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文档简介
招投标的基本程序一、招标1.招标人(即业主)需要明确招标项目,向建设行政主管部门办理申请招标手续。2.编制招标文件。招标文件应包括招标项目的技术要求、对投标人的资格要求、投标报价要求和评标标准等。3.发布招标公告。招标人在指定的媒体上发布招标公告,使所有潜在的投标人都有机会获取招标信息。4.投标人申请投标。投标人需要按照招标文件的要求,编制投标文件,并在规定的时间内提交给招标人。5.招标人组织评标委员会。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,负责审查投标文件的合规性,评审投标报价,提出评标报告并推荐中标候选人。6.招标人确定中标人。根据评标委员会的评标报告和推荐的中标候选人,招标人选择其中最符合招标文件要求的投标人为中标人。二、投标1.投标人应仔细阅读招标文件,了解项目的具体情况和要求,以便进行准确的投标报价。2.投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,包括商务部分和技术部分。商务部分主要阐述投标人的基本情况、资格和业绩等;技术部分主要阐述投标人的技术方案、实施计划和质保体系等。3.投标人应密封并盖章投标文件,并按照规定的时间和地点提交给招标人。4.投标人应保证投标文件的真实性和完整性,不得有串通投标、围标等违法行为。三、开标1.开标应在招标文件规定的时间和地点进行,由招标人主持,邀请所有投标人参加。2.开标时,招标人应检查投标文件的密封情况,并依次宣读投标人的名称、投标报价和其他重要信息。3.未密封或未按照规定方式提交的投标文件将被拒绝,并不得参与评标。四、评标1.评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应根据招标文件规定的评标标准和程序对投标文件进行评审。2.评标委员会应按照平等对待、公平公正的原则对投标文件进行评审。对于投标报价明显高于市场价或低于成本价的,评标委员会应要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。3.评标委员会应综合比较各投标人的投标报价、技术方案、实施计划和质保体系等因素,择优推荐中标候选人。4.评标委员会应编写评标报告并提交给招标人。评标报告应包括评标过程、评标结果和推荐的中标候选人等内容。五、中标1.招标人应根据评标委员会的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人应为能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。2.招标人应向中标人发出中标通知书,并签订书面合同。合同中应明确约定双方的权利和义务以及违约责任等内容。3.招标人应在签订合同后一定期限内向未中标的投标人退还投标保证金。招投标的基本程序(1)一、招标1.招标人(业主)组建招标小组,负责招标过程中的日常工作。2.编制招标文件:招标文件是招标过程中最重要的文件,它包含了工程建设的标准、规格、数量、质量要求等所有与工程建设有关的信息。招标文件应当依法编制,并报招标投标监督机构备案。3.发布招标公告:招标公告应当载明招标人的名称、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。4.投标人资格预审:招标人可以对潜在投标人进行资格预审,以确保投标人具备完成招标项目的能力。5.投标:投标人应当按照招标文件的要求编写投标文件,并在规定的时间内提交给招标人。6.开标:开标应当在招标文件规定的时间和地点公开进行,由招标人、投标人、监标人、评标委员会成员等组成开标小组,共同确认投标文件的密封情况、投标文件的符合性等。7.评标:评标是对投标文件的评审,由评标委员会按照招标文件规定的标准和程序进行。8.签订合同:评标结束后,招标人应当与中标人签订合同。二、投标1.投标人应当按照招标文件的要求编写投标文件,并对投标文件的真实性、准确性和完整性负责。2.投标人应当提供满足招标文件要求的资质、经验、业绩等方面的证明文件。3.投标人应当在规定的时间内提交投标文件,并按照招标文件的要求缴纳投标保证金。4.投标人应当对投标文件进行保密,并遵守招标文件的规定。三、开标1.开标应当在招标文件规定的时间和地点进行。2.开标由招标人、投标人、监标人、评标委员会成员等组成开标小组,共同确认投标文件的密封情况、投标文件的符合性等。3.对于投标文件密封情况异常的,开标小组应当对其进行审查,如发现存在问题,应当要求投标人进行解释或澄清。4.开标结束后,开标小组应当宣布投标文件的开启结果。四、评标1.评标由招标人依法组建的评标委员会负责。2.评标委员会应当按照招标文件规定的标准和程序对投标文件进行评审。3.评标委员会应当对投标人的资质、经验、业绩、报价等方面进行全面、客观、公正的评价。4.评标委员会应当提出评标报告,评标报告应当包括投标人的排名、推荐的中标候选人等内容。