基于互联网的平安城市解决专项方案

基于“互联网+”平安都市解决方案国内平安都市建设，自3111工程以来，已经获得了令人瞩目阶段性成果。然而，在新形势下，如何运用新思维更快、更有效地开展平安都市建设。国内平安都市建设，自“3111工程”以来，已经获得了令人瞩目阶段性成果。然而，在新形势下，如何运用新思维更快、更有效地开展平安都市视频图像监控系统建设，拓展都市治安监控网络，推动政府职能部门和行业单位间视频资源共享应用，同步更好地服务于民众，从而最后达到“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”宏伟目的，已成为亟待解决新课题。●平安都市建设需求分析当前，国内“新常态”下政治经济层面宏观政策不断调节，社会经济发展速度减缓，社会经济正处在构造转型和产业升级核心阶段，各类风险和不稳定因素将会不断积聚扩张，社会治安形势日趋严峻和复杂。随着“平安都市”到“平安中华人民共和国”战略提高，中央、国家部委和公安部多层面对于社会治安防控网络建设规定不断提高，以今年5月九部委联合发布《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作若干意见》为例，其提出“到，基本实现‘全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控’公共安全视频监控建设联网应用，在加强治安防控、优化交通出行、服务都市管理、创新社会治理等方面获得明显成效”宏伟目的，为平安都市报警与监控系统建设，指明了方向。反观国内平安都市建设，自“3111工程”以来，各类公安自建监控点位数量稳步提高，视频图像信息在公安机关打击犯罪、治安防控以及都市管理等各项业务工作中业已发挥出了不可代替重要作用，平安都市视频图像监控系统建设已获得了令人瞩目阶段性成果。但当前，各类企事业单位、物业社区、沿街商铺、娱乐场合等社会晤视频监控“整合+新建”仍是摆在平安都市建设进一步深化面前一道难题。一方面，原有社会晤监控系统建设时无统一规划、无统一原则，建设系统种类各异，品牌繁多，导致图像编码格式、合同不统一，给整合带来巨大难度;另一方面，采用由政府出资、公安部门担任建设主体，广泛布置高品位行业类设备老式平安都市建设模式来推动视频监控系统建设联网，又势必面临着安装难、取电难、接入难、投资巨大问题。如何更好地对既有社会晤视频资源进行整合，同步合理规划和指引社会单位、团队和个人开展视频监控系统建设，已成为构建完善立体化治安防控体系所面临突出问题，亟待提出一揽子整体解决方案。●“互联网+”思维推动平安都市建设针对上述社会晤视频资源“整合+新建”中所凸显问题，通过积极引入“互联网+”思维，构建“互联网视频云平台+行业整合平台”，实为新形势下一种可以全面推动平安都市建设整体解决方案。一方面，可通过行业整合平台对银行、医院、学校、交通、能源、电力、运营商、大中型公司等与维护社会治安稳定关系紧密重点单位视频监控资源进行整合，统一图像编码格式，并通过GB/T28181-国标合同实现与公安视频专网内视频信息共享平台无缝对接，使通过授权公安机关顾客可以调阅任意社会视频监控资源;另一方面，互联网视频云开放平台已接入海量小微公司、物业社区、娱乐场合以及民用安防视频资源，将其与行业整合平台对接，在获得顾客授权后，公安顾客可通过行业整合平台对此类视频资源进行统一管理，可在不增长投资前提下，极大地丰富公安部门获取视频资源手段。图1.“互联网视频云平台+行业整合平台”建设架构图随着民用安防理念不断进一步和3G/4G、宽带网络技术迅猛发展，开放式互联网视频云平台已经得到了极大成长并将会在将来很长一段时间内持续发展壮大，前端接入设备将呈现指数级增长。以海康威视旗下品牌“萤石”为例，至底，云平台前端设备接入量已突破百万，预测至底，将得到更大突破。数量如此庞大前端资源一某些，即便是很小一某些，在通过顾客授权后，可觉得公安部门所用，也将极大地拓展平安都市视频监控网络延伸，助力立体化治安防控体系建设。此外，公安、政府等部门也可通过互联网视频云平台进一步开展视频监控前端点位建设，可通过与电信运营商、互联网视频内容服务商合伙或政府贴补方式，集中采购可接入互联网视频云平台民用级前端设备，运用丰富互联网光纤/无线宽带资源和民用级前端设备安装以便、可就地取电优势，大规模开展视频网络覆盖建设，并勉励国有大中型公司、互联网内容提供商和小微公司、商铺乃至家庭和个人参加到平安都市建设中来。纵观全球，这种互惠互利、资源共享建设模式在都市安全视频监控建设中并非没有先例。