事业单位招录申论（常规型）模拟试卷2

事业单位招录申论（常规型）模拟试卷2一、申论-论述组题(本题共5题，每题1.0分，共5分。)1、题目用不超过300字的篇幅，提出解决所反映问题的措施。要有条理地说明，体现针对性和可行性。材料1．从社会公德诞生的那一天起，我们就进入了这个绚丽多彩的世界，这也意味着我们将不再孤单，为了更好地融人这个社会，处理好人际关系，我们必须遵守社会公德。社会公德是公民在社会交往与社会生活中应该共同遵守的行为准则，这种准则是可以加以普遍化的，并且是所有公民都能够做到的，它有更明显的公共性，维护的是社会的共同利益和全体公民的整体利益．它涵盖了人与人、人与社会、人与自然的关系。随着社会的进步、科技的发展．人们的生活领域不断扩大．社会分工越来越细，相互之间的交流与合作日益频繁。因此，社会公德更多地表现为一个国家、一个民族或者一个群体，在历史长河中、在社会实践活动中积淀下来的道德准则，文化观念和思想传统。2．近年来，随着我国经济的迅速发展，精神文明建设的不断加强以及社会整体教育水平的普遍提高，广大公民的道德修养也有了很大的进步，但一些与社会整体文明进步趋势背道而驰的丑恶现象也大量存在着，自私自利、冷漠歧视、破坏公物、扰乱公共秩序等有损人际关系和社会秩序的行为，乱砍滥伐、偷捕偷猎等破坏自然环境的行为都对社会公德建设以及社会整体的道德建设提出了严峻的挑战，为此，加强社会公德建设需要在社会上形成良好的公德氛围，社会各方面应积极行动起来加大宣传力度，公民也要人人以身作则，对违反社会公德的行为进行舆论监督。3．“助人为乐”是社会主义社会人们共同遵守的最起码的道德规范，是为人民服务精神的直接体现，也是我们全体公民必须遵守的社会公德。众所周知，任何人都是社会的人，都不能脱离他人的帮助而存在，也不能脱离他人的关心而生活。人与人之间需要相互依存、相互关心、相互帮助，这就是助人为乐。助人为乐是一种高尚的文明行为，同学之间、同事之间、朋友之间、邻里之间、亲戚之间，都应该有助人为乐、相互支持的高尚风格。只有这样，人们之间才能架起沟通的桥梁．才能消除各种误会和不解，在彼此之间的交往中感受到生活的甜美，树立生活的信心，扬起理想的风帆，为社会、为他人作出优异的贡献。对于年轻人来说．更应该养成“助人为乐”的良好社会公德。4．埃及千年神庙惊现“丁某某到此一游”的涂鸦，内地乘客抱小孩在香港地铁站月台撒尿，多名男子在北京颐和园绿地撒尿……随着境内、外旅游人数的逐年增多，种种不文明的行为也越来越多地曝光出来，以致有些国家对中国游客的心情非常“纠结”，一方面，欢迎中国游客来旅游消费，另一方面对其陋习感到头痛。种种陋习既暴露出少数中国民众良好习惯、个人素质的不足，更凸显其公德意识的缺失。中国是个文明古国、礼仪之邦，孝敬父母、尊老爱幼是我们的传统美德。但在现实中，我们经常看到，一些人可以为亲朋好友“两肋插刀”，但对待陌生人的态度却往往是“公事公办”，甚至漠然处之。其实，对待陌生人的态度更能体现一个社会的文明程度，而文明程度越高的国家，其国民公德素质自然也越高，谁都不会在自己家中随地吐痰、乱丢垃圾，但有的人一到公共场所就毫无顾忌、为所欲为。5．早在一个世纪前，梁启超就疾呼“我国民所最缺者，公德其一端也”“吾中国道德之发达，不可谓不早，虽然，偏于私德，而公德殆阙如”。时至今日，中国经济的繁荣早已非昔日可比，但国民道德素质——无论是私德还是公德，却并没有随之提升。否则，“国人出游十大陋习”就不会接二连三、此起彼伏地“上演”。弥补我国民众公德意识的缺失、提升其公德素质．既要加大宣传教育力度，又要出台具体的惩戒措施，并且要执行、落实到位。6．2010年6月，新加坡警方发出全球通缉令，追捕一名英国涂鸦艺术家，他被指控17年内不断在列车车厢中喷漆。根据新加坡法律，这名英国涂鸦艺术家将被判处有期徒刑数年和被藤条当众鞭笞8下。根据香港法例，任何正在照顾或看管一名12岁以下儿童的人，不得在没有合理缘由的前提下，让儿童在任何街道、公众地方或公众看得见的地方大小便，否则可对该儿童同行的监护人或父母采取检控行动。初犯者可被判罚款5000港元，再犯者可被罚款1万港元。而在我国内地，许多违反公德的行为得不到惩处，并不是没有相应的法规制度，而是因为执行乏力，形同虚设。因此，强化国民公德意识，必须举全社会之力严抓共管。