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文档简介
隐患排查治理管理规定一、目的
本规定的目的是为了贯彻落实我国安全生产法律法规,加强隐患排查治理工作,预防和减少事故发生,保障员工的生命财产安全,促进企业持续健康发展。通过建立健全隐患排查治理管理制度,明确各部门和人员的职责,规范隐患排查治理工作,提高企业安全管理水平。
二、适用范围
1.本规定适用于公司及下属各部门、子公司的隐患排查治理工作。
2.本规定适用于公司所属各生产车间、库房、办公场所、施工现场等区域。
3.本规定适用于公司全体员工,包括管理人员、技术人员、生产操作人员等。
4.本规定适用于公司各类设备、设施、生产工艺、作业环境等方面的隐患排查治理。
三、职责
1.企业主要负责人职责:
(1)负责组织制定公司隐患排查治理管理制度,并确保其实施。
(2)负责组织制定隐患排查治理年度工作计划,并监督实施。
(3)负责组织公司级隐患排查,对重大隐患进行挂牌督办。
(4)负责组织公司级安全生产大检查,对检查发现的问题进行整改。
(5)负责组织公司级事故调查处理,落实事故整改措施。
2.安全管理部门职责:
(1)负责组织制定公司隐患排查治理实施办法,指导各部门开展隐患排查治理工作。
(2)负责组织公司级隐患排查,对重大隐患进行挂牌督办。
(3)负责对各部门隐患排查治理工作进行监督、检查和指导。
(4)负责建立公司隐患排查治理档案,定期汇总、分析和上报隐患排查治理情况。
(5)负责组织公司级安全生产培训,提高员工安全意识。
3.各部门负责人职责:
(1)负责组织本部门隐患排查治理工作,确保隐患整改到位。
(2)负责组织本部门员工参加安全生产培训,提高员工安全意识。
(3)负责定期向上级汇报本部门隐患排查治理工作情况。
(4)负责对本部门事故进行调查处理,落实事故整改措施。
4.员工职责:
(1)严格遵守安全生产法律法规和公司规章制度,积极参与隐患排查治理工作。
(2)发现隐患及时报告,积极参与整改。
(3)参加安全生产培训,提高自身安全意识。
(4)发生事故时,积极参与救援和事故调查处理。
四、隐患排查范围
隐患排查范围主要包括以下几个方面,以确保全面覆盖企业安全生产的各个领域:
1.设备设施隐患排查:
-机械设备:检查设备的安全防护装置、限位装置、紧急停止装置等是否完好,设备运行是否存在异常振动、高温、异味等。
-电气设备:检查电气线路、开关、插座、配电箱等是否存在老化、破损、短路等隐患,以及漏电保护装置是否有效。
-压力容器:检查压力容器的设计、安装、使用、检验是否符合规范,安全阀、爆破片等安全附件是否正常工作。
-爆炸危险区域:检查爆炸危险区域的划分是否合理,防爆炸措施是否到位,包括通风、接地、防静电等。
2.生产工艺隐患排查:
-生产流程:检查生产流程是否存在潜在的安全风险,如高温、高压、腐蚀、辐射等。
-操作规程:检查操作规程是否完善,操作人员是否严格按照规程操作。
-生产环境:检查生产环境是否存在有毒有害气体、粉尘、噪音等污染,以及是否采取了相应的防护措施。
3.作业环境隐患排查:
-劳动防护:检查员工是否正确佩戴个人防护装备,如安全帽、防护眼镜、耳塞、防尘口罩等。
-作业场所:检查作业场所的通道、楼梯、平台等是否安全,照明是否充足,警示标志是否醒目。
-安全通道:检查安全通道是否畅通,无障碍物,紧急出口是否易于识别和到达。
4.安全管理隐患排查:
-安全责任制:检查安全责任是否明确到人,安全管理制度是否完善。
-安全培训:检查员工安全培训是否到位,培训记录是否完整。
-应急预案:检查应急预案是否制定,应急演练是否定期进行。
5.交通运输隐患排查:
-车辆安全:检查车辆的安全性能,包括制动系统、照明系统、轮胎等是否良好。
-驾驶员管理:检查驾驶员的资质、健康状况和驾驶行为是否符合规定。
-货物运输:检查货物运输是否符合安全规定,包括货物的装载、固定、标识等。
6.环境保护隐患排查:
-污染防治设施:检查污染防治设施是否正常运行,污染物排放是否达标。
-环境监测:检查环境监测设备是否正常工作,监测数据是否真实可靠。
-应急处理:检查环境污染事故的应急处理能力,包括应急物资的准备和应急响应的及时性。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对企业整体安全状况进行全面评估的检查方式。其内容包括:
-对企业的安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等进行检查。
-对企业的安全生产投入、安全培训、安全文化建设进行检查。
-对企业内的设备设施、生产工艺、作业环境等进行全面检查。
-对企业的应急预案、应急演练、事故处理等情况进行检查。
综合检查通常由企业主要负责人组织,相关部门负责人参与,每年至少进行一次。
(二)专业检查
专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查。其内容包括:
-对机械、电气、压力容器等设备进行专业检测,确保其安全运行。
-对生产工艺中的高风险环节进行专业评估,识别和控制潜在风险。
-对作业环境中的有毒有害物质、职业健康危害因素进行监测。
-对安全管理体系的运行情况进行审查,确保体系的有效性。
专业检查由具有相应资质的专业人员或外部专业机构进行,根据需要定期或不定期进行。
(三)季节性检查
季节性检查是根据不同季节特点进行的检查,以应对季节性安全风险。其内容包括:
-春季:检查防雷设施、电气线路、防火设备等,预防春季雷电和火灾风险。
-夏季:检查高温防护措施、防暑降温设施、防溺水措施等,保障夏季安全生产。
-秋季:检查防火设施、干燥物品的存放条件,预防秋季火灾风险。
-冬季:检查防寒保暖措施、防滑防冻措施,确保冬季作业安全。
季节性检查应在每个季节开始前进行。
(四)节假日检查
节假日检查是指节假日前后的安全检查,以保障节假日期间的安全生产。其内容包括:
-检查节假日值班安排,确保有足够的人员负责安全生产。
-检查关键设备设施的运行状态,确保节假日期间设备安全运行。
-检查应急响应机制,确保节假日发生紧急情况时能够及时应对。
-检查安全警示标志和防护设施的完整性,防止节假日期间发生意外。
节假日检查应在节假日前一周内完成。
(五)日常检查和定期检查
日常检查和定期检查是指在日常生产活动中进行的经常性和周期性检查。其内容包括:
-日常检查:由班组长或安全员负责,每天对生产现场进行巡查,及时发现和整改小隐患。
-定期检查:根据设备设施的特点和安全生产的需要,制定定期检查计划,对关键设备、重点部位进行定期检查。
-检查结果记录:所有检查都应有记录,包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改措施。
-整改跟踪:对检查中发现的问题进行跟踪整改,确保整改措施得到有效实施。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间工业安全检查的重点在于确保生产设备的安全运行和生产环境的稳定,具体内容包括:
1.设备安全检查:
-确认生产设备是否处于良好的工作状态,所有安全防护装置是否完整且有效。
-检查设备的维护保养记录,确保长假前设备经过了必要的维修和保养。
-检查设备的紧急停止装置和报警系统是否正常工作,确保在紧急情况下能够迅速响应。
-对易发生故障的设备进行重点检查,必要时进行临时停机检查。
2.电气安全检查:
-检查电气系统是否存在老化、破损、短路等隐患,确保电缆、插座、开关等电气元件安全可靠。
-检查漏电保护器、断路器等保护装置是否正常工作,防止电气火灾事故。
-对临时用电设备进行检查,确保使用符合安全标准的电线和插座。
3.环境安全检查:
-检查生产车间、仓库等场所的通风系统是否正常,确保空气质量符合标准。
-检查防火、防爆措施是否到位,包括灭火器的配置、疏散通道的畅通等。
-检查有毒有害物质存储和使用是否符合安全规定,防止泄漏和中毒事故。
