某镇区道路清扫保洁服务项目投标书

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页目录第一部分商务文件第一章投标函5第二章分项价格表6第三章偏离表13第四章法定代表人授权书14第五章投标人资格证明文件15一、企业法人营业执照15二、物业管理管控资质证书16三、行贿犯罪档案结果查询函17第二部分技术文件管理管控作业合适的方案19管理管控合适的方案19管理管控人员配备合适的方案19管理管控体制23管理管控措施24安全措施27检查考核措施31管理管控制度33培训相关计划40员工录用、考核及淘汰机制40文明作业保障措施42垃圾运输措施42人员配备合适的方案42设施设备配置合适的方案43作业合适的方案43作业时间43作业合适的内容43作业服务要求及作业质量要求44作业流程45五、应急措施合适的方案45重大活动45节假日清扫保洁预案46渣土清运措施合适的方案46除雪措施合适的方案46突发事件应急措施合适的方案47第七章企业业绩和信誉49一、财务审计报告49二、垃圾经营许可证54三、业绩55四、荣誉56第一部分商务文件第一章投标函致：XX区政府采购中心根据贵方为[相关项目名称]XX区镇区道路清扫保洁服务相关项目招标采购标的及服务的投标邀请[招标编号：][全名、职务]经正式授权并代表投标人[投标人名称]XX物业管理管控有限公司提交下述文件正本壹份及副本柒份：1.开标一览表和分项价格表2．偏离表3.对标的服务期限、质量保证、售后服务方面的承诺及措施。4.法人授权委托书5.投标人的资格文件6.招标文件规定的其他合适的内容据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附投标价格表中规定的应提交和交付的标的唯一投标总价见《开标一览表》。2.投标人将按招标文件的规定履行合同合约责任和义务。3.投标人已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4.本投标有效期为自开标日起30日(不得低于30日)。5.如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7.投标人同意在授予合同合约后，按照投标资料表中的有关规定付给贵中心投标管理管控费。8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：传真：投标人授权代表签字：投标人名称（公章）：XX物业管理管控有限公司日期：年月日

第二章分项价格表2.1项目名称：XX区镇区道路清扫保洁服务招标编号：标段名称：序号道路名称道路级别起止地点清扫保洁面积(㎡)费用（元/年）配置人数（人）备注1人民路一2天泰东路一3市场一4苏果广场一5中建路二6医院中路二7苏果西路二8人民路三9交管西路三10汉河路三11花园二12派出所东路二13镇政府大院一合计投标人名称（公章）：XX物业管理管控有限公司投标人授权代表签字盖章：日期：年月日2.2项目名称：XX区镇区道路清扫保洁服务相关项目招标编号：标段名称：九标段）序号道路名称道路级别起止地点清扫保洁面积(㎡)费用（元/年）配置人数（人）备注1老310国道两侧一2彭政街一3镇政府大院一4环卫后路二5青年路二6工业园南北路二7工业园东西路二8工业园东西路二9工业园东西路二10镇南路三11大寨路三12老310国道一合计投标人名称（公章）：XX物业管理管控有限公司投标人授权代表签字盖章：日期：年月日2.3项目名称：XX区镇区道路清扫保洁服务相关项目招标编号：标段名称：十标段序号道路名称道路级别起止地点清扫保洁面积(㎡)费用（元/年）配置人数（人）备注1209县道一2209县道一3209县道一4府前路一5拔剑泉一6学府路一7209县道二8何汉路二9学府路二10209县道二11何汉路二12纪庄路二13玉带路二14209县道三合计投标人名称（公章）：XX物业管理管控有限公司投标人授权代表签字盖章：日期：年月日2.4项目名称：XX区镇区道路清扫保洁服务相关项目招标编号：标段名称：十一标段序号道路名称道路级别起止地点清扫保洁面积(㎡)费用（元/年）配置人数（人）备注1府前街一2海棠西路一3棠马北路一4经五北路二5棠马中路二6经五南路三7棠马南路三合计投标人名称（公章）：XX物业管理管控有限公司投标人授权代表签字盖章：日期：年月日2.5项目名称：XX区镇区道路清扫保洁服务相关项目招标编号：标段名称：十二标段序号道路名称道路级别起止地点清扫保洁面积(㎡)费用（元/年）配置人数（人）备注1104国道一2大张路一3维维路二4维维路三5市场一6小吃街一7新政府一8老政府门前二9建材街一10维维大道二11府前路三12快速通道二13中心路二14张城路二15张城路三16张伴路三17张伴路一18韩庄路三合计投标人名称（公章）：XX物业管理管控有限公司投标人授权代表签字盖章：日期：年月日2.6项目名称：XX区镇区道路清扫保洁服务相关项目招标编号：标段名称：十三标段序号道路名称道路级别起止地点清扫保洁面积(㎡)费用（元/年）配置人数（人）备注1机场路一人民路-健康路2商业街一路管办-小学中心校3镇政府一镇政府院内4振兴路二健康路-文化路5人民路二健康路-机场路6致富路二健康路-老街7健康路二机场路-振兴路8文化路三房村中学-机场路9市场院一市场院内10顺河路二健康路-商业街合计投标人名称（公章）：XX物业管理管控有限公司投标人授权代表签字盖章：日期：年月日2.7项目名称：XX区镇区道路清扫保洁服务相关项目招标编号：标段名称：十四标段序号道路名称道路级别起止地点清扫保洁面积(㎡)费用（元/年）配置人数（人）备注1商业街一2人民路一3西苑路一4张伊路一5洪山街一6商业街二7商业街二8青年路二9张伊路二10张羊路三11张伊路三合计投标人名称（公章）：XX物业管理管控有限公司投标人授权代表签字盖章：日期：年月日第三章偏离表相关项目名称：XX区镇区道路清扫保洁服务相关项目招标编号： 序号招标文件的合适的内容投标的合适的内容说明无投标人名称（公章）：XX物业管理管控有限公司投标人授权代表签字盖章：___________年月日

