CJJT137-2010 生活垃圾焚烧厂评价标准_第1页
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文档简介

UDC

中华人民共和国行业标准

CJJ/T137-2010

p备案号J1002-2010

生活垃圾焚烧厂评价标准

Standardforassessmentonmunicipalsolidwaste

incinerationplant

2010-04-14发布2010-08-01实施

中华人民共和国住房和城乡建设部发布

中华人民共和国住房和城乡建设部

公告

第539号

关于发布行业标准《生活垃圾

焚烧厂评价标准》的公告

现批准《生活垃圾焚烧厂评价标准》为行业标准,编号为

CJJ/T137-2010,自2010年8月1日起实施。

本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版

发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2010年4月14日

根据原建设部《关于印发〈2006年工程建设标准规范制订、

修改计划(第一批)〉的通知》(建标[2006]77号文)的要求,

标准编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,参考有关国际

标准,并在广泛征求意见的基础上,制定了本标准。

本标准的主要内容是:1总则;2评价内容;3评价

方法。

本标准由住房和城乡建设部负责管理,城市建设研究院负责

具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议,请寄送城市

建设研究院(地址:北京市朝阳区惠新里3号院;邮政编码:

100029)0

本标准主编单位:城市建设研究院

本标准参编单位:中国城市环境卫生协会

晋江创冠环保资源开发有限公司

深圳绿色动力环境工程有限公司

伟明集团有限公司

重庆三峰卡万塔环境产业有限公司

本标准主要起草人员:郭祥信徐文龙刘晶昊陶华

龙吉生王禄河杨宏毅卢巨流

项光明雷钦平刘京媛滕清

卜亚明赖剑波朱善银刘思明

黄晓文翟兆舟梁怡侃翟力新

赵树青

本标准主要审查人员:徐振渠聂永丰白良成施阳

刘申伯刘忠义吴文伟程平

方建华姜宗顺陈朱蕾

Contents

1GeneralProvisions......................................................................1

2AssessmentAreas......................................................................2

3AssessmentMethod..................................................................3

3.1AssessmentofIncinerationPlantFacilities...................................3

3.2AssessmentofIncinerationPlantOperation............................7

3.3SynthesisAssessment..................................................................12

AppendixAInformationTableofAssessed

IncinerationPlant.................................................14

ExplanationofWordinginThisStandard.................................17

Aadition:ExplanationProvisions.............................................19

6

1.0.1为规范生活垃圾焚烧厂项目(以下简称“焚烧厂”)的工

程建设和运行管理,保障社会公众利益,提高我国焚烧厂的建设

和运行水平,促进垃圾焚烧处理行业的健康发展,制定本评价

标准。

1.0.2本标准适用于新建及改扩建,并正式投入运行满一年以

上的焚烧厂。分期建设的焚烧厂,可对已建成并投入运行满一年

的分期工程进行评价。

1.0.3对焚烧厂的评价应以公正客观、真实可靠、技术适用、

装备先进、管理科学、运行规范、污染控制、资源节约、安全保

障、环境卫生、垃圾无害化处理为原则。

1.0.4对焚烧厂评价时,除应执行本标准的规定外,尚应符合

国家现行有关标准的规定。

2评价内容

2.0.1焚烧厂评价内容应包括焚烧厂工程建设水平和运行管理

评价。

2.0.2焚烧厂工程建设水平评价内容应包括以下主要方面:

1焚烧厂总体设计;

2垃圾计量和卸料系统;

3垃圾焚烧系统;

4余热利用系统;

5烟气净化系统;

6污水处理;

7自动控制。

2.0.3焚烧厂运行管理评价内容应包括以下主要方面:

1运行时间及垃圾处理量;

2垃圾焚烧效果;

3烟气净化与污染控制;

4制度管理与安全管理。

2

3评价方法

3.0.1焚烧厂评价应采用资料查阅和现场考察核实相结合的评

价方法。

3.0.2焚烧厂评价应在分别对工程建设水平和运行管理评价的

基础上,根据工程建设水平和运行管理的不同权重计算出综合评

价得分,根据综合评价得分和关键项得分最后确定评价等级。

3.1工程建设水平评价

3.1.1焚烧厂应提供下列(包括但不限于)文件和资料

1项目建议书及其批复文件;

