某县生态走廊建设工程项目安全管理方案

瓮安县生态走廊建设工程

项目安全管理方案

2016-08-23

目录

一、安全管理工作流程...................3

二、安全管理实施过程...................7

1、建立内业框架.....................8

2、签订合同'建立体系.................9

3、确定安全目标.....................10

4、建立岗位责任制...................11

5、安全技术管理.....................12

6、安全施工管理.....................14

7、设备管理.........................15

8、安全生产检查.....................16

9、安全生产奖罚.....................17

三、管理人员责任制（附件1-13）.......18

四、安全管理制度规定附件（附件14-34）…34

五、施工现场安全检查表附件（附件35）……79

六、安全隐患处罚单附件（附件36）.......92-93

一、安全生产管理工作流程

为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，保证职工在施工生产过

程中的安全和健康，确保工程施工顺利进行，根据工程项目特点，特制定该方

案。

一、安全生产管理工作流程

建立内业框架->签订合同，建立体系(公司与项目，项目与班组)f确

定目标一建立岗位责任制一安全技术管理(方案、预案)f安全施工管理

(安全教育、技术交底)f设备管理f安全检查f安全奖罚一附件。

1、建立内业框架：

项目部按《JGJ59-2011》建立安全管理10本台账，安全内业资料由安全

员负责。

2、签订经济承包合同，建立安全保证体系。

(1)公司与各项目部签订安全生产协议，在协议中明确安全施工管理的责任

和义务，规定该项目的安全目标，制定奖惩制度。

(2)项目部与施工班组的协议中，必须明确安全施工管理的责任和义务，合

同(协议)中必须明确安全目标。

3、确定安全目标：

1、安全目标

(1)杜绝死亡及重伤事故的发生。

(2)无环保、火灾、交通、起重、机械伤害事故发生。

(3)安全检查验收，一次性验收通过，达到合格标准。

4、建立岗位责任制：

(1)项目经理岗位职责

(2)技术负责人岗位职责

(3)施工员岗位职责

(4)安全员岗位职责

(5)造价员岗位职责

(6)资料员岗位职责

(7)设备员岗位职责

(8)质量员岗位职责

(9)测量员岗位职责

(10)财务会计岗位职责

(11)材料保管员岗位职责

(12)消防保卫员岗位职责

(13)电工岗位职责

5、安全技术管理：

(1)编制安全技术措施方案，按审批程序

(2)编制应急救援预案，按审批程序。

6、安全施工管理：

(1)施工现场的布置及管理必须严格按照现场文明施工管理办法执行。

(2)施工现场必须悬挂醒目的安全标志并张贴安全标语，施工的危险部位和

易发生事故的地段，应设警告标志牌，夜间设红灯警示；重要部位设警示牌；

安全标志牌必须根据国标《安全标志》GB2894—88标准规定制作。

(3)施工生产过程中的安全设施，必须建立健全维护保养制度，保证设备完

好，安全装置灵敏可靠，任何单位和个人不得随意拆除和弃之不用。

(4)施工工地必须严格执行三级安全教育规定，特种作业人员必须持证上

岗，教育培训不合格者一律不得上岗操作。

(5)不得安排未经安全教育的人员从事施工生产活动。

(6)进入施工现场的所有员工必须遵守劳动纪律，严格执行操作规程和施

工现场有关规定，服从领导和安全检查人员的正确指挥。

7、设备管理：

(1)施工中，要建立健全设备的使用，维护和保养制度，并经常性地检查，

以保证设备在施工中完好运行，同时也杜绝安全事故的发生。

(2)各项目的设备管理按照项目部制定的《机械设备使用管理办法》

8、安全生产的检查

(1)施工生产现场的安全检查，严格按《建筑施工安全检查标准》JGJ59一

2011执行，并严格遵守安全检查管理制度。

(2)严格按JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》；JGJ80—91

《建筑施工高处作业安全技术规范》及相关行业安全规范规定执行。

(3)项目部应应进行定期和不定期的安全检查，发现隐患，及时消除。

9、安全生产奖罚

(1)凡在安全施工生产中，认真执行各种安全规程制度，对安全生产和文

明施工取得显著成绩的单位和个人，均给予适当奖励。

(2)因忽视安全生产，违反操作规程，应视情节轻重给予处罚，其处罚金

额规定执行。

三、管理人员责任制(附件1-13)

四、安全管理制度规定附件(附件14-32)

五、施工现场安全检查表附件(附件34)

六、安全隐患处罚单附件(附件34)

二、安全管理具体实施过程

1、建立内业框架

按建筑施工安全检查标准《JGJ59-2011》，建立安全管理10本内业台账。

(1)安全生产责任制

(2)施工组织设计(专项方案)

(3)安全技术交底

(4)安全检查

(5)安全教育

(6)应急救援

(7)分包单位安全管理

(8)持证上岗

(9)生产安全事故处理

(10)安全标志

2、签订经济承包合同，建立安全保证体系

(1)工程开工前，公司与项目经理签订项目安全文明承包合同。

(2)项目经理与劳务班组签订安全承包合同。

(3)工程安全管理保证体系图(见附图)