第四章法定代表人授权书格式委托人：地址：法定代表人：职务：法人营业执照注册号：受托人：性别：年龄：民族：汉族职务：身份证号：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与XX区镇区道路保洁清扫服务相关项目的招、投标活动及签订经济合同合约。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。特此授权委托。委托人（公章）：受托人：法定代表人（签字）：年月日附被委托人（全权代表）身份证复印件：投标人资格证明文件一、企业营业执照副本物业管理管控资质证书行贿犯罪档案查询结果告知函第二部分技术文件第六章管理管控和作业合适的方案一、管理管控合适的方案我公司中标后，将严格按照招标书中的要求执行，配足配齐相关设备及工具材料。并利用现代化信息技术，采用数字化城市管理管控手段，将机械车辆纳入数字化管理管控系统；实现机械车辆管理管控的属地化、网络化、规范化、制度化管理管控，保证机械车辆在城市保洁运行中出现的问题能够及时发现、及时解决，建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的道路保洁管理管控和监督长效机制。确保招标道路清扫、保洁的顺利进行。管理管控人员配备合适的方案人员配置的素质要求相关项目主管30-55岁具有大专以上学历或持有物业管理管控经理上岗证书，有丰富的道路保洁管理管控经验较强的事业心和责任感，工作勤奋，实事求是，有一定的理解、判断、组织、文字和社会活动能力，熟悉有关方针政策，并能灵活运用。在遇到争端和纠纷时能公正阐明有关问题及有关意见；遇到违反法律法规的行为时，能根据有关条约条款迅速的做出反应，及时采取相应措施，使问题妥善的得到解决；在遇到突发事件时，能沉着冷静，深入了解、及时掌握最新情况，用心倾听主管部门的意见；要有好学上进的精神及非常能吃苦精神。拟派管理管控人员介绍根据招标文件精神，我公司响应其要求，拟派3名相关项目经理作为本次投标中标后的相关项目主管，具体情况如下：担任，年龄周岁具有物业管理管控企业经理资格(资格证和身份证明文件附后)。相关项目经理简历表姓名性别年龄学历职称职务专业联系电话主要业绩：担任，年龄周岁具有物业管理管控企业经理资格(资格证和身份证明文件附后)。相关项目经理简历表姓名性别年龄学历职称职务专业联系电话主要业绩：C担任，年龄周岁具有物业管理管控企业经理资格(资格证和身份证明文件附后)。相关项目经理简历表姓名性别年龄学历职称职务专业联系电话主要业绩：2、管理管控体制机构配置管理管控处组织机构图公司总经理副总经理公司总经理副总经理应急小分队相关项目主管品质保障部班长班长垃圾清运员果壳箱/野广告清理员道路保洁员绿化带保洁员垃圾清运员果壳箱/野广告清理员道路保洁员绿化带保洁员组织机构说明：A、组织机构的设置原则是精于高效，一专多能。管理管控处实行公司领导下的管理管控处负责制。实行整个管理管控中心整体管理管控和各围合分片管理管控相结合的管理管控方式。B、管理管控处内部实行垂直领导，减少管理管控环节，提高工作效率。主任和管理管控中心属于管理管控层，下设各部为操作层。管理管控层人数相对多，操作层人数相对少。C、管理管控处每个中标相关项目设相关项目经理、副队长D、管理管控人员通讯24小时畅通。人员管理管控网络组织架构图管理管控管理管控处相关项目服务中心绿化带保洁班铜山区城市管理管控局监督部门果壳箱及野广告清理班道路保洁班品质保障部环境管理管控部3、管理管控措施为保证道路、绿化带、果皮箱保洁达到标准，我公司的配备上将严格按照招标书中的要求执行，配足配齐相关设备及工具材料，保证保洁员每人一辆保洁车及清扫保洁的相关工具材料。1.道路、绿化带、果皮箱保洁管理管控措施分五个方面：1）要求：道路、绿化带、果皮箱保洁干净整洁（包括车行道、人行道、树穴根及道路、绿化带、果皮箱保洁交界处延伸3米，果壳箱保洁，垃圾收集等），在规定时间内完成作业任务且保洁率达到100%2）考核标准：2.作业质量标准道路、绿化带、果皮箱保洁环卫作业质量应达到建设部《城市环境卫生质量标准》、《XX省城市卫生作业服务质量标准》和《2008年环境卫生考核评分细则（道路、绿化带、果皮箱保洁作业质量）》的要求。3.实施的办法1）道路、绿化带、果皮箱保洁、保洁按标准，实行凌晨机械清扫，按照道路、绿化带、果皮箱保洁一级、二级、三级道路、绿化带、果皮箱保洁标准要求清扫结束，清扫结束后，分班保洁、全天候保洁作业至晚上结束。做到路面无大面积水、无杂物。2）每天早上按照道路、绿化带、果皮箱保洁一级、二级、三级道路、绿化带、果皮箱保洁标准要求完成道路、绿化带、果皮箱保洁，果皮箱每日正常擦拭保洁2次，全天保洁，每周至少正常擦拭保洁2次做到无污迹、无野广告，清洁光亮3）对道路、绿化带、果皮箱保洁的果皮箱负有保洁责任，如出现人为损坏，应及时联系厂家予以修复。