近年来，全国各地持续开展了各种主题宣传教育实践活动，使公民道德规范和“八荣八耻”社会主义荣辱观深入人心，并逐步内化为公民的自觉行动，公民道德建设取得了巨大成就。今后要进一步维护公民道德建设的大好局面，应特别重视树立公民意识，培育公共精神。7．社会公德是社会全体公民为了维护社会正常秩序而必须共同遵守的最简单最起码的道德准则。称其为“公德”，一是指公共场所，公共生活中的道德准则；一是指全体公民都应遵守的道德准则。在日常生活中，父母应十分注重培养孩子的公德意识和良好的行为习惯。这是现代人必须具备的良好素质。社会成员公共生活的需要和交往是社会公德形成的基础。如果说在“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的小农经济、封闭社会，社会公德还显不出其重要性的话，那么在当今的开放社会，人们的交往更频繁、更突出，对社会公德的要求也更强烈、更迫切。社会公德教育也应从娃娃抓起。无论是在家里还是外出，父母都要对孩子进行公德教育，并以身作则，用无形的身教去影响孩子、启迪孩子，同时反过来也可以自我教育和自我监督。有一次，一位父亲骑车带女儿回家，给她买了一个冰棍儿。当时自行车在行进中，路边也没有垃圾箱，包装纸上又有奶油往下滴。回到家时父亲发现女儿手里握着那张沾满奶油的包装纸，走向垃圾桶，“爸爸，现在才有地方扔冰棍纸”。那位父亲心里很高兴，高兴的是看到女儿的社会公德确实不错。后来他还发现，无论是学校组织的对贫困地区学龄儿童的捐款捐物．还是外出乘车给老人让座，女儿都表现出很高的道德品质。8．几年前，中央电视台为了宣传讲究环境清洁卫生，增强人们的环境保护意识，曾随机抓拍了一组正反两种行为的镜头。其中，一位年轻的妈妈把着女儿的小手将喝过的饮料瓶扔进垃圾箱的镜头赢得了大家的赞誉。这位母亲就是在认真培养子女遵守社会公德的习惯。其实这种培养十分简便，言传身教，随时随地就可以进行，出门乘车告诉孩子不要拥挤，给年岁大的人让座，遵守公共秩序。尊敬老人，十字路口红灯停、绿灯行，横穿马路走斑马线，培养孩子遵守交通规则……关键是当父母的要有这种自觉的意识．要能做教育子女的有心人。9．值得注意的是，我们国家目前正处在经济转型期。市场经济自身的弱点，容易使人们产生思想道德困惑，引发一些人的思想道德行为失范，社会公德意识的淡化，良好社会风气的恶化，使得一些家长担心子女在未来社会中“吃亏”。在社会公德问题上．或者对子女有意无意地误导，或不正之风对子女的影响未能及时“消磁”，这样发展下去的后果，只会加速恶性循环。我们的父母应该正确地认识到，社会交际过程中，调节人际关系的真正润滑剂不是金钱，而是社会公德。10．近年来，随着精神文明建设的不断加强以及社会整体教育水平的普遍提高．广大公民的道德素养也有很大进步。但一些与社会整体文明进步趋势相悖的现象还存在着，对社会公德建设以及社会整体的道德建设提出了严峻的挑战。为此，我们必须重视和加强社会公德建设，提高社会整体的公德意识和公德水平。一些不良行为，反映出一部分人公德意识淡薄，文明素质不高。这再一次告诫我们，建设一个礼仪之邦，不仅要在有形的环境上做文章，更要在提高国民的素质上下功夫。11．当前，社会公德与人们的公德意识在维护社会正常秩序中发挥着越来越重要的作用。因此，包括大学生在内的每一个社会成员都要自觉遵守社会公德，不断强化公德意识。应该说，我们社会当前很多人还缺乏勇于担责的理念。“母亲跪爬求助”事件，欺骗网民的善良与真诚；小悦悦事件证明社会缺乏责任。我们在漠视中体会社会的冷漠与麻木；一些专家见利忘义。不能为社会提供诚信的声音……主动为社会承担道德责任是形成良好社会公德的基础，没有了这份责任，社会抱怨“人性冷漠”、“道德滑坡”，我们指责他人“麻木不仁”、“见死不救”。同样，我们也不能缺少感恩的意识，“羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义”，但社会却出现了很多“扶不起”、“救不起”的事例。很多见义勇为的道德模范在做了好事之后，不仅没有得到应有的回报，反而被诬蔑、被殴打，流血又流泪。12．温家宝同志曾指出：“一个国家，如果没有国民素质提高和道德的力量。绝不可能成为一个真正强大的国家，一个受人尊敬的国家。”诚然。没有国民素质提高和道德的彰显，社会就很难真正的形成和谐的氛围，国家的强大和民族的腾飞只是纸上谈兵。建设具备强烈公德的社会，提升公众的责任意识与感恩意识就显得尤其重要，我们相信，只要真正践行社会道德，信奉责任与感恩，就一定能构建我们共同的精神家园。