施工队专职安全员

3、确定安全目标

(1)杜绝死亡、重伤事故、重大机械设备事故、交通事故和火灾事故。

(2)减少轻伤事故，年因工负伤频率不超过2%。。

(3)加大安全管理力度，有计划、有步骤地改善作业环境和作业条件，杜

绝和减少职业病、职业中毒事故的发生。

(4)严格执行文明施工的有关规定，确保本建设工程项目达到JGJ59-2011

文明施工检查评分表的要求。

(5)按《JGJ59-2011》检查标准，确保本项目达到合格标准。

4、建立岗位责任制

附件1-13

(1)项目经理岗位职责(2)技术负责人岗位职责

(3)施工员岗位职责(4)安全员岗位职责

(5)造价员岗位职责(6)资料员岗位职责

(7)设备员岗位职责(8)质量员岗位职责

(9)测量员岗位职责(10)会计人员岗位职责

(11)材料保管员岗位职责(12)消防保卫员岗位职责

(13)电工岗位职责

5、安全技术管理

(1)编制安全技术措施，按审批程序

按住房和城乡建设部【建质2007]87号文件的要求，将现场危险等级分

为编制1、2级，1、2级必须编制安全专项方案，其他的危险编制安全防护措施。

安全专项方案的按规定程序审批，由项目经理组织相关人员编制，项目技术负

责人审查，公司质量、安全、技术负责人审批，报总监批准组织实施。

(2)施组/方案审核流程图(附后)

施组/方案审核流程图

报审登记

]

相关资料备查

I

进入审核程序

提出审核羞1见项目修改

I

复查

1

各部门会签装订后总工审批

项目资料员分发

(3)编制应急救援预案，按审批程序。

根据工程特点，编制以下预案:

3-1防触电

3-2防塌陷

3-3防高处坠落

3-4防机械伤害

3-5防火灾

3-6防物体打击

6、安全施工管理

建立管理22项安全管理制度、规定(附件14-33)

