通信工程勘察设计安全操作规程

通信工程勘察设计安全操作规程

第一章总则

为保证公司安全生产标准化的顺利实施，加强在通信工程勘察设计工作中工程与人身安全的管理，落实工程勘察设计安全生产的各项管理制度，特制定本操作规程。

第一条各专业设计人员应严格按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察

设计，提供的勘察设计文件应当真实、准确，满足电信工程安全生产的需要。设计方案应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节必须在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

第二条安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、验收投入使用。各专业设计人员在进行项目的勘查设计时，严格执行“三同时”原则。

第三条各专业设计人员在勘察设计作业时，应当严格执行本操作规程，必须严格遵守各种相关的现行工程设计规范（详见附件：信息通信行业标准参考目录一2006)，坚持安全教育培训上岗制度，采取措施保障通信网络及其相关的配套设备、设施的安全，保障设计人员人身的安全、运行环境的安全，保障通信网络功能的正常发挥、通信工程的顺利实施，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

第四条各专业勘察设计人员必须严格遵守勘察设计安全生产管理制度，有关安全规定人手一册，全体设计人员平时应认真学习《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（信息工程部分）》、《电信线路作业安全技术规范》以及各种通信工程设计规范（信息产业部行业标准）中的相关安全规定，并在日常勘察设计工作中严格遵照执行。

第五条各专业设计人员必须全面掌握本安全操作规程的各项规定，在设计文件中应有安全生产措施的专用章节。并在实际项目工作中，根据项目的专业类型参照相关章节的安全生产规定开展工作。

第六条各单位安全员要经常检查、督促、指导本单位员工自觉遵守本操作规程。做好设备、工具等的安全检查、保养工作，做好原始资料的登记和保管等台帐管理工作。

第二章基本安全操作规程

第一条现场勘察人员数量要求：为确保通信工程勘察中的人员及财产安全，察中要确保二人（不少于二人）以上为一勘察小组进行现场勘察。

第二条工程设计人员在电力线附近勘察时应注意：如在通信线路附近有其他线条，在没有辩清其性质时，勘察中一律按电力线处理。电力线与电信线碰触或电力线落在地上时，应立即停止勘察，通知维护人员到现场排除事故。

第三条工程设计人员在室外勘察时应注意个人防雷、防电：

（一）遇雷雨、大雾天气，不应对室外高压设备进行查勘，如果必须进行查勘，应穿好绝缘靴。

（二）室外勘察遇到雷雨天气时，应停止勘察，等雷雨过后再继续勘察；若无法避免时，要注意个人防雷。查勘时遇潮湿的地面、墙面、电气设备等处，应有防止触电的措施，如穿绝缘靴、避免人体触及墙面、设备等。

（三）遇雷雨天气，不得靠近避雷器装置；切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备或其他类似金属装置；切勿站立于山顶、楼顶上或接近导电性高的物体；减少使用手提电话。

（四）雷雨天气查勘应注意的其它事项为：尽量不在户外或室外逗留；最好穿塑料等不浸水的雨衣；如有条件，可进入宽大金属构架或有防雷设施的建筑物、汽车或船只内；如依靠有建筑物或高大树木屏蔽的街道躲避，应离开墙壁和树干8米以外；应尽量离开小山、小丘或隆起的道路，离开海滨、湖滨、河边、池旁，离开铁丝网、金属晒衣绳以及旗杆、烟囱、宝塔、独树、没有防雷保护的小建筑物或其它设施。在旷野无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木和桅杆。在空旷场地不宜打伞，不宜把井钩等铁件拿在手上。不宜进入无防雷设施的临时棚屋、岗亭等低矮建筑。

第四条工程设计人员在建筑工地现场查勘时，必须遵守建筑工地的安全保护纪律，做好安全保护措施。对在建建筑物勘察时应注意：

（一）进入在建建筑物勘察时，需建设方现场人员陪同。必须戴安全帽、穿反光背心等警示服。

（二）小心观察空中是否有往下投掷物料，注意自身安全。

（三）严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入在建建筑物。

（四）在在建建筑物内行走要注意安全，小心地上堆积物、沟坑，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊盘上下。

第五条进入通信机房勘察时应注意：

（一）进入机房时需佩带工作证。严禁私自拉、合开关（照明开关除外）。

（二）勘察过程中，严禁触摸电气设备带电部分。对电气设备进行查勘时，人体不应同时触及不同的金属物体，以防止遭受意外电击。对电气设备进行查勘时，双脚应站在绝缘垫上，禁止站在活动金属梯上查看电气设备。查勘时遇潮湿的地面、墙面、电气设备等处，应有防止触电的措施，如穿绝缘靴、避免人体触及墙面、设备等。对电气设备进行查勘时，应保持良好的精神状态，养成眼观、耳听、鼻闻、手试（设备温度）的习惯，以及时掌握设备运行的现状，防止电气事故的发生对人身造成伤害。