2可行性研究报告(或项目申请报告)及其批复(核准)文件;

3环境影响评价报告及其批复文件;

4主要设计文件、图纸及设计变更资料;

5施工记录及竣工验收资料;

6其他反映建设水平的资料;

7被评价焚烧厂信息数据统计表,其内容和格式应符合附

录A的要求。

3.1.2焚烧厂工程建设水平评价打分应符合表3.1.2的要求。

表3.1.2焚烧厂工程建设水平评价打分表

分项子项满分相应实际

分项名称子项名称子项水平描述

编号编号分值分值给分

规格、数量、布置合

3

垃圾计理

量与卸料

1-11-1-1汽车衡3规格、数量、布置有1〜2

系统(满缺陷

分10分)汽车衡设置不能满足

0

要求

3

续表3.1.2

分项子项满分相应实际

分项名称子项名称子项水平描述

编号编号分值分值给分

封闭式,清洗、照明、

3

卸料大安全等设施齐全

1-1-23

垃圾计厅半封闭式1〜2

量与卸料

1-1敞开式0

系统(满

分10分)有独立机械排风除臭

垃圾池4

1-1-3间排风除4系统

臭无机械排风除臭系统0

自动燃有ACC5

1-2-1烧控制系oC

统(AOC)无ACC0

温度测量点完善、助

燃系统完善、一二次风13

炉膛温供给系统合理

垃圾焚1-2-2度保障设13

烧系统温度测量点、助燃系

1-2计

(满分30统和一二次风供给系统0—12

分)等炉温保障措施有欠缺

炉膛设计有利于烟气

炉膛烟的扰动,满足烟气停留12

气停留时

1-2-3122s以上

间(炉膛

设计)炉膛设计不易满足烟

0〜11

气停留2s以上

热能全部用于发电或

10

供热

余热利

热(冷)电联产10+2

用系统

1-310

(满分10不发电,只有部分热

6

分)能得到利用

无余热利用0

续表3.1.2

分项子项满分相应实际

分项名称子项名称子项水平描述

编号编号分值分值给分

采用国家标准®5

采用

(设计)全部指标优于国家标

1-4-155+2

烟气排放准

标准部分指标优于国家标5+1

净化设施设备配置齐

全,设备参数计算资料10

齐全,使用业绩多

净化设施设备配置齐

烟气净全,但设备参数计算资8

1-4-210

化系统料不全,使用业绩少

净化设施设备配置齐

全,但无设备参数计算5

资料,无使用业绩

净化设施设备缺失0

烟气净

在线监测指标数量满

1-4化(满分

10

35分)足标准©要求,监测数

据与监管部门联网

在线监测指标数量满

6

烟气在足标准要求,监测数据

1-4-3线监测10未与监管部门联网

(CEMS)在线监测指标数量不

满足标准要求,监测数4〜6

据与监管部门联网,缺1

项扣1分,扣完为止

无在线监测0

稳定化处理系统、储

存设施、运输防漏设

10

(措)施、处置设(措)

飞灰处

1-4-410施符合标准®要求

上述设(措)施不全0〜9

无任何处理设(措)

0

续表3.1.2

分项子项满分相应实际

分项名称子项名称子项水平描述

编号编号分值分值给分

满足环评要求,达标

排放或处理后进城市下6

水道或城市污水处理厂

有处理设施,但工艺

渗沥液不满足达标排放要求,

1-5-163

处理且无进入城市污水处理

厂的措施

污水处

1-5无任何处理措施直接

理(满分0

10分)排人环境

达标排放或进城市污

4

生活污水管网

水、冲洗

1-5-2水、炉渣4处理后回用4+1

冷却水处

无处理设施,直接排

理0

人环境

平面、竖向布置合理,

物流顺畅,建筑造型及5

绿化与周围环境协调

焚烧厂

总体设计焚烧厂平面、竖向布置较合

1-65

(满分5总体设计理,物流较顺畅,建筑3

分)造型及绿化设计一般

平面、竖向布置、物

0

流有欠缺

合计100100——

注:①此处是指现行国家标准《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485;

②此处是指国家现行行业标准《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》CJJ90。

3.1.3应用表3.1.2实际打分时应符合下列要求:

1依据资料信息或数据评价打分时,所依据的资料信息或

数据应经过核实,真实可靠;

2各评价子项(允许加分的评价子项除外)的实际得分不

得高于表中所列的满分分值;

3可根据评价子项的实际水平在表中建议分值之间给出适

当的分值。

3.2运行管理评价

3.2.1焚烧厂应提供下列(包括但不限于)文件和资料:

1全年垃圾进厂计量资料;

2全年炉温记录资料;

3全年辅助燃料消耗量和单位辅助燃料消耗量(处理每吨

垃圾的辅助燃料消耗量

4全年分月炉渣热灼减率的检测资料;

5全年余热锅炉出力和蒸汽参数记录资料;

6全年烟气排放指标在线监测记录资料;

7环保部门对焚烧厂排放指标的监测资料,包括烟气、炉

渣、飞灰、污水、厂界大气、臭气浓度、噪声等监测资料;

8全年分日中和剂、吸附剂和飞灰稳定剂(包括固化剂和

螯合剂等)消耗量;

9全年渗沥液排放在线监测资料;

10年运行时间记录资料;

11全年停炉检修及启炉、停炉记录资料;

12焚烧厂管理制度;

13其他能反映焚烧厂运行管理水平的资料。

3.2.2焚烧厂运行管理评价打分应符合表3.2.2的要求。

表3.2.2垃圾焚烧厂运行管理评价打分表

分项子项满分相应实际

分项名称子项名称子项水平描述

编号编号分值分值给分

达到设计(额定)处

10

运行时理量

间及垃圾

年垃圾达到设计(额定)处

2-1处理量2-1-1108

处理量

(满分20理量的80%及以上

低于设计(额定)处

分)3

理量的80%

续表3.2.2

分项子项满分相应实际

分项名称子项名称子项水平描述

编号编号分值分值给分

运行时8000h及以上10

间及垃圾每条焚大于7600h小于8000h5〜9

2-1处理量2-1-2烧线年运10

(满分20行小时数大于7200h小于7600h1〜4

分)小于7200h0

炉渣月平均热灼减率

<3%,最高值不大于12

5%

炉渣热

灼减率3%<炉渣月平均热灼

2-2-112

(对每条减率<5%,最高值不大1〜11

焚烧线)于6%

垃圾焚

炉渣月平均热灼减率

2-2烧效果0

(满分30>5%

分)全年每一正常运行日

炉膛温炉膛上断面平均温度均18

在850°C以上

度(对每

2-2-218

条焚烧

全年炉膛上断面平均

线)温度出现小于850°C的情0〜17

全年所有正常运行日

厂内监测指标全部达标、

环保部门定期监测指标10

全部达标(按标准要求

时间均值考核)

全年正常运行日厂内

监测指标有不达标、环

污染控烟尘与3〜8

保部门定期监测指标全

2-3制(满分2-3-1酸性气体10

部达标

40分)处理效果

全年所有正常运行日

厂内监测指标全部达标、

2〜6

环保部门定期监测指标

有不达标

全年正常运行日厂内

监测指标和环保部门定0〜4

期监测指标均有不达标

8

续表3.2.2

分项子项满分相应实际

分项名称子项名称子项水平描述

编号编号分值分值给分

全年正常运行日活性

炭实际喷射量均达到设

计需要量,全年烟气重10

金属及二恶英监测值全

部达标

全年烟气重金属及二恶

英监测值全部达标,但全

年存在活性炭实际喷射量5〜8

与设计需要量相比有明显

重金属偏低的正常运行日

2-3-2与二恶英10全年正常运行日活性

去除炭实际喷射量均达到设

计需要量,但全年重金2〜5

属及二恶英监测值未全

部达标

全年正常运行日活性

炭实际喷射量有未达到

污染控设计需要量,全年重金0

2-3制(满分属及二恶英监测值未全

40分)部达标

飞灰稳定化系统运行

可靠,飞灰能得到完全

稳定化处理,飞灰稳定

化后的浸出毒性检测结

6

果满足进入垃圾卫生填

埋场处理要求后填埋处

理或采用环保部门批准

的处理方式处理

飞灰处

2-3-36

理飞灰稳定化系统可靠性

差,飞灰不能完全稳定化1—5

处理,但有暂存措施

无处理措施或运出但

无去向证明或只有与危

险废物处理厂的处理协0

议但无处理记录证明或

处理方式未得到环保部

门批准

续表3.2.2

分项子项满分相应实际

分项名称子项名称子项水平描述

编号编号分值分值给分

炉渣得到综合利用或

2

无害化处理

炉渣处

2-3-42

炉渣未得到无害化处

0

全年排放指标监测数

据全部达标或进人城市

5

污水厂处理或喷炉焚烧

(需提供记录)