(14)安全生产责任制考核制度(15)安全生产费用提取和使用制度

(16)施工方案编制、审批交底制度(17)安全技术交底制度

(18)安全检查制度(19)安全隐患排查治理制度

(20)安全教育培训制度(21)生产安全事故应急救援制度

(22)分包单位安全管理规定(23)持证上岗管理制度

(24)职工伤亡事故统计报告制度(25)安全标志管理制度

(26)消防保卫管理规定(27)易燃易爆有毒有害物品保管规定

(28)安全生产处罚制度(29)施工机械设备使用管理规定

(30)施工用电管理规定(31)重大危险源管理制度

(32)安全生产会议制度定(33)文明施工管理规定

(34)劳务用工考核管理规定(35)安全检查表

(36)施工项目安全隐患处罚单

7、设备管理

(1)设备其生产厂家必须证照齐全，具备生产设备的资质，有生产许可证、

产品合格证。

(2)设备购进后，设备材料库存要验收入库，建立设备台帐，登记设备的名

称、规格、型号、数量等。设备出库时，经物资供运部审核，项目经理签字批

准后，开具出库单，库管员方可发放设备。

(3)大型设备的名称、规格、数量、使用说明、技术和安全性能等资料，

应报质安全部备案，利于设备规范管理和安全工作检查。

(4)设备内外租赁，甲乙双方要签订设备租赁合同，明确各自的责任与义务,

划分安拆、使用、维修、保养工作职责以及安全生产责任。

(5)做好特种设备人员证件的收集、登记管理。

8、安全生产检查

检查由项目经理组织带队，项目部其他部门主要负责人、分包单位负责人、

兼职安全员参加，项目部1个月检查2次，安全员做好日常安全巡查监督，发

现隐患立即处理，不能处理的，上报项目经理。重大隐患立即停工，撤离作业

人员到安全区域，采取应急防范措施。

9、安全奖罚

按项目部制定的《安全生产责任管理考核和违章违制处罚办法执行》附件

要求执行。

三、管理人员岗位责任制

附件1-13

附件1

项目经理岗位职责

一、对工程项目施工过程的安全生产和文明施工负全面领导责任。

二、贯彻落实安全生产方针-、政策、法规和各项规章制度，制定本项目工程各

项安全生产管理制度并组织实施。

三、建立健全项目安全生产保证体系，明确项目各级人员的安全生产职责、权

限；对项目的安全管理指标进行分解及组织考核，确保项目安全管理达标。

四、组织编制项目施工安全生产经费计划，对安全生产费用的及时投入到位予以

保证。

五、认真组织落实施工方案中的安全技术措施，督促检查安全技术交底与安全

设施验收工作。

六、负责组织制定本项目工程应急救援预案，组织领导实施并保证响应能力。

七、定期组织项目安全生产、文明施工检查工作，落实隐患整改，保证生产设备、

安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。

八、发生伤亡事故，组织保护现场和抢救受伤人员，及时向有关主管部门上报，

协助事故的调查处理工作，认真落实防范整改措施，吸取事故教训。

九、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。

十、严格落实用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作，对

分包队的健康与安全负责。

贵州苗夫都市园艺有限公司

附件2

技术负责人岗位职责

一、严格执行国家有关安全生产技术方面的方针、政策、法规和规章制度，

认真落实生产安全技术规范、标准、规程的规定。

二、编制施工组织设计或专项施工方案时，针对辨识、评价的重大危险因素,

制定预防控制措施并经有关部门审批后实施，在施工组织设计或施工方案变更时,

及时修改安全技术措施。

三、检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的实施情况，对施工生

产中出现的安全技术方面的问题，及时提出解决办法。

四、对新技术、新材料、新工艺必须制定相应的安全技术措施和安全技术

操作规程；对改善劳动条件、减轻体力劳动、治理尘毒、噪声等方面制定技术

措施，督促落实并检查执行情况。

五、参加安全事故和重大未遂事故的调查处理工作，从技术上分析事故原

因，提出防范措施。

六、组织对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术操作培训I。

七、参加现场安全防护设施、机械设备、临电设施、基坑支护、模板工程

等分部验收。

八、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。

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附件3

安全员岗位职责

一、贯彻执行国家安全生产有关方针、政策和各项规定，搞好安全生产；督促

检查安全技术各项措施和操作规程的执行情况。

二、在项目经理的领导下，全面负责工程项目的安全工作，建立健全安全生产

组织机构。

三、参与施工组织设计的编制，学习安全管理有关规定，领会安全管理的精神，

提供切实可行的安全生产措施。

四、搞好施工现场管理和精神文明建设，关心职工生活，确保安全生产，保障

职工人身、财物的安全。

五、组织进行安全技术交底，搞好日常安全教育培训工作。

六、每日进行安全生产巡回检查，做好日检台帐记录，及时处理安全事故隐患。

七、参与安全事故的调查，提出预防事故重复发生的措施。

八、会同有关部门搞好特殊工种的安全教育培训和考核。

九、负责工地的安全保卫工作，完成领导交给的临时任务。

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附件4

质量员岗位职责

一、认真执行国家和本公司有关技术、质量管理的各项方针、政策及标准规定,

对工程施工质量承担主要责任。

二、掌握项目工程技术质量特点、质量目标、制定质量控制措施和方针、并组

织实施。

督促班组搞好施工自检、互检、交接检工作，参与工程项目质量评定工作。

三、负责主要原材料、设备进货检验，检查成品质量和使用情况，及时检查试

验结果。

四、做好工程质量的收集、整理、反馈工作，负责收集、整理工程质检资料。

五、负责监督不合格产品的整改及复查工作，对施工现场发现的质量不合格或

质量事故有知情权、制止权和越权上报。

六、对工程质量、环境、职业健康管理体系的执行进行监督检查。

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附件5

测量员岗位职责

一、贯彻执行国家、行业颁布的施工测量规范；在项目技术负责人的领导

下，参与编制工程测量方案，具体负责本工程项目的测量放线工作。

二、参加勘测设计单位组织的交点交接工作，做好复测标记工作。

三、熟悉测量仪器的使用性能，遵守操作规程及各项管理制度，做好现场

的测量放线工作，并做好高程、坐标点的交接使用工作。

四、负责建立工程测量台帐的记录，收集测量资料；对测量资料的真实性,

准确性、及时性负责。

五、参加项目工程测量事故分析、调查处置。

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附件6

施工员岗位职责

一、认真执行上级有关安全生产的规章制度，对所管辖的施工范围的安全

生产与文明施工负管理责任。

二、坚持按合理施工顺序组织生产，保障安全工作与生产任务协调一致。

三、认真落实安全技术措施及安全技术操作规程，组织对分管施工区域的分

包队伍安全交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检