公德意识淡薄的后果是导致一些人虽有公民身份．却似乎没有公民素质。贵阳的观山湖公园水深最高可达20余米，公园管理处在5个入口都放置了“禁泳”的公告，并且在湖周围放置了约120块“禁泳”牌，但违规下水的市民仍然络绎不绝。这种行为可能图自己一时痛快，却不当地占用了公共资源，如果导致溺水事故则既害己又伤社会公德。但这种缺乏公德心的现象，并不限于一地，也并非只涉及在公园违规游泳这一种现象。时至今日．国外一些公共场所还“贴心”地用中文标注“请勿插队”、“禁止随地吐痰”“只有绿灯亮时才能过马路”。这些观念在当地的文化传统中可能早已成为常识．但他们可能觉得有必要“特别提醒”一下中国来的游客。虽然这些例子可能有些极端．但谁也无法否认．有不少我们习以为常的行为，可能并不符合公德，也显然不是一个大国公民该有的表现。在广州市，一条不足400米长的步行街上。清洁工人清理出人们丢弃的约15公斤的口香糖；在哈尔滨漂亮的中央大街，随处可见斑斑痰迹；在郑州，庆祝节日时摆放的鲜花被哄抢折毁；北京的一次游泳馆水质抽检结果显示，水中尿素含量全部超标，而街头的自动售货机屡屡被毁；更有甚者，一些见义勇为者救人反被怀疑成肇事者，受尽被救人家属的刁难和自家人的责备。见义勇为是社会公德最为突出的体现，本是很正常、很自然的事，本用不着倡导，更用不着立法保护。而如今，见义勇为做起来越来越难，做的人也就越来越少，仅靠宣传教育已经不能唤醒人们的正义感和责任感。13．《公民道德建设实施纲要》指出：“要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民。”这是关于社会公德基本内涵的准确概括．学术界有一个著名论断：“一切道德体系都在教诲向别人行善……但问题在于如何做到这一点，光有良好的愿望是不可能的。”因此，道德的存续需要必要的政府政策与制度来保障。邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”可见，仅仅靠个人自身内在的思想觉悟往往难以抵制各种利欲诱惑，法律、制度对个人道德的产生与发展有着重要的作用。鉴于此，应在社会中保护和维护社会道德所提倡的价值观念和行为，加强社会公德规范的法制化建设，以完成道德自身力量无法实现的规范要求。标准答案：要解决公德缺失的问题，加强社会公德建设，需家庭、社会、政府一齐发力。家庭层面，父母应该以身作则，加强自我教育和自我监督，在潜移默化中培养孩子的公德意识和良好的行为习惯。社会层面，一方面要在社会上形成良好的公德氛围，以电视媒体为首的社会媒体应积极行动起来加大宣传力度，让人们意识到社会公德在生产生活中的重要意义；另一方面每个公民都应以身作则，对违反社会公德的行为加以舆论上的监督。政府层面，一是要加大投入。发展文化基础设施建设，提高社会整体教育水平，加强精神文明建设；二是应结合实际，出台具体的惩戒措施，并且执行到位；三是政府应该出台政策为见义勇为、助人为乐的人提供制度保障。知识点解析：暂无解析2、题目参考给定资料，围绕“幼有所长”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)思想深刻，观点明确；(2)内容充实，结构完整，语言流畅；(3)总字数1000字左右。材料材料一：2012年11月12日清晨，G省B市某路段的一个垃圾箱内，发现5名流浪男孩死亡，警方尸检结果显示系一氧化碳中毒身亡，垃圾箱内有木炭生火取暖痕迹，后经公安部门确认，5名男孩均姓陶，是堂兄弟。5名农村流浪男孩的“非正常死亡”让农村失学儿童问题再次摆在了人们面前，由此暴露出的社会管理、社会救助的缺位，着实令人唏嘘、催人反思。如果有学校的监管，有家庭的守护，有社会的救助，这5个孩子的命运也许将不至于此。然而，5名死亡男孩当中“4人辍学仅1人在校”的现实，让人看到脱离了监管和守护的失学儿童，可能面临的种种问题。21世纪教育研究院最近发布的《农村教育布局调整十年评价报告》显示，从2000年到2010年，我国农村平均一天就要消失63所小学，十年间农村学校已经减少一半，由此带来的上学路途遥远、缺少家长看护和适龄儿童失学问题，拷问着地方政府的“兜底”责任。诚然，失学儿童的问题并非一地、一部门所能独立解决的，但这并不意味着有关部门可以对失学儿童放任不管。