菏泽市城市总体规划概要样本

菏泽市城市总体计划（—）(-11-29:35:26)为落实落实科学发展观，实现省委、省政府提出“突破菏泽”战略，并结合撤地设市后实际情况，深入整合区域空间资源，科学合理地进行城市建设，7月份以来，本市委托同济大学陈秉钊教授主持编制了《菏泽市城市总体计划（—）》（以下简称《计划》）。《计划》于2月和10月前后经过省建设厅组织纲要论证和教授评审，并经过《菏泽日报》、菏泽市城市计划展、市计划局计划网页、计划公告栏等形式进行了批前公告。12月17日，菏泽市第十六届人大常委会第十六次会议对《计划》进行了审议，并标准经过。4月29日，省政府以鲁政字[]119号文件，对《计划》进行了批复。根据批复意见，底，市计划局会同同济大学计划设计组对《计划》进行修改完善，并按法定程序进行了立案。为提升公众计划意识，将计划落到实处，依据《中国城市计划法》、《山东省实施<中国城市计划法>措施》、《山东省建设厅相关全省城市计划行业推行“阳光计划”意见》（鲁建发[]12号）、《菏泽市人民政府相关规范城市计划建设项目审批通知》（菏政发[]26号）等要求，经市政府同意，现将《计划》再一次进行公告，请认真遵守并进行监督。菏泽市计划局二〇〇六年三月第一章城市现实状况概况菏泽古称曹州，在山东省西南部、鲁苏豫皖四省交界处。6月，经国务院同意撤地设市，下辖定陶、曹县、成武、单县、巨野、郓城、鄄城、东明八县和牡丹区、开发区，总面积为12228平方公里。第二章计划目标和期限一、发展目标把菏泽建设成为以能源化工和农产品加工业为支撑，农业基础稳固、工业结构合理、商贸旅游繁荣、生活环境宜人区域性中心城市和“三大基地”，即山东省关键能源化工基地、全国关键优质绿色农产品加工基地、鲁苏豫皖四省交界处商贸流通基地。二、计划期限菏泽市城市总体计划期限为：——。近期——；远期——；远景——以后。第三章市域城镇体系计划一、市域总人口及城市化水平估计1、总人口估计计划菏泽市总人口为940万人，总人口为1010万人。2、城镇化水平估计计划菏泽市城镇人口330万人，城镇化水平35％；城镇人口505万人，城镇化水平50％。二、市域城镇体系计划1、城镇等级规模结构计划菏泽市城镇体系等级规模分四个等级：市域中心城市、市域二级城市、关键建制镇、通常城镇。2、城镇职能结构计划菏泽市城镇职能分为四类：综合型、能源工业型、旅游商贸型、工业商贸型。3、城镇空间结构计划以菏泽城区为中心，以定陶、巨野、曹县、郓城、东明、单县、鄄城、成武为二级城市，沿日东高速公路和新石铁路为东西发展轴，沿京九铁路为南北发展轴，辐射带动市域经济社会全方面、协调、可连续发展。三、市域交通体系计划半小时交通圈：中心城市菏泽市区至各个县城交通时距，经高速公路建设后，为半小时交通圈。各个县城至各自所辖乡镇交通时距，经县道及乡镇公路新建和改造后，为半小时交通圈。一小时交通圈：中心城市菏泽市区至各城镇及一级中心村交通时距，经市网公路拓宽、改造、优化后，为一小时交通圈。第四章城市性质和规模一、城市定位山东省东西协调发展西部经济关键增加极，以能源化工、农副产品加工和商贸物流为主区域性中心城市。二、城市性质中国牡丹之乡，鲁苏豫皖边界地域区域性中心城市三、城市特色以“花城水邑”为依靠中国平原森林城市。四、城市规模计划菏泽中心城区近期人口规模为50万人，用地规模为60平方公里，人均城市建设用地120平方米/人。计划菏泽中心城区远期人口规模为68万人，用地规模为74.8平方公里，人均城市建设用地110平方米/人。五、城市计划区范围东至皇镇乡，南至佃户屯办事处、何楼办事处，西至万福办事处、马岭岗镇，北至吴店镇、黄堽镇，计划区面积为860平方公里。第五章城市总体布局一、中心城区用地发展方向以向东为主，向南为辅，完善北部，控制西部。二、中心城区用地布局根据组团式结构形态，经过水系、铁路分隔，形成“一核、两轴、四组团”布局结构。一核：城市关键区，东至京九铁路，南到铁路编组站，西至太原路，北到大学路，面积约16平方公里。以赵王河为轴，在赵王河两侧从北向南依次部署市级行政中心、文化中心、商务中心。行政中心在赵王河西岸、黄河路北侧，面积约80公顷，集中部署市级行政办公机构和相配套服务设施。文化中心在丹阳路北、黄河路南、赵王河两岸，面积约110公顷，结合计划建设赵王河公园，关键部署大剧院、博物馆、艺术馆、科技馆、图书馆、计划展览馆等大型公共设施。