查，随时纠正作业违章。

四、检查施工生产计划实施情况的同时，要检查安全技术措施执行情况。经

常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现

问题及时纠正解决。

五、参加项目定期安全检查、施工生产及安全会议，对所管施工区域存在的

安全隐患，要及时组织落实整改，接受安全人员的复查。

六、定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安

全教育活动。

七、分管施工区域安全设施、机械设备、临电设施搭设安装完毕后，及时向

有关部门报验，参加相关验收；对安全设施、机械设备、临电设施存在不符合

安全要求的及时组织整改，未经验收合格的安全设施、机械设备、临电设施严

禁投入使用。

八、对所管施工区域发生伤亡事故，立即组织保护事故现场和抢救受伤人员,

并立即向上级报告。

九、保证应急救援预案响应能力并参与实施。

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附件7

档案员岗位职责

一、负责施工单位内部与其他参建单位之间文件资料的收集、传达、规范管理。

二、工程资料应认真填写，字迹工整，清晰、签字齐全。

三、做好各类施工技术文件资料收集、核查、登记，整理保管。

四、负责施工资料的分类、组卷、归档、移交归档工作。

五、资料的管理工作

(1)按资料的来源、归档对象、专业性质、资料内容，形成时间的不同分类保

管。

(2)存放保管：施工单位及项目经理部必须配置适当房间、器具等来存放文件

资料；加强管理及增强防范意识，做好防盗、防火、防露、防虫、防尘工作。

(3)严格履行借阅手续，严防资料的丢失和损坏。

(4)工程竣工后，及时收集相关施工技术资料；及时组卷、保管、移交、归档。

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附件8

材料员岗位职责

一、在项目经理的领导下，按要求组织材料有序进场，满足施工需要。

二、认真执行公司材料管理制度，搞好材料的采、供、管工作，保证材料

质量。

三、熟悉常用建筑材料，配件制品的技术性能和用途。

四、熟悉建筑材料的计算方法，理论重量、消耗定额、质量标准，掌握外

观鉴定和取样检测的方法和要求。

五、采购中坚持比物、比价，就地就近的原则，降低材料采购成本。

六、凡采购的原材料、成品、半成品均应有出厂质量证明书和合格证明。

七、严格执行验收制度，杜绝空吨位，发现差错及时处理。

八、按照收、发、保、退规定的业务流程建好台帐，原始帐据妥善保管。

九、材料重大问题必须向项目经理请示和向公司有关领导汇报。

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附件9

设备员岗位责任制

一、熟悉进场机械设备的性能、构造、工作原理、维护保养知识。

二、严格按照“调整、紧固、润滑、清洁、防腐”的“十字”作业去操作，经

常进行设备维护、保养，保证设备的良好使用。

三、工地设备员负责机具设备的进场验收，返退；及时落实上级部门交办的有

关事项。

四、工地设备员无权转租、外借本单位的各种机具设备。

五、及时检查所用设备有无安全异常情况，督促机手填写机械日记单，月底报

设备管理部门。

六、按工程进度计划，及时合理调配施工机具进场。

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附件10

造价员岗位职责

一、熟悉国家法律、法规及有关造价的管理规定；精通本专业理论知识，熟悉

工程图纸，掌握工程预算定额及有关政策规定，为正确编制和审核预算奠定基

础。

二、协助领导做好工程项目立项申报、组织招投标、开工前的报批及竣工后的

验收工作。

三、负责施工图审查，参加图纸会审和技术交底，依据记录进行预算调整。

四、参与采购材料和设备；负责材料分析，复核材料价差，收集和掌握技术变

更，材料代换记录，做好造价测算，为领导决策提供科学依据。

五、掌握施工合同条款，深入了解施工现场情况，为决算复核工作打好基础。

六、完成工程造价的经济分析，及时完成工程决算资料的归档。

七、工程竣工后，及时进行工程竣工决算，并签字认可。

八、工程决算后，要将工程决算送审计部门，以便及时审计。

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附件11

材料保管员岗位责任制

1、认真贯彻执行公司有关的管理制度，按照公司材料、财务部门的要求，

健全物资出库、入库账目和验收、领用手续，对仓库物资的管理、材料安全

承担责任。

2、按照规定办理物资请购、申领和发放，填写有关的入库、出库记录，每月定

期汇总上报库存业务报表，确保上报数据真实、准确。

3、做好仓库内的卫生、清洁，按文明工地标准及现场布置分区分类堆放、摆放

物资材料、健全标识，安按照材料供应计划数量清点、入库，分类堆放负责保

管库存物资材料。

4、负责材料库存管理，会同质量员办理材料进场验收，退场盘点；在材料耗用

过程中跟踪检查，及时盘点，剩余物资协助专业工长回收利用。

5、根据工程材料使用消耗情况，提前7天向甲方提出物资材料供货计划，确保

工程施工所需物资材料的供应；合理地控制现场周转器材及木方、胶合板的使

用，填写出库手续，按合同规定的指标做好入库手续及台账。

6、负责编制本项目部材料领、退料及仓库管理制度，根据用料计划办理领料、

发料，限额领料，确保当天领、当天用完；没有用完的及时回收，做好记录。

7、健全仓库各种电气设备、工具器材出入库登记、申领手续；出库检查、入库

验收、交旧领新。保证各种工具在工程完工后的正常使用，对于损坏的，负责

查清原因、照原价索赔，并做到及时修复或报废工作，杜绝不能使用周转器材

的出库入库。

8、负责入场所有材料和设备维修、保养，参与项目文明施工管理；负责现场材

料的管理、看管工作，不定期检查护场人员。

9、负责周转器材竣工结算工作，对超出定额用量的分包班组按照公司的耗材耗

赔付制度进行索赔处理。工程竣工后及时做好结算工作，核对项目工程材料耗

用量，为成本核算提供有效依据。

10、对于长期不用或者用不上的物品及时退库，或者报请材料科妥善处理，负

责项目部废旧物资材料的回收管理，并报请公司统一处理，严禁私自变卖。

贵州苗夫都市园艺有限公司

附件12

财务会计岗位职责

1、设置和登记总账和各明细账，并编制各类报表。

2、编制总账科目余额表，并与有关明细账核对，保证账账相符。

3、编制各种会计报表做到数字真实，计算准确，内容完整，及时报送政府有关

部门。

4、编制各类账户设置应做到齐全、明晰、同时设置和登记固定资产明细表。

5、根据公司财务管理制度和会计制度，检查会计登记总账和明细账，账户应按

币种分别设置。

6、会同其他部门定期进行财产清查，及时清理往来账。

7、编制和保管会计凭证及报表。负责检查编制公司的转账凭证、记账凭证并分

月编号，做好规格化。每月终了，要整理会计凭证和资料，集中保管。年终办

完财务决算后，应将全年的会计资料收集齐全，整理清楚，分类排列，以便查

阅。需要归档的会计资料，应按有关归档及时归档。

8、负责控制财务收支不突破资金计划，费用支出部突破规定的范围。

9、会同有关部门拟定固定资产管理。材料管理、资金管理与核算实施办法。对

于固定资产、商品、材料、低值易耗品等手法、转移、领退和保管，都要会同

有关部门制定手续制定，明确责任。

10、负责成本核算和利润核算.

