《7.2 全面依法治国的总目标与原则》教案

27-/NUMPAGES27《7.2全面依法治国的总目标与原则》教案【教学目标】1．描述与分类：依法治国的目标，全面依法治国的原则。2．解释与论证：坚持依法治国的原因。3．预测与选择：坚持全面依法治国需要坚持的基本原则。4．辨析与评价：依法行政不同于依法执政。【教学重难点】1．政治认同：坚持党的领导，坚持依法治国，坚持人民主体地位。2．科学精神：坚持依法治国，要立足国情、从实际出发。3．法治意识：全民尊法、守法、用法，推动依法治国进程。【教学过程】一、基础铺垫（一）全面依法治国的总目标1．坚持依法治国的原因（1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。（2）要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。2．依法治国的总目标（1）目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。（2）具体内容：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。[判一判]（1）坚持依法治国，要建设法治政府，推动政府依法执政。 （×）（2）要推动政府公正司法、法院科学立法。 （×）（二）全面依法治国的原则1．坚持中国共产党的领导（1）原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。（2）要求①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。②作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。2．坚持人民主体地位（1）原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。（2）要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。3．坚持法律面前人人平等（1）原因：平等是社会主义法律的基本属性。（2）要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。4．坚持依法治国和以德治国相结合（1）原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。（2）要求①必须坚持一手抓法治、一手抓德治。②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。③既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。5．坚持从中国实际出发（1）原因：中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。（2）要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。[辨一辨]有人认为，坚持依法治国，坚持从实际出发即可。你是如何认识的？提示：①我国坚持依法治国，要立足中国实际、具有中国特色。②坚持依法治国，还应坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合。二、合作探究（一）全面依法治国的总目标[创设情景]2019年2月25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法治国委员会主任习近平主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议并发表重要讲话。他强调，改革开放40年的经验告诉我们，做好改革发展稳定各项工作离不开法治，改革开放越深入越要强调法治。要完善法治建设规划，提高立法工作质量和效率，保障和服务改革发展，营造和谐稳定社会环境，加强涉外法治建设，为推进改革发展稳定工作营造良好法治环境。会议审议通过了《中央全面依法治国委员会2018年工作总结报告》、《中央全面依法治国委员会2019年工作要点》、《2019年中央党内法规制定计划》、《全国人大常委会2019年立法工作计划》、《国务院2019年立法工作计划》、《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》、《关于全面推进海南法治建设、支持海南全面深化改革开放的意见》、《重大行政决策程序暂行条例（草案）》等文件稿。[探究任务]1．（解释与论证、政治认同）为什么要推进依法治国工作？提示：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。2．（描述与分类、科学精神）结合材料，说明我国依法治国的目标。提示：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。[探究总结]1．从“人治”到“法治”（1）40年的中国法治轨迹，总括而言，就是从人治到法治。法治与人治是两种互相对立的治国方略。新中国成立初期，我们党是高度重视法制的。然而，从20世纪50年代后期开始，把法律作为办事的参考，社会主义法制建设跌入低谷，宪法被虚置，成为一纸空文，法制的衰败最终导致了“文化大革命”那样的悲剧。（2）改革开放初期，邓小平同志就强调指出：“要通过改革，处理好法治和人治的关系。”习近平同志深刻地阐述了厉行法治、摒弃人治的历史规律和深远意义。他指出：“综观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。”2．全面推进依法治国的总目标（1）总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。（2）任务是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。【特别提醒】区分不同行为主体在依法治国中的职责和作用（1）依法执政的主体是中国共产党。（2）科学立法的主体主要是设区市以上人民代表大会。（3）严格执法的主体主要是各级行政机关，依法行政的是行政机关。（4）公正司法的主体是司法机关，依法审判的主体是各级人民法院。（5）守法的主体指的党政机关、社会组织、个人等。[典例]党的十九大提出成立中央全面依法治国领导小组，以此来加强党对法治建设的统一领导。这是对未来全面依法治国最大的组织保障。十九大修订了《中国共产党章程》，加上十八大以来对一系列党内重要法规诸如《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等的制定完善，使党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争在制度层面得以进一步落实。