郝先生是陶家孩子流浪生涯的最初见证者之一，他说几年前，这一带也曾有过流浪儿童，那些流浪儿童看见行人就跪下来，“叔叔”、“阿姨”地喊着要钱。他呼吁人们帮助他们建立一个“流浪儿童之家”，他甚至说通了B市一家私立学校的校长，减半收取学费，让这些孩子读书。媒体的报道引起空前关注，民政部门坐不住了。2012年1月12日，民政局将6名流浪儿童全部找到。民政局领导还亲自打电话请郝先生前去看望，告诉他，孩子们“理了发、洗了澡，都安顿好了，正在联系家人”。郝先生没料到，没过多久，他在街上又遇到和陶冲一起流浪的儿童，说是呆在民政局安置点里“没有自由，上厕所都要按时”，于是，砸坏窗户、撬开门锁逃了出来。“我觉得民政局肯定有责任，为什么要撬开门锁跑呢?肯定是感觉不到温暖。”对于部分流浪者不愿意接受民政部门的救助，一则可能是少部分工作人员工作耐心不够，工作方式不够人性化；二则也可能是民政救助资金有限，社会救助方面由于长期欠账的原因导致流浪者对民政救助不了解。尊重孩子，爱护孩子应该成为一种自觉和行动。引人深思的是，是什么使伤害落到最脆弱的孩子身上，谁又应该为孩子的心身健康保驾护航，这既是对全社会的拷问，更是对政府部门的考验。为孩子撑起遮风挡雨的保护伞，建立完善主动救助工作联动机制．加强学校管理刻不容缓，公布官方调查的实情是必要的，当地政府对相关负责人免职的处理，较好地化解了民众的对立情绪。在民众情绪缓和之际，B市官方应以一种低姿态向市民和网友承认工作的不足，并对此事承担相应的责任，从而减轻事件所带来的舆论压力。材料二：留守儿童问题是一个突出的社会问题。随着中国社会政治经济的快速发展．越来越多的青壮年农民走人城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助．成长中缺少了父母情感上的关心和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。据2000年五普资料显示，中国农村留守儿童近2000万人。有专家推算和保守估计，14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18％-22％。父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，比例高达56．17％。据统计，80％以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示．进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88％。据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70％的父母年均回家不足3次．有的甚至几年才回家1次；近30％的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出．留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康，形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。南方沿海某省一项调查显示，19．6％的留守儿童觉得自己不如人，11．4％觉得自己受歧视，9．5％有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20％。监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。材料三：在现行的城乡政策框架下，流动人口子女无法享受与城市同龄儿童同等的教育机会，也被排斥于乡村正式教育体系之外，成了被“边缘化”的一个庞大群体。这一群体称为“流动儿童”。根据第五次人口普查的数据估算，2000年全国14周岁及以下流动儿童数量约为1410万人。到2005年全国1％人口抽样调查时，全国14周岁及以下流动儿童规模进一步增加到1834万人。5年间，流动儿童增长了424万人，增长30％。由于没有当地户口，这些流动儿童的很多权利无法得到充分保障，这对他们身心健康成长必将产生深远的影响。按照我国的现行学籍管理体制，流动儿童不能在城市里上高中和考大学，仅初中毕业难以在城市里获得好的就业机会。流动儿童的父母大多是工人或小贩，因忙于生计，疏于对孩子的关爱，无法关心到子女各方面的发展情况。