（三）对低压设备进行查勘时，人体或其所携带工具与带电体的距离不应小于

0.1米；对于有高压配电装置（1OKv及以下）的地方，应确保人体或其所携带工具与高压带电部分的最小净距离为0.7米。对于有隔离栅栏的高压设备，如变压器等，不得越过栅栏。

（四）测量应使用皮卷尺，不得使用金属尺在有电气设备的机房进行测量；不得在有高压设备的场所使用卷尺进行测量。

（五）遇雷雨天气，不得靠近避雷器装置。

第六条设计人员进入通信机房，应严格遵守相应的规章制度。进入通信机房，禁上使用如手机等的强电磁场干扰设备，避免对生产设备特别是传输设备产生电磁干扰。对于采用架空地板的机房，勘察过程应注意避免踏空、使用地板吸引设备打开地板、勘察后盖好。在架空地板上安装设备应采用加固底座，并注意避免破坏地板下原有线缆，在无架空地板机房敷设线缆时，一律采用上走线方式，必要时，应增加走线架及尾纤槽等。

第七条设计人员应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故所必要的建议措施。设计人员必须亲临现场，认真做好勘查记录（有条件时，可采用拍照或录像等方式）,由建设单位相关人员或现场维护人员签字确认。对于现场情况不符合规范要求的，应及时向建设主管单位反映，并在工程设计图纸或说明中标注及详加说明。

第八条遇到有地面开挖工程（如地槽，地线极板）时，必须经物业所有者确认核对设计地点下方是否存在其他设施（如电力、煤气或通信设施），并将确认结果记录在案。根据需要在设计说明和图纸上标注，确保设计安全。

第九条

所有由建筑物外部引入的线路（包括电力线、用户线、通信光、电缆）

必须采取放电过压过流的防范措施。通信设备的安装必须严格按照有关的接地规范对设备进行接地设计。

第十条工程设计必须符合《通信工程建设环境保护技术规定》的要求，所采用的设备的环保指标（如电磁辐射、噪声、可能产生的对人体有毒、害物的挥发等）必须符合规定的标准，确保不刘周围环境造成严重影响。在存在寻呼机天线天面勘察时，应尽量减少勘察时间。

（五）严禁触摸射频导体（如馈线连接头），以免“射频灼伤”

（六）请注意射频设备所贴不同颜色的警告标志，避免接近该类可能影响健康的设备：蓝色一一表明可能存在超过安全标准的辐射；黄色一一提醒采取措施，以免超过安全标准的辐射；红色一一存在危险，生命受到威胁。

第四章通信线路专业安全操作规程

第一条线路勘察设计人员应注重查勘时的人员和车辆安全，在高速公路及桥梁涵洞等危险地段和位置应穿反光背心等警示服，带警示牌。上、下人（手）井、地下室和上楼、上杆时作好安全防范措施，尤应注重盖回人（手）井盖和防护板。

第二条线路设计人员应注意设置勘察现场标志。在下列地点工作，必须设立信号标志，白天用红旗、晚上有红灯，以便引起行人和各种车辆注意。

（一）道路拐角或公路转弯处。

（二）有碍行人或车辆通行处。

（三）跨越马路架线需要车辆暂停止时。

（四）已经揭开的人（手）孔处，必要时可设围栏、并请交通民警协助，以保证安全。

第三条线路设计人员在野外勘察、人孔内及电缆地下室勘察时，必须严格按照“第三章：危险作业安全操作规程”中相关条款的规定进行操作。

第四条通信线路工程必须严格按照有关的接地规范对光、电缆（杆路）进行接地设计。

第五条通信线路勘察设计应高度重视架空线路距强电、高压线的安全距离和应采取的防范措施。电信线路在设计时应详细勘察，并按设计规范，保持通信线路与电力线的空间距离；对易发生危险的地方应加重点标记；对于高压线跨越，又不能停电作业的地方，设计时应将搭建保护架子的材料、用工等列入设计；与电力线跨越处在图纸上应详细标明；对与电力线交叉部位，必须采取有效的防护措施，有关防护要求及措施在工程设计说明中编述。做好原始纪录的保管、存档，在设计会审时重点强调。

第六条线路工程设计中若个别地方达不到安全标准的限值时，参照“第二章第十三条”的规定进行操作。

第七条除本章的安全规定外，线路设计人员应根据实际项目情况，参照第二章：基本安全操作规程”和其它章节的相关规定进行操作。

第五章交换传输设备专业安全操作规程

第一条交换传输设备工程必须按照强制性条文做好防雷设计，工程图纸和设计说明均需有相关的说明。机房内防雷接地与工作接地分开设置；所有外部引入的线缆（电力线、光、电缆）的地线、护套、加强芯等严禁接入设备工作地。禁止架空电力线直接引入机房。