贵州苗夫都市园艺有限公司

附件13

施工现场电工岗位职责

一、掌握安全用电基本知识和所有设备性能。

二、使用设备前必须按规定穿戴和配备劳动防护用品，并检查电气装置和

保护设施中否完好。严禁设备带“病”运转。

三、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。

四、负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱。发现问题及时报告

解决。

五、搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源，并作妥善处理后方可进

行。

六、严格按用电规定操作，现场执行三相五线制。

贵州苗夫都市园艺有限公司

四、安全管理制度、规定

（附件14-33）

附件14

安全生产责任制考核制度

安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治

理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人

员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。是企业安全生产各项规章制

度的核心，严格考核是执行安全生产责任制的关键。为了确保安全生产责任制

落实到实处，特制定项目安全生产责任制考核制度。

一、考核目的

考核项目管理人员安全生产责任制的执行情况。督促项目安全生产责任制

的贯彻落实，激励项目安全管理机制的正常运行。

二、考核对象

项目部各级管理人员，即项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检

员、材料员、消防保卫员、机械管理员、工会小组（长）、经营核算员、临时用

电技术负责人、安全监控员、班组长、工程（劳务）分包现场经理或负责人、

安全资料员等人员。

三、考核办法

I、采用评定表打分办法，应得分为100分，依据考核项目的完成情况和评

分标准打分（详见考核评分表），分为优良、合格、不合格三个等级。实得分80

及其以上者为优良，70-80分（含70分）为合格，70分以下为不合格。

2、考核时间：每月月底进行一次考核。

3、实行逐级考核，分公司接受集团公司考核，项目部项目经理接受分公司

考核，项目部项目经理对项目所属管理人员进行考核。

四、考核机构

项目部成立以项目经理为组长的项目安全生产责任制考核小组，具体负责

项目部所有管理人员安全生产责任制的考核工作，并确保及时、认真、公平、

公正、公开、有效地开展考核工作。

五、奖惩办法

1、对实得分80分及其以上达优良标准者，给予元奖励，并作为年

终经济兑现、评选先进的重要依据之一。

2、对实得分为70〜80分（含70分）达到合格标准，不奖不罚。3、对实

得分为70分以下的不合格管理人员视其情节轻重，给予罚款元，警

告批评、以观后效或调离工作岗位或经再次培训学习、重新考核合格后上

岗等处理。

4、安全生产责任制的考核奖惩均在月份工资中及时兑现。

贵州苗夫都市园艺有限公司

附件15

安全生产费用提取和使用制度

第一条为了建立本企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用

财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，根据有关法律和法规，结合我

公司具体情况，制定本制度。

第二条本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府

监管、确保需要、规范使用〃的原则进行财务管理，并纳入本企业年度预算。

第三条安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门

用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

第四条安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编

制项目，并不得少于国家规定的比例。

第五条安全生产投入及安全生产费用按月提取，年度终了时结算。以上

年度安全生产资金使用及本年度安全生产投入计划为计提依据经安全小组审议

决定资金投入量，安全资金经安全小组批准提取

专用于安全生产投入及安全生产费用开支。

第六条安全生产资金投入应当用于下列安全生产事项：

1、安全技术措施工程建设；

2、安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检验、改造和维护；

3、安全生产宣传、教育、培训费用；

4、劳动防护用品的配备；

5、整改安全事故隐患；

6、重大危险源评估

7、办理安全生产“三同时”、安全生产许可证、评价和评审及技术咨询费用；

8、安全生产科技开发与应用；

9、应急救援器材、设备、药品及救援保障费用；

10、安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材和检查费用;

