【高中政治】中国与新兴国际组织课件+高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

金砖国家二十国集团上海合作组织你熟悉下列图案标志的名称吗？考一考亚洲基础设施投资银行第四单元

国际组织

第九课

中国与国际组织第二框

中国与新兴国际组织

第二次世界大战结束后的相当长时间内，世界经济的主角是西方发达国家，全球经济治理的主角也是由西方发达国家主导的国际组织。比如，20世纪60年代成立的经济合作与发展组织（简称“经合组织”，英语缩写为“OECD”）和20世纪70年代成立的七国集团（简称“G7”，成员为美国、英国、德国、法国、日本、意大利和加拿大），都是发达国家主导下的讨论、协调全球经济问题的平台。

随着新兴大国崛起以及世界经济事务日益复杂，这些机构已难以适应新的形势。2008年国际金融危机爆发后，一些新兴国际组织开始在国际社会崭露头角，成为全球治理的新的推动力量。二十国集团（简称“G20”）正是其中的佼佼者，其成员除包含原有的七国集团成员外，还增加了中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其和欧盟。

探究与分享（一）为什么二十国集团成为全球治理的重要平台？

探究与分享（一）答案：①二十国集团可以成为全球治理的重要平台，首先在于它有广泛的代表性。从经济体量上讲，二十国集团经济总量占世界约90%，特别是二十国集团的重要成员中国，近年来对世界经济增长的贡献率维持在30%左右，是当之无愧的世界经济增长引擎。因此，二十国集团完全具备为世界经济“把脉开方”的广泛代表性和权威性。②二十国集团可以成为全球治理的重要平台，还在于其成员之间有良好的合作基础和合作意愿。二十国集团成员虽然国情不同、发展阶段不同、面临的现实挑战不同，但推动经济增长的愿望相同，应对危机挑战的利益相同，实现共同发展的憧憬相同。在二十国集团成员之间，既有中美、中俄、中欧、美俄、美欧等大国合作框架，也有金砖国家等多边合作机制，这些框架和机制的稳定运行有助于相关国家加强沟通、深化合作，对二十国集团的稳定和机制化运作不无裨益。

2、特点

二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。一、二十国集团1、成立背景

2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。3、作用

作为新的全球经济治理平台，二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。

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二十国集团由七国集团财长会议于1999年倡议成立，最初为财长和央行行长会议机制，2008年国际金融危机爆发后，升格为领导人峰会。2009年9月，匹兹堡峰会将二十国集团确定为国际经济合作主要论坛。4、中国与二十国集团

（1）中国的地位（2）中国的作用

中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音，提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。

中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。

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2016年9月，二十国集团领导人第十一次峰会在杭州举行。杭州峰会以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题，二十国集团成员、8个嘉宾国领导人和7个国际组织负责人与会。习近平主持二十国集团领导人杭州峰会，开展了53场活动，包括峰会期间的33场双边会谈会见。峰会发表了《二十国集团领导人杭州峰会公报》和28份具体成果文件。

探究与分享（二）

金砖国家是新兴市场与发展中国家间的合作机制，成员包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。2006年，巴西、俄罗斯、印度和中国四国外长在联合国大会期间举行首次会晤，开启金砖国家合作序幕。2009年，金砖国家领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤，推动金砖合作升级至峰会层次。2011年，南非正式加入金砖国家，金砖国家扩为五国，英语缩写定为“BRICS”。谈谈你对金砖国家的印象。

探究与分（二）答案：

金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。

金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。二、金砖国家1、产生：2、作用

金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。注1：金砖国家英语缩写为“BRICS”

金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。注2：金砖国家有利于促进国际关系民主化，维护世界和平，促进共同发展。3、中国与金砖国家（1）中国的地位和作用①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。②中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。

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中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。2014年，金砖五国签暑协议，成立新开发银行。2015年7月，新开发银行在上海正式开业。新开发银行的成立，是金砖国家合作进程中具有重要和深远意义的成果，有助于提高金砖国家在国际金融事务中的话语权。（2）金砖国家的地位和合作理念①地位：

金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。

金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始，历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。2023年8月24日国家主席习近平在约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会。会议宣布，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员。习近平发表重要讲话。②合作理念：

2017年，中国作为金砖国家轮值主席国，在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念，并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会。2017年9月4日，金砖国家领导人第九次会晤在厦门国际会议中心举行。习近平主持会晤并发表讲话

探究与分（三）

上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，成员国的经济、人口总量分别约占全球的20%、40%。截至2022年10月，上海合作组织有8个成员国、4个观察员国、14个对话伙伴，并同联合国等国际和区域组织建立广泛的合作关系，国际影响力不断提升。

2015年7月召开的上海合作组织乌法峰会，决定启动接收印度和巴基斯坦加入上海合作组织的程序。2017年，印度和巴基斯坦正式成为上海合作组织成员国。有人认为，扩员可以为上海合作组织拓展政治与经济空间，打通通往印度洋的通道，为共建“一带一路”与欧亚经济联盟提供更广阔的合作平台。也有人认为，扩员后关注的议题增多，印度和巴基斯坦之间关系协调难度大，这将使上海合作组织分散注意力。如何通过适宜的发展战略指引扩员后的上海合作组织处理地区事务、参与全球治理，成为关乎上海合作组织发展前景的重要课题。你如何理解上海合作组织的扩员？国际组织如何才能与时俱进、保持活力？