4.安全管理检查:
-确认长假期间的值班安排,确保有足够的人员负责日常管理和紧急情况的处理。
-检查长假期间的应急预案是否完善,确保能够迅速应对突发事件。
-对员工进行长假前的安全培训,强化安全意识,提醒员工注意长假期间的安全。
5.安全设施检查:
-检查安全通道和紧急出口是否畅通,无障碍物,并设有明显的安全标志。
-确认安全防护栏杆、防护网等安全设施是否完好,能够有效防止跌落和碰撞事故。
-检查个人防护装备的配备情况,确保员工在作业时能够正确使用。
长假期间的安全检查应由企业安全管理部门组织,相关责任人和专业人员参与,确保检查的全面性和有效性。检查结果应详细记录,并对发现的问题及时进行整改。
(二)交通安全
长假期间交通安全检查的目的是确保企业内外部交通的安全有序,防止交通事故的发生。具体内容包括:
1.车辆安全检查:
-对企业拥有的车辆进行全面的安全技术检查,包括制动系统、灯光、轮胎、油路等关键部件。
-确保车辆配备必要的应急工具和急救包,以及符合规定的灭火器。
-检查车辆维护保养记录,确保长假前车辆经过了必要的维修和保养。
2.驾驶员安全检查:
-对驾驶员的驾驶资格进行核实,确保驾驶员持有有效的驾驶执照。
-检查驾驶员的健康状况,包括视力、听力等,确保驾驶员的身体条件适合驾驶。
-对驾驶员进行交通安全培训,强调长假期间的安全驾驶注意事项。
3.交通路线和设施检查:
-检查企业内部交通标志、指示牌是否清晰可见,交通路线是否合理规划。
-确保企业内部的道路、停车场等交通区域照明充足,无障碍物,保持良好的通行条件。
-对企业外部通勤路线进行风险评估,提前规划避开高峰期和事故易发路段。
4.交通安全管理检查:
-制定长假期间的交通安全管理措施,包括交通疏导、车辆调度等。
-确认交通安全应急预案,确保在发生交通事故时能够迅速响应和处理。
-对企业员工进行交通安全意识的宣传教育,提高员工的安全防范意识。
5.货物运输安全检查:
-检查货物的装载是否均匀、稳固,防止运输过程中的货物滑落或翻滚。
-确保运输车辆符合货物性质的安全要求,如危险品的运输车辆是否具有相应的防护措施。
-检查运输车辆的行驶记录仪等监控设备是否正常工作,以便实时监控车辆行驶状态。
交通安全检查应由企业安全管理部门联合相关部门共同进行,确保检查的全面性和有效性。检查结果应详细记录,并对发现的问题及时进行整改,确保长假期间的交通安全。
(三)环境保护安全
长假期间环境保护安全检查的目的是确保企业在假期期间的环保设施正常运行,防止环境污染事故的发生,具体内容包括:
1.环保设施检查:
-对废水处理设施进行检查,确保其正常运行,无泄漏或非法排放情况。
-检查废气处理设施,包括净化塔、过滤器等,确保排放的废气符合环保标准。
-检查固废处理设施,确认固体废物分类、存放、处理是否合规。
-对噪声控制设施进行检查,确保其能够有效降低生产过程中的噪声污染。
2.环境监测检查:
-检查环境监测设备是否正常运行,监测数据是否准确可靠。
-确认监测频率和项目是否符合环保部门的要求,是否覆盖了所有必要的监测指标。
-检查监测记录和报告,确保其完整性和及时性。
3.环境应急预案检查:
-审查环境应急预案,确保其针对性和实用性,能够应对可能发生的环境污染事件。
-检查应急物资和设备的准备情况,确保在紧急情况下能够迅速投入使用。
-对应急响应队伍进行培训,确保他们在发生污染事件时能够有效执行应急预案。
4.环保法规遵守情况检查:
-检查企业是否遵守国家和地方的环保法律法规,包括排放标准和环保许可要求。
-审核企业的环保手续是否齐全,如环境影响评价报告、环保审批文件等。
-检查企业是否存在未批先建、未验先投等违法行为。
5.环保宣传教育检查:
-确认企业是否开展了环保宣传教育活动,提高员工的环保意识和参与度。
-检查环保宣传资料是否及时更新,内容是否准确、全面。
-检查企业是否定期举办环保知识培训,提升员工的环保技能。