蜚声全球美国芝加哥“虚拟防范筹划”(OperationVirtualShield)就曾采用号召全民合伙方式进行过建设，由私人团队和普通市民提供安装条件，以便芝加哥应急管理与通信局(OEMC)在发生紧急状况时调用视频资源。●以“互联网+”架构建设平安都市应遵循原则采用“互联网视频云平台+行业整合平台”方式进行平安都市社会晤视频资源整合设计是一项庞大而复杂系统性工程，方案设计需要遵循如下几条原则：■系统规范性原则采用“互联网视频云平台+行业整合平台”方式进行社会晤视频资源整合设计最后目是要对海量行业单位、互联网视频资源进行统一管理，可为我公安部门所用，助力平安都市建设。因而其设计必要遵循规范性原则，符合关于设计规范及建设方管理和使用规定，视音频控制合同、视频编解码、文献格式、接口合同、传播合同等应遵循国家和公共安全行业原则，行业整合平台应能在保障安全前提下，与公安视频专网共享平台实现对接，实现海量社会晤视频资源为公安实战服务目的。■系统可靠性原则在“互联网视频云平台+行业整合平台”平安都市社会晤视频资源整合架构下，互联网视频云平台肩负着海量社会晤视频资源接入重任。一方面，需要优先保障公安顾客可以随时调阅各类社会晤视频资源，以满足治安管理、都市管理、交通管理、应急指挥、提供破案线索需求;另一方面，还需要为广大接入顾客提供视频实时点播、回放、报警等服务。因而，系统必要具备强大数据吞吐能力、海量顾客并发访问能力，基于云计算架构设计，所有节点均互为冗余备份，采用成熟、稳定技术和设备，系统软件应有备份和维护保障功能，系统应具备超强容错和恢复能力，随着前端接入设备数量增长，系统资源具备平滑、弹性扩展能力，可以保证长期稳定运营。■系统开放性原则采用“互联网+”模式进行平安都市建设，绝非对原有老式建设模式颠覆，而是增进其进行换代升级。这种换代升级不但仅是运用移动互联网、云计算、大数据、物联网等技术对原有平安都市视频图像系统进行技术升级，还涉及积极摸索新建设模式，凝聚全社会力量参加到平安都市建设当中来，形成以政府引导、市场主导、全民参加平安都市建设新局面，建立平安都市长效运营机制，勉励社会力量参加平台和外围应用建设，创新服务和管理运维模式，引入社会资金，培养新信息消费点，再将资金投入到新建设中去，形成良性循环。因而，互联网视频云平台应具备足够开放性和开放能力，应能提供原则SDK和Api接口，供广大第三方合伙者在自有客户端(App、CS、WEB)上打造具备“互联网云能力”惠民/便民视频应用。■系统安全性原则以“互联网视频云平台+行业整合平台”架构进行平安都市社会晤资源整合建设，由于系统存在并跨越了较多网络边界，涉及了不同功能类型设备与系统，并且使用者、维护者身份众多，为整套系统带来了非常多安全性隐患，重要涉及系统与应用脆弱性、数据存储面临威胁、网路传播存在威胁、运维带来威胁等几类。因而，对“互联网视频云平台+行业整合平台”架构进行系统安全性设计，需采用分层控制方案，结合系统与应用、数据存储、网路传播、运维四个维度也许存在安全问题，以及视频监控平台安全需求和网络现状，将整个系统分为外部前端层、系统层、网络层、数据层和应用层，对各层采用不同安全技术办法。特别需要注意是，因互联网视频云平台布置于互联网环境中，而鉴于互联网环境复杂性，其对社会晤资源网乃至公安视频专网导致了相称大网络安全威胁。因而，互联网视频云平台与行业整合平台互联互通成为在整个系统安全性设计重中之重，建议采用绝对安全物理方式，进行网络边界安全隔离。其示意图如下图所示：图2.网络边界隔离●“互联网+”模式建设平安都市其她优势国内通过近年平安都市建设，公安机关、政府部门掌握了大量视频资源。但由于管理等问题，这些资源很少能在部门间进行共享，更不用说向社会开放。采用“互联网视频云平台+行业整合平台”方式进行平安都市建设，可运用行业整合平台将公安机关、政府部门以及其她行业所掌握视频资源予以恰当集中，通过建立完善访问授权机制，实现各政府部门、行业单位在安全可控前提下授权访问、有限共享：可有效提高公安机关打击违法犯罪、实行社会管理能力，为政府部门在处置突发事件过程中提供决策根据，提高应急处置速度及精确性，并为市政、交通等部门，以及电力、电信等有关行业提供必要视频信息支持，提高这些单位服务民众能力及水平;此外，通过进一步建立有关视频资源审核机制，还可以将行业整合平台所汇聚视频资源，推送至互联网视频云平台，运用互联网视频云平台所提供VSaaS服务，通过各种方式(视频服务门户、微信公众号等)有选取地向广大市民、公众发布道路交通、