4）全路段垃圾采取袋装化，每天定人定时上午9:00-10:30，道路、绿化带、果皮箱保洁上不积存垃圾、不落地造成二次污染。5）杂物清理对快慢车道、人行道、花坛、树穴、墙根等处的砖头、瓦块等要及时进行清理，保证道路、绿化带、果皮箱保洁路面及两侧干净整齐。人工清扫保洁A保洁人员操作标准及劳动纪律：（1）保洁人员应统一着装并佩戴胸卡，雨雪天气要统一着雨衣（裤、鞋）作业，清扫保洁作业规范，服务文明优质。使用保洁工具也应统一、规范，服装、胸卡、保洁工具按合约甲方指定要求配备。（2）保洁人员的车辆应按合约甲方要求在指定地点整齐停放。（3）保洁人员的操作工具应按合约甲方要求在指定地点整齐堆放，严禁乱堆乱放。（4）保洁人员在规定的保洁时间段内不得迟到、早退。（5)保洁人员山岗时未经许可不得相互替代，有事不能山岗者应提前一天向合同乙方管理管控人员请假，经批准方可离岗，同时合同乙方须向合约甲方汇报换岗情况，若合约甲方发现擅自离岗情况将严格按考核制度进行扣分。（6）保洁员山岗时间不得干私活，捡废品或进行与保洁工作无关的事情，一经发现按考核检查制度扣分。（7）保洁人员之间不得发生争吵、打骂事件，一经发现将严格按考核检查制度扣分。（8）保洁人员在完成规定的清扫、保洁任务后应在保洁责任区内来回巡视，清捡零星垃圾，坚决禁止轧堆聊天和休息。（9）不得将清扫、清拣垃圾乱倒，一经发现将严肃处理并按照考核办法进行处理。（10）完成合约甲方安排的各项任务。（11）道路、绿化带、果皮箱保洁人员与管理管控人员对违反城市道路、绿化带、果皮箱保洁管理管控规定行为和损坏市政设施的现象应及时向合约甲方汇报，对违章冲撞损坏市政设施的车辆应记录车号，并立即报告合约甲方；（12)如发现乱倒垃圾、乱扔杂物的情况，应及时制止，并记录车号等有关特征，同时向合约甲方汇报；保洁作业质量标准（1）认真开展普扫和巡回保洁作业，每日对合同合约规定的清扫范围至少清扫。（2）做到保洁范围内无垃圾、无烟蒂、无积土、无积灰、无抛洒物、无积泥痕迹、无落叶，平、侧石无污垢。（3）道路、绿化带、果皮箱保洁人员工具材料齐全，保洁车要求人车随行，保洁车要求封闭，车辆保持清洁，道路、绿化带、果皮箱保洁物及道路、绿化带、果皮箱保洁垃圾及时装车清运不得将任何清扫垃圾扫进绿化带、阴井中。（4)雨水边井至少应每月清除一次，过水道中的淤泥、积灰应每天清扫，做到雨水边井及过水道内无淤泥，无杂物，保证排水畅通。（5）雨、雪天，保洁工人在规定时间内保洁不得擅自离开现场。下雪天应先集中清扫和铲除主干道的积雪，以保证主干道的行车安全。下雨天应及时推水，并对一些土方污染道路、绿化带、果皮箱保洁进行冲刷。（6）道路、绿化带、果皮箱保洁果壳箱要求及时清理，不得出现满溢现象，垃圾要求日产日清。果壳箱体定期擦洗，不得有污渍、油渍。果壳箱周边不得有垃圾、污水。（7）道路、绿化带、果皮箱保洁、道路、绿化带、果皮箱路面保洁质量应符合要求，垃圾及时清运，无积存、暴露垃圾，渣土撒漏及时清理；降雪天气及时扫雪、融雪作业。（8）准备好临时保洁突击队伍，发现由于施工或其他原因造成的大面积污染及时清除。4.保洁规范要求(1)应统一着装并佩戴胸卡，雨雪天气要统一着雨衣（裤鞋）作业，清扫保洁作业规范，服务文明优质。使用保洁工具也应该统一、规范，服装、胸卡、保洁工具按合约甲方指定要求配备。（2）车辆应按合约甲方要求在指定地点整齐停放。（3）操作工具应按合约甲方要求在指定地点整齐堆放，严禁乱堆乱放。（4）在规定的保洁时间段内不得迟到、早退。（5）山岗时未经许可不得相互替代，有事不能上岗者应提前一天向合同乙方管理管控人员请假，经批准方可离岗，同时合同乙方须向合约甲方汇报换岗情况，若合约甲方发现擅自离岗情况将严格按考核制度进行扣分。（6）、山岗时未经许可不得干私活，捡废品或进行与保洁工作无关的事情，一经发现按考核检查制度扣分。（7）工作期间不得发生争吵、打骂事件，一经发现将严格按考核检查制度扣分。（8）在完成规定的清扫、保洁任务后应在保洁责任区内来回巡视，清捡零星垃圾，坚决禁止轧堆聊天和休息。（9）不得将清扫、清捡垃圾乱倒，一经发现将严肃处理并按照考核办法扣分。（10）不折不扣完成合约甲方安排的各项任务。（11）道路、绿化带、果皮箱保洁人员与管理管控人员对违反城市道路、绿化带、果皮箱保洁管理管控规定的行为和损坏市政设施的现象应及时向合约甲方汇报，对违章冲撞损坏市政设施的车辆应记录车号，并立即报告合约甲方；（12）如发现乱倒垃圾、乱扔杂物的情况，应及时制止，并记录车号等有关特征，同时向合约甲方汇报。4、安全措施1.安全制度每个员工均应有安全工作的意识，要坚持安全第一，预防为主的原则，做到人人懂安全，处处讲安全。凡本公司的财产、用户的财产及员工本人身体发生异常情况，必须立即向所在部门负责人报告。公司定期召开安全讲座道路、绿化带保洁管理管控人员每天早上晨会必须讲究注意安全的事项2.安全预案根据公司的安全特点，指导制定事故的应急程序和应变措施；定期组织安全检查；对发现的事故隐患，要认真落实整改；对重大安全隐患要及时逐级、如实以书面形式上报；一旦发生事故应及时组织抢救，并按规定立即上报；认真组织事故调查和事故处理。定期为员工办理意外伤害险。3.安全管理管控人员配备各级人员安全生产责任（1）公司经理（或公司安全管理管控员）负责安全生产职责（2）公司经理是安全生产的第一责任人，对公司的劳动保护和安全生产负全面领导责任。（3）带领公司员工认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。