重养轻教，教育子女方法简单粗暴，缺乏辅导孩子学习的能力，致使流动儿童的学习得不到有效的督促和引导。流动儿童在学习方面两极分化比较严重．少部分流动儿童能正确认识自己所处的学习和生活环境，学习成绩优良。但绝大多数流动儿童学习成绩欠佳，厌学、逃学、辍学等现象较为普遍。大多数流动儿童在课余时间都要帮父母做家务。调查发现，流动儿童已成为家中的重要劳动力，他们承担了许多家务，以便父母能全身心地去外面挣钱。还有许多孩子在课余时间帮父母做工、打杂，晚睡早起。因家长工作时间较长，与城市儿童放学后可参加兴趣小组或各种学习班，玩电脑、上网等活动相比，流动儿童生活的社区很少有公共休息场地，他们每天放学之后只能写作业或做家务。而流动人口在城市打工，常常会面临雇主的无理要求，还要承担家庭经济负担、城里人歧视等巨大压力。回到家中，只要孩子稍有不听话或者表现不好．很容易就会被家长“暴打”以发泄心中怨气。大量研究结果表明，处于义务教育阶段的流动儿童心理健康状况令人担忧，其心理健康水平远远低于同龄的非流动儿童。由于流动儿童所处的生活环境、家庭教育、社交环境等方面与城市学生相差较大，两者在学习成绩、学习习惯和思维方式等方面出现明显差异。另外，进入城市学校后，城区人的歧视使他们心理压力剧增，以至容易形成各种心理障碍。多数孩子感到受压抑、被歧视，认为城里人看不起他们。不少孩子自卑心理较重，自我保护、封闭意识过强，行为拘谨，性格内向，不愿与人交往。甚至还有一部分孩子由于对不良社会行为和生活方式缺乏认知能力，受外来不良社会因素影响成为了“问题孩子”。材料四：G省乡村教师刘某因涉嫌强奸、猥亵多名小学生被批捕。刘某先后多次强奸、猥亵小学生数量多达8名，其中5名女学生被强奸，3名女学生遭到猥亵，年龄最小的仅10岁，年龄最大的也只有13岁。事件发生后，当地教体局相关领导被警告或免职，事发地两学校校长受到行政撤职和降级处分。事实上，“教师性侵学生”并非个案，以往也发生过多次。“教师性侵学生案”的发生，一方面说明学校在教育管理上存在一些问题。比如，在教师队伍的把关上，能否把一些心理扭曲者拒之门外?另一方面，说明我国在反儿童性侵害教育上存在缺陷。受害女生们先后表达了类似的想法，案发后“怕丢人，怕家长打，不敢跟家长说”。这说明，受害女生面对性侵行为缺乏根本的自我保护意识，她们不懂得如何自保，也没想到向家长报告。而这根源在于，我们在反儿童性侵害教育上存在缺失，我们没有教孩子们面对性侵害时该怎么办。国外对于儿童性启蒙和性教育的认识要比我们早很多。在日本称之为“纯洁教育”，在瑞典叫做“爱的教育”，都是从幼儿园开始就向儿童渗透性别、性差异的常识。我们应当学习国外的做法，在进一步加强学校和教师队伍管理的同时，切实加强反儿童性侵害教育，维护未成年在校生的利益。学校本该是个温馨的地方，然而却有不少惨案发生在这个本该纯净的场所，G省一名3岁女童被老师忘在幼儿园校车里，抢救无效死亡；H省一家幼儿园幼师虐童，一天打四次；S省一家幼儿园被曝给儿童吃毒米馊面：K省某校运动会期间学生借故外出，在校门口直接被车撞死，虽然只是个案，但稍作罗列，不由让人生忧。学生安全问题不断出纰漏，幼儿园、学校有不可推卸的责任，管理上存在重大漏洞，部分责任人缺乏教师应该有的职业爱心素养。同样，家长也有不容忽视的责任，家长与孩子、老师缺乏沟通．责任心也不到位。事实上，对少年儿童权利的侵犯远不止上述这个层面，实施侵犯的人也不单单是老师。目前，实习护士肖某在其微博上发布了几张“虐婴”照片，其中包括将婴儿直立，让婴儿脑袋后仰而不支撑，给婴儿头部贴上用纸画的猪鼻子、猪耳朵等，并配合各种侮辱性言论，称“无家属病房就是这点好，可以各种虐待”。开水烫、鱼线缝嘴、跪碎玻璃、针扎手指……当这些只有在《红岩》里才看得到的酷刑施展在一个11岁女童的身上时，你会有何感想?小丽饱受这样的虐待已达5年之久，而施暴者竟然是她的亲生父亲。我国《未成年保护法》规定：“禁止虐待、遗弃未成年人；禁止溺婴和其他残害婴儿的行为。”而为何此类现象屡有出现?这种现象背后，是未成年人保护的困局，是有针对性、有操作性和有震慑力的儿童保护法律的缺失。一个社会对待儿童的态度，可以折射出它的文明程度。因此，保护儿童权益是收入分配、性别平等之外关涉社会正义的重大问题。当务之急是培育更多有针对性、专业性的社会组织，渗透性地进入民间的未成年人保护领域。