下列法治体系中与上述材料对应正确的是（）①法律法规体系②党内法规体系③法治保障体系④法制监督体系A．①② B．②③C．①④ D．③④[思维建模]审设问知识：法治体系事件：“下列法治体系中与上述材料”角度：对应审材料党内规章制度建设审选项中央全面依法治国领导小组是对未来全面依法治国最大的组织保障，这体现的是法治保障体系；《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等的制定完善，体现的是党内法规体系。②③符合题意，①④与题意不符合定答案B【对点训练】1．由“依法治国，建设社会主义法制国家”到“依法治国，建设社会主义法治国家”，“法制”与“法治”一字之差，说明我国（）A．法制建设已由立法为主进入立法与执法并重阶段B．社会主义民主政治成果丰硕C．已完全做到了有法必依和违法必究D．社会主义法律体系已相当完备A[本题考查了我国的法制建设。“法制”与“法治”一字之差，说明我国的法制建设已由立法为主进入立法与执法并重的阶段，A符合题意；B不符合题意，C．D观点太绝对。]2．法治具有相对的独立性，同时也具有鲜明的政治性；法治不仅要以相应的政策、组织和权力构架作为基础，而且其实现程度又受制于政治文明的发展程度；法治不仅为政治建设提供权力运行的规则和依据，而且是政治的规范化表达。因此（）A．要把“中国特色社会主义制度”和“法治体系”作为一个整体看待B．要把“五大发展理念”和“社会主义荣辱观”作为一个整体看待C．要把“老虎苍蝇一起打”和“党风廉政建设”作为一个整体看待D．要把“小康社会”和“社会主义初级阶段的中国国情”作为一个整体看待A[题干主要强调法治与政治制度的关系，A符合题意，B．C．D均不符合题意主旨。]（二）全面依法治国的原则[创设情景]我国立法法总则规定，立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。[探究任务]1．（描述与分类、科学精神）立法法相关规定贯彻了什么原则？提示：坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持从中国实际出发。2．（预测与选择、政治认同）贯彻上述原则有何积极意义？提示：有利于保证依法治国的正确方向，有利于建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，促进国家治理体系和治理能力现代化。[探究总结]1．坚持党对依法治国的领导（1）党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。（2）党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，只有坚持党的领导，全面依法治国也才能有可靠的政治保证。（3）依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。用法律手段实现和保证党的领导、人民民主，是国家长治久安和巩固党的执政地位的重要保障。2．坚持依法治国要尊重人民主体地位（1）法治建设要为了人民。恪守“以民为本、立法为民”的理念，将事关人民群众的利益需求，尽可能纳入法律调整范围，转化为能够充分反映民意并为大多数人接受的法律规则，让每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把人民作为衡量法治建设水平和能力的最高裁决者和最终评判者，畅通社会监督渠道，把法律监督工作真正置于人民群众监督评判之下。（2）法治建设要依靠人民。要创新公众参与立法的方式，深入推进科学立法、民主立法。（3）法治建设要造福人民。把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程。（4）法治建设要保护人民。促进严格规范公正文明执法，坚定不移深化司法体制改革，让公平正义之光普照每一个人。3．坚持依法治国要从中国实际出发必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕着社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。【深化拓展】法治应当体现国情与特色（1）世界上既不存在完全相同的法治体系，也不存在适用于一切国家的法治模式。一国的法治体系总要与该国的国体、政体相适应，规定并反映国家性质、政权组织形式等，从而具有显著的“个性”。（2）衡量一个国家的法治体系是否有效，关键要看它与这个国家实际情况是否适应。因此，“良法善治”意味着法治既要与人类社会文明进步的方向相符合，也要切实体现一国的国情与特色。走什么样的法治道路，不能凭空想象，而必须从实际出发。[典例]（2019·天津卷）2019年3月，天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行为促进条例》。《条例》起草过程中，有50余万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值建议260余条。上述材料表明（）①立法工作必须坚持党的领导②人大代表行使了提案权和决定权③人民代表大会常务委员会是最高立法机关④公民通过社情民意反映制度参与民主决策A．①② B．①④C．②③ D．③④[思维建模]审设问知识：未限定事件：上述材料角度：表明审材料民主立法审选项天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神制定《条例》，体现了其立法工作坚持了党的领导；《条例》起草过程中有50余万人通过各种途径提供有价值建议260余条，体现了公民通过社情民意反映制度参与民主决策，①④正确；人大代表有提案权，但决定权是人民代表大会的权力；全国人民代表大会是我国的最高立法机关，②③错误定答案B【对点训练】1．近年来，我国城乡差距逐渐缩小，年均解决1000万人以上的新增就业，实现9年义务教育全覆盖，初步形成世界上规模最大的全民医保体系和社会保障制度……中国人民千百年来“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”的愿望正在成为现实。这表明（）①我国人民在经济社会发展中的获得感日益增强②我国公民平等享有权利的物质保障更加有力③我国社会主义民主的主体更加广泛④我国公民享有的民主权利不断扩大A．①② B．①③C．②④ D．③④A[中国人民千百年来“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”的愿望正在成为现实，说明人民当家作主的权利有了更加切实的保障，人民在经济社会发展中的获得感日益增强，但我国社会主义民主的主体没有扩大，我国公民享有的民主权利也没有扩大，③④错误，①②符合题意。]