（4）制定本公司各项安全生产责任制和安全生产管理管控制度提出本公司中长期和年度安全生产目标，并认真组织实施（5）坚持安全生产“五同时”原则，在相关计划、布置、检查、总结、评比生产经营任务的同时，相关计划、布置检查、和和评比安全工作，确保“安全第一”贯穿于公司生产、经营、服务工作的全过程。（6）负责对公司安全生产中的重大隐患的整改、监督、及时制定相应措施加以解决。一时难于彻底解决的，要制定紧急措施和强化管理管控方法，确保过渡期的安全生产，并向上级部门提出书面报告。（7）主持召开公司安全生产例会，定期向员工代表大会报告公司安全生产工作情况，听取意见或建议，接受员工监督。4.安全设施配备工作服装和防护用品（1）工作服、反光服每名保洁各2套，冬装一套（2）雨雪天气反光雨衣、雨裤、雨鞋每名保洁各1套，（3）配齐清除小广告的相关工具材料。（4）清理积雪等突击任务的工具和运输设备。（5）夏季发放防暑降温防护物品及药品，冬季发放防寒防护物品。5.安全检查及记录本公司从安全教育记录、安全检查记录、保洁员上岗作业检查三个方面着手：(1)安全教育记录年/月培训地点教育合适的内容(2）安全检查记录检查考核登记表年月日时分 结果相关项目好存在问题责任人检查人说明检查好，存在问题填写问题合适的内容。每月向分公司报原始材料。(3）保洁员上岗作业检查保洁员上班准时准点到岗，迟到1-5分钟者扣2分，若迟到半小时以上者，扣5分。保洁员上班着装应整齐，挂牌作业，如没有挂牌者扣1分，在班工作服未穿者扣2分，不服从管理管控情节严重者扣5分；保洁员应服从路段长的工作安排，对不服从分配者扣5分，若态度恶劣者扣10分；未按规定时间结束普扫和开展巡回保洁的每人次扣1分。保洁员串岗、聊天，上岗时未穿戴工作服和反光服、未佩戴山岗证、雨雪天未统一着雨衣（裤、鞋）作业的，每人次扣1分；保洁人员在道路、绿化带保洁上焚烧垃圾，将垃圾、积灰尘土、杂物倒入绿岛、墙边、路边以及果皮箱内或扫入下水道、河道的，每例扣1分。保洁员应在规定的时间对绿岛、花圃进行检查保洁，若在20米可视面积内见漂浮物扣2分，在50米以上可视范围内见漂浮物扣5分；保洁员在岗时间对绿岛、花圃进行检查保洁，若在20米可视面积内见漂浮物扣2分，在50米以上可视范围内见漂浮物扣5分；保洁员在岗时间内应不断地巡视本片段内是否干净、整洁，若在班时间闲谈、歇岗扣1分，不服从并滋生是非者扣5分；保洁员在岗时间内应巡视果壳箱是否清洁，有无垃圾，若有应及时掏净并保持干净，有垃圾未进行清掏者发现一个口2分，在清掏过程中把垃圾漏洒到路面造成二次污染者一次扣3分；垃圾箱、果壳箱应定期进行清洗保洁，每周清洗两次，若发现一次未清者，一次扣1分，情节严重者扣3分；保洁员在班时间内应安全、文明作业，在班时间与群众发生争吵者一次扣5分，情节严重者扣10分；保洁员在班时间应工具齐全，人随车行，车身应保持清洁，交车前应把车辆清洗干净，在运送过程中不得漏洒垃圾，发现一次扣2分；本路段的保洁员被扣分，路段长将扣同样分值，被扣分值在本路段中累加计算；路段长月扣分值累计满20分或考核评分在路段长中连续3个月名列最后，以无管理管控能力处理，调到路段做保洁员或自寻出路；路段长对保洁员吃、拿、卡、要，一经发现立即辞退；道路、绿化带保洁作业员工具材料不达要求每人次扣1分；保洁车辆不密封每次扣1分；作业范围内有暴露垃圾堆，大堆垃圾（一板车以上）每处扣10分，中堆垃圾（1㎡以上）每处扣5分，小堆垃圾每处扣1分；渣土撒漏未及时清理的，每次扣1分；污染面积超过100㎡的，每次扣5分。路面、绿化带废弃物指标超过控制标准的，每处扣1分；未按要求扫雪的，每次扣10分；野广告未及时清除一处扣1分；节假日、重大活动、突击任务不符合合约甲方要求管理管控层未与合约甲方保持工作联系扣5分。对违反绿地管理管控、乱丢垃圾、杂物和损坏设施现象未及时汇报扣5分。拒签整改文书的扣1分；整改后未按要求反馈扣1分新闻媒体曝光的问题经查实的，每例扣10分。5、检查考核措施1、工作合适的内容和质量标准质量标准1.认真开展普扫和巡回保洁作业，8：00前结束第一遍普扫，14：00前结束第二遍普扫，及时进行巡回保洁，道路巡回保洁秋冬季为8：00～17：30、春夏季8：00～18：30.重大活动作业时间按管理管控部门要求。2.所有定额人员都必须参加普扫，然后保洁。保洁时不串岗、离岗、干私活。保洁人员上岗统一着工作服和反光服，雨雪天气要统一着雨衣（裤、鞋）作业，清扫保洁作业规范，服务文明优质。严禁在道路上中转焚烧垃圾，严禁将垃圾、积灰尘土、杂物倒入绿岛、墙边、路边以及果皮箱内或扫入下水道。3.清扫保洁人员工具材料齐全，大小扫帚每人每月各不少于3把，抹布每人每月不低于3条，且每人配备保洁车一辆及相应配套作业工具，保洁车要求人车随行，车辆保持清洁。4.道路、街巷路面保洁质量应符合要求，垃圾及时清运，无积存、暴露垃圾,渣土撒漏及时清理；沿路绿化带内不得有烟头、杂物、纸屑、漂浮物等，每100M2不得超过2处；降雪天气及时组织除雪作业。5.果皮箱等垃圾收集容器设施及周围环境卫生整洁，果皮箱内垃圾每日清除，不得外溢，箱体每周擦拭一次，无明显污迹。6.两侧建（构）筑物表面野广告及时清除及保洁，粉刷色调要和原建筑风貌一致。7.不丢扫、不漏扫；作业时不扬尘、不抛、洒、漏、滴；按指定地点倾倒垃圾、污水8.发现问题及时整改，按要求反馈整改情况，无新闻媒体曝光。9.管理管控部门组织业务会议不得缺席、迟到、早退；通讯工具保持畅通，24小时开机。10.按规定及时发放工资，不克扣拖延，不低于当地最低工资标准。11.