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文档简介
桌面燃气应急演练总结(4篇)一、指导思想
为全面提升员工事故应急处置和自救能力,检验操作人员遇到突发事件时应急处置和相互配合协作能力,结合质量计量中心工作实际决定在煤化工检验室举行2022年安全生产应急救援演练活动。
二、目的
1、通过开展应急演练,查找应急处置方案中存在的问题,进而完善应急处置方案,提高应急处置方案的实用性和可操作性。
2、通过开展应急演练,增强员工对处置方案的熟悉程度,提高其应急处理能力。
3、通过开展应急演练,检查应对突发事件所需的队伍、物资、消防器材等方面的准备情况,针对不足及时予以调整补充。
4、通过开展应急演练,进一步明确相关人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。
5、通过开展应急演练,提高全员风险防范意识和自救互救等应对能力。
三、演练科目及方案
科目一:滤毒罐式防毒面具佩戴技能展示
由各检验室抽取18名员工现场展示空气呼吸器佩戴技能,要求规范、快速,完成后举手示意。检查佩戴情况完成后,取下防毒面具,收拾整齐。
科目二:模拟干粉灭火器灭火
情景模拟:油品闪电分析过程中,程序控制升温失控,导致油品温度过高,引起油品着火,操作人员慌乱中打翻酒精灯,引起火势蔓延,模拟发生初期火灾,由班组人员进行灭火自救,自救过程中,一人不适,上报领导,启动中心应急预案。对不适人员采取紧急救护,岗位人员参与灭火,无关人员迅速撤离。
四、风险辨识
石油闪电的测定在通风橱内进行,临近窗户,石油洒落地面易造成地板砖地面油滑,测定过程中使用酒精灯,明火、助燃,且酒精流动性大,会造成火灾蔓延,室内环境密闭。救援过程中存在火灾、触电、窒息、摔伤等风险。
控制措施:
1、应急人员佩戴空气呼吸器,以及相应防护用品。
2、对应急区域实行管制,控制火源,非救援人员禁止入内。
3、控制火源,按预案正确处置。
五、应急组织
1、应急指挥
总指挥:
副组长:
成员:
职责:负责指导、协调事故的应急救援工作;及时向公司报告事故情况和安全事故隐患等,核实现场人员伤亡和财产损失情况;及时向公司汇报抢险救援工作进展情况;应急抢险救援工作结束后,负责该项工作的总结、表彰、处罚。
2、事故处置组
由及安全员负责。负责演练过程中的安全。负责事发状态下无关人员的撤离,室内其他易燃物品的移取。
3、物资储备组
由、负责。负责应急物资(工器具)的供应、调配工作,负责报告事故情况和应急救援进展情况,为应急救援提供必要支持。
4、人员救护组
由各班长负责,负责事发时受伤人员的急救处理等救护工作。
六、演练步骤
1、现场人员及时报告主任、报告调度室
2、组织人员展开救援
3、检验室其他无关人员有序撤离,相关处理按预定方案处置。
七、注意事项
1、现场处置:所有人员不得随意进入事发现场,不的用水进行灭火。首先确认是否切断电源,再对着火源进行确认。根据现场情况进行实际处理。
2、无关人员:不得在事发现场观望,不得随意灭火。
桌面燃气应急演练总结第2篇
需救援!”