商务中心在赵王河以东、火车站以西、中华路两侧，面积约280公顷，形成以中华路为关键市级商业金融服务中心。两轴：城市两条发展轴线，即丹阳路和人民路。四组团：城市四个功效组团，即城东组团、城南组团、城西组团和城北组团。第六章城市专题用地计划一、居住用地计划计划居住用地为2101.7公顷，占城市建设用地28.1%，人均30.9平方米；其中中小学用地为210公顷，占建设用地2.8%。居住用地计划形成四个居住片区：老城居住片区、老城周围居住片区、中心区居住片区、新城居住片区。计划设置12所高级中学，20所初级中学，小学按2～3万人一所设置。二、公共设施用地计划计划公共设施用地为1191.6公顷，占城市建设用地15.9%，人均17.5平方米。1、行政办公用地计划计划行政办公用地面积为97.6公顷，人均用地1.4平方米。整合原有行政办公用地，市级行政机构集中迁往人民路和赵王河以西、黄河路以北地域,建设市级行政中心。2、商业金融用地计划计划商业金融用地为660.6公顷，人均用地9.7平方米。市级商业服务中心在赵王河以东、火车站以西中心城区；整合原有解放大街、东方红大街商业布局，形成菏泽老城区商业副中心；在广州路以西、洙水河两侧形成东部新城商业副中心；在各个城市组团内新建组团级商业中心。计划将南华街、东方红大街改造为步行商业街。计划商贸物流专业市场四处。南部批发市场，在珠江路以北、人民路两侧，面积为60公顷。西南农副产品批发、蔬菜批发市场，占地23公顷。西北批发市场，在昆仑路以东、大学路以北，占地32公顷。整合沿康庄路、青年路、牡丹路等现有市场，形成小商品市场，占地25公顷。3、文化娱乐设施用地计划计划文化娱乐用地面积为98.5公顷，人均用地面积1.4平方米。建设市级文化娱乐中心、组团级文化娱乐中心、小区活动中心三级文化娱乐设施体系。市级文化娱乐中心在丹阳路以北、赵王河两侧，新建大剧院、文化艺术中心、图书馆、计划展览馆、科技馆等大型公共设施。在老城区曹州路以北、广福街以西建设鲁西南民俗博物馆。4、体育设施用地计划计划体育用地面积为73.9公顷，人均用地约1.1平方米。保留现有菏泽体育场。计划新建菏泽市体育中心，在泰山路以北、古今园以西，用地面积37公顷。在五屯路以北、育才路以东计划体育用地，占地10公顷。结合雷泽湖生态旅游区，建设休闲体育基地。5、医疗卫生设施用地计划计划医疗卫生用地面积为52.9公顷，人均用地0.8平方米。按“市级医院——小区医院”二级配套医疗卫生服务设施，保留更新现有医院，新增大型综合医院4所。6、教育科研用地计划计划教育科研用地面积为208.1公顷，人均用地3.1平方米。计划形成一个高教园区和一个专科教育基地。在城北组团内建设全市高教园区，建设内容包含大学、职业教育培训基地、专业技术培训学校、高级中学等。在老城区西侧，整合利用原有菏泽医专、菏泽农校、市委党校、菏泽师范、区职员中专、区老师进修学校、菏泽信息工程学校、市技工学校、公安干校、机械工业学校、市职员中专、粮食进修学校等众多专科学校用地，形成菏泽专科教育基地。三、工业用地计划计划工业用地1550.8公顷，占计划建设用地20.7%，人均用地22.8平方米。老城区内工业用地，除保留少数多个效益很好一类工业企业外，其它企业逐步迁往新建工业区。城市关键区内工业用地，给予搬迁、置换。计划形成两大工业园区：菏泽市经济开发区（西区）、城东工业园（菏泽市经济开发区）。四、仓储用地计划计划仓储用地面积为208.6公顷，占计划建设用地2.8%，人均用地3.1平方米。计划仓储用地四处，南部仓储区在铁路编组站以南，东北部仓储区在南京路以东、淮河路以北，东部仓储区在洙水河以南、台湾路以西，西部仓储区在银川路以西、中华路以南。第七章城市道路交通系统计划一、铁路计划远期将现有铁路货运站搬迁，在铁路编组站以南新建中转货运站，计划用地面积为44.5公顷。上海路以西、新石铁路以南预留工业区铁路货运站，作为远期备用货站建设，计划用地面积60公顷。二、公路计划高速公路：在城市北部和东南部分别有日东高速公路、菏兰高速公路和德商高速公路，保留原日东高速公路三个立交口，菏兰高速公路分别在长江路、人民路、刘民路、220国道设互通式立交口。在菏兰高速长江路交叉口周围建连接定陶高速公路连接线。通常公路：计划远期菏泽中心城区公路关键对外出入口共14个。国道、省道及其它公路在城市环路以外保留对外交通道路功效，城市环路以内改为城市道路，对外交通和过境交通由城市环路来组织。