疫情下的海关进出口政策培训

第1页疫情下的海关进出口政策疫情下的海关进出口政策便捷监管政策减税免税政策加快验放进口生产设备、原材料简化进口特殊医疗物品检疫审批，促进农产品、食品扩大进口支持企业扩大出口简化核销手续，减少下厂稽查从简从快办理行政处罚适情提高机检比例，减少开箱检查；需送检的适情凭三方认证/企业声明快验快放；收货人可以不到场实施查验；增加准入国别、注册企业、进口品种加快准入进程、检疫审批；24小时预约通关，可优先安排现场检查、送检，无异常的快速放行；需核销的保税手账册，海关根据企业申报数据办理核销，一般不下场盘点；尽量采用视频、邮件等实施稽查，减少下厂，降低对企业生产经营的影响；第2页以疫情防控为目的进口用于治疗、预防、诊断新型冠状病毒肺炎的特殊医疗物品，在风险可控前提下，口岸海关凭主管部门证明直接验放。优化出口前监管，便捷企业出口单证（检疫证、原产地证等）出具工作；加快出口备案企业审批流程，加强面向企业的国外技术贸易措施培训，支持企业顺利出口；涉及疫情物资的案件从简、从快，一般不对涉案货物等实施扣留；当事人书面承认、证据能相互印证的，海关可作为证据。经当事人同意，文书可用电邮等送达。发挥“互联网+海关”作用经批准，现场可先提供电子文档，后补交纸质资料；通过12360海关热线和新媒体平台，及时解答企业咨询；AEO认证免担保疫情下的海关进出口政策查验免到场收发货人接到海关查验通知后，可选择下述不到场方式，协助海关实施查验：委托：委托存放货物的海关监管作业场所经营人、运输工具负责人等到场。互联网：通过电子邮件、电子平台等方式告知海关无法到场，海关在收发货人不到场的情况下实施查验。因进出境货物具有特殊属性，需海关查验人员特别注意的，收发货人（代理人）应在海关实施查验前声明。需提供材料的收发货人，可通过电子邮件等方式向海关发送电子扫描件（盖章）；海关完成查验后，由存放货物的海关监管作业场所经营人、运输工具负责人在查验记录上签名确认。通过海关总署“互联网+海关”模块，登录启用企业稽核查的相关功能；可云接收海关稽查法律文书和海关一般通知；可云提交主动披露报告、海关要求提交的企业资料；核查免到场第3页疫情下的海关进出口政策部分关区（QD）可“无接触”

“少接触”的办理业务（一）查验异常处置业务查验异常处置审批、查验异常处置案件移交、查验异常处置报关单修撤、查验异常处置涉及原产地、归类、价格认定等业务，企业可先行通过邮箱、微信、传真等方式提交相关资料，后续补充原件或补办相关手续。第4页（二）验估作业含事中、事后验估作业。企业可通过邮箱、微信、传真等方式提交相关资料，后续补充原件或补办相关手续。（三）公式定价商品合同备案与尾款调整企业可通过中国国际贸易单一窗口提交备案，特殊时期的二次结算可通过邮箱、微信、传真等方式提交合同、最终结算发票等相关资料，后续补充原件或补办相关手续。（四）审价作业企业可通过中国国际贸易单一窗口进行无纸交互，特殊时期部分无法无纸化系统交互的审价材料可通过邮箱、微信、传真等方式提交相关资料，后续补充原件或补办相关手续。（五）银行保函、关税保证保险汇总征税保函、保单基本已联网，无需现场办理。疫情防控期间，对于征税要素的保单，系统已备案的，可先凭保险公司发送的保单正本图片文件先行办理，事后提交正本；征税要素银行担保可先与对应机构的备案人员建立文本图像电子传输，后续补充原件或补办相关手续。（六）暂时进出境货物延期企业可通过邮箱、微信、传真等方式提交申请，后续补充原件或补办相关手续。（七）有纸报关单修改和撤销企业通过邮箱、微信、传真等方式提交申请，后续补充原件。（八）命中验核原件规则的报关单企业可上传单证电子扫描件，事后集中补交原件。疫情下的海关进出口政策第5页北京海关：加大企业帮扶（10条）延长税款缴纳期限

疫情期间到期的税款缴款书，期限顺延至2020/2/24；1月申报的汇总征税(报关单)，顺延至2020/2/24日前完成汇总电子支付；延长滞报金起征日

北京海关申报进口的货物，起征日为1月24日-2月9日内的，顺延至2月10日；延长加贸手（账）册核销有效期

关区内，加贸企业（含区内企业）按规延迟复工，造成手（账）册超有效期(核销周期)的，可办理延期手续，事后补充材料；手账册项下深加工结转、内销征税等超期的，可延期办理相关手续。延长暂进货物复进出境有效期

因疫情影响未能按时复进出境的，现场海关可办理保证金延期等手续，企业事后补充材料；妥办

ATA

单证册项下暂进超期货物相关手续

积极落实防控物资减免税政策

适度扩大捐赠物资免税进口范围；符合规定的免税进口物资，已征收的应免税款可以退还；进一步落实认证企业便利措施

在北京关区内推行高认企业免担保政策，扩展24家适用高认企业至70家左右；针对性降低布控率、查验率，提升口岸通关效率，实施专属协调员制度，提供“一对一”管家式服务；充分发挥海关“数据+研究”辅助决策作用加强海关外贸统计监测预警，密切跟踪评估疫情对进出口贸易带来的影响，辅助宏观决策。积极应对国外技术性贸易措施帮助企业应对因疫情导致的技术性贸易措施，深入开展措施分析、条款解读、标准研究等，组织做好企业特别是中小企业的宣传培训，帮扶企业恢复扩大出口。支持首都重点行

业企业恢复生产

助力帮扶：生物医药医疗设备跨境生鲜…

等行业企业恢复、扩大进出口，实现便捷通关。推动跨境电商健康发展，将跨境电商零售进出口企业纳入海关信用管理，实施差异化的通关措施。疫情下的海关进出口政策加大支持力度，缓解企业经营困难及时帮助企业（特别是中小微）解决进出口业务遇到的问题；32便捷监管政策减税免税政策AEO认证免担保1 积极落实防控物资减免税政策

适度扩大捐赠物资免税进口范围；符合规定的免税进口物资，已征收的应免税款可以退还；原产自美国的免税物资不实施加征关税2020年1月1日至3月31日期间，符合免税政策规定，且原产于美国的进口物资，不实施对美加征关税措施；疫情防控期间滞报金减免

疫情发生前已运抵口岸但尚未报关的进口货物；因疫情出现经营困难或者资金短缺等原因，可向海关申请减免；4 支持科技创新进口

符合免税政策的企业及机构，如外资研发中心、国家中小企业公共服务示范平台（技术类），可按规定执行免税政策；第6页疫情下的海关进出口政策便捷监管政策减税免税政策AEO认证免担保AEO认证企业，免除税款担保信任放行节省资金占用，高资质企业可享便利政策特定通关业务根据规定，进出口企业在办理暂时进出口货物，进出境修理物品等特定通关业务时，需要向海关提供相应税款担保。2019年2月，北京海关在全国首次开展海关高级认证企业免除税款担保试点，试点企业可在办理特定海关业务时申请免除税款担保。针对北京市的外贸产业特点和首都发展定位，首批选取了汽车、机电，航空医药、