5月29日7时35分左右,12122、110、119、120相继接到紧急报警电话:“两辆危化品运输车辆在四川广元驶往南充方向的仙女台隧道内追尾,有不明液体泄漏,车辆严重拥堵,大量人员被困!”随后,南充市顺庆区政府有关领导及公安、交通、消防等救援队伍,相继抵达广南高速公路南充北收费站……
其实,这是一场演练。与通常不一样,它不是彩排,没有事先约定,这让各部门“猝不及防”。
2022年11月22日,山东青岛中石化东黄输油管道发生特别重大爆炸事故,从发现漏油到爆炸,期间耗时8小时,一次普通漏油事件最终演变成严重的爆炸事故。后据事故调查组调查认定,酿成事故的主要原因是“应急救援不力,现场处置措施不当”。15人因涉嫌重大责任事故罪、罪被移交司法机关。
青岛“11・22”事故以来,国家安监总局进行了多次应急预案管理工作暗查暗访。此次在四川,检查组不打招呼,直奔现场,模拟2022年晋济高速山西晋城段岩后隧道“3・1”特别重大道路交通危化品燃爆事故全过程,通过“应急响应、拉动集结、装备点验、桌面推演”等4个演练科目,实际检验当地政府和企业的应急处置能力。
每一次重大灾害事故,除事前隐患外,原因总结里经常会出现“政府应急处置不力”。政府各相关部门又是如何启动应急响应、参与救援的呢?《财经国家周刊》记者记录了演练的全过程和重要细节,以管窥一些地方政府应急机制之积弊。
滑稽“指挥部”
事故救援现场有些混乱和滑稽。
7:35至7:40,报警电话拨出。12122高速公路报警是自动台电脑接听,几经选择到人工接听时,已过去半分多钟;110接警长达5分钟,派出警力的任务是核实报警的真假;119记录接警几分钟后,居然再次回电要求给上级领导打招呼;仅120接警不仅专业而且反应迅速,接警后多次回电告知队伍派出情况并询问事故伤亡情况,并提醒报警人员现场救护初期处置的要点和注意事项。
8:10,120指挥中心派附近川北医学院附属医院救护车2辆,抵达集结地点。
8:10,12122派出第一批次救援力量展开交通疏导工作,但并未向指挥部报到。
8:15,110指挥中心派附近地区派出所民警到达现场。由于电台超出有效区,派出所民警用手机回拨110报告情况,几分钟后才打通。随后,并未按照有关规定和应急预案要求立即启动应急响应,上报相关部门。且集结地点传递错误,导致后来其他一些部门未能在第一时间赶赴现场。
8:15,120指挥中心派出第二批次救护力量。
8:16,高速公路营运公司1辆道路清障车抵达集结地点。
8:17,高速交警广南三大队2辆警车抵达集结地点。
8:55,119派出的2辆救援车抵达集结地点。
9:45,119派出的5辆救援车抵达集结地点。
9:50,南充市炼油厂危化专业救援队1辆泡沫车抵达集结地点。
期间,个别高速公路交警、顺庆区消防大队、高速公路清障队伍由于得到的信息有误,搞错了集结地点。南充消防支队高坪特勤中队接到的指令是油罐车追尾,而不是演练设置的“危化品”车辆追尾;
从7:35调度指令,到9:30,队伍尚未集结完毕。气象、供电、通讯、民政等部门一直未到现场。南充市、顺庆区政府有关领导及多个部门负责人到达时,均已超过9时。
根据记录,公安、交通、消防等救援队伍接到出动命令,距报警平均间隔时间约为50分钟,地方政府及有关部门负责人接到事故信息,距报警平均间隔时间约为68分钟。加上接到事故信息再赶到事故地集结的延宕时间,严重制约了救援效果。
在集结地,检查组专家逐一检查核验救援队伍所带的装备配备,情况亦不容乐观。
中石油四川石化南充炼油厂到场的消防车未配备个人防护器具。南充市顺庆区个别消防中队泡沫车未配备空气呼吸器,个别空气呼吸器保养维护不到位,余气不足,不能使用。四川省交通运输厅高速交通执法第三支队到场执法车辆缺少锥筒交通管制、基本急救及个人防护装备,仅有测量器材和锁车器。四川省公安交警总队高速公路支队广南三大队一辆车无任何防具装备,另一辆车虽有防化服,车上人员却不会穿戴。环保部门来了一辆环境监察车,事故处置所需的环境监测车辆却未到。经了解,南充市公安消防未配置干粉车。
9时过后,到场救援人员和相关领导在暗访组提醒后,才宣布成立现场指挥部,此时距报警时间已过去1小时35分钟。