探究与分（三）答案：（1）①利：上合组织扩员为区域经济合作带来新机遇。上合组织的优先任务之一是加深各国之间在经济领域的务实合作，促进区域经济发展。自从成立以来，上合组织成员国~在经济领域的合作取得了斐然成就，尤其是在双边层面的合作成果突出。②弊：首先，上合组织成员国关系走向复杂化。长期以来围绕印度和巴基斯坦加入上合组织的问题，多数成员国智库都表示了忧虑，各方普遍担心印巴矛盾可能影响组织的发展。其次，上合组织框架内多边经济合作推进面临新阻碍。长期以来，上合组织经济合作的步伐始终落后于安全合作。（2)①无论是一个国家，还是世界，都需要与时俱进，这样才能保持活力。②现有的主要国际组织与国际机制以公平正义作为调整方向，即世界各国秉承构建人类命运共同体的理念，在经济领域能够取长补短、广泛合作、合作共赢。③在政治和安全领域能够摆脱困境思维、走出陷阱，积极倡导建立新型大国关系。④在文化领域能够交流互鉴、美美与共。三、上海合作组织1、成立：

1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国”会晤机制。2001年，乌兹别克斯坦加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。2001年6月15日，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》2023年7月4日下午，上合组织秘书处在北京举行伊朗国旗升旗仪式，欢迎新成员加入。上合组织正式成员国增至9个。2、特点

上海合作组织（简称“上合组织”，英语缩写为“SCO”）是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。

上合组织工作语言为汉语和俄语，秘书处设在北京。

互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展3、“上海精神”4、作用（1）在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。

注3：上海合作组织的宗旨：和平、友谊、进步、发展相关链接

根据2002年签署的《上海合作组织宪章》，上合组织的宗旨是：加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好，鼓励成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其他领域的有效合作，共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定，推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。

上合组织成员国元首理事会是上合组织最高机构，每年举行一次例会，就组织内所有重大问题作出决定和指示。上合组织有两个常设机构，分别是设在北京的上合组织秘书处和设在塔什干的上合组织地区反恐怖机构执行委员会。位于北京的上合组织秘书处（2）上合组织自成立之初就将打击“三股势力”（恐怖主义、分裂主义和极端主义势力）、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。（3）上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。

注4：上海合作组织已逐步发展成为维护中亚地区安全与稳定，促进成员国共同发展的合作机制。相关链接

中国大力推动上合组织的经济合作。共建“一带一路”中的许多重大项目都位于上合组织区域内。一系列互联互通项目在俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国开花结果，中欧班列、双西公路（“欧洲西部—中国西部”高速公路）等一批基础设施领域示范性项目顺利完成，上合组织所在地区的能源、交通、电信等网络初显轮廓。此外，中国大力推动上合组织成员国的金融合作。中国国家开发银行是上合组织银联体的发起行，也是这一银联体中贷款规模最大、最活跃的成员行。2018年6月10日，上合组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛国际会议中心举行。这是会前，习近平同与会各方在迎宾厅集体合影

探究与分（四）

中国为什么要倡议筹建亚洲基础设施投资银行？这个倡议为什么得到多个

亚洲地区的基础设施投资存在巨大缺口。2009年，亚洲开发银行估计亚洲在2010—2020年每年的基础设施资金需求达7500亿美元；2017年，估计亚洲在2016-2030年每年的基础设施资金需求增至17000亿美元。

2013年10月2日，国家主席习近平同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈时，首次提出筹建亚洲基础设施投资银行。习近平指出，为促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行，愿向包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。2014年10月24日，筹建亚洲基础设施投资银行备忘录签字仪式在北京举行亚洲基础设施投资银行总部国家的热烈响应？

探究与分（四）答案：①亚洲地区的基础设施投资存在巨大缺口，成立亚洲基础设施投资银行，可以弥补亚洲发展中国家在基础设施投资领域存在的巨大缺口，这也是筹建亚洲基础设施投资银行的倡议得到多个国家热烈响应的原因之一。②中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行，是为了促进本地区互联互通建设和经济一体化“进程，而且愿向包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持，加强中国与其他亚洲国家“和地区的合作，因而该倡议得到多个国家的热烈响应。四、亚洲基础设施投资银行1、性质

亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”，英语缩写为“AIIB”）是中国倡议成立的多边金融机构。

亚投行总部设在北京，工作语言为英语。注5：截至2015年共有来自五大洲的57个国家成为亚投行意向创始成员国。注6：亚投行的成立显示了各成员国对中国合作共赢理念的认同，以及中国国际影响力的提升。相关链接

亚投行是一个多边金融机构，其运作遵循国际惯例，其理事会、董事会、管理层成员来自多个国家。中国在亚投行中占据重要地位。根据2015年6月29日签署的《亚洲基础设施投资银行协定》，中国以297.804亿美元的认缴股本和26.06%的投票权，成为亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。亚投行的首任行长也是中国人。

亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。2、作用（1）运作原则：公开、透明、独立、问责（2