五、中标1.招标人应当根据评标委员会的评标报告确定中标人。2.中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并依法签订合同。3.中标人应当按照合同约定履行义务,保证工程质量和进度。招投标的基本程序(2)一、招标1.招标人(即业主)需要明确招标项目,向建设行政主管部门办理申请招标手续。2.编制招标文件。招标文件应包括招标项目的技术要求、对投标人的资格要求、投标报价要求和评标标准等。3.发布招标公告。招标人在指定的媒体上发布招标公告,使所有符合条件的潜在投标人都有机会参与投标。4.投标人申请投标。投标人需要按照招标文件的要求,编制投标文件,并在规定的时间内提交给招标人。5.招标人组织评标委员会。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,负责审查投标文件的合规性,评审投标报价的合理性,并提出评标报告。6.确定中标人。招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人名单,确定中标人。中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人。二、投标1.投标人应仔细阅读招标文件,了解项目的具体情况和要求,以便准确编制投标文件。2.投标人应按照招标文件的要求,编制投标文件,包括商务部分和技术部分。商务部分主要阐述投标人的资质、经验、业绩等;技术部分主要阐述投标人的技术方案、实施计划等。3.投标人应按照规定的时间和方式提交投标文件,保证投标文件的完整性和准确性。三、开标1.开标应在招标文件规定的时间和地点进行,由招标人主持,邀请所有投标人参加。2.开标时,招标人应检查投标文件的密封情况,确认无误后,宣布开标开始。3.依次开启投标文件,公布投标人的名称、投标报价、投标工期等关键信息。4.对于投标文件中的不明确或需要澄清的问题,招标人可以要求投标人进行说明或补充。四、评标1.评标由招标人依法组建的评标委员会负责。2.评标委员会应根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。3.评标委员会应在规定的时间内完成评标工作,提出评标报告,并推荐中标候选人。4.招标人应根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人名单,确定中标人。中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人。五、中标1.中标人确定后,招标人应向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人。2.中标人应按照招标文件的要求和投标文件的约定,履行合同义务。3.合同履行过程中,如发生争议,双方应协商解决;协商不成的,可按合同约定申请仲裁或提起诉讼。招投标的基本程序(3)一、招标1.招标人(招标代理机构)应当具备下列条件:(1)有从事招标代理业务的营业场所;(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;(3)有符合本法第三十七条第三款规定条件,可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。2.招标分为公开招标和邀请招标。(1)公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;(2)邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。3.招标程序(1)发布招标公告;(2)资格预审;(3)编制投标文件;(4)递交投标文件;(5)开标;(6)评标;(7)中标;(8)签订合同。二、投标1.投标人应当具备承担招标项目的能力,并应按照招标文件的要求编制投标文件。2.投标人在投标截止时间前递交投标文件。3.投标人在投标截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。4.投标人根据招标文件的要求,结合自身实际情况,制定投标策略。三、开标1.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。2.开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。3.开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。四、评标1.评标由招标人依法组建的评标委员会负责。2.评标委员会对投标人的投标文件进行评审,推荐中标候选人或者根据采购需求直接确定中标人。3.评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐中标候选人名单。4.