更重要的是加快儿童保护的立法进程，改变道德零容忍、法律不给力的现状。材料五：2013年政府工作报告中提出，健全城乡居民低保、医疗、教育、法律等救助制度，改革完善孤儿保障、流浪儿童救助保护、农村五保供养制度。颁布实施新的中国妇女、儿童发展纲要，依法保障妇女、儿童的合法权益。《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》中提出，要完善覆盖城乡儿童的基本医疗卫生制度，提高儿童身心健康水平；促进基本公共教育服务均等化，保障儿童享有更高质量的教育；扩大儿童福利范围，建立和完善适度普惠的儿童福利体系；提高儿童工作社会化服务水平，创建儿童友好型社会环境；完善保护儿童的法规体系和保护机制，依法保护儿童合法权益。《中华人民共和国未成年人保护法》中规定，保护未成年人的工作，应当遵循保障未成年人的合法权益、尊重未成年人的人格尊严、适应未成年身心发展的特点、教育与保护相结合的四大原则，但绝大多数父母对此不了解、不重视、不遵守。全国妇联课题组2013年5月9日发布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》显示，强化父母的法定监护责任，完善监护制度。调查显示，接近半数的留守儿童不能和父母一起生活。近20％的务工父母在儿童1岁前外出．其中30％在儿童出生1～3个月外出．相当数量留守婴儿由于母亲外出不能得到足够时间的母乳喂养。因为和父母的长期分离，留守儿童生活照顾、安全保护和接受教育都受到不同程度的影响，特别是亲情缺失，会造成一生无法弥补的遗憾。还有，统计显示，有3．37％的留守儿童在父母外出后，自己单独居住和生活，这给儿童的生存状态留下了潜在的危险。为了减少因父母缺失给儿童造成的有形和无形的伤害，首先应在法律法规和乡规民约等方面强化父母的法定职责，探索监督和保护父母尽职尽责的渠道和办法，切实增加留守儿童的福祉。儿童代表着未来和希望，儿童发展关系国家和民族的兴旺发达，关系人类社会的发展进步。加入联合国《儿童权利公约》20年来，中国政府高度重视儿童工作，坚持儿童优先、依法保护，政府主导、社会参与，顶层设计、层层落实，立足国情、尊重规律，不断健全法律体系，完善工作机制，积极参与国际合作，有效履行公约规定的各项义务，有力推动了中国儿童生存、保护、发展和参与权利的实现。然而，作为世界人口最多，3亿儿童的国家，中国没有一个专门的儿童保护体制，也没有专门的儿童保护机构。这造成了孩子们被伤害后投告无门，很多虐待事件发生之后没有人管，公安和一些部门也不知道怎么管。参考世界其他国家的经验，我们必须从法制制度建立开始，建立儿童保护的意识、制度和社会共识．保护我们的孩子。标准答案：让关爱撑起蓝天让阳光照进童年儿童，是一个国家的未来和希望，关系到国家和民族的兴旺发达，关系到人类社会的发展进步。然而，留守的无奈、流动的苦涩、意外中死亡、无故遭受伤害的事实却在告诉我们，那些渴望阳光的幼小心灵．成长的童年却布满阴霾。面对现代版的“悲惨世界”，“救救孩子”，无论怎样呼吁，都不过分!有人说，这些悲剧的产生，源于制度救助和社会关爱的缺失。然而我们早已加入《儿童权利公约》，种种条例不可谓不全，各种救助、慈善组织不可谓稀缺，为什么还会出现这种情况?为什么总在不同地方一再出现相似的事件?无论是媒体一再的爆料，还是某些地方政府为执政疏忽的辩解，生命的逝去却无法挽回。这种现状如果不能做到根本的改变，“老有所终，壮有所用，幼有所长”的和谐社会恐难实现。《儿童权利公约》从生存权、受保护权、发展权、参与权、表达权来保障儿童的权利。而地区发展的不平衡、城乡二元社会的对立，却使儿童保护遭遇重重障碍。GDP的冲动、土地财政的魔力使得某些地方政府视农民和农民工为一种仅可短期利用的资源，频繁的流动和微薄的收入无法为农民的家庭提供养育子女的条件。从五个流浪男孩死于街头，我们看到的，不仅是缺失的救助，抚养的疏忽，更有社会大众对流浪儿童的麻木。这出悲剧没有演绎同情，没有歌颂悲悯，反衬出的只有对流浪儿童的冷漠。儿童问题，是制度建设的遗漏，更是制度执行思路的错位。不能把儿童作为一个社会主体进行关注，而仅仅视之为家庭的成员，更是隔绝了儿童接受社会资助的通道。习惯以群体划分、以职业划分管理的官方视角，从来没有将一个个真实的个体生命视为关注的对象，如此的作法使得感人的话语落到具体的个人，总是稍显冷漠，制度建设难保没有遗漏。