为目录管理者代其下级目录管理者或平级的政务部门提出，则

直接进入前段码生成阶段。

14

（2）如果该申请为目录管理者/政务部门直接提出的，则前段码管理中心

从其系统中查询该目录管理者/政务部门是否存在上级/平级目录管

理者，如果存在，则将申请返回给该目录管理者或政务部门。

（3）如果上级/平级目录管理者不存在，则审查该目录管理者/政务部门所

提交的申请及有关材料。如果审查通过，则进入前段码生成阶段，否

则，将申请返回给该目录管理者或政务部门。

3）生成前段码的流程

前段码管理中心对审核通过的申请进行如下处理:

图3-7生成前段码的流程

（1）前段码管理中心将前段码申请中的申请者的隶属关系提取出来，输入

前段码生成器，再根据内建的前段码分配规则，为申请者生成前段码。

（2）前段码管理中心将前段码及有关信息保存。

4）通知前段码的流程

前段码管理中心依据如下的流程将生成的前段码告知申请者。

*>.

刖申

请如果为

段的

码提代申请

申

安全方式交

请

管前段码者

理者

中

心申请者的_______安全型

帐号/密码

图3-8通知前段码的流程

15

(1)如果前段码申请由目录管理者代为提出，则前段码管理中心将生成的

前段码用安全的方式发送给该目录管理者，该目录管理者再将前段码

转发给申请前段码的目录管理者或政务部门。

(2)不论前段码申请是否由目录管理者代为提出，前段码管理中心都直接

将帐号/密码用安全的方式发送给申请前段码的目录管理者或政务部

门。

5)前段码拥有者修改、查看资料的流程

目录管理者或政务部门获得前段码的同时，向前段码管理中心提交了其自身

的有关信息，便于前段码管理中心对前段码进行统一管理和分配。目录管理者或

政务部门还可以依据如下流程对提交给前段码管理中心的信息进行访问和修改。

图3-9前段码拥有者修改、查看资料的流程

(1)所有目录管理者和政务部门通过用户名和密码访问其前段码及有关

信息。

(2)如果为查看信息，目录管理者可查看其下属的所有目录管理者和以及

平级的、下级的政务部门的前段码和相关信息。政务部门只能读取其

自身的前段码和相关信息。

(3)如果为修改信息，目录管理者/政务部门提交其修改信息的同时，还

要向前段码管理中心提交书面的证明材料。前段码管理中心收到有效

的书面证明材料后，批准目录管理者/政务部门对信息进行修改。

6)特殊情况处理

1)如果一个目录管理者开始时并无上级目录管理者，而一定时期后其上级目

16

录管理者产生，则新产生的上级目录管理者根据以上的申请程序申请前段码。获

得前段码的同时，前段码管理中心将其下属的目录管理者和政务部门的前段码及

有关信息的查看权限发送给该目录管理者。

2）如果目录管理者或政务部门获得前段码后，经过一定时期却未实际建立

信息资源目录，前段码管理中心应将该前段码收回。

3）当两个目录管理者合并为一个目录管理者时，将出现一个目录管理者同

时拥有两个前段码的情况。此时，新的目录管理者应只使用其中一个前段码，另

一前段码由前段码管理中心收回。这时，原系统中两个前段码的资源标识符都继

续有效。

222.2信息资源的注册、审核和发布流程设计

根据共享文件存储的位置不同，注册/存储/发布管理流程又可分成中心集

中存储的注册/存储/发布管理流程，以及本地存储的注册/存储/发布管理流

程。

1、中心集中