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文档简介
UDC
中华人民共和国行业标准
CJJ/T137-2010
p备案号J1002-2010
生活垃圾焚烧厂评价标准
Standardforassessmentonmunicipalsolidwaste
incinerationplant
2010-04-14发布2010-08-01实施
中华人民共和国住房和城乡建设部发布
中华人民共和国住房和城乡建设部
公告
第539号
关于发布行业标准《生活垃圾
焚烧厂评价标准》的公告
现批准《生活垃圾焚烧厂评价标准》为行业标准,编号为
CJJ/T137-2010,自2010年8月1日起实施。
本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版
发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2010年4月14日
根据原建设部《关于印发〈2006年工程建设标准规范制订、
修改计划(第一批)〉的通知》(建标[2006]77号文)的要求,
标准编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,参考有关国际
标准,并在广泛征求意见的基础上,制定了本标准。
本标准的主要内容是:1总则;2评价内容;3评价
方法。
本标准由住房和城乡建设部负责管理,城市建设研究院负责
具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议,请寄送城市
建设研究院(地址:北京市朝阳区惠新里3号院;邮政编码:
100029)0
本标准主编单位:城市建设研究院
本标准参编单位:中国城市环境卫生协会
晋江创冠环保资源开发有限公司
深圳绿色动力环境工程有限公司
伟明集团有限公司
重庆三峰卡万塔环境产业有限公司
本标准主要起草人员:郭祥信徐文龙刘晶昊陶华
龙吉生王禄河杨宏毅卢巨流
项光明雷钦平刘京媛滕清
卜亚明赖剑波朱善银刘思明
黄晓文翟兆舟梁怡侃翟力新
赵树青
本标准主要审查人员:徐振渠聂永丰白良成施阳
刘申伯刘忠义吴文伟程平
方建华姜宗顺陈朱蕾
Contents
1GeneralProvisions......................................................................1
2AssessmentAreas......................................................................2
3AssessmentMethod..................................................................3
3.1AssessmentofIncinerationPlantFacilities...................................3
3.2AssessmentofIncinerationPlantOperation............................7
3.3SynthesisAssessment..................................................................12
AppendixAInformationTableofAssessed
IncinerationPlant.................................................14
ExplanationofWordinginThisStandard.................................17
Aadition:ExplanationProvisions.............................................19
6
1.0.1为规范生活垃圾焚烧厂项目(以下简称“焚烧厂”)的工
程建设和运行管理,保障社会公众利益,提高我国焚烧厂的建设
和运行水平,促进垃圾焚烧处理行业的健康发展,制定本评价
标准。