当儿童流浪时，当儿童饥渴时，当儿童遭遇危险时，体制的资源却与他们擦肩而过。儿童问题，根源还在于我们的文化。把儿童看作一种财产，而不是有思想、有愿望的活生生的人。作为个体的人，需要参与群体，需要表达自己，但传统文化却总是把孩子看成家族的传承者、社会未来的人力资源、富裕家庭的木偶、困难家庭的童工。这些工具化的定位，隔绝了社会了解他们的内心、了解他们的梦想和希望。以人为本，落实到实处．就是关爱要直达心灵。一个不知道关爱儿童内心的社会，不会有光辉的未来。这些，不仅需要个别地方政府，更需要整个社会的反思。当我们以严谨的立法，将制度建设落实到儿童权益的个体关注之时；当我们整合社会，消弥城乡差距，让农民有足够的财力养育自己的子女之时；当我们的地方政府转变执政方式，能真正设身处地地关心儿童之时，还有我们的文化，能克服自身的弊端，从心灵深处关爱儿童之时，成长中的儿童才能真正被阳光照射。面对儿童的受难，不需要眼泪，不需要言之无物的长篇累牍，要的是真正的解决之道。以本真之心体察民情，以恻隐之心关爱儿童，以务实之心真实践行，我们才能真正消除童年的悲剧，托起中国未来的太阳!知识点解析：暂无解析材料1．2014年1月，零点研究咨询集团发布了一份《2013年中国城市居民生活质量调查》，调查显示，“贫富分化”跃升为城市居民最关注问题的第一位。本次调查样本遍布北京、上海、广州、长春等全国20个大中型城市，受访者年龄在18至60岁之间。在3166个受访者中，有近四成人提及贫富分化问题，20个受调查城市中，北京、武汉、成都、沈阳、杭州、厦门、长沙等7个城市居民表示最关注的问题就是贫富分化。调查显示：近六成城市居民表示经济压力比较或非常大(59．5％)，认为经济压力小的比例仅有16．3％。而且不同收入阶层都表现出了基本一致的经济压力感，深圳、广州、北京等一线城市居民表示经济压力大的比例都超过了70％。以5分作为非常满意的标准值，城市居民对国家经济状况的满意度是3．82分，而对个人经济状况的满意度是3．28分。调查结果在某种程度上表明，“土豪”一词在2013年的流行不是偶然的。对于城市居民更为在意贫富差距的问题，中国社会科学院社会学所副所长张翼介绍，贫富分化的问题不仅仅是当期的收入差距问题，更多的表现在财产方面，属于累计型差距。同时，某些高收人家庭的炫富，导致普通百姓产生心理落差。在社会凝聚力方面，由于贫富两个阶层的交流比较少，导致了阶层间沟通断裂的产生，也会影响到贫富感觉。2．2013年11月，国家主席习近平在做《关于全面深化改革若干重大问题的决定》说明时表示，改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化，但是，城乡二元结构没有根本改变，城乡发展差距不断拉大趋势没有根本扭转。要根本解决这些问题，必须推进城乡发展一体化。北京师范大学经济与工商管理学院教授、国家发改委收入分配课题带头人李实认为，城乡要实现协调发展，需要解决的一个突出矛盾是缩小城乡收入差距。统计显示，2000—2010年期间，城镇居民可支配收入增加了2．37倍，年均增长率为9．04％；农村居民人均纯收入增加了2．17倍，年均增长率为8．04％。如果细分这10年间的增速，农村居民收入增长逐渐追赶城镇居民收入增长。但是，农民与城镇居民之间收入绝对额的差距逐年扩大。按当年价计算，2000年城镇居民的人均收入比农民高出近4500元，2005年高出7238元，2010年高出13190元。也就是说，在此期间，城乡之间居民收入的绝对额差距上升了近2．93倍。李实认为，中国的城乡收入差距处于相当高的水平，它构成了中国收入分配格局中一个最为重要的特点，同时也是中国收入分配差距持续扩大的一个最为重要的推动因素。虽然近几年城乡之间收入差距有缩小迹象，但业内并不认为差距缩小的转折点已经到来，因为导致收入差距缩小的一些因素不具有长期性。比如对农民收入影响较大的农产品价格，出现大幅上升的势头是不可能的，其温和上升的势头又不具有持续性。据中国经济体制改革研究会会长宋晓梧介绍，我国城乡之间的一次分配差距是3．1左右，但是，经过城市的社会保障福利转移和各种公共服务的转移，城乡差距扩大到5-6倍。换言之，经过二次分配，城乡差距扩大了。数据显示，我国已有2．