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单,确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。五、中标1.中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。2.中标人应当按照合同约定履行义务,不得将中标项目转让或分包给他人。六、签订合同1.采用招标方式采购的,自中标通知书发出之日起30日内,采购人应当与中标人签订书面合同。2.采用其他采购方式的,应当在签订政府采购合同后30日内,将采购合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。招投标的基本程序(4)一、招标1.招标人(即业主)需要明确招标项目,向建设行政主管部门办理申请招标手续。2.编制招标文件。招标文件应包括招标项目的技术要求、对投标人的资格要求、投标报价要求和评标标准等。3.发布招标公告。招标人在指定的媒体上发布招标公告,使所有潜在的投标人都有机会获取招标信息。4.投标人报名并提交资格预审申请。投标人需要按照招标文件的要求,提交资格预审申请,并由招标人进行审查。5.编制标底。招标人需要根据招标项目的实际情况,编制标底作为投标人报价的参考。6.组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,负责评标工作。7.评审投标文件。评标委员会按照招标文件的要求,对投标人的投标文件进行评审,推荐中标候选人。8.确定中标人。招标人根据评标委员会的建议和评标结果,确定中标人。二、投标1.投标人需要仔细阅读招标文件,了解招标项目的具体情况和要求。2.根据招标文件的要求,编制投标文件,并按照规定的时间和方式提交给招标人。3.投标人需要保证投标文件的真实性和完整性,并遵守招标文件中的各项规定和要求。三、开标1.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。2.开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。3.开标时,需要公布投标文件的密封情况,并由招标人检查投标文件的完整性。4.一旦开标结束,任何单位和个人都不得更改投标文件的投标金额或报价。四、评标1.评标由招标人依法组建的评标委员会负责。2.评标委员会需要按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标人的投标文件进行评审。3.评标委员会完成评标后,需要提出书面评标报告,并推荐中标候选人。五、中标1.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人,确定中标人。2.招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。3.中标人需要按照投标文件和招标文件的规定,与招标人签订合同。招投标的基本程序(5)一、招标1.招标人(业主)组建招标小组,负责招标过程中的日常工作。2.编制招标文件:招标文件是招标过程中最重要的文件,它包含了工程建设的标准、规格、数量、质量要求、投标文件的格式等内容。招标文件应当公正、公平、公开,不得有歧视性条款。3.发布招标公告:招标公告应在报纸、电视、网络等媒体上发布,以便让更多的潜在投标人了解招标信息。4.投标人报名:投标人可以根据招标公告的要求,提交报名申请,并提供相关资料。5.资格审查:招标人对报名的投标人进行资格审查,确定合格的投标人名单。6.编制标底:招标人应根据工程设计、市场行情等因素,编制标底作为评标的依据。7.投标:合格的投标人根据招标文件的要求,编写投标文件,提交给招标人。8.开标:招标人应组织开标会议,宣布投标人的名称、投标价格、投标文件的主要内容等。9.评标:招标人应根据标底和评标标准,对投标文件进行评审,推荐中标候选人。10.签订合同:招标人与中标人签订合同,明确双方的权利和义务。二、投标1.投标人应根据招标文件的要求,编制投标文件,包括技术方案、工程量清单、报价表等。2.投标人应保证投标文件的真实性、完整性、合规性。3.投标人应按照招标文件的要求,密封投标文件,按时送达招标地点。4.投标人在投标过程中应遵守招标纪律,不得串通投标、哄抬标价等违法行为。三、开标、评标和中标1.开标:招标人应组织开标会议,宣布投标人的名称、投标价格、投标文件的主要内容等。2.评标:招标人应根据标底和评标标准,对投标文件进行评审,推荐中标候选人。3.中标:招标人应根据评标结果,确定中标人,并发出中标通知书。4.签订合同:招标人与中标人签订合同,明确双方的权利和义务。招投标的基本程序(6)一、招标1.招标人(招标代理机构)在媒体上发布招标公告,吸引潜在投标人参与。2.招标人(招标代理机构)对潜在投标人进行资格预审,确定合格的投标人名单。二、投标1.准备投标文件:包括企业法人营业执照、资质证书、法定代表人身份证明、授权委托书等
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