2．我国各地先后出台了村民委员会选举办法，明显提高了村委会选举的法治化程度，为农村村民参与民主选举提供了方式、途径和制度。农村直选越来越规范，选举越来越有竞争性，越来越公正、完善。这说明（）①我国的民主是全民的民主②我国的选举制度体现我国的国家性质③我国的选举制度与经济发展、社会进步状况相适应④我国的民主选举制度已经完美无缺了A．①② B．②③C．①④ D．③④B[本题考查影响我国选举制度选择的因素。村民委员会选举办法为农村村民参与民主选举提供了方式、途径和制度，说明我国选举制度的选择体现我国国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应，②③符合题意。①否定了民主的阶级性；④观点太绝对。]三、课堂总结1．法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。（应用示例：用于分析坚持依法治国的原因）2．建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。（应用示例：用于分析依法治国的目标）3．坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。（应用示例：用于分析依法治国的原则）【板书设计】【课堂练习】1．根据习近平总书记对全面推进依法治国总目标作的详细说明，下列说法正确的是（）①阐明了政府对全面推进依法治国的总体思路②体现了国家对全面推进依法治国的坚定信心③明确了全面推进依法治国的性质和方向④突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手A．①② B．②③C．①④ D．③④D[全面推进依法治国的主体是全党、全国人民，而不是政府，①错误；全面推进依法治国总目标，体现了全国人民对全面推进依法治国的坚定信心，②错误；③④符合题意。]2．习近平总书记在中国政法大学考察时指出，中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合。培养高素质法治人才，必须坚持立德树人，德法兼修。下列说法能反映这一人才培养要求的是（）①书痴者文必工，艺痴者技必良②才者，德之资也；德者，才之帅也③君子怀德，小人怀惠。德者，本也；财者，末也④德若水之源，才若水之波；德若木之根，才若木之枝A．①② B．①③C．②④ D．③④C[①只强调了加强科学文化修养，不符合题意；②强调了德才兼修，把思想道德修养和科学文化修养两者紧密地结合在一起；③解释的是德与财的关系，不涉及思想道德和科学文化修养的关系，不符合题意；④强调了要正确处理思想道德修养和科学文化修养的关系。]3．回顾近年来依法治国重大事件：2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》；2017年10月18日，习近平说，成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导；2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，组建中央全面依法治国委员会；2019年1月，中央政法工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话；《求是》2019年第四期再次发表习近平总书记重磅文章：《加强党对全面依法治国的领导》；2月25日，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议并发表重要讲话，这也是中央全面依法治国委员会新年以来的首次会议。根据所学知识，思考中国共产党与法的关系。[解析]本题考查有关中国共产党与法的关系，解答本题注意审读设问限定的知识和要求，然后阅读材料，从党的地位、作用、执政方式、与依法治国的关系相关知识分析说明。[答案]①中国共产党的执政地位是历史形成的，是法律赋予的。②全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。③党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，是社会主义法治的根本要求；党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。④依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。⑤中国共产党要以宪法和法律为根本活动准则。⑥党的领导、人民当家作主、依法治国三者统一。法律是党的意志和人民意志的统一；党的主张要通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现；全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面。《7.2全面依法治国的总目标与原则》导学案【学习目标】1．描述与分类：依法治国的目标，全面依法治国的原则。2．解释与论证：坚持依法治国的原因。3．预测与选择：坚持全面依法治国需要坚持的基本原则。4．辨析与评价：依法行政不同于依法执政。【学习重难点】1．政治认同：坚持党的领导，坚持依法治国，坚持人民主体地位。2．科学精神：坚持依法治国，要立足国情、从实际出发。3．法治意识：全民尊法、守法、用法，推动依法治国进程。【学习过程】一、自主学习（一）全面依法治国的总目标1．坚持依法治国的原因（1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。（2）要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。2．依法治国的总目标（1）目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。（2）具体内容：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。（二）全面依法治国的原则1．坚持中国共产党的领导（1）原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。（2）要求①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。②作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。2．坚持人民主体地位（1）原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。（2）要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。