环境保护安全检查应由企业环保部门组织,相关责任人和专业人员参与,确保检查的全面性和有效性。检查结果应详细记录,并对发现的问题及时进行整改,以保障长假期间的环境保护安全。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生的可能性以及影响范围,将隐患分为不同等级的过程。具体分级如下:
1.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需要立即上报,并迅速采取措施进行整改。
-重大隐患的判定标准包括但不限于:可能导致10人以上死亡或重伤、可能导致1000万元以上财产损失、可能导致重大环境污染或社会影响等。
2.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需要在较短时间内上报,并制定整改计划。
-较大隐患的判定标准包括但不限于:可能导致3至10人死亡或重伤、可能导致100万元以上1000万元以下财产损失、可能导致较大环境污染或社会影响等。
3.一般隐患:可能导致人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需要在规定时间内上报,并按照常规流程进行整改。
-一般隐患的判定标准包括但不限于:可能导致3人以下死亡或重伤、可能导致10万元以上100万元以下财产损失、可能导致一般环境污染或社会影响等。
4.小型隐患:对人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响较小的隐患。这类隐患可以立即整改,并记录在案。
-小型隐患的判定标准包括但不限于:不会导致人员伤亡、可能导致10万元以下财产损失、对环境和社会影响较小的隐患。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对企业安全生产隐患的识别、评估、报告和整改等全过程的管理。具体内容包括:
1.隐患识别:
-通过各种检查和监测手段,发现和识别潜在的安全生产隐患。
-对新设备、新工艺、新环境等可能带来的安全风险进行评估。
2.隐患评估:
-对识别出的隐患进行风险评估,确定其严重程度和整改优先级。
-制定隐患整改计划和措施,明确整改责任人和整改期限。
3.隐患报告:
-建立隐患报告制度,确保隐患能够及时上报至相关部门。
-隐患报告应包括隐患的详细描述、可能造成的后果、已采取的措施等。
4.隐患整改:
-根据隐患等级,采取相应的整改措施,确保隐患得到有效整改。
-对整改情况进行跟踪,确保整改措施落实到位。
5.隐患记录:
-建立隐患排查治理档案,记录隐患的识别、评估、整改和跟踪情况。
-定期分析隐患数据,为安全生产管理提供决策支持。
6.隐患培训:
-定期对员工进行隐患排查治理的培训,提高员工的安全意识和技能。
-通过培训,使员工能够积极参与隐患排查工作,共同维护安全生产。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是隐患排查治理工作的重要组成部分,旨在确保隐患得到及时识别、报告、整改和跟踪,防止事故发生。具体内容包括:
1.事故隐患排查报告:
-制定事故隐患排查报告制度,明确报告的内容、格式、程序和时限。
-隐患排查报告应包括隐患的详细描述、发生时间、地点、可能导致的后果、已采取的措施等。
-建立隐患排查报告的审核机制,确保报告的真实性和准确性。
2.隐患建档监控:
-建立隐患排查治理档案,对隐患的识别、评估、整改和跟踪情况进行详细记录。
-定期对隐患排查治理档案进行整理和分析,为安全生产管理提供决策支持。
-对已整改的隐患进行复查,确保整改措施得到有效实施,防止隐患复发。
3.隐患跟踪监控:
-对重大隐患、较大隐患和一般隐患进行跟踪监控,确保整改措施落实到位。
-对整改过程中的问题和困难进行分析,及时调整整改方案,确保隐患得到有效整改。
-对隐患整改情况进行定期
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