带电作业工具设备基本技术要求与设计导则 编制说明

《带电作业工具设备基本技术要求与设计导则》（征求意见稿）一、工作简况（一）任务来源本标准根据《国家标准化管理委员会关于下达2023年第四批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2023〕63号）文的要求进行编写。（二）工作过程1、2023年12月，全国带电作业标准化技术委员会组织标委会委员以及电力系统从事带电作业的相关技术人员，对标准的内容、适用范围等问题进行了研讨，确定了标准编写方案，并成立本标准的编写小组。2、2024年1月，组织召开标准项目启动会,讨论确定了标准的主体结构和主要内容，并对下一步工作进行了安排。3、2024年2月-2024年4月，编写组按照分工开展标准修订工作。4、2024年5月，组织专家召开了初稿审查会，审查讨论标准编写提纲及主要内容，形成编写修改意见，制定工作计划。5、2024年6月，按照专家意见开展编写修改完善工作。6、2024年6月，结合专家意见对标准初稿进行修改完善，完成了征求意见稿及编制说明等材料。（三）主要参加单位及负责事项中国电力科学研究院有限公司牵头本标准的编制工作，负责标准的编制及整体编写、会议讨论、技术要求、安全防护、作业注意事项等工作。二、编制原则和主要内容（一）标准编制原则全面考虑了交流1000kV及以下、直流±1100kV及以下带电作业工具设备的技术要求与设计导则，结合目前工具设备的使用情况和现场实际需求，参考国家标准、电力行业标准中有关带电作业的规范和导则，明确了标准编制的内容大纲、相关的章节及各部分分支条目及顺序安排。（二）标准主要内容本标准适用于交流1000kV及以下、直流±1100kV及以下带电作业工具设备。主要规定了带电作业工具设备应具备的基本技术要求，确立了工具设备的设计、验算、保管、检验等方面的技术规范及指导原则。本文件共包含10个章节与3个附录，第1章是本标准的适用范围，第2章是规范性引用文件，第3章是术语和定义，第4章是符号，第5章是分类，第6章是材料性能要求及选取原则，第7章是机械设计原则及要求，第8章是电气设计原则及要求，第9章是工艺结构设计要求，第十章是标志、包装设计要求，附录A为资料性附录机械验算，附录B为资料性附录主要工具设备系列，附录C为规范性附录感应放电电弧干扰的评估及防护指南。主要技术变化如下：a）标准名称由《带电作业工具基本技术要求与设计导则》修改为《带电作业工具设备基本技术要求与设计导则》；b）调整了章节结构和名称，删除了原第9章工具库房的设计要求和第10章工具试验，新增了第4章符号和第5c）修改了适用范围，原标准适用于交流10kV～750kV、直流±500kV电压等级,修改后适用于交流1000kV及以下和直流±1100kV及以下电压等级；d）修改了卡具、载流工具、牵引机具、载人器具的术语定义，删除了硬质绝缘工具、软质绝缘工具、防护用具、绝缘杆、雨天作业工具的术语定义，增加了承力工具、绝缘遮蔽用具、电场屏蔽装备、绝缘防护装备、个人电弧防护装备、包含电子元器件的带电作业工具设备的术语定义；e）在“第6章材料性能要求及选取原则”部分删除了绝缘材料的吸水性、马丁耐热性要求，增加了金属材料性能指标要求；修改了承力工具、卡具、绝缘操作杆、消弧工具、载人器具、电场屏蔽装备、绝缘防护装备选材原则，新增个人电弧防护装备选材原则；f）在“第7章机械设计原则及要求”部分修改了紧线工具、载人器具、托瓶架的额定设计荷重，新增了机械强度验算部分要求；g）在“第8章电气设计原则及要求”部分对电气强度设计依据进行了简化、整合，修改了电场屏蔽装备的电气强度设计，删除了保护间隙的绝缘设计，新增了包含电子元器件的带电作业工具设备、个人电弧防护装备的电气强度设计；h）在“第10章标志、包装设计要求”部分新增了标志设计要求；i）修改了“附录A机械验算”部分弯曲杆件、兼受两种负荷杆件的强度验算、修改了双翼卡具强度验算示意图；j）删除了原附录C带电作业间隙的海拔校正，新增附录C感应放电电弧干扰的评估及防护指南。（三）解决的主要问题带电作业是在电力线路上不停电进行检修、测试的一种特殊作业方法，经过70年发展，带电作业在我国已成为电网检修的常规模式，2022年国家电网公司输电带电作业规模万时•户，不停电作业化率85.7%。带电作业对保障我国电网的安全稳定运行发挥着重要作用。我国电网规模日益扩大，社会对供电可靠性要求不断提高，带电作业需求日益增长与传统带电作业人力紧缺的矛盾愈发突出，如何更精益高效地开展带电作业，是当下面临的严峻问题和急迫挑战，性能优良的带电作业工具设备是保障带电作业工作安全、高效开展的必要条件。标准《GB/T18037-2008带电作业工具基本技术要求与设计导则》规定了交流10kV～750kV、直流±500kV带电作业工具应具备的基本技术要求，提出了工具的设计、验算、保管、检验等方面的技术规范及指导原则，为各类带电作业工具装备的选材、设计、试验提供了重要参考，是带电作业标准技术体系的核心基础标准。我国电网经过15年的发展，目前特高压交直流带电作业技术已发展成熟，相关带电作业工具装备得到了广泛应用；随着用户侧改造工程的增加，0.4kV低压带电作业的需求急剧上升，个人电弧防护用具等低压带电作业工具设备的使用量迅速增加；随着计算机、传感器、人工智能及仿生学等技术领域的发展，带电作业机器人等自动化、智能化带电作业20kV、1000kV，直流±660kV~±1100kV等电压等级带电作业工具装备设计要求，增加包含电子元器件的带电作业工具设备的设计要求，完善带电作业工具设备的基础技术标准体系，推进新型带电作业工具设备的规范化发展和智能化运检模式变革。三、主要试验（或验证）情况四、标准中涉及专利的情况本文件不涉及专利、软件著作权等知识产权使用问题。五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况本文件的编制对交流1000kV及以下、直流±1100kV及以下带电作业工具设备的选材与设计起到了规范和指导作用，能完善带电作业工具设备的基础技术标准体系，推进新型带电作业工具设备的规范化发展和智能化运检模式变革。六、采用国际标准和国外先进标准情况由于国际上的差异及我国国情特殊性，本标准无采标。七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性本标准与相关技术领域的国家现行法律、法规和政策保持一致。八、重大分歧意见的处理经过和依据文件编制过程中充分征集了标委会委员和专家意见，所有意见均按照标