严格内部管理管控，服从监管，依法合理表达要求，无上访、信访等事件。12.加强内部管理管控，无被动管理管控现象，不得将合约甲方及环卫主管部门的考核结果转嫁给保洁人员。13.其他保洁工作范围内的工作合适的内容2、道路、绿化带、果皮箱保洁检查考核表检查考核相关项目扣分标准1每日对合同合约规定的清扫范围至少清扫两次快车道、慢车道、人行道、厂矿企业小区进出口道路、绿化带、果皮箱保洁是否无遗漏是否无清扫垃圾扫进绿化带、阴井中的现象路面是否洁净无杂物是否按规定时间、规定路段机械清扫2“黄马甲”人数、时间安排是否符合规定绿化带、隔离带、行道树树穴内是否无垃圾、杂物3污染道路、绿化带、果皮箱保洁及时冲洗，道路、绿化带、果皮箱保洁应见本色，夏季应洒水作业4果皮箱箱体、雨水边井5野广告清理覆盖6其他全部路段当月扣分满20分或连续3个月均被扣10分以上，相关项目经理月薪下调10个百分点；连续3个月被扣满10分，以无管理管控能力处理，调到路段做保洁员或自寻出路；因管理管控路段内的作业问题被媒体曝光、公众举报的，相关项目经理立即辞退。公司所有员工拿出工资的1/5作为考核的浮动工资，以百分制方法进行倒扣式计分接受政府主管部门和领导的检查考核。（1）保洁员上班应准时准点到岗，迟到1-5分钟者扣2分，若迟到半小时以上者，扣5分。（2）保洁员上班着装应整齐，挂牌作业，如没有挂牌者扣1分，在班工作服未穿者扣2分，不服从管理管控情节严重者扣5分，若态度恶劣者扣10分；（3）保洁员应服从路段长的工资安排，对不服从分配者扣5分，若态度恶劣者扣10分；（4）未按规定时间结束普扫和开展巡回保洁的每人次扣1分。（5）保洁员串岗、聊天，上岗时未穿戴工作服和反光服、未佩戴上岗证、雨雪天未统一着雨衣（裤、鞋）作业的，每人次扣1分；（6）保洁人员在道路、绿化带、果皮箱保洁上焚烧垃圾，将垃圾、积灰尘土、杂物倒入绿岛、墙边、路边以及果皮箱内或扫入下水道哦、河道的，每倒扣1分（7）保洁员应在规定时间内完成保洁片区，若没有完成片区达10米以上者扣2分，片区没有完成达20米以上者扣5分；（8）保洁员在岗时间对绿岛、花圃进行检查保洁，若在20米可视面积内见漂浮物扣2分，在50米以上可视范围内见漂浮物扣5分；（9）保洁员在岗时间内应不断地寻视本片段内是否干净、整洁，若在班时间闲谈、歇岗扣1分，不服从并滋生是非者扣5分；（10）保洁员在岗时间内应寻视果壳箱是否清洁，有无垃圾，若有应及时掏净并保持干净，有垃圾未进行清掏者发现一个口2分，在清掏过程中把垃圾漏洒到路面造成二次污染者一次扣3分；（11）垃圾桶、果壳箱应定期进行清洗保洁，每周清洗两次，若发现一次未清者，一次扣1分，情节严重者扣3分。（12）保洁员在班时间应安全、文明作业，在班时间与群众发生争吵者一次扣5分，情节严重者扣10分。(13)保洁员在班时间应工具齐全，人随车行，车身应保持清洁，交车前应把车辆清洗干净，在运送过程中不得漏撒垃圾，发现一次扣2分；(14)本路段的保洁员被扣分，路段长将扣同样分值，被扣分值在本路段中累加计算；路段长月扣分值累计满20分或考核评分在路段长中连续3个月名列最后，以无管理管控能力处理，调到路段做保洁员或自寻出路；路段长对保洁员吃、拿、卡、要，一经发现立即辞退；道路、绿化带、果皮箱保洁作业人员工具材料不达要求每人次扣1分；保洁车辆不密封每次扣1分；作业范围内有暴露垃圾，大堆垃圾（一板车以上）每处扣10分，中堆垃圾（1㎡）每处扣5分，小堆垃圾每处扣1分；渣土撒漏未及时清理的，每次扣1分；污染面积超过扣1分；渣土撒漏未及时清理的，每次扣1分；污染面积超过控制标准的，每处扣1分；(15)未按要求扫雪的，每次扣10分。(16)野广告未及时清除一处扣1分。(17)节假日、重大活动、突击任务不符合合约甲方要求管理管控层未与合约甲方保持工作联系扣5分。(18)对为烦恼呢绿地管理管控、乱丢垃圾、杂物和损坏设施现象未及时汇报扣5分。(19)拒签整改文书的扣1分；整改后未按要求反馈扣1分新闻媒体曝光的问题经查实的，每例扣1分。6、管理管控制度1.激励机制“没有规矩，不成方圆”。健全、规范的管理管控规章制度是我们实施科学管理管控、长效管理管控的保障。一个企业管理管控水平的高低就可以从他是否有健全的规章制度并严格按照有关管理管控体系的要求，对标段实施专业化、规范化的环卫作业，制度一套完善的管理管控规章制度。1）岗位职责相关项目经理岗位职责：遵纪守法，遵守公司的各项规章制度。在公司的统一领导下，认真学习并贯彻《徐州市新建城市道路、绿化带保洁等环卫标准及考核管理管控办法》。负责对路段长的各项工作进行指导、考核、奖惩，在实践中不断提高自己的业务水平和领导能力。制定管理管控目标，操作规程，指定全体员工的岗位职责，并监督实施。负责审批《月采购申请表》、《员工物品领用单》，对部门物资进行有效控制。组织每周管理管控工作例会，及时了解人员状况、工作难点，检查总结和布置工作。自觉接受政府主管部门的考核、监督、采纳合理化建议，并加以实施。接受公司年度任期考核、奖惩、对公司负责。2）激励系统激励系统示意图：激励机制激励机制工资福利机构奖惩机制培养提机制升文化活动机制思想工作机制激励系统示意图说明：激励是我们人性化管理管控的方式。尊重个体权利，保持团队精神。服务业主和创造经济、社会双重效益是权衡考核的唯一标准。思想工作机制重在激发潜能，形成共享的价值观，充分发挥群众效能和工作积极性。引导员工动机，尊重个人感情。并且针对个性心里做适时的思想工作。工作方式有谈心、座谈、家访等。奖惩机制在实际工作中以奖为主，以惩为辅，坚持优胜劣汰，奖惩分明。