随后,开始进行桌面推演,检查组依次给出以下演练指令:“事故为电石车追尾甲醇罐车,甲醇泄漏并有燃烧危险”、“甲醇燃烧起来,并有流淌火,多台车辆被困,5名人员返回取物”、“隧道内猛烈爆炸燃烧,侦检人员无法靠近”、“网络上出现不实消息,称南充北收费站发生事件”,再现了“3・1”事故“先期处置、响应升级、救援终止、信息”这4个阶段的应急处置环节,实际考查现场指挥部应对能力。
在如此紧急情况下,指挥部并未对到场负责人按照有关应急预案进行分工,有的负责人急得满头大汗,有的坐在旁边一句话也不说。在“甲醇燃烧起来,并有流淌火,多台车辆被困,5名人员返回取物”阶段,现场指挥部专家组几经会商,最终给出“进行强泡沫覆盖”的灭火措施,这个救援措施会产生相反效果,因为泡沫里含有水分,水与追尾车上装载的电石会发生放热的化学反应,并且产生易燃易爆的乙炔气体,造成事故扩大。
面对记者“网络上传出谣言,以为是事件”的当面采访,在场宣传部门负责人首先是敷衍搪塞,认为此事应由指挥部负责,最后指挥部以“我们先研究一下,请记者10分钟之后再打电话采访”的方式予以回避。
12时,推演结束,检查组调取了南充市、顺庆区有关应急预案,根据上午演练的情况开展应急预案执行情况的总结评估。经过仔细查看,四川省高速公司、交通厅高速执法队、高速交警,南充市及顺庆区政府提供的多个应急预案无印发时间和文号,格式不规范、要素不齐全、内容粗糙,个别应急预案有临时编制的痕迹。
再三暴露的漏洞
“这些问题并不是_有,在全国普遍存在。”国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任雷长群告诉《财经国家周刊》记者。
雷长群所说的“问题”,包括接警不专业、传递有偏差;出警不及时、到位不准确;装备不完善,操作不熟练;现场指挥部成立不迅速,方案制定不科学,等等。
事故信息传递有误、速度慢,是应急救援不力的重要原因。青岛“11・22”事故是凌晨2:12发现的,直到8时34分后,青岛市政府总值班室才将泄漏事故基本情况通过短信报告市政府秘书长、副秘书长、应急办副主任。
2022年4月,兰州发生自来水苯含量超标事件,前期水污染并不严重,但从发现污染超标到市政府采取措施,竟用了十几个小时的时间。
在近期另一次重大事故中,110接警人员被刑拘,等待救援的人员曾多次报警报告事故的具体信息,均被记录为重复报警,漏掉了诸多重要线索,致使大量人员伤亡。事故调查组在调出接警录音时,不少人听完都潸然泪下。
安全生产事故现场往往情况复杂,形势危急,报警人多为普通公众,在生理和心理可能已遭受严重影响的情况下,难以冷静和正确报警。“一定要重视接处警工作,尽可能简便程序,细化预案,提高效率,原则上不允许设置自动接听。还要进一步明确对接听人员的基本要求,尽量选拔素质高、能力强的人员担任,定期培训考核。”国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部综合处张明告诉《财经国家周刊》记者,_山西“3・1”事故调查报告已经提出要统一和规范地方政府危险货物事故接处警平台,强化应急响应和处置工作,建立责任明晰、运转高效的应急联动机制。
在2022年1月对河北的暗查中,检查组发现救援队伍装备不完善、操作不熟练的情况非常突出。
在沧州市河北建新化工股份有限公司,检查组设定氨气泄漏的事故情景进行应急模拟处置。
5分钟后,消防车赶到现场,在没有提前侦测的情况下,直接停到了下风向。救援工作展开缓慢,水带连接笨拙,长时间未能出水,待出水时又发现2段消防水带皆严重漏水。气体检测人员虽然佩戴了防毒面具,但选择的滤毒罐并不是针对氨气的,不能起到防护作用。现场人员在进行胸外心脏按压时,两只手竟揉到了中毒人员的肚子上。由于急救箱长期未使用,锁头锈死,只好用剪刀撬开。
类似的情况也发生在衡水华润燃气公司的演练现场。检查组选择一处与其他多类闸井相邻的燃气阀门井,要求其就阀门井气体泄漏进行处置。事故处置中,企业作业人员未穿戴防静电服,一旦真有燃气泄漏,极易引发爆炸。按照标准作业程序,燃气泄漏应先在井盖小孔检测气体浓度,若在爆炸范围之内,必须采取防静电措施,使用防爆工具开盖,但现场人员手脚利索,一把拽开了井盖,如果真有燃气泄漏,后果不堪设想。