第二条交换传输设备工程新增设备需要引接电源的，按“第二章第十一条”的规定进行操作。

第三条对于正在运行中的交换传输设备网络系统进行扩建改造工程设计时，按“第二章第十二条”的规定进行操作。

第四条交换传输设备工程设计中若个别地方达不到安全标准的限值时，参照“第二章第十三条”的规定进行操作。

第五条设计人员现场查勘时，应严格遵守通信机房相应的规章制度和建筑工地的安全保护纪律，应注重查勘时的人身安全，具体参照“第二章：基本安全操作规程”的相关规定进行操作。

第六条除本章的安全规定外，传输交换设备设计人员应根据实际项目情况，参照“第二章：基本安全操作规程”和其它章节的相关规定进行操作。

第七条机房工艺要求

机房工艺必须按照《邮电通信建筑抗震设计规范》、《邮电通信建筑抗震设防分类标准》进行抗震设计。设备的安装必须按照《通信设备安装抗震设计规范》进行抗震加固处理。

（二）通信机房的工艺要求必须符合《电信专用房屋设计规范》的各项要求。对不符合设备承重要求（如商品房等非专用电信机房）或有墙体裂缝等明显损伤的机房、天面，应向建设单位提出楼面承重以及其它安全要求，并在工程设计图纸或说明中标注或说明，由建设单位确定更换机房或聘请专业设计单位采取加固修复措施。

（三）关于拆除墙体的设计，应向房主了解该墙体是否承重墙以及其它需注意问题，以避免出现拆墙带来的承重或其它问题，并在图纸中备注拆墙注意事项。

（四）拆除墙体或开孔洞设计时应考虑到墙内管线等隐蔽设施，并在图纸中备注

以提醒施工注意，尽量避免施工出现问题。

（五）机房设计时，应有“注意机房防漏、防渗水”的要求，设备安装位置尽量避开馈线洞和空调口的下方。

（六）机房内所有墙洞、楼地板洞、地槽等均需采用非燃烧材料密封，凡近期不使用者均需用非燃烧材料封闭。

（七）设备安装设计时应注意综合考虑机房设备的维护、扩容、安装的方便。

（八）空调设计时应注意排水以及对周围环境的影响。

（九）通信设备的安装必须严格按照有关的接地规范对设备进行接地设计。机房内通信设备及其供电设备正常不带电的金属部分、进局电缆的保安装置接地端以及电缆的金属护套均应做保护接地，与地线排可靠连接，在接地排接线端子连接处做镀锡处理。

（十）机房防火设计必须符合《邮电建筑防火设计标准》；设计文件中须说明所采用的设备、材料必须符合防火、阻燃的要求。

（十一）所有由建筑物外部引入的线缆（包括电力线、用户线、通信光缆）必须采取放电过压过流的防范措施。

（十二）通信机房内的通信线缆布放必需遵守相关规范，原则上采用上走线方式布线；交流电缆与直流电缆、电源线与信号线要求分开布放、不可交叉；各类电源线卜48v,220v,38OV）均须与其它信号线分隔布放，并加阻燃PVC线槽套装。

（十三）通信机房内不得设有各类水管、与工程无关的走线架（管）不得穿过机房。

第六章通信电源专业安全操作规程

本专业安全操作规程分四部分：

查勘、设计文件的编制、设计审核、设计会审。主要内容分为：供电系统（交流系统、直流系统）、电源设备（设备选型、设备配置、容量计算）、接地及防雷、导线的选择及布放（导线型号选择、导线规格的计算、走线方式、三线分离原则）机房及设备安装（机房承重、抗震加固）。

第一条

电源专业设计人员在勘察设计时，必须严格遵照通信电源工程设计规范，包括：《通信电源设备安装设计规范》(YD5040一97）、（（通信设备安装抗震设计规范》（YD5059一98）、《通信局（站）雷电过电压保护工程设计规范｝)(YD/TS"8一2001）、《通信工程电源系统防雷技术规定》（YD5078一98）、《通信局（站）接地设计暂行技术规定（综合楼部分）》（YDJ26一89）、《移动通信基站防雷与接地设计规范》（YDS068一98）等及设计中涉及到的其它规范要求。

第二条

工程查勘（一）通信电源专业设计人员在进行工程查勘时，必须遵守“第二章：基本安全操作规程”相关条款的规定进行操作。（二）为保证设计文件满足电信工程安全生产的需要，工程查勘应重点注意的安全事项有：