1.0.2本标准适用于新建及改扩建,并正式投入运行满一年以
上的焚烧厂。分期建设的焚烧厂,可对已建成并投入运行满一年
的分期工程进行评价。
1.0.3对焚烧厂的评价应以公正客观、真实可靠、技术适用、
装备先进、管理科学、运行规范、污染控制、资源节约、安全保
障、环境卫生、垃圾无害化处理为原则。
1.0.4对焚烧厂评价时,除应执行本标准的规定外,尚应符合
国家现行有关标准的规定。
2评价内容
2.0.1焚烧厂评价内容应包括焚烧厂工程建设水平和运行管理
评价。
2.0.2焚烧厂工程建设水平评价内容应包括以下主要方面:
1焚烧厂总体设计;
2垃圾计量和卸料系统;
3垃圾焚烧系统;
4余热利用系统;
5烟气净化系统;
6污水处理;
7自动控制。
2.0.3焚烧厂运行管理评价内容应包括以下主要方面:
1运行时间及垃圾处理量;
2垃圾焚烧效果;
3烟气净化与污染控制;
4制度管理与安全管理。
2
3评价方法
3.0.1焚烧厂评价应采用资料查阅和现场考察核实相结合的评
价方法。
3.0.2焚烧厂评价应在分别对工程建设水平和运行管理评价的
基础上,根据工程建设水平和运行管理的不同权重计算出综合评
价得分,根据综合评价得分和关键项得分最后确定评价等级。
3.1工程建设水平评价
3.1.1焚烧厂应提供下列(包括但不限于)文件和资料
1项目建议书及其批复文件;
2可行性研究报告(或项目申请报告)及其批复(核准)文件;
3环境影响评价报告及其批复文件;
4主要设计文件、图纸及设计变更资料;
5施工记录及竣工验收资料;
6其他反映建设水平的资料;
7被评价焚烧厂信息数据统计表,其内容和格式应符合附
录A的要求。
3.1.2焚烧厂工程建设水平评价打分应符合表3.1.2的要求。
表3.1.2焚烧厂工程建设水平评价打分表
分项子项满分相应实际
分项名称子项名称子项水平描述
编号编号分值分值给分
规格、数量、布置合
3
垃圾计理
量与卸料
1-11-1-1汽车衡3规格、数量、布置有1〜2
系统(满缺陷
分10分)汽车衡设置不能满足
0
要求
3
续表3.1.2
分项子项满分相应实际
分项名称子项名称子项水平描述
编号编号分值分值给分
封闭式,清洗、照明、
3
卸料大安全等设施齐全
1-1-23
垃圾计厅半封闭式1〜2
量与卸料
1-1敞开式0
系统(满
分10分)有独立机械排风除臭
垃圾池4
1-1-3间排风除4系统
臭无机械排风除臭系统0
自动燃有ACC5
1-2-1烧控制系oC
统(AOC)无ACC0
温度测量点完善、助
燃系统完善、一二次风13
炉膛温供给系统合理
垃圾焚1-2-2度保障设13
烧系统温度测量点、助燃系
1-2计
(满分30统和一二次风供给系统0—12
分)等炉温保障措施有欠缺
炉膛设计有利于烟气
炉膛烟的扰动,满足烟气停留12
气停留时
1-2-3122s以上
间(炉膛
设计)炉膛设计不易满足烟
0〜11
气停留2s以上
热能全部用于发电或
10
供热
余热利
热(冷)电联产10+2
用系统
1-310
(满分10不发电,只有部分热
6
分)能得到利用
无余热利用0
续表3.1.2
分项子项满分相应实际
分项名称子项名称子项水平描述
编号编号分值分值给分
采用国家标准®5
采用
(设计)全部指标优于国家标
1-4-155+2
烟气排放准
标准部分指标优于国家标5+1
准
净化设施设备配置齐
全,设备参数计算资料10
齐全,使用业绩多
净化设施设备配置齐
烟气净全,但设备参数计算资8
1-4-210
化系统料不全,使用业绩少
净化设施设备配置齐
全,但无设备参数计算5
资料,无使用业绩
净化设施设备缺失0
烟气净
在线监测指标数量满
1-4化(满分
10
35分)足标准©要求,监测数
据与监管部门联网
在线监测指标数量满
6
烟气在足标准要求,监测数据
1-4-3线监测10未与监管部门联网
(CEMS)在线监测指标数量不
满足标准要求,监测数4〜6
据与监管部门联网,缺1
项扣1分,扣完为止
无在线监测0
稳定化处理系统、储
存设施、运输防漏设
10
(措)施、处置设(措)
飞灰处
1-4-410施符合标准®要求
理
上述设(措)施不全0〜9
无任何处理设(措)
0
施
续表3.1.2
分项子项满分相应实际
分项名称子项名称子项水平描述
编号编号分值分值给分
满足环评要求,达标
排放或处理后进城市下6