三、汽车站场计划远期菏泽市区计划形成5个汽车客运站，4个汽车货运站，一个对外交通口岸。其中菏泽中心汽车客运站，在长江路北、铁路客运站南，计划占地面积5顷。四、水运计划改建洙水河航道，连接京杭大运河，使洙水河航道延伸至菏泽市区。货运码头计划在上海路以东、菏兰高速公路以西、洙水河以南，占地面积22公顷。客运码头在洙水河以北、济南路以东，占地面积7公顷。五、城市道路结构计划计划形成“二环、四横、六纵”交通性城市道路网络。“二环”：在城市外围形成城市外环路，由上海路、昆明路、北外环路及珠江路等城市快速路组成；在城区内部区形成城市内环路，由黄河路、西安路、长江路、广州路四条交通性主干道部分路段组成。“四横”：黄河路、丹阳路、长江路、闽江路。“六纵”：昆仑路—西安路、句阳路—广福街、兴商路—牡丹路、人民路、广州路、南京路。“四横”、“六纵”道路红线宽度为36-66米。第八章城市绿地和水系计划一、城市绿地系统计划指标计划近期绿化用地为803.0公顷，占城市建设用地13.4%，人均绿地面积为16.1平方米，其中人均公共绿地面积为10.1平方米，城市绿地率为30%，绿化覆盖率为40%；远期绿化用地为1018.3公顷，占城市建设用地13.6%，人均绿地面积15.0平方米，其中人均公共绿地面积为11.9平方米，城市绿地率为35%，绿化覆盖率为45%。二、城市绿地系统布局结构计划绿地系统结构为：“三环、五带、九园”。三环：指沿城墙绿化环、大堤绿化环和环城绿化环。五带：万福河绿带、赵王河绿带、洙水河绿带、新石铁路绿带、京九铁路绿带。九园：九个市级综合性公园----牡丹园、西城水库公园、雷泽湖公园、万福河公园、内环城河公园、外环堤河公园、赵王河公园、洙水河公园、森林公园。三、生态绿地计划城市生态绿地包含风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等，分为四个体系：环形生态绿圈、道路绿化联结分隔带、滨河风景生态林地及水源保护绿地体系。四、公共绿地计划计划设置市级公园、居住区级公园、街头绿地三级公共绿地体系。其中市级综合公园9个；居住区级公园12处；在关键公共场所、道路交叉口、标志性景观、关键建筑等设置街头绿地，每处面积大于3000平方米，在工业区每处服务半径为700—800米，其它功效区每处服务半径为200—300米。五、河流水系计划计划市区形成布局广泛、相互贯通“五湖六河”城市水系系统。1、五湖西城水库：在牡丹工业园西部，是城市水源地，面积约为203公顷。雷泽湖：在城市东部新区南侧，面积约为233公顷。青年湖：在老城区，面积约11.58公顷。双月湖：在老城区，面积约5.73公顷。东湖：在城市东部新区东部，面积约12.78公顷。2、六河赵王河：贯穿城市中心，宽度为50—300米，结合两侧关键公共建筑和绿化景观设计，营造城市中心滨水特色风貌。万福河：在城市南部，宽度为50—80米，贯通西城水库、雷泽湖，结合城市生态绿地，建成城市南部休闲和水上活动区域。内环城河：在老城区内，宽度为16—30米，进行疏浚、整改，贯通青年湖、双月湖及老城区其它坑塘，建成内环城公园。外环堤河：在老城区内，宽度为30—60米，进行疏浚、整改，贯通老城区内水体及外围赵王河、万福河。洙水河：在城市中部，宽度为50—150米，既为城市水体，又是连通济宁水运航道，连接赵王河、经四沟及东湖。洙水河南支：在城市东部沿菏兰高速公路，可在现有河道基础上进行拓宽、新挖，宽度为30—80米。第九章城市近期建设计划一、近期城市规模计划菏泽中心城区人口规模将为50万人，用地规模为60平方公里，人均城市建设用地120平方米。二、近期建设计划指导思想以科学发展观为指导，以建设新世纪“平原森林城市”为目标，把菏泽建设成为鲁苏豫皖交界地域适宜人居住和创业现代化城市。近期建设关键是落实近期建设项目，提升计划可操作性，为菏泽未来科学、协调、可连续发展发明条件。三、近期建设策略1、以东部工业区建设为关键，大力发展工业经济。2、以建设“鲁苏豫皖四省边界地域中心城市”为目标，主动发展商贸物流产业和现代服务业。3、兼顾新区建设和旧城改造，走可连续发展道路。4、加强园林绿化和生态环境建设，突出菏泽城市特色。5、建立和完善高效综合交通体系和基础设施系统。第十章城市远景构想菏泽未来将发展成为以菏泽城区为中心