大量事故表明,企业不消灭事故,事故就要消灭企业。“大多企业存在安全监管盲区。”中国安全生产科学研究院副总工程师李湖生告诉《财经国家周刊》记者,以2022年8月2日江苏昆山发生的特别重大爆炸事故为例,“国内外如何预防和处置粉尘爆炸的经验已经很成熟,很难想象还会出现如此重大的事故”。李湖生说,据企业员工回忆,爆炸前的日常生产中,一伸手,在地上就能捧出粉尘,“说明这家企业安全监管存在很大漏洞”。
近年来,安监总局采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,经常深入企业检查隐患。“这在国际上是少见的。即便如此,昆山这家本不属于重点危险企业,仍能造成大祸,企业是切实履行安全生产的责任主体。”李湖生说。
在《财经国家周刊》记者随同安监总局的暗查暗访中,多数企业有应急预案,但缺少风险评估。“缺乏科学规范的风险分析,也没有在此基础上进行应急资源调查和评估,基本是凭经验拍脑袋,造成应急预案脱离实际,针对性不强。”雷长群说,管理层面预案数量虽然多,但是内容重复、质量差,而基层关键岗位却多数没有应急预案
青岛“11・22”事故的重要原因就是对事故风险评估出现严重错误。青岛站、潍坊输油处、中石化管道分公司对泄漏原油数量未按应急预案要求进行研判,没有及时下达启动应急预案的指令。“要加强应急预案机制的建立,预案要符合实际且科学,否则,不出事故,都有预案,一出事故,仍然是一片混乱。”
此外,应急预案在预报预警、信息报告、现场处置等环节,企业和政府衔接不够,也是一个普遍存在的问题。
检查组在河北中海油中捷石化黄骅港站暗查时发现,43公里长的管道,沿途涉及多个乡镇街道,任何一个点都有可能出现原油泄漏,但黄骅港站应急预案的事故救援主要依托中石化沧州输油处,缺少与当地政府有关部门和救援力量有效衔接的内容。另一家公司――央企中国化工集团公司的下属单位沧州大化集团公司及其TDI有限责任公司,则按隶属关系只到省局备案,对于真正需要属地衔接的沧州市、沧县安监局却只是抄送,缺少必要的审查备案程序。
“事故教训不可谓不深刻,暴露的问题也不可谓不突出,应急预案不完善、演练走过场、现场警戒不到位、应急处置错误,这些问题一而再、再而三地出现,不是靠一两个通知、一两次检查能够解决的,我们的企业和政府什么时候真正把安全放到第一,我们的生活才真正得到安宁。”雷长群说。
最后一道防线
应急救援是预防事故、及时处理事故、减少人员伤亡和财产损失的“最后一道防线”。
但应急救援长期在体制上不被重视。“从中央到地方重视程度逐渐降低,地方对经济发展追求更为强烈。”李湖生说。目前,在中国的行政管理机构设置下,初步形成了一个依托于政府办公厅(室)应急办发挥枢纽作用、协调若干个议事机构和联席会议制度的危机管理体制。
多数省(区、市)政府应急办的机构职能设置与_应急办基本保持一致:应急办设在办公厅内,在应急办(或办设处室)上加挂值班室的牌子。有的则让政府办公厅加挂应急办牌子,应急管理工作仍由厅内相关处室承担。
目前,国内没有一个统一的、类似于美国国家安全部联邦应急管理局、俄罗斯紧急情况部这样的应急管理部门。“我国应急救援职能比较分散,不是专业的应急概念,没有从预防、响应、恢复重建进行全过程管理。”李湖生说,各级应急办的作用主要是信息的上传下达。
_很多部委都设立了应急管理部门,但主要是针对各自主管的卫生、环保等某一行业(领域)的突发事件。这些机构之间往往缺乏协调配合,沟通也不足。“信息报告不统一,应急平台不统一,队伍不统一,资源不共享,各自对讲机频率都不一样。”张明说。而与此同时,企业的“婆婆”也多了很多。
此外,由一个部门出面协调同级别的其他部门,难度也很大。有些部门,例如发改委,出现在每一个议事协调机构中;财政部、_、_和农业部也出现在绝大部分议事协调机构中。在实践中,同级部门协调这些政府强势部门,“往往存在相当难度”。
2022年4月,韩国“岁月号”客轮沉没,韩国政府的危机管理能力遭到国民质疑,韩国总统朴槿惠的支持率持续下滑。此次事故后,朴槿惠宣布韩国将设立“国家安全处”,由国务总理管辖,负责处理这类大型事故。
中国正处在经济高速发展、政府管理体制深刻转型时期,而很多灾害是跨地区、跨部门甚至跨国界的,难以预测和控制。雷长群认为,“矮化应急管理职能,就会严重削弱政府应对重大突发性事件的能力。”