通过奖励员工往前走，通过惩罚鞭策员工朝前走，做到人人有动力，人人有压力。奖励的类型有物质奖励和精神奖励等。培养提升机制在实际工作中极具价值。我们将培训放在集体和个人上发展的重要位置，培养的目标是使员工忠于企业，一专多能，精益求精。在提升上不拘一格，能者上，平者让，为人才的脱颖而出创造良好环境。方式有培养、提升培训、进修等。工资福利系统是洁士的发展之源。通过文化活动的展开，增强凝聚力和向心力，增强员工的自信心和认同感。通过文化的凝聚功能，引导功能、约束功能把员工的目标和公司的目标紧密结合起来，方式由集体活动。在以人为本的激励系统，我们还将结合全面质量管理管控模式，进行适时管理管控，充分发挥每个员工的主观能动性，增强主人公意识和自我实现意识，使其在授权范围创造性的开展工作。这种方式在我们的实际工作中已取得了较好的成果。全部路段半年扣分不超过10分，相关项目经理月工资上调5个百分点，全部路段一年不被扣分，相关项目经理月工资上调10个百分点；驾照员月工资涨50元；保洁员月工资上调1个百分点。若个人被评为“先进工作者”称号的奖励人民币300元，工作表现突出的，晋升一级，工资上调。若公司被市、区主管部门评为先进单位并接受城管系统表彰的，相关项目经理月工资上调10个百分点；3）严格的逐级考核通过公司与相关项目经理签订的“标段”“片区”环卫目标责任书，明确责任和权力，明确考核方式，明确考核结果；相关项目经理与路段长、片长签订“路段”“片区”环卫目标责任书，在公司范围的平台上对各路段形成有效的激励，通过建立和实施绩效考核体系，公司每月对各路段、片区实施考核，根据考核结果调整报酬，路段长于片区长签订“岗位”目标责任书，督促员工按时标准提供有效的工作过程和结果，使员工行为趋于规范。建立相关项目经理巡查制度，根据公司管理管控要求及标准，各路段长、片长是该路段的环卫负责人，对所负责范围的工作实施现场管理管控，并根据检查结果和整改情况调整员工报酬，达到激励作用。4）公平、公公开的考核方式业绩考核以环卫作业要求与扣分标准为基础，任何考核以书面形式说明检查时间，地点，奖惩依据等，与被考核方充分沟通，被考核方对于考核有任何不同意见，均可在事前，事中，事后及时申诉，明确事实，达到公正，公开科学的考核的目的。5）遵从“正激为主，负激为辅”“全面实施考核，注重绩效评估”的原则。通过完善的奖惩体系、报酬体系和管理管控制度体系得以实施，从而达到充分肯定员工个人成绩，建立高效的团队精神实现长效管理管控的目的。实施日常管理管控目标责任制，增强管理管控的工作主动性，按“创优”标准制定各项管理管控指标，严格做好各项工作，并明确奖惩。实施奖惩、破格晋级制度，调动全员工热情。我们将对全员工实施奖惩制度，奖金标准与工作表现和业绩挂钩，并根据具体情况，对先进给予破格晋升，以形成竞争激励机制，提高员工积极性。2.监督机制1）自觉接受外部监督公司外部监督主题也包括政府主管部门和广大市民。公民将严格按照“道路、绿化带保洁保洁、果壳箱、垃圾箱清掏管护、垃圾收集清运作业标准及考核管理管控办法”执行，通过参加环卫作业评比考评工作，不断改进和完善道路、绿化带保洁水平，并达到城管部门的各项要求，同时认真参加政府主管部门组织的各类检查，对作业中存在的问题进行及时整改。2）高效的投诉处理投诉处理是道路、绿化带保洁工作中一项极为严谨的环节，迅速、及时、有效地处理投诉，能赢得主管部门的高度信赖，反之将损害公司的形象及企业荣誉。投诉受理投诉一般通过电话、来访、书信或其他形式，接受人员按投诉的合适的内容进行分类。对于非职责所在或非管理管控原因而导致的投诉，将由投诉人说明缘由并协助其进一步通过其他渠道予以解决；对因为作业职责范围内的投诉，由值班人员填写《投诉受理登记表》，并及时向经理汇报，由经理室按权限处理。投诉处理为实现投诉处理的高效率，投诉电话24小时无时限接待，值班人员填写好投诉受理登记表。如属职责范围内的投诉，公司的整改人员接到指令后，10分钟内赶到现场，及时处理。投诉回访有效投诉处理完毕后，由经理室以电话或上门的形式回访，征求意见，同时在《投诉受理登记表》上做好回访记录，我们将做到回访率为100％。3.信息反馈和整改公司的信息反馈与处理机制分为三个层面：信息反馈系统A、信息反馈图：信息反馈渠道信息反馈渠道组织指挥与监督机构（经理、副经理）执行实施机构（各主管专业人员）B、信息反馈说明经理室从政府主管部门的检查、评比中获得信息，将由经理室直接到现场指导员工展开；经理室或路段长、片长从市民、媒体等处获得信息，由路段长、片长传达到保洁员加以整改；经理室通过投诉电话、派员检查走访，回访等渠道获得的信息，将由路段长、片长组织保洁员进行整改作业。信息是我们重要的经营资源。信息员要全面，汇聚有关的所有信息，使反馈具有一定的范围和频率，信息采集真实、科学。整体运作程序系统A、整体运作程序图：各类工种岗位培训建立各种规章制度各类工种岗位培训建立各种规章制度道路保洁管理管控处综合组应急分组队各级各类人员开展管理管控与保洁工作完善服务及与各部门关系的协调工作日常管理管控整体运作流程的设计原则是全面、合理、高效、环环相扣、相互制约，保证各环节紧密衔接，既无盲点，又无积淀。整体运作各个环节的详细工作分解流程将严格按照我公司IS09002质量保证体系进行运作。所有运作过程均有严格的监控保证，体现管理管控效率。整体运作流程将实施电脑化管理管控，从任务下达完成的检查都实现智能化、电脑化。B、内部运作流程图上级业务上级业务机关总经理项目经理批示批示办公室报告批示服务地点组长员工部长2服务地点部长1组长员工反馈反馈任务A任务B命令命令内部运作流程图说明：1、在内部运作流程设计中，坚持全过程管理管控，保证指挥、监督的封闭性。