11、安全生产会议和学习考察费用；

12、安全生产奖励费用；

13、职工伤亡事故调查费用；

14、保障安全所需的其他费用。

第七条在本办法规定的使用范围内，安全费用优先用于满足安全生产监

督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

第八条本企业提取安全费用设专户核算，按规定范围安排使用。年度结

余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第九条安全费用使用、管理的程序、职责及权限：

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，由本企业安全生产管

理员提出计划，按装设备、设施的技术人员根据具体施工情况作出预算，3000

元以下开支，报副经理批准；3000元以上的开支由总经理及安全小组研究讨论

决定。

（二））配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，。

由本企业安全生产管理员提出计划，由生产部负责人会同安全生产管理员一同

采购。

（三）安全生产检查与评价支出。由本企业安全生产管理员上报总经理后,

根据实际情况据实列支。

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培

训及进行应急救援演练支出；其他与安全生产直接相关的支出等项目开支，由

本企业安全生产管理员根据实际情况和主管部门要求，报总经理后，据实列支。

第十条本企业安全生产费用的使用、管理，依法接受安全生产监督管理

部门和财政部门的监督。

第十一条本企业利用安全费用形成的资产，纳入相关资产进行管理。

第十二条本办法自2016年1月1日起施行。

贵州苗夫都市园艺有限公司

附件16

施工方案编制、审批交底制度

专项施工方案是建筑施工安全的指导性文件，对于加强施工现场的安

全管理，预防生产事故，具有极为重要的意义。根据有关法律、法规和规

定，结合企业实际，特制定本制度。

一、专项施工方案的编制

1、单位工程由项目技术负责人组织项目部有关人员编制施工组织设计时，

应根据工程特点、施工工艺、作业条件编制相应的安全技术措施。

2、分部分项工程中，专业性强、危险性大的项目，由项目专业施工人员会

同项目有关人员编制施工方案，并采取相应的安全技术措施，确保施工安全。

3、施工组织设计中的安全技术措施，应列出施工部位的危险点和注意事项,

各种安全防护设施，用品用具要一并纳入用料计划，填写《安全生产、文明施

工资金使用计划申报表》。

4、分部分项工程中的基础工程、施工用电、模板工程、脚手架、文明施工、

应急救援预案等，要根据施工总平面布置图，结合不同专业的特点，制定具体

预防事故的措施。

5、专项施工方案中的安全技术措施，要针对性强，以防止高处坠落、物体

打击、坍塌、触电伤害、机械伤害为重点，全面规范施工现场的安全管理，实

现安全责任目标。

二、安全施工方案审批程序

1、单位工程的专项施工方案技术负责人编制后，由报项目经理审查，然后

填写《安全技术措施审批表》报公司分管生产的总经理、总工程师、工程管理

部经理审批。

2、安全技术措施审批中，对于内容不全面、针对性不强，或违反施工工艺,

达不到安全技术标准的，返回项目重新修订后，再按程序签批。

3、在施工中，需要更改施工方案时，将更改后的安全技术措施，按本条一

项的规定报公司审批。

三、交底

1、审批后的专项施工方案，由企业技术负责人组织向施工管理人员交底；

施工员对方案实施作业人员交底；班组长对作业人员进行操作规程交底。

2、项目部按照审批后的专项施工方案组织施工，任何人不得擅自改变施工

方案，若因施工安全确需改变的，必须以书面材料报公司总工程师同意。

3、专项施工方案的执行情况，由公司工程管理部人员负责抽查，对未按专

项施工方案组织施工的，工程管理部有权责令项目部纠正，对危及生命安全的,

有权停工整改。

瓮安县生态走廊建设工程项目

2016-08-01

附件一

建质［2009187号文件

危险性较大的分部分项工程范围

一、基坑支护、降水工程

开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基

坑（槽）支护、降水工程。

二、土方开挖工程

开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

三、模板工程及支撑体系

（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；

施工总荷载lOkN/m?及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投

影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

四、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重

吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。

五、脚手架工程

（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）悬挑式脚手架工程。

（四）吊篮脚手架工程。

（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。

（六）新型及异型脚手架工程。

六、拆除、爆破工程

（-）建筑物、构筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墙安装工程。

（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

（三）人工挖扩孔桩工程。

（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

（五）预应力工程。

（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险

性较大的分部分项工程。

附件二

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

一、深基坑工程

（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工

程。

（二）开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或

影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

（-）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；

施工总荷载15kN/m?及以上；集中线荷载20kN/m及以上。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷

载700Kg以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起

重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起

重设备的拆除工程。

四、脚手架工程

（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）

体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全

的拆除工程。

（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工

程。

六、其它

（-）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网

架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险

性较大的分部分项工程。

附件17

安全技术交底制度

一、交底制度

1、施工负责人分派任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安

全技术交底；安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因

素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底；

2、安全技术交底应按施工工序分项进行；

3、工程施工前，施工员要向班组长及作业人员进行安全技术措施交底；

4、两个以上施工班组或工种配合施工时，施工负责人要按工程进度定期或

不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全技术交底；

5、安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。

二、交底内容

1、安全技术交底工作要与施工技术交底同时进行，目的是为了使参与施工

的人员，明确施工生产的技术要求，安全生产要点，做到心中有数，同时增强

安全生产的法制观念。

2、安全技术交底应分级进行，分级管理。各级安全技术交底必须结合具体

操作部位，贯彻安全技术措施，明确关键部位的安全生产要点、操作及注意事

项，保证安全生产的实施，对关键工序、部位、新技术等应用推广项目，应反

复细致地进行交底。

3、安全技术交底是施工安全技术措施贯彻与落实的根本保证和途径，必须

体现安全措施的全面性、针对性、可行性、法令性，必须履行签字手续。

4、施工现场的不安全因素是随着工程形象进度等因素的变化而变化。安全

工作应进行动态管理，虽然各层的工作内容相同，但由于施工部位的不同、作

业环境不同再做交底。

5、安全技术交底工作，是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的法律

要求，必须履行签字手续，施工负责人、作业人员、安全员三方各持一份。

贵州苗夫都市园艺有限公司

附件18

安全检查制度

为强化各项目部安全施工生产监督检查，统一检查内容和要求，提高检查

效果，逐步实现检查工作规范化、标准化、制定本制度。

一、安全检查人员的职权

1、宣传、贯彻国家安全生产方针、政策、法规和标准以及京冶公司、项目

部的各项规章制度。

2、有权召集检查会议，查阅有关文件、资料，进行现场实地察看、检测。

3、有权向被检查单位的领导及有关人员了解情况，询问和考试。

4、有权纠正施工生产过程中的违章、违制、违指行为，核查隐患，检测劳

动卫生数据。

5、有权对隐患整改不及时、现场管理混乱及违章、违制的单位和个人执行

罚款，对表现优秀的单位和个人给予适当奖励。

6、遇有危及职工生命安全的特别紧急情况，有权责令停工，并立即逐级上

报。

二、安全检查依据

1、国家的安全生产方针、政策、法规、标准，具体检查内容主要执行《建

筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）。

2、京冶公司、工程管理部及项目部的各项规章制度、规定。

3、各专业和工程的安全技术操作规程和要求。

三、检查内容和方法

（一）、安全检查的形式

1、定期安全检查：

1）、工程管理部由主管安全的副主任及工程管理部安全人员参加，每月定期对

各项目部进行一次安全检查。

1）、工程管理部由主管安全的副主任及工程管理部安全人员参加，每月定期

对各项目部进行一次安全检查。

2）、项目部由主管经理、有关部门和专（兼）职安全员参加，项目部每周检

查一次，作业项目部每周两次。

2、不定期安全检查：

1）、工程管理部主管安全的副主任或安全人员，将不定期对各项目部进行安

全检查。

2）、项目部安全员要不定期的对本项目的安全工作进行检查。

2、专业安全检查

各项目部应有计划的每月组织一至二次的专业性检查，以了解专业设备的

安全状况：

(1)、机动车辆检查。

(2)、机械电器设备安全检查。

(3)、起重、提升设备安全检查。

3、季节性安全检查

(1)、冬季防寒、防冻、防滑、防火、防煤气中毒检查。

(2)、夏、秋季防洪、防雷电、防汛检查。

4、日常检查

安全检查人员、施工生产管理人员平时应做到不间断的巡回检查，岗位工

人应对自己及相互间的作业环境、施工条件、防护措施等进行确认。

(二)、安全检查内容

(1)、各级领导对安全工作重视程度，是否做到思想、工作、责任三到位。

(2)、安全专职机构，安全管理保证体系是否建立、健全及工作情况。

(3)、安全施工生产规章制度是否健全，是否建立并落实。

(4)、安全经费有无保障。

(5)、安全基础管理工作，各种台帐，记录是否填写清晰、准确、及时。

2、安全施工生产行为：

(1)、各级领导、职工、遵章守纪行为。

(2)、职工安全知识和安全意识。

3、安全施工生产状态

(1)、现场文明施工生产

(2)、施工生产，安全技术措施的落实情况，施工生产机具的安全状态

(3)、施工生产，安全设施是否完善，隐患整改是否及时。

(三)、检查方法

(1)、依据检查目的，合理组织检查人员，明确分工，写出检查提纲，编制

检查表格。检查表的制作依据违章违制处罚条例相关内容根据不同的施工阶段

进行编制(参见《环保分公司施工现场检查表》

(2)、听取受检项目部主管安全领导汇报。

(3)、检查基础管理工作有关资料和原始记录台帐等。

(4)、共同检查施工现场，检查文明施工、生产情况及不安全行为和不安全

状态。

(5)、全面考试或抽查考试，考试成绩列榜公布，公诸于众。

(6)、检查人员总结检查情况，向受检项目部主管安全领导做全面汇报，对

检查出的问题，提出解决方法及处理意见。

(7)、受检单位应及时将隐患整改情况反馈给检查组。

(8)、每次安全检查的原始记录等资料全部存档备查。

贵州苗夫都市园艺有限公司

附件19

安全隐患排查治理制度

为了建立安全生产事故隐患派查治理长效机制，推进公司安全隐患派查治

理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。

第一条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是

指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是

指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工停业，并经过一定时间整改治

理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐

患。

第二条对于一般性事故隐患，现场安全员应要求有关班组长限期排

除。

第三条对于重大事故隐患，现场安全员应联项目部和技术负责人做

出暂时局部停工，使用的强制措施决定，并督促有各负责人限期彻底整

改。

第四条事故隐患的范围

1、危及安全生产的不安全因素。

2、可能导致事故发生的工艺缺陷等。

3、施工过程中可能发生的各种能量伤害。

4、氧气、乙快等可能发生的泄漏、火灾、爆炸。

5、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。

6、可能造成环境污染残土排放。

第五条安全员组织各相关班组长，工程各个角落进行隐患排查一次，每

周进行一次安全大检查。

第六条对所排查的安全隐患，由项目部会同项目负责人编制整改措施，

并下发《事故隐患整改通知》，由负责人负责落实整改。

第七条对难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案需包

括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的

机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

第八条事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由

存在事故隐患的栋号组织整改，整改责任人为各栋号的主要负责人。

第九条整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求，对事故隐患

认真整改，并于规定的时限内，向项目部告整改情况。整改期限内，要采取有

效的防范措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。

第十条整改工作结束后，整改负责人要按要求写出隐患整改回复报告，

由项目部织检查验收。

第十一五条处罚

1、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的安全员及项目负责人处500

元罚款。

2、对查出的事故隐患，在整改过程中不制定治理方案的责任人处500元罚

款。

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附件20

安全教育培训制度

一、安全教育目的

凡进入公司的职工有义务接受安全生产法规、安全基本知识、安全生产技

术、安全规章制度、操作规程等的教育培训。进一步提高职工队伍素质和安全

操作技能，增强安全生产、文明施工的意识，牢固树立“安全第一，预防为主”