5亿农民工，然而制度安排的缺失，使一些已经长期生活在城镇的农村户籍居民，难以得到与城镇居民同等的社会保障，同时面临的劳动就业、教育培训、住房、社会保障方面所受到的一系列不平等待遇的制度基础，剥夺了农民平等参与竞争的机会，加大了城乡收入差距。农民增收是一个较为长期的过程，但通过国家政策的调整，改变初次分配和二次分配方面的国民收入分配格局，在较短的时间内缩小城乡之间、发达地区与欠发达地区之间的基本公共服务和社会福利差距，是可能的。《决定》指出，推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制。业内人士认为，户籍改革的进展程度，取决于附着其上的福利的供应水平。在小城镇，为居民提供的福利有限，尽管小城镇大多开放户籍，但实际申请者并不多。相反，大城市所提供的公共服务相当可观，也增加了改革的难度。3．12年前，郭清从湖北老家只身来到北京，经过多年打拼，已经在城市站住了脚。他认为，目前的个税政策，调整的对象主要是工薪阶层。而企业的管理层靠绩效考核等拿高薪，很容易逃避个税政策。郭清举例说，像他这样的公司员工，每个月五六千元的工资，个税一两百元，公司部门主管每月七八千元的工资，个税也只有几百元。可由于这几年旅游热，市场火，公司中层以上的管理人员，每年年底都有几万甚至十几万的年终奖金，而这都由公司垫付个税，完全是税后收入。像他这样的基层员工，年终奖则十分微薄。收入差距一下子拉大了。“缩小收入差距，财税政策有很大空间。”郭清认为，当前，应加强企业财务管理，堵住企业为个人垫付个税和混淆个人消费、职务消费的现象，真正发挥个税在“限高、扩中、提低”收入分配结构中的调节作用。据统计，我国劳务派遣人员总数已达3000万人，主要由农民工、城镇失业人员、大中专毕业生构成，大部分集中在东南沿海地区；95％以上派遣员工派遣期限超过1年，有的企业使用派遣工的平均工龄超过5年，个别企业甚至超过10年。调查发现，绝大多数劳务派遣岗位都是长期性岗位，已背离了法律规定的“临时性、辅助性、替代性”范围。改革用工双轨制，促进用工制度由身份管理向岗位管理转变，真正实行按劳分配、“同工同酬”、统一管理，已经不容迟疑。当前，由于某些国有企业特别是央企强势拥有国有资源，其资源控制能力、市场份额以及市场话语权(主要是商品定价能力)远高于一般企业，在财富分配格局中明显占优势地位。不仅普通劳动者与垄断国企员工的收入差距持续拉大；国企管理人员与普通员工的收入差距也在拉大。电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2-3倍，甚至更高。中国人民大学教授郑功成：收入分配改革不是要重新实行“平均主义”和“大锅饭”。而是必须坚持鼓励合法致富的原则，这种鼓励的核心在于符合社会公平与分配正义条件下的合法致富。要让劳动者从一般意义上的“劳有所得”转向“劳有所值”，持续提高劳动报酬在初次分配中的比重和居民收入在国民收入中的比重。中国社科院劳动与社会保障研究中心主任王延中：必须在改革发展过程中全面考虑、统筹协调，平衡好不同群体成员内部与不同群体之间的利益关系。政府要通过各种手段缩小收入差距，加大保障力度，尤其对于农民，实现其社会保障水平与城市的接近，降低基尼系数。中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟：最大的不公平，是一些个人或群体获得了不应该得到的收入和财富，这主要与国有资产及其收益的分配相关。所以收入分配改革的重点．是要解决由不合理的制度性安排造成的收入差距过大和财富分配不公的问题。北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实：收入差距过大和收入分配不公是现在收人分配体制的两大问题，特别是收入分配不公，更为迫切地需要解决。亟须出台一系列改革措施，从根本上遏制腐败收入、寻租收入和垄断性收入带来的收入分配不公。3、“给定资料2”提到“城乡要实现协调发展，需要解决的一个突出矛盾是缩小城乡收入差距”，谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，条理清晰。不超过250字。标准答案：当前，我国城乡收入差距不断拉大，严重制约着城乡协调发展。近年来，农村居民收入增速逐渐追赶城镇居民，但是，农民与城镇居民收入绝对额的差距还在逐年扩大。究其原因，首先，农产品价格上升不可持续，缩小收入差距的因素不具有长期性。其次，二次分配不