水道或城市污水处理厂
有处理设施,但工艺
渗沥液不满足达标排放要求,
1-5-163
处理且无进入城市污水处理
厂的措施
污水处
1-5无任何处理措施直接
理(满分0
10分)排人环境
达标排放或进城市污
4
生活污水管网
水、冲洗
1-5-2水、炉渣4处理后回用4+1
冷却水处
无处理设施,直接排
理0
人环境
平面、竖向布置合理,
物流顺畅,建筑造型及5
绿化与周围环境协调
焚烧厂
总体设计焚烧厂平面、竖向布置较合
1-65
(满分5总体设计理,物流较顺畅,建筑3
分)造型及绿化设计一般
平面、竖向布置、物
0
流有欠缺
合计100100——
注:①此处是指现行国家标准《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485;
②此处是指国家现行行业标准《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》CJJ90。
3.1.3应用表3.1.2实际打分时应符合下列要求:
1依据资料信息或数据评价打分时,所依据的资料信息或
数据应经过核实,真实可靠;
2各评价子项(允许加分的评价子项除外)的实际得分不
得高于表中所列的满分分值;
3可根据评价子项的实际水平在表中建议分值之间给出适
当的分值。
3.2运行管理评价
3.2.1焚烧厂应提供下列(包括但不限于)文件和资料:
1全年垃圾进厂计量资料;
2全年炉温记录资料;
3全年辅助燃料消耗量和单位辅助燃料消耗量(处理每吨
垃圾的辅助燃料消耗量
4全年分月炉渣热灼减率的检测资料;
5全年余热锅炉出力和蒸汽参数记录资料;
6全年烟气排放指标在线监测记录资料;
7环保部门对焚烧厂排放指标的监测资料,包括烟气、炉
渣、飞灰、污水、厂界大气、臭气浓度、噪声等监测资料;
8全年分日中和剂、吸附剂和飞灰稳定剂(包括固化剂和
螯合剂等)消耗量;
9全年渗沥液排放在线监测资料;
10年运行时间记录资料;
11全年停炉检修及启炉、停炉记录资料;
12焚烧厂管理制度;
13其他能反映焚烧厂运行管理水平的资料。
3.2.2焚烧厂运行管理评价打分应符合表3.2.2的要求。
表3.2.2垃圾焚烧厂运行管理评价打分表
分项子项满分相应实际
分项名称子项名称子项水平描述
编号编号分值分值给分
达到设计(额定)处
10
运行时理量
间及垃圾
年垃圾达到设计(额定)处
2-1处理量2-1-1108
处理量
(满分20理量的80%及以上
低于设计(额定)处
分)3
理量的80%
续表3.2.2
分项子项满分相应实际
分项名称子项名称子项水平描述
编号编号分值分值给分
运行时8000h及以上10
间及垃圾每条焚大于7600h小于8000h5〜9
2-1处理量2-1-2烧线年运10
(满分20行小时数大于7200h小于7600h1〜4
分)小于7200h0
炉渣月平均热灼减率
<3%,最高值不大于12
5%
炉渣热
灼减率3%<炉渣月平均热灼
2-2-112
(对每条减率<5%,最高值不大1〜11
焚烧线)于6%
垃圾焚
炉渣月平均热灼减率
2-2烧效果0
(满分30>5%
分)全年每一正常运行日
炉膛温炉膛上断面平均温度均18
在850°C以上
度(对每
2-2-218
条焚烧
全年炉膛上断面平均
线)温度出现小于850°C的情0〜17
况
全年所有正常运行日
厂内监测指标全部达标、
环保部门定期监测指标10
全部达标(按标准要求
时间均值考核)
全年正常运行日厂内
监测指标有不达标、环
污染控烟尘与3〜8
保部门定期监测指标全
2-3制(满分2-3-1酸性气体10
部达标
40分)处理效果
全年所有正常运行日
厂内监测指标全部达标、
2〜6
环保部门定期监测指标
有不达标
全年正常运行日厂内
监测指标和环保部门定0〜4
期监测指标均有不达标
8
续表3.2.2
分项子项满分相应实际
分项名称子项名称子项水平描述
编号编号分值分值给分
全年正常运行日活性
炭实际喷射量均达到设
计需要量,全年烟气重10
金属及二恶英监测值全
部达标
全年烟气重金属及二恶
英监测值全部达标,但全
年存在活性炭实际喷射量5〜8
与设计需要量相比有明显
重金属偏低的正常运行日
2-3-2与二恶英10全年正常运行日活性
去除炭实际喷射量均达到设
计需要量,但全年重金2〜5