重大安全事故的突发性、危害性和不确定性等特点,要求对突发事件的应急管理必须坚持统一领导,避免出现多重指挥,增加沟通协调的成本。“但救援在很多时候又涉及专业性、技术性问题,需要一定的专业技能和丰富的救援经验才能较好应对,应当保障专业的救援指挥人员在救援决策中的相对独立性。”曾参与山西“3・1”事故调查的重庆市安全生产应急救援指挥中心主任邓荣告诉《财经国家周刊》记者,还要尽量避免行政部门对技术和专业救援工作的干扰。
在四川仙女台隧道的演练过程中,指挥部副参谋长长期在一线救援,已经提出相对科学有效的处理方案,但最后政府提交的处置方案中,仍选择了“进行强泡沫覆盖”的不当处置方式。“这值得检讨和思考。”张明说。
桌面燃气应急演练总结第3篇
一、演练目的:
为了提高全员的安全意识,掌握燃气泄漏应急处理流程及安全疏散,举办一次让员工全员参与的模拟燃气泄漏演练。通过演习提高全体员工的应急处理能力和逃生能力,同时也是对各部门联合处理应急事件一次检验。
二、演练时间:2022年6月18日
三、演练地点:气化站
四、假设泄漏部位:
天然气管道阀门垫片损坏管道破裂,天然气泄漏。
五、参演单位:新厂、沥青厂、锅炉房
六、演练项目
1、紧急逃生演练
2、泄漏点处理演练
七、演练程序与内容
1、6月18日9时,设定锅炉房在巡检过程中,在气化站天然气管道阀门处管道破裂发现有气体泄漏,此时向上级报告。随后按照各自分工立即开展工作,要求人员自接到通知时起,5至10分钟必须立即赶往事故现场,迟到或无故不参加者视情节进行处理,人员名单安环部统计。
1、到达现场后,由总指挥现场演练命令,在副总指挥的带领下:
(1)相关检修人员立即佩戴防护器材赶赴现场,进行维修处理,同时对事故现场进行警戒,切断一切火源;
(2)立即通知警戒组维护现场秩序;
(3)疏散其他员工紧急撤离,到上风向处等待;
(4)立即通知现场指挥领导按照分工开始进行,并将处理情况及时汇报总指挥,并将事故原因、责任人调查清楚;
(5)安环部负责对的命令跟踪反馈,并负责信息收集、整理、报告。
3、各单位按照各自职责分工迅速开展工作,不得出现怠慢、观望等现象。
4、扫尾工作:任务完毕,由疏散组、警戒组对事故现场进行保护,待总指挥调查事故完毕后,方可撤离。
5、演练结束后人员集合,由总指挥进行点名、总结、讲评。
九、演练要求
桌面燃气应急演练总结第4篇
(一)基本情况。
1.应急管理工作机构进一步完善。成立了由区分管建设工作的副区长任组长,区应急指挥中心主任任副组长,区住建局、安监局、环保水务局、建筑工务局、经济促进局、民政局、财政局、__交警大队、__消防大队、各街道办等部门的负责人为成员的__区建筑工程抢险应急领导小组。领导小组办公室设在区住建局办公室,按照“统一领导、分级负责,综合协调、分类管理,条块结合、属地管理为主”的原则,做到工作目标明确,责任到人,确保了应急工作的顺利开展。
2.应急救援预案体系逐步完善。我局今年以文件印发实施《__区建筑工程抢险应急预案》、《__区住房和建设局防洪防风应急工作预案》、《__区住房和建设局燃气安全事故应急救援预案》等应急预案。每项预案从应急指挥、应急响应、各级各部门的职责分工,都明确了详细具体的工作措施,对每个建筑工地的应急工作组织发动等具体事项都做了详细周密的安排,全区建筑系统的应急预案体系框架已基本建立。通过不断完善应急预案体系建设,通过演练检验预案的科学性和可操作性,提高应急救援、应急处置整体水平。2022年,区住房和建设局共组织“防洪防汛”联合演练、消防应急救援演练、暴雨天气防台风救援演练、触电急救演练等大小应急演练近92次,通过演练,有效地检验了预案的可操作性及相关部门协同配合的能力,进一步提高了我区建筑工地应急救援、应急处置的整体水平。
3.进一步完善应急保障体系。一是加强应急队伍建设。应急队伍在我区从事工程队伍的建筑施工企业中选择,由领导小组办公室负责调用,常设1个专业抢险中队,为深圳市__区建筑安装工程有限公司。二是加强风险隐患排查管理。通过日常安全监督检查、安全生产月、建筑工地汛前防汛防洪专项检查、消防专项检查、九打九治专项检查、防台风瀑雨灾害专项检查、交叉检查等方式进行风险隐患排查,并做好相应的隐患排查整改记录、台帐,落实整改措施及人员,积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作,较好地掌握了我市突发公共事件风险隐患和应急资源状况,并对其开展有效监管,通过加强监督管理体系和应急救援体系建设,形成检查、监控、救援三位一体的监管和应对突发公共事件模式,有效遏制了各类突发公共事件的发生,提高了应对突发公共事件处置能力,为及时迅速开展救援工作打下了坚实的基础。