管理管控层既是指挥者、又是监督者，相关计划、组织、控制、反馈集于一身，避免管理管控环节出现缺漏和盲点，有效保证管理管控及时到位。2、操作层之职责明确，工作程序有严格的质量文件进行规范。同时我们倡导全员质量管理管控，充分授权，在全责范围内最大限度的调动员工的工作积极性和主动性。4.考核检查台账为了便于管理管控和掌握工作进展情况，制定统一格式的镇区道路保洁作业管理管控质量考核表，检查人员按照要求做好管理管控和保洁质量的检查记录，建立台帐。道路管理管控质量考核自查表年月日序号道路名称检查合适的内容存在问题处理情况备注整改监督人：检查人：主管领导：7、培训相关计划培训是本公司内部管理管控的一大特色，也是一大优势不断地对各级员工进行不同阶级的在职培训，也是能否圆满完成合同合约期内委托管理管控目标的重要保证。培训所要达到的目的，是最终培养出一大批既有专业管理管控技能，又有现代意识的新时代打工一族，就是依靠这样一批人力资源成就公司的事业，来完成各项优秀物业管理管控工作。A、培训方式（1）培训方式，由下至上分为班组自行组织、公司组织、培训合适的内容。（2）公司各项规章制度。（3）员工守则、礼节、礼貌、职业道德教育。（4）安全常识等。B、上岗前培训（1）公司各项规章制度（2）实施合同合约的要求（3）岗位职责（4）专业技能（5）操作规程（6）安全常识等8、员工录用、考核及淘汰机制A、培训后的录用工作培训结束后需进行现场考核及评核工作，现场考核分为实操和书面考核两种形式。评核工作是在员工工作一段时间期后，由培训组织者检查员工受训前与受训后的工作状况，并做好记录，部门经理或公司领导及时了解和掌握员工工作或思想情况，并作为评核培训成绩的依据。员工须对培训后录用的人员要进行跟查，即在员工的实际工作中进行检查，检查员工是否按培训后的要求和标准进行工作，对不按要求做的员工进行督导和指正。B、淘汰机制管理管控人员：全部路段当月扣分满20分或连续3个月均被扣10分以上，相关项目经理月薪下调10个百分点；连续3个月被扣满10分的，以无管理管控能力处理，调到路段做保洁员或自寻出路；因管理管控路段内的作业问题被媒体曝光、公众举报的，相关项目经理立即辞退；保洁人员：因保洁路段内的作业问题被媒体曝光、公众举报的，屡次矿工、迟到、早退教育不改的9、文明作业保障措施1.应统一着装并佩带胸卡，雨雪天气要统一着雨衣（裤鞋）作业，清扫保洁作业规范，服务文明优质。使用保洁工具也应统一，规范，服装，胸卡，保洁工具按合约甲方指定要求配备。2.三轮保洁车人手一辆，保洁员要保证车辆功能完好和整洁。3.严格按照作业规程作业，在作业范围时严禁向窖井内扫垃圾。4.在规定的保洁时间段内不得迟到，早退。5.上岗时未经许可不得相互替代，有事不能上岗者应提前一天向合同乙方管理管控员请假，经批准方可离岗，同时合同乙方须向合约甲方汇报换岗情况，若合约甲方发现擅自离岗情况将严格按考核制度进行扣分。6.上岗时间不得干私活，捡废品或进行与保洁无关的事情，一经发现按考核制度扣分。7.工作期间不得发生争吵，打骂事件，一经发现按考核制度扣分。8.在完成规定的清扫，保洁任务后应在保洁责任区域内来回巡视，，清捡零星垃圾，坚决禁止扎堆聊天和休息。9.不得将清扫，清捡垃圾乱倒，一经发现将严肃处理并按照考核办法扣分。10.不折不扣完成合约甲方安排的各项任务。11.道路、绿化带保洁人员与管理管控人员对违反城市道路、绿化带保洁管理管控规定的行为和损坏市政设施的现象应及时向合约甲方汇报，对违章冲撞损坏市政设施的车辆应记录车号，并立即报告合约甲方；12.如发现乱倒垃圾，乱扔杂物的情况，应及时制止，并记录车号等有关特征，同时向合约甲方汇报；13.保洁员在在班时间内应注意安全，文明作业，在班时间与群众发生争吵者一次扣分，情节严重者扣分；14.保洁员在班时间应工具齐全，人随车行，车身应保持清洁，交车时应把车辆清洗干净，在运输过程中不得漏撒垃圾；15.严禁将清扫的垃圾倒入果皮箱或者绿化带内，严禁焚烧垃圾，如树叶，纸屑等，严禁在道路上中转垃圾。16未按要求扫雪的，每次扣分；17野广告未及时清除一处扣分。18节假日，重大活动，突击任务不符合合约甲方要求管理管控层未与合约甲方保持工作联系扣分。19拒签整改文书的扣分；整改后未按要求反馈扣分新闻媒体曝光的问题经查实的每例扣分本路段的保洁员被扣分，路段长将扣同样分值，被扣分值在本路段中累加计算；路段长月扣分值累计满20分或考核评分在路段长中连续3个月名列最后，以无管理管控能力处理，调到路段做保洁员或自寻出路；路段长对保洁员吃、拿、卡、要，一经发现立即辞退；道路、绿化带保洁作业人员工具材料不达要求每人次扣分；保洁车辆不密闭每次1分；作业范围内有暴露垃圾堆，大堆垃圾（一板车以上）每处扣10分，中堆垃圾（1M2以上）每处扣5分，小堆垃圾每处扣分；渣土撒漏未及时清理的，每次扣1分；污染面积超过100M2的，每次扣分。路面、绿化带废弃物指标超过控制标准的，每处扣分。10、垃圾运输措施1、配足配齐垃圾清运车辆2、合理分配垃圾清运人员，对不同季节垃圾量及时调节垃圾清运人员。3、全路段垃圾清运做到随产随清，道路、绿化带、护栏保洁上不得不积存垃圾、不落地造成二次污染。4、保洁车辆密闭；作业范围内杜绝暴露垃圾堆5、服从合约甲方调整垃圾清运地点并积极配合。二、人员配备合适的方案根据招标道路的情况，我公司拟定了各个标段道路保洁作业人员的配备合适的方案，具体如下：1、保洁人员数量配备：标段八：保洁人员人，其中班长人，清扫保洁人员人，垃圾清运工人。