属及二恶英监测值未全
部达标
全年正常运行日活性
炭实际喷射量有未达到
污染控设计需要量,全年重金0
2-3制(满分属及二恶英监测值未全
40分)部达标
飞灰稳定化系统运行
可靠,飞灰能得到完全
稳定化处理,飞灰稳定
化后的浸出毒性检测结
6
果满足进入垃圾卫生填
埋场处理要求后填埋处
理或采用环保部门批准
的处理方式处理
飞灰处
2-3-36
理飞灰稳定化系统可靠性
差,飞灰不能完全稳定化1—5
处理,但有暂存措施
无处理措施或运出但
无去向证明或只有与危
险废物处理厂的处理协0
议但无处理记录证明或
处理方式未得到环保部
门批准
续表3.2.2
分项子项满分相应实际
分项名称子项名称子项水平描述
编号编号分值分值给分
炉渣得到综合利用或
2
无害化处理
炉渣处
2-3-42
理
炉渣未得到无害化处
0
理
全年排放指标监测数
据全部达标或进人城市
5
污水厂处理或喷炉焚烧
(需提供记录)
全年排放监测数据主
要指标(CODer、BODs、
3
SS、NH3-N)达标,但
渗沥液
2-3-55其他指标有未达标
处理
全年排放监测数据主
污染控要指标(COD„、BODs,1〜2
2-3制(满分SS、NHs-N)有未达标
40分)
全年排放监测数据主
要指标(CODer、BODs,0
SS、NH3-N)均未达标
全年排放监测数据指
2
标全部达标或全部回用
生活污全年排放监测数据指
水、渣冷
2-3-62标(或回用水指标)有1
却水与冲未达标
洗水处理
全年排放监测数据指
标(或回用水指标)均0
未达标
厂内臭味不明显,厂
臭气控
2-3-73界恶臭气体浓度满足环3
制
保标准要求
10
续表3.2.2
分项子项满分相应实际
分项名称子项名称子项水平描述
编号编号分值分值给分
厂内臭味明显,厂界
恶臭气体浓度满足环保2
标准要求
2-3-7臭气控3
制厂内臭味明显,厂界
污染控恶臭气体浓度不满足环0
2-3制(满分保标准要求
40分)
厂界噪声满足环保标
2
准要求
噪声控
2-3-82
制
厂界噪声不满足环保
0
标准要求
安全管理制度完善,
安全标识规范,具有
ISO18000认证,工作票6
制度完善,从未发生安
全事故
安全管安全管理制度和安全
2-4-16
理标识有欠缺,无iso
18000认证,工作票制1〜3
度有欠缺,有轻微安全
厂内管事故
2-4理(满分1年内曾发生过较大0
10分)安全事故
管理制度完善,厂区
环境良好,1年内未发4
生过有效投诉事件
2-4-2综合管4
理厂区环境一般,1年
内未发生过有效投诉事2
件
1年内发生过有效投
0
诉事件
合计100100——
3.2.3应用表3.2.2实际打分时应符合下列要求:
11
1评价子项的实际分值不得高于表中所列的满分分值•,
2评价者可根据评价子项的实际水平在满分分值以下给出
适当的分值;
3若实际排放指标或要求未达到表3.1.2中加分子项的采
用标准或要求,则表3.1.2中的加分取消;
4对于2-1-2子项,如果任一焚烧生产线的年运行时间小
于6500h,则该焚烧厂不予评价。
3.3综合评价
3.3.1焚烧厂的综合评价得分应按下式计算:
M=MjXfj+MyXfy(3.3.1)
式中:M—综合评价分值;
Mj——工程建设水平评价得分;
My——运行管理水平评价得分;
fj——工程建设权重系数,/]=0.4;
fy——运行管理权重系数,/y=0.6。
3.3.2焚烧厂综合评价等级确定应同时依据综合评价分值和关
键分项评价分值,并应符合表3.3.2的规定。综合评价分值达到
表3.3.2中要求的B级以上分值,但表3.3.2中任一关键分项分
数未达到该级别要求分值的,则按该关键分项分值达到的级别
评定。
表3.3.2焚烧厂综合评价等级划分及其分值要求
关键分项最小分值要求
等级划分综合评价分值要求
1-2分项1-4分项2-2分项2-3分项
AAA级M>9530373040
AA级90<M<9530363038
A级85<M<9027342836
B级75<M<8526302734
C级M<75
12
3.3.3垃圾与化石燃料混烧的焚烧厂,化石燃料热量占全部燃
料总热量比例低于20%的,可按正常程序参加评价;化石燃料
重量占全部燃料总重量比例高于20%的,不得给予评价;化石
燃料热量占比20%以上,重量占比20%以下的,综合评价最高
