卫健2023年工作总结及2024年工作计划

卫健2023年工作总结及2024年工作计划一、2023年工作开展情况（一）医疗服务能力持续提升。一是深入推进医药卫生体制改革。积极引导区医院与辖区所有基层医疗机构建立了医联体，与安徽省儿童医院合作建设省儿童区域医疗中心并签订了医联体合作协议；与长三角5家知名三甲医院建立紧密型医联体合作关系，与4家知名医院成立专家工作室。**市妇女儿童医院获批紧密型城市医疗集团省级示范点建设。积极做好分级诊疗，规范双向转诊。今年以来已上转10304人次、下转1610人次，区域内就诊率（住院）保持在85%左右，基本实现“大病不出区、小病就近看、未病共同防”便捷、安全、优质的健康服务格局。二是推动县级公立医院高质量发展。目前**市妇女儿童医院创建三级甲等妇产医院省级专家现场评审已完成，成功创建省级临床重点专科1个、市级重点专科5个、区级重点专科9个，脑瘫高危的早期干预、白脉软膏配合推拿手法治疗小儿肌性斜颈等4项中医药康复新技术成功申报区级临床重点培育专科。三是提质增效降低成本，普惠患者。**市妇女医院医院住院日缩短至6.3天、物耗成本降至41.70%，医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验）占医疗收入提高至34.55%。四是提高智能化管理服务，便捷患者就医。推进区级公立医院“互联网+医院”建设，为群众提供优质便捷、系统连续的医疗服务。五是持续加大基层设施设备投入，提质扩容。**镇卫生院15000平方米业务用房进入装修阶段，预计2024年上半年投入使用。10所乡镇卫生院、社区卫生服务中心更新了生化分析仪、DR等相关设备，5所乡镇卫生院(社区卫生服务中心)完成了中医馆项目提升，基层医疗机构软硬件设施有了质的改善。（二）基层公共卫生工作稳步实施。一是扎实推进基本公共卫生服务。建立居民电子健康档案98.9万余人，高血压、2型糖尿病规范管理率75%以上、控制率67%以上；65岁以上老年人健康管理率71.24%。逐步扩大签约服务覆盖面，实现“家庭医生”签约服务提质增效，已为50.1万余人提供健康管理服务。二是积极开展“优质服务基层行”暨基层服务能力提升行动活动。今年以来，2所乡镇卫生院、3所社区卫生服务中心开展了达标创建，全区乡镇卫生院（社区卫生服务中心）有11所达到基本标准，4所达到推荐标准。三是扎实实施城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设。目前，6所社区卫生服务中心、25所社区卫生服务站达到标准，村卫生室达标率100%。每千人口6000元的村卫生室药品零差率（290.18万元）已全额拨付；73.2万元的村卫生室运行经费已拨付到位。四是推动区域同质化诊疗，实现基层医疗机构远程医疗服务全覆盖。今年以来，开展远程心电14541人次、远程影像61202人次、远程会诊100人次，让群众享受到“家门口检查、大医院诊断”的同质化诊疗服务。五是持续实施村医免费定向委托培养计划。2023年已签约13人。六是积极实施“一村一名大学生村医提升计划”。2023年共有44名在岗村医和7名中医师承人员签订了定向培养协议。（三）疾病预防控制工作扎实开展。创新医防协同、医防融合机制，提高重大疫情早发现能力，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染病传播。一是加强网底预警能力。优化整合基层医疗机构公共卫生人员资源，按照平急结合的运行机制，在全市率先成立基层医疗卫生机构疾控应急科。二是加强网底应急人员数量。71.4%的社区卫生服务中心、66.7%的乡镇卫生院配备了公共卫生医师。三是加强区级机构应急保障能力。在区级医院设立了感染性疾病科，对区疾控中心实验室进行全面升级，增加实验室检测项目，提升检测能力。四是加强疾病监测预警能力。依托中国疾病预防控制信息系统，辖区42家医疗机构可以传染病网络直报，实现传染病早期预警，提高了突发公共卫生事件报送质量和速度，提升应对突发公共卫生事件的效能。五是加强重点人群传染病防控。积极开展学校传染病防控，上半年共有效处置学校传染病疫情88起。六是加强传染病知识宣传。通过“健康**”“**公众网”等公众号发布流感、诺如、结核病及手足口病等健康宣传知识提升群众防病意识。七是加强重点慢病管理。基层医疗卫生机构肺结核患者规范管理率达到100%，患者规则服药率达到100%。全区登记严重精神障碍在册患者5118人，管理率99.71%、规范管理率99.59%、规范服药率97.95%，精神障碍患者复核评估率85.1%(不包含非六大类及未定级患者），指标均优于标准要求。（四）“一老一小”及暖民兴行动持续深入。聚焦“一老一小”领域扩大养老托育服务有效供给，更好地满足老年人和婴幼儿健康服务需求。一是全力推进婴幼儿托育服务。完善托育服务支持政策、大力发展普惠托育服务、加强托育服务机构监管等方面的具体措施，托育服务发展迈入快车道。2023年安心托幼暖民心行动任务数1250个托位，实际完成1516个，完成率121.28%，目前，共有托位3950个，托位数占比3.96‰高于全市平均水平。二是全力开展养老服务。积极开展老年人友善医疗机构，老年友好型社区、省级医养结合示范、敬老文明号创建工作，深入开展医疗便民服务行动。二级及以上综合医院100%设立老年医学科，辖区综合医院、中医医院、康复医院、护理院和基层卫生医疗机构全部建成老年友善医院，在22家医疗机构配备老年门诊志愿者272人开展老年人门诊就医便民服务，1月份以来服务门诊就医老年人近4.