标段九：保洁人员人，其中班长人，清扫保洁人员人，垃圾清运工人。标段十：保洁人员人，其中班长人，清扫保洁人员人，垃圾清运工人。标段十一：保洁人员人，其中班长人，清扫保洁人员人，垃圾清运工人。标段十二：保洁人员人，其中班长人，清扫保洁人员人，垃圾清运工人。标段十三：保洁人员人，其中班长人，清扫保洁人员人，垃圾清运工人。标段十四：保洁人员人，其中班长人，清扫保洁人员人，垃圾清运工人。2、保洁人员包括班长、清扫保洁人员、垃圾清运工。合同乙方对保洁人员实行定人、定时、定岗、定责管理管控。班长专职进行日常作业管理管控工作，不得兼做其它工作。3、每一标段配备相关项目主管名。相关项目主管具有物业管理管控企业经理资格。4、作业人员经过岗位培训后上岗。三、设施设备配置合适的方案1、作业设备配备1）全封闭人力三轮车：每一名清扫保洁人员1辆。2）大小扫帚、防风簸箕、垃圾捡拾夹、铁锨、抹布等作业工具：每一名清扫保洁人员1套。3）作业设备在清扫、收集和运输过程中密闭，不敞口，不撒漏。2、工具材料配备要求大扫帚、小扫帚、抹布按照每人每月各不低于3把（块）的定额配备，簸箕、垃圾捡拾夹、铁锨做到人手1个，随坏随换。3、工作服装和防护用品配备1）工作服、反光服及冬装每名保洁人员及管理管控人员各一套，要求：式样符合环卫管理管控部门规定，棉成份不低于35%，化纤成份不高于65%，反光带宽度不低于5CM，条数不少于2横2竖，反光带的反光系数大于400CD/LXM2。2）雨雪天气反光雨衣、雨裤、雨鞋每名保洁人员及管理管控人员各一套，要求：尼龙PVC面料、涤纶丝网式衬里，具有防雨、透气功能，反光带宽度不低于5CM，条数不少于2横2竖，反光带的反光系数大于400CD/LXM2。雨鞋每名保洁人员及管理管控人员各一双。四、作业合适的方案1、作业时间开展普扫和巡回保洁作业，8：00前结束第一遍普扫，14：00前结束第二遍普扫，及时进行巡回保洁，道路巡回保洁秋冬季为8：00～17：30、春夏季8：00～18：30.重大活动作业时间按管理管控部门要求。2、作业合适的内容1）道路快慢车道、人行道路面的人工清扫和巡回保洁。2）道路两侧墙到墙（无建筑物立面的按照合约甲方要求）之间绿岛、绿化带、沟渠、裸露地面的保洁与捡拾，地面喷涂广告的覆盖，人行道上杂草的清除。3）道路两侧建筑物立面野广告的清除或覆盖。4）果皮箱垃圾的日产日清及外表面清洗，垃圾收集容器外表面清洗。5）清扫、保洁、清除的垃圾及时清运。6）作业范围内各种生活垃圾、建筑垃圾、装修垃圾及其他垃圾的及时清除。7）垃圾及时清运至指定的场所（垃圾箱或垃圾中转站，最大运距不超过2公里）。8）沿街生活垃圾的上门收集。9）突发事件造成道路污染后的及时清理。10）各种重大活动（包括国家、省、市、区大检查）及节假日环境卫生保障。11）配合各级环卫管理管控部门做好检查考核工作。12）积极协助合约甲方及上级环卫管理管控部门对个人和单位违反市容环境卫生行为的取证。3、道路环卫作业服务要求及作业质量标准要求1）人工普扫道路及街巷人工普扫在早上8：00前结束，在普扫结束时间之前必须完成首次路面普扫和垃圾清运工作。下午2：00前第二次普扫结束，并及时清运垃圾。2）巡回保洁道路普扫结束后，转入正常巡回保洁。一级道路冬春季节（11月1日至第二年4月30日）8：00至17：30，夏秋季节（5月1日至10月31日）8：00至18：30；二级道路冬春季节8：00至17：30，夏秋季节8：00至18：00；三级道路8：00至17：00。3）绿化带保洁绿化带采取拾、捡、扫的方式，保证绿化带内无烟头、纸屑、塑料袋等杂物，全天巡回保洁，保证随产随清。4）果皮箱和垃圾收集容器的保洁果皮箱和垃圾收集容器每日进行保洁，做到箱体（收集容器）无污迹、无野广告，清洁光亮，果皮箱内部垃圾不得超过容积的2/3,周围地面洁净。5）垃圾上门收集沿街垃圾实行上门收集，应在每天上午8：00～10：00，下午17：00～18：00指派专人、专车上门收集，垃圾清运做到随产随清、道路上不得积存垃圾，密闭运输，垃圾不得落地造成二次污染。6）杂物清理对快慢车道、人行道、花坛、树穴、墙根等处的砖头、瓦块等杂物要及时进行清理，保证道路路面及两侧干净整齐。7）文明作业要求保洁人员及管理管控人员应统一着装，整洁干净，作业工具按要求配备，保洁车完好整洁。严格按照作业规程作业，严禁向窨井内扫垃圾，严禁将清扫的垃圾倒入果皮箱及绿化带内，严禁焚烧垃圾、严禁在道路上中转垃圾。8）紧急事件的处理和重大活动的保障工作合同乙方应做好紧急事件和突发事件的处理预案，如秋季落叶、冬季积雪清除及重大活动的环卫保障等工作的处理预案。按照合约甲方规定的时间和要求做好各项环卫保障，如果合同乙方不能按照要求完成作业，合约甲方可以委托他人代为完成，所需要的费用从合同乙方的承包经费中扣除并对合同乙方进行相应的考核。合同乙方应做好重大活动的环境卫生保障工作，在遇到大型活动及检查时，应根据工作需要增加人员或延长保洁时间，费用由双方协商。9）作业质量标准作业质量应达到建设部《城市环境卫生质量标准》、《江苏省城市环境卫生作业服务质量标准》和《XX区镇区道路清扫保洁服务质量标准及检查考核评分细则》的要求。4、作业流程巡回保洁扫绿化带保洁垃圾清运果皮箱保洁和广告清理人工普扫巡回保洁扫绿化带保洁垃圾清运果皮箱保洁和广告清理人工普扫二次普扫二次普扫五、应急措施合适的方案1、重大活动应急合适的方案1）、落实24小时值班制度，每天安排12人在岗值班，公司领导亲自带班上路巡查，发现问题及时