不得高于B级。
3.3.4对焚烧厂的无害化水平认定,应符合下列规定:
1AAA级:达到了无害化处理,处于国内领先水平;
2AA级:达到了无害化处理,处于国内较高水平;
3A级:达到了无害化处理;
4B级:基本达到了无害化处理,可计入垃圾无害化处理
率,但尚需改善提高;
5C级:未达到无害化处理。
13
附录A被评价垃圾焚烧厂信息数据统计表
表A被评价垃圾焚烧厂信息数据统计表
数据或
序号信息名称单位说明
信息
1焚烧厂建设信息
1.1焚烧厂全称
1.2设计处理规模t/d
1.3近期实际处理规模(量)t/d
1.4垃圾池容积m3
垃圾池间通风除臭系统
1.5
情况
1.6焚烧线规模及数量t/d
详细描述焚烧炉特点。如往复
1.7焚烧炉类型式炉排炉,逆推,二段,带剪切
装置等
可按干燥段、燃烧段、燃烬段
1.8炉排尺寸(对炉排炉)
分别描述
炉膛尺寸(包括高度和自二次空气喷入口所在断面至
1.9
断面)耐火砖上端的部分
1.10焚烧炉制造商
自动燃烧控制系统数学模型控制或非数学模型控
1.11
(ACC)模式制;连续式或断续式
1.12余热锅炉类型立式或卧式
1.13余热锅炉蒸汽参数包括设计参数和实际运行参数
1.14余热利用方式是纯发电、热电联产或纯供热
14
续表A
数据或
序号信息名称单位说明
信息
国家标准、国外标准或地方标
1.15采用的烟气排放标准
准
包括脱酸、脱NO。除尘、
1.16烟气净化系统配置情况
去除二恶英和重金属等设备
包括脱酸、脱NOi、除尘、
烟气净化设备及关键部
1.17去除二恶英和重金属设备及除尘
件制造商
布袋等
有无在线监测设施,有无与监
1.18烟气在线监测设施情况
管部门联网,可监测哪些成分
烟气在线监测设备制造
1.19
商和供货商
飞灰处理处置情况(设稳定化(螯合、水泥固化等)
1.20
计与实际实施)工艺及稳定化后的处置工艺
渗沥液处理工艺类型及
1.21出水标准(设计和实际达
到的)
生活污水、冲洗水、炉
1.22渣冷却水处理工艺及出水
标准
2焚烧厂运行管理信息
2.1实际年垃圾处理量t/a
各焚烧生产线年累计正
2.2h/a
常运行时间
1号焚烧生产线年检修
2.3
情况
2号焚烧生产线年检修
2.4
情况
包括小修、大修的内容和时间
3号焚烧生产线年检修
2.5
情况
4号焚烧生产线年检修
2.6
情况
15
续表A
数据或
序号信息名称单位说明
信息
2.7年平均炉渣热灼减率%附炉渣热灼减率检测数据
烟气处理环保监测是否说明指标是否全部达标,未全
2.8
达标部达标的说明未达标指标
包括稳定化量、最终处置量。
如有资源化,则说明资源化的具
2.9飞灰实际处理处置情况
体工艺,并提供环保部门有关批
文
卫生填埋或综合利用,综合利
2.10炉渣处理情况
用方式
2.11渗沥液处理结果达到的标准和处理量
生活污水、渣冷却水与
2.12达到的标准和处理量
冲洗水处理达标情况
2.13臭气的环保监测结果是否达标,具体数据
2.14厂界噪声监测情况是否达标,具体数据
有无ISQ18000认证,有
2.15
无安全事故
2.16有无有效投诉
有无监管机构常驻厂内
2.17进行过程监管,监管的内
容
每吨垃圾的费用,资金到位情
2.18垃圾处理补贴费元/t
况
元/
2.19发电上网电价
kWh
2.20项目建设总投资万元
16
本标准用词说明
1为便于在执行本标准条文时区别对待,对要求严格程度
不同的用词说明如下:
1)表示很严格,非这样做不可的:
正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”;
2)表示严格,在正常情况下均应这样做的:
正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”;
3)表示允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做的:
正面词采用“宜”,反面词采用“不宜”;
4)表示有选择,在一定条件下可以这样做的,采用
“可”。
2条文中指明应按照其他有关标准执行的写法为:“应符
合……的规定”或“应按……执行”。
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