全年排放监测数据主

要指标(CODer、BODs、

3

SS、NH3-N)达标,但

渗沥液

2-3-55其他指标有未达标

处理

全年排放监测数据主

污染控要指标(COD„、BODs,1〜2

2-3制(满分SS、NHs-N)有未达标

40分)

全年排放监测数据主

要指标(CODer、BODs,0

SS、NH3-N)均未达标

全年排放监测数据指

2

标全部达标或全部回用

生活污全年排放监测数据指

水、渣冷

2-3-62标(或回用水指标)有1

却水与冲未达标

洗水处理

全年排放监测数据指

标(或回用水指标)均0

未达标

厂内臭味不明显,厂

臭气控

2-3-73界恶臭气体浓度满足环3

保标准要求

10

续表3.2.2

分项子项满分相应实际

分项名称子项名称子项水平描述

编号编号分值分值给分

厂内臭味明显,厂界

恶臭气体浓度满足环保2

标准要求

2-3-7臭气控3

制厂内臭味明显,厂界

污染控恶臭气体浓度不满足环0

2-3制(满分保标准要求

40分)

厂界噪声满足环保标

2

准要求

噪声控

2-3-82

厂界噪声不满足环保

0

标准要求

安全管理制度完善,

安全标识规范,具有

ISO18000认证,工作票6

制度完善,从未发生安

全事故

安全管安全管理制度和安全

2-4-16

理标识有欠缺,无iso

18000认证,工作票制1〜3

度有欠缺,有轻微安全

厂内管事故

2-4理(满分1年内曾发生过较大0

10分)安全事故

管理制度完善,厂区

环境良好,1年内未发4

生过有效投诉事件

2-4-2综合管4

理厂区环境一般,1年

内未发生过有效投诉事2

1年内发生过有效投

0

诉事件

合计100100——

3.2.3应用表3.2.2实际打分时应符合下列要求:

11

1评价子项的实际分值不得高于表中所列的满分分值•,

2评价者可根据评价子项的实际水平在满分分值以下给出

适当的分值;

3若实际排放指标或要求未达到表3.1.2中加分子项的采

用标准或要求,则表3.1.2中的加分取消;

4对于2-1-2子项,如果任一焚烧生产线的年运行时间小

于6500h,则该焚烧厂不予评价。

3.3综合评价

3.3.1焚烧厂的综合评价得分应按下式计算:

M=MjXfj+MyXfy(3.3.1)

式中:M—综合评价分值;

Mj——工程建设水平评价得分;

My——运行管理水平评价得分;

fj——工程建设权重系数,/]=0.4;

fy——运行管理权重系数,/y=0.6。

3.3.2焚烧厂综合评价等级确定应同时依据综合评价分值和关

键分项评价分值,并应符合表3.3.2的规定。综合评价分值达到

表3.3.2中要求的B级以上分值,但表3.3.2中任一关键分项分

数未达到该级别要求分值的,则按该关键分项分值达到的级别

评定。

表3.3.2焚烧厂综合评价等级划分及其分值要求

关键分项最小分值要求

等级划分综合评价分值要求

1-2分项1-4分项2-2分项2-3分项

AAA级M>9530373040

AA级90<M<9530363038

A级85<M<9027342836

B级75<M<8526302734

C级M<75

12

3.3.3垃圾与化石燃料混烧的焚烧厂,化石燃料热量占全部燃

料总热量比例低于20%的,可按正常程序参加评价;化石燃料

重量占全部燃料总重量比例高于20%的,不得给予评价;化石

燃料热量占比20%以上,重量占比20%以下的,综合评价最高

不得高于B级。

3.3.4对焚烧厂的无害化水平认定,应符合下列规定:

1AAA级:达到了无害化处理,处于国内领先水平;

2AA级:达到了无害化处理,处于国内较高水平;

3A级:达到了无害化处理;

4B级:基本达到了无害化处理,可计入垃圾无害化处理

率,但尚需改善提高;

5C级:未达到无害化处理。

13

附录A被评价垃圾焚烧厂信息数据统计表

表A被评价垃圾焚烧厂信息数据统计表

数据或

序号信息名称单位说明

信息

1焚烧厂建设信息

1.1焚烧厂全称

1.2设计处理规模t/d

1.3近期实际处理规模(量)t/d

1.4垃圾池容积m3

垃圾池间通风除臭系统

1.5

情况

1.6焚烧线规模及数量t/d

详细描述焚烧炉特点。如往复

1.7焚烧炉类型式炉排炉,逆推,二段,带剪切

装置等

可按干燥段、燃烧段、燃烬段

1.8炉排尺寸(对炉排炉)

分别描述

炉膛尺寸(包括高度和自二次空气喷入口所在断面至

1.9

断面)耐火砖上端的部分

1.10焚烧炉制造商

自动燃烧控制系统数学模型控制或非数学模型控

1.11

(ACC)模式制;连续式或断续式

1.12余热锅炉类型立式或卧式

1.13余热锅炉蒸汽参数包括设计参数和实际运行参数

1.14余热利用方式是纯发电、热电联产或纯供热

14

续表A

数据或

序号信息名称单位说明

信息

国家标准、国外标准或地方标

1.15采用的烟气排放标准

包括脱酸、脱NO。除尘、

1.16烟气净化系统配置情况

去除二恶英和重金属等设备

包括脱酸、脱NOi、除尘、

烟气净化设备及关键部

1.17去除二恶英和重金属设备及除尘

件制造商

布袋等

有无在线监测设施,有无与监

1.18烟气在线监测设施情况

管部门联网,可监测哪些成分

烟气在线监测设备制造

1.19

商和供货商

飞灰处理处置情况(设稳定化(螯合、水泥固化等)

1.20

计与实际实施)工艺及稳定化后的处置工艺

渗沥液处理工艺类型及

1.21出水标准(设计和实际达

到的)

生活污水、冲洗水、炉

1.22渣冷却水处理工艺及出水

标准

2焚烧厂运行管理信息

2.1实际年垃圾处理量t/a

各焚烧生产线年累计正

2.2h/a

常运行时间

1号焚烧生产线年检修

2.3

情况

2号焚烧生产线年检修

2.4

情况

包括小修、大修的内容和时间

3号焚烧生产线年检修

2.5

情况

4号焚烧生产线年检修

2.6

情况

15

续表A

数据或

序号信息名称单位说明

信息

2.7年平均炉渣热灼减率%附炉渣热灼减率检测数据

烟气处理环保监测是否说明指标是否全部达标,未全

2.8

达标部达标的说明未达标指标

包括稳定化量、最终处置量。

如有资源化,则说明资源化的具

2.9飞灰实际处理处置情况

体工艺,并提供环保部门有关批

卫生填埋或综合利用,综合利

2.10炉渣处理情况

用方式

2.11渗沥液处理结果达到的标准和处理量

生活污水、渣冷却水与

2.12达到的标准和处理量

冲洗水处理达标情况

2.13臭气的环保监测结果是否达标,具体数据

2.14厂界噪声监测情况是否达标,具体数据

有无ISQ18000认证,有

2.15

无安全事故

2.16有无有效投诉

有无监管机构常驻厂内

2.17进行过程监管,监管的内

每吨垃圾的费用,资金到位情

2.18垃圾处理补贴费元/t

元/

2.19发电上网电价

kWh

2.20项目建设总投资万元

16

本标准用词说明

1为便于在执行本标准条文时区别对待,对要求严格程度

不同的用词说明如下:

1)表示很严格,非这样做不可的:

正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”;

2)表示严格,在正常情况下均应这样做的:

正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”;

3)表示允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做的:

正面词采用“宜”,反面词采用“不宜”;

4)表示有选择,在一定条件下可以这样做的,采用

“可”。

2条文中指明应按照其他有关标准执行的写法为:“应符

合……的规定”或“应按……执行”。

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