1、机房承重电源设备一般体积大，重量重，对机房的承重要求高，如变压器、柴油发电机、uPS、蓄电池等，查勘时必须重点了解机房的荷重，包括向有关方面核实或通过建设单位委托有关方面出具机房荷重证明。

2、供电系统供电系统的安全可靠性是通信电源设备安装设计必须严格遵守的首要条件。（1）对于新建局（站）或新建电源设备如直流系统、uPs系统，查勘时应重点对市电的种类进行了解，即区分市电供电方式为第一类？第二类？或不可靠的第三、第四类？了解市电的种类，以对设计中需要考虑的设备进行安全合理的配置。（2）主要设备的容量及负荷值：通信电源设备安装，都需要考虑上级电源设备的容量及负荷，以确定上级电源设备是否满足本期电源设备的容量需求。查勘时必须核实整个上级交流供电系统中各级主要设备的容量及现有最大负荷值，主要设备包括：变压器、低压配电设备（断路器、熔断器等）、柴油发电机组、整流器、蓄电池组、直流配电柜、电源列柜等。

查勘时应注意：

1、设备的容量应为在用设备的容量，对于备用设备或已经停用的设备，其容量是否可用应与动力维护单位核实，如直流系统中关闭的整流模块等。

2、由于表计存在误差或失灵，因此不能仅仅依据测量仪表的数值来确定其负荷值（如设备上的电流表指示值等），应使用其他仪表（如钳型电流表）进行比较从而确认。

3、主要设备对应的电缆线径：电源系统中各级设备的对应电缆的载流量是否满足其下级设备的需求是系统能否安全运行的重要保障。随着设备的不断增加，以及之前的电缆配置不尽合理，电源设备容量与对应的电缆线径明显不适配的现象难以避免。因此，查勘时不能忽略对本次新增设备以上各级电源设备对应的电缆线径进行核实，避免由于本次增加负载造成电缆过载。

4、交流系统保护接地交流供电系统配电装置的接地是为确保人身及设备的安全，保证电源设备的可靠供电。低压配电系统的接地有三种基本型式(TN系统；TT系统；IT系统），查勘时应核实交流系统的保护接地方式，其中重点是区分TN系统中的三种型式：TN-s系统（既通常所称的三相五线及单相三线）、TN-C系统（既通常所称的三相四线）及TN-c-s系统。只有弄清楚现有系统的接地方式，才能在此基础上采用正确的保护接地。

5、防雷雷电过电压将威胁人身和设备的安全，因此电源设备设计一般都包含防雷保护设计，以达到将过电压降低到设备允许的水平。而防雷保护采用的一般原则是分区保护和多级保护。因此，在查勘时不仅要明确交流系统的接地型式，以确定避雷器的安装方式，还应明确本次安装的电源设备属于哪种防雷保护范围及所处的级别，以及明确设备的耐压水平，以正确选择避雷设备。查勘时应遵循并考虑到的电源系统防雷保护的主要措施有以下几点：（1）、微波站和地球卫星站等局站的市电高压引入线路，如采用高压架空线路时，其进站端上方宜设架空避雷线，长度为300-500m，避雷线的保护角应不大于25度，避雷线（除终端杆外）宜每杆作一次接地。（2）、位于城区的电信局，市电高压引入线路宜采用地理电力电缆进入局（站），其电缆长度不宜小于200m。（3）、电力变压器高、低压侧均应各装一组避雷器，避雷器应尽量靠近变压器装设。（4）、出入局（站）的交流低压电力线路应采用地埋电力电缆，其金属护套应就近两端接地。低压电力电缆长度宜不小于50m，两端芯线应加装霹雷器。

6、走线方式通信机房设备种类多，大量的有源设备及无源设备采用各种线缆进行布放，走线复杂，安全隐患多。设计必须遵守“三线分离”原则，即通信机房内交流线、直流线、信号线分开敷设，满足阻燃安全的要求。因此，查勘时应重点对电源设备对应的电源线走线路由进行查勘，尽可能保证交流线与直流线分开敷设，电源线与信号线分开敷设，并各自采用专用的走线架（槽、管道）布放（难以分开的加防护套管）。除满足上述要求外，还应遵照建设单位的要求，尽可能采用上走线方式。

7、导线的选择查勘时，应明确导线沿途所经过的环境条件，包括易燃、易爆、腐蚀、水浸、外力损伤、环境温度等种种可能导致导线损坏的情况，从而采取有效措施（正确选择导线的型号、外加保护措施等）避免损坏的发生。

8、原始记录的保管、存档上述查勘资料，应作为设计的依据，并做好保管及存档工作。

第三条设计文件的编制应在设计说明、施工图纸中将安全问题全面落实，进行安