的思想，从根本上保证职工的生命安全和企业财产不受损失，为企业安全生产

达到可靠的保证。

二、安全教育对象和内容

1、进入施工现场职工的教育。必须认真接受公司、项目部、班组的三级安

全教育：

(1)、公司安全教育。由公司办公室负责安全培训、安全科负责组织实施，

重点内容是：《安全生产法》、国家和市区有关安全生产方针、政策、标准、

规范、规程和公司的安全规章制度等。

(2)、项目部安全教育。由项目部经理(安全员协助)负责，教育的重点内

容是：项目部的安全制度、施工现场环境、工程施工特点、安全技能的要求(包

括机械设备、施工用电、高处作业等)以及可能存在的不安全因素等

(3)、班组安全教育。由项目部安全员负责指导，班组长负责实施，教育

的重点是：本工种的安全操作规程、安全防护用品和用具的正确使用、班组安

全活动和劳动纪律、本岗位易发事故源和不安全因素的防范对策、讲评施工中

的安全工作等。

2、特种作业人员安全教育。特种作业人员，必须持上岗证，经专业培训和

考核合格后，方可上岗。特种作业人员按规定时间进行年审。

3、管理人员教育和培训。每年对从事施工、设备、安全、材料等分管领导

和管理人员，参加公司或市区安全行业部门组织的安全培训，重点是国家和行

业新出台安全生产方针、政策和规定以及公司安全生产方面的规定。

4、工种变换职工教育。必须重新学习新工种安全操作规程，经考试合格后,

方可从事本工种工作。

三、安全教育形式

主要利用安全知识培训班、安全会议、黑板报、安全专题讲座、安全技术

交底会、事故现场会、事故案例等形式，向职工介绍安全基本知识、交流安全

工作经验、表扬安全生产中的好人好事、强调安全生产纪律、讲解安全操作规

程等。

四、安全教育检查和考核

公司安全科负责全公司的安全教育工作的检查和考核工作。

1、建立安全教育台帐。公司、项目部、班组的安全教育，教育人员要填写

教育登记表，记载教育的时间、人员、内容等，并归档备查。

2、实行教育考核。进入公司的职工安全教育培训面要达到100%,并按相关

行业要求持证上岗。同时进行安全培训考试，考核不及格（90分以下）者应继

续学习，待及格（90分以上含90分）后方可分配工作。

贵州苗夫都市园艺有限公司

附件21

生产安全事故应急救援制度

1.应急救援预案的主要规定

（1）县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本

行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。

（2）施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者配备应

急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

(3)施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部

位、环节进行监控，制定施工现场生产安全应急救援预案。实行施工总承包的，由总承

包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位

按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设

备，并定期组织演练。

(4)工程项目经理部应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案。准备应急救援

的物质，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境

影响。

2、现场应急预案的编制和管理

(1)编制、审核和确认

1)现场应急预案的编制

①应急预案的编制应与安全生产及文明施工管理计划同步编写。根据对危险源与不利

环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补充

措施和抢救行为，以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。

②应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。

③应急预案适用于项目部施工现场范围内可能出现的事故或紧急情况的救援和处理。

一应急预案中应明确：应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准

备和平时的维护保养。

一在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确如何抢

救，使用什么器材、设备。

一应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何

向企业上级、政府主管部门和其他有关部门、需要通知有关的近邻及消防、救援、医疗

等单位的联系方式。

一工作场所内全体人员如何疏散的要求。

一应急救援的方案（在上级批准以后），项目部还应根据实际情况定期和不定期举行

应急救援的演练，检验应急准备工作的能力。

2）现场应急预案的审核和确认

由施工现场项目经理部的上级有关部门，对应急预案的适宜性审核和确认。

（2）现场应急救援预案的内容

应急救援预案可以包括下列内容，但不局限于下列内容：

1）目的

2）适用范围

3）引用的相关文件

4）应急准备

①领导小组组长、副组长及联系电话，组员，办公场所（指挥中心）及电话。

②项目经理部应急救援指挥流程图。

③应急工具、用具（列出急救的器材、名称）

5）应急响应

①一般事故的应急响应

当事故或紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止事态扩大。

现场领导如何组织处理，同时一，在多少时间内向公司领导或主管部门汇报。

②较大事故、重大事故、特别重大事故的应急响应

较大事故、重大事故、特别重大事故发生后，有谁在最短时间内向项目领导汇报，

如何组织抢救，由谁指挥，配合对伤员、财务的急救处理，防止事故扩大。

项目部立即汇报：向内汇报，对少时间、报告那个部门、报告的内容；向外报告,

什么事故可以由项目部门直接向外报警，什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门

上报。

6）演练和预案的评价及修改

项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。

演练或事故发生后，对应急救员的实际效果进行评价和修预案的要求。

贵州苗夫都市园艺有限公司

附件22

分包单位安全管理规定

一、对工程分包单位资质验证

1、审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。

2、审核企业性质。

3、审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。

4、审核资质等级证书、外省市施工队伍的进沪许可证及有效期限、施工人

员的核定数量。

5、审核安全资质证书，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。

二、对劳务分包单位核验

1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、就

业证、资格证）。

2、审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证

要求。

三、分包单位的选择

1、从本企业发布的《合格分承包方名录》中选择工程分包单位。

2、从本企业发布的《合格劳务分承包方名录》中选择劳务分包单位。

3、对名录以外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。

四、分包合同签订要求

1、必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。

2、签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安、

消防管理协议”、“临时用电安全协议书”等。

3、合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位

负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。

4、分包单位应按规定建立安全机构，配备专职安全员。

5、分包单位安全员的配备应按住建部的规定，专业分包至少1人；劳务分

包的工程50人以下的至少1人；50—200人的至少2人；200人及以上的，应

当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工

危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5%oo

6、分包单位应根据每天工作任务的不同特点，对施工作业人员进行班前安

全交底。

贵州苗夫都市园艺有限公司

附件23

持证上岗管理制度

1、从事施工的项目经理、专职安全员和特种作业人员，必须经行业主管部

门培训考核合格，取得相应资格证书，方可上岗作业。

2、项目经理、专职安全员和特种作业人员应持证上岗。

3、凡是未持有效证上岗的，一经查出，必须从重处罚，发生事故触犯刑律

的，要追究领导和当事人的法律责任。

4、特种作业人员应按照《贵州省建筑施工特种作业人员监督管理实施细

则》黔建施通（2008]525号、《《贵州省建筑施工特种作业人员监督管理实施细

则》的补充通知》黔建建通（2012〕272号规定持证上岗。

贵州苗夫都市园艺有限公司

附件24

安全生产事故报告及处理制度

一、总则

1、为了及时地了解和分析事故原因，掌握事故规律，吸取事故教训，以便

采取有效措施防止事故的重复发生，明确事故管理程序及职责，根据《生产安

全事故报告和调查处理条例》及《安全生产法》和有关法律，特制定本项目部

生产安全事故报告和调查处理制度。

2、本制度所称事故，指在生产经营活动活或日常工作中发生并造成生产中

断、人员伤亡、财产损失或重大险情的事件。

3、安全员是所有事故的管理者，项目部经理是事故管理第一责任人。

二、事故处理程序

事故处理不论大小均应坚持“四不放过”原则：即事故原因不查清不放过;

整改措施不落实不放过；事故责任者没有受到处理不放过；教训不吸取、职工

群众未受到教育不放过。

1、事故紧急处理

事故发生时，当事人和现场工作人员应认真做好报告、抢救和保护现场等

事项。

2、一旦发生事故，当事人及现场工作人员要立即向事故发生部门、安全管

理部门或有关领导报告（发生火灾，应先报火警）；同时立即设法控制事故蔓

延和抢救伤员。

3、现场保护：事故发生后，要立即封锁保护现场，除抢救需要外，禁止无

关人员入内，防止人为或自然因素破坏现场。因抢救急需防止事故扩大，必须

移动现场物品的，要做出标记，绘制现场简图并写出书面记录或进行现场录像

拍照。未经安全管理部门或事故调查组现场勘查同意，不得以任何借口、理由

擅自清理现场。

4、有关领导及部门接到事