５万余人次，目前辖区共创建全国“敬老文明号”1个、省级“敬老文明号”1个、市级“敬老文明号”1个；健康养老示范社区2家；省级医养结合示范单位1家、省级优质医养结合示范中心3家；全国示范性老年友好型社区2个、省级示范性老年友好型社区3个，老年人优待水平居于全市前列。三是全力开展健康口腔行动。二级及以上综合医院(含中医院)均设置口腔科，并开设午间、晚间门诊,实施“无假日”门诊和弹性排班。新增牙椅5张，提前完成市级下达的目标任务。窝沟封闭任务数5540人，完成8306人窝沟封闭，完成率149.92%，超额完成年度任务。（五）妇幼健康人口发展积极促进。进一步优化生育关怀服务环境，完善相关支持生育配套政策，持续加大“全面三孩”人口政策宣传力度。全区性别比115.6趋于正常；出生率6.26‰，出生率呈下降趋势。全面实施母婴安全和健康儿童行动提升计划，5岁以下儿童死亡率3.65‰、婴儿死亡率1.95‰、新生儿死亡率1.46‰，均优于考核指标。围绕婚前、孕前、孕期、产后几个关键阶段，全面落实出生缺陷综合防治措施。完成婚前医学检查5282人，完成率107.7%；免费孕前优生完成2644对，完成省目标数2810对的94.09%，孕优质控以100%正确率通过省孕优质控测评;新生儿先天性心脏病筛查12559例，筛查率达99.50%。扎实开展农村适龄妇女“两癌”免费筛查，提前完成“两癌”筛查任务。（六）爱国卫生运动工作深入开展。全面贯彻落实“将健康融入所有政策”的策略，三区中率先创成省级健康促进区，顺利通过国家级居民健康素养和省级中医药素养监测点验收。已创建省级卫生乡镇3个、省级卫生村16个。无烟党政机关及医疗机构完成全覆盖，全区成人吸烟率下降至20.44%，优于全省平均水平。建设健康主题公园2处（中**游园、七渔河公园）；健康街区1条（吾悦广场**印象）。居民健康素养水平明显提升，从22.67%提升到29.2%。加强健康教育宣传力度，积极开展健康巡讲“五进”活动，倡导全民健康生活习惯，持续提高群众健康素养水平。组织开展了“爱国卫生宣传月”、“爱国卫生法制宣传周”宣传活动，努力营造全民参与爱国卫生，共建美好家园，共享健康生活的良好氛围。以“无烟为成长护航”为主题，开展了第36个“世界无烟日”主题系列宣传活动。积极推进无烟学校的创建，今年101家学校全部通过无烟学校验收。持续推进卫生乡镇创建，指导**镇争创国家级卫生镇；**镇、**镇、**镇争创省级卫生镇。目前已通过市级初评。加快推动爱国卫生工作从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。二、存在的问题近年来,我区卫生健康事业虽然取得了积极进步，但发展不平衡、不充分问题依然突出，与人民群众健康需求和全区经济社会发展要求相比还存在一定差距。一是区域医疗卫生整体水平竞争力需持续增强，虽然，近年来政府不断加大投入，加快医疗服务能力建设，但是，就医环境仍不够优化、特色学科优势不明显、带动力不强。虽然基层卫生人才队伍在不断扩增，但整体素质不高，队伍层次结构不合理，尤其是乡村医生队伍趋于老化，“后继乏人”的趋势已日益突出。二是深化医改总体成效明显，但医疗、医保、医药“三医联动”协同发展和公立医院科学合理的补偿机制尚不完善，分级诊疗制度建设还需持续加强。三是紧密型区域医共体的带动作用，促进优质医疗卫生资源流向基层，基层医疗机构服务能力和效率需进一步提升。基层医疗人才匮乏、服务能力不高等诸多问题影响和制约着基层医疗机构的发展。四是疾病预防控制机构一直被视为公共卫生的“守门人”，在防范重大疫情中扮演十分重要的角色，疾控中心基础设施、实验室能力需进一步提升，应对突发公共卫生事件能力不够强。三、2024年工作计划一是持续深化综合医改，促进优质医疗资源均衡布局，推动紧密型医共体建设提质增效，全力支持市妇女儿童医院做大做强，完善以市妇女儿童医院为龙头、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为枢纽、村卫生室为基础的三级卫生服务网络。准确把握好卫生健康事业发展的阶段性特征和目标任务，积极融入长三角一体化发展战略，全力提升区域医疗服务能力。强化部门协调和联动，努力形成共同推进卫生健康工作的合力。二是持续开展“优质服务基层行活动”，推进社区医院建设，力争2024年达到能力标准以上的机构全覆盖，1所社区卫生服务中心达到社区医院标准。三是加大基层医疗人才培养力度，促进人与设备的良性互动，让基层既能做检查，也能精确下达诊断。深入实施农村订单定向医学生免费培养项目，持续扩大定向委培规模。强化乡村全科医生、中医医师培养。引导医学专业高校毕业生到乡村执业，全面实施“一村一名大学生村医提升计划”，重点突出村医学历提升、全科（助理全科）医生和中医药人才培养，培养一批源于本乡本土的乡村医生，实现每个行政村至少有一名大专及以上学历大学生村医，同时解决乡镇卫生院（社区卫生服务中心）本科学历人员缺乏问题。四是积极建设区域医疗次中心，打造“三综五专”医院。根据人口分布、区域位置、交通条件、就医流向等因素，选建一批基层医疗机构，改善基础设施条件，提档升级设施设备，建成区域医疗次中心。**镇区域医疗次中心提升为以治疗胸科疾病为主的二级甲等综合医院和医养结合示范基地；**镇区域医疗次中心提升为以治疗肛肠疾病、神经康