三是加强应急救援技术方案修订和专家评估组建设。由我局施工科牵头,负责组建由科研、勘探、设计、施工、质监、检测中心、安监等技术专家组成的专家评估库,制定及修订应急救援技术方案,开展工程结构安全性鉴定。四是设立物资储备管理单位。根据区政府职责分工,由区_按“先征调、后补偿”的原则,负责协调我区建筑施工企业有关工程抢险物资、设备、人员的调用工作。
4.应急管理职能得到充分发挥。一是抓值守。加强应急值守工作,信息渠道畅通,确保24小时值班电话有人接听、有人处理、有人反馈、有人办结。明确应急工作分管领导和专职或兼职信息员,应急信息工作做到了及时、准确、有效,提高了应急工作质量和办事效率。二是抓预防。针对不同的时期、不同施工项目特点,市、区住房和建设局及区应急办分别下发了《关于切实做好值守应急工作的通知》、《关于应对强降雨天气的紧急通知》、《关于认真作好地质灾害隐患点防治工作的通知》等文件。做到早预防,将可能发生的突发公共事件消除于萌芽状态。三是抓管理,建立应急管理长效机制。首先是抓内部管理,健全各项规章制度,明确人员职责,其次是坚持定期召开应急管理会议及时
总结讲评和安排全区建筑工地应急管理工作.5.施工企业应急意识和应急能力全面提高。今年以来,我们围绕应急知识进企业、进工地的“两进”活动为宣传主题。采取多种形式,使应急知识宣传有声有色。一是设置现场宣传场点、悬挂横幅标语、宣传气球、张贴宣传挂图、发放宣传资料、接受咨询等方式,向建筑工人宣传应急知识。二是媒体宣传。利用电视、互联网、短信等媒体,充分利用社区体育活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所进行宣传。又利用短信定期向手机用户发送公众应急小知识,还组织全区建筑工地主要负责人观看了应急知识教育片,多种形式广泛宣传应急管理知识。三是结合各种主题活动日,如“安全生产月”、“千万农民工共上一堂课”、“国际减灾日”、“消防日”、“法制宣传日”等进施工工地开展应急科普宣教,发放宣传资料、普及专项应急知识。
6.认真做好应急值守和信息报告工作。我局坚持24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,不断提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、自治区关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。
(二)存在问题。
1.建筑工地应急管理机构的建设参差不齐。由于今年开工建设的建筑工程项目较多,大小不一及管理人员流动性大的特点,特别是个别旧改项目,虽有应急管理管理机构体系,但应急救援组织机构人员未能到岗履职,造成应急救援预案的可操作性不强。没能充分发挥建筑工地的应急管理的优势,施工企业的应急管理体制、机制还需进一步完善。
2.应急培训力度不大,培训面不广。随着时代的进步与发展,个人应急管理水平的不足成为制约应急管理工作持续深入开展的重要因素,应急管理培训是这一问题最直接和有效的解决办法。我区建筑系统目前尚未建立系统的培训机制,只有为数不多的人员直接或间接参加过区、市里组织的培训,无论从培训的面和效果上都是不足的。
3.应急保障能力有待提高。一是应急专业应急队伍种类不全,装备不足,技能掌握不全,需要形成长效的培训演练机制。二是应急物资分散且装备落后,救灾物资准备不充分,还处于较低水平、低标准阶段。三是储备物资数量少、运输时间长、储备品类单一,影响到实际救助能力。
(三)下一步工作措施。
1.健全应急管理组织网络。通过健全指挥部、救援队及专家队伍,明确应急工作分管领导和专职或兼职信息员确保信息报告及时、准确、真实。
2.加强应急专业队伍建设。按照依托专业队伍,整合社会力量,提高装备水平的要求,坚持一队多用、一专多能的原则,做好人力资源的统筹工作,加强应急队伍的培养和训练。
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