3．坚持法律面前人人平等（1）原因：平等是社会主义法律的基本属性。（2）要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。4．坚持依法治国和以德治国相结合（1）原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。（2）要求①必须坚持一手抓法治、一手抓德治。②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。③既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。5．坚持从中国实际出发（1）原因：中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。（2）要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。二、合作探究（一）全面依法治国的总目标[材料]2019年2月25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法治国委员会主任习近平主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议并发表重要讲话。他强调，改革开放40年的经验告诉我们，做好改革发展稳定各项工作离不开法治，改革开放越深入越要强调法治。要完善法治建设规划，提高立法工作质量和效率，保障和服务改革发展，营造和谐稳定社会环境，加强涉外法治建设，为推进改革发展稳定工作营造良好法治环境。会议审议通过了《中央全面依法治国委员会2018年工作总结报告》、《中央全面依法治国委员会2019年工作要点》、《2019年中央党内法规制定计划》、《全国人大常委会2019年立法工作计划》、《国务院2019年立法工作计划》、《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》、《关于全面推进海南法治建设、支持海南全面深化改革开放的意见》、《重大行政决策程序暂行条例（草案）》等文件稿。[探究任务]1．（解释与论证、政治认同）为什么要推进依法治国工作？2．（描述与分类、科学精神）结合材料，说明我国依法治国的目标。（二）全面依法治国的原则[材料]我国立法法总则规定，立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。[探究任务]1．（描述与分类、科学精神）立法法相关规定贯彻了什么原则？2．（预测与选择、政治认同）贯彻上述原则有何积极意义？三、课堂总结1．法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。2．建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。3．坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。【精炼反馈】1．根据习近平总书记对全面推进依法治国总目标作的详细说明，下列说法正确的是（）①阐明了政府对全面推进依法治国的总体思路②体现了国家对全面推进依法治国的坚定信心③明确了全面推进依法治国的性质和方向④突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手A．①② B．②③C．①④ D．③④2．习近平总书记在中国政法大学考察时指出，中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合。培养高素质法治人才，必须坚持立德树人，德法兼修。下列说法能反映这一人才培养要求的是（）①书痴者文必工，艺痴者技必良②才者，德之资也；德者，才之帅也③君子怀德，小人怀惠。德者，本也；财者，末也④德若水之源，才若水之波；德若木之根，才若木之枝A．①② B．①③C．②④ D．③④3．回顾近年来依法治国重大事件：2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》；2017年10月18日，习近平说，成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导；2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，组建中央全面依法治国委员会；2019年1月，中央政法工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话；《求是》2019年第四期再次发表习近平总书记重磅文章：《加强党对全面依法治国的领导》；2月25日，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议并发表重要讲话，这也是中央全面依法治国委员会新年以来的首次会议。根据所学知识，思考中国共产党与法的关系。《7.2全面依法治国的总目标与原则》同步练习(15分钟·30分)一、选择题(每小题4分，共20分)1.“法令行则国治，法令弛则国乱。”这条被古今中外历史反复证明了的真理说明 ()A.法律面前人人平等B.科学立法是依法治国的前提C.要建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安，必须依法治国D.法律对全体社会成员具有普遍约束力【解析】选C。本题强调法治的重要性，A、D正确，但与题意不符；B错误，有法可依是依法治国的前提。【补偿训练】“王子犯法，与庶民同罪”的思想启示我们，要坚持 ()A.权利与义务相统一 B.法律面前一律平等C.民主与专政相统一 D.民主与集中相统一【解析】选B。“王子犯法，与庶民同罪”的思想启示我们，要坚持法律面前一律平等的原则，平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律，B符合题意；其他选项没有体现。2.林肯说：“法律是显露的道德，道德是隐藏的法律。”对这句话的理解不正确的是 ()A.法律和道德相辅相成、相互促进B.从表现形式看，法律笼统，道德具体C.法律和道德都是调整人们行为的规范D.应该将依法治国与以德治国结合起来【解析】选B。本题考查法律和道德的关系，法律和道德是相辅相成的，两者相互配合，共同发挥作用。要以法治来体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。从表现形式上来看，道德是笼统的，法律是具体的，A、C、D观点正确应排除。3.十八届四中全会在党的全会历史上第一次以“依法治国”为主题，并首次提出将党内法规体系纳入法治体系建设，要正确处理党规和国家法律的关系。下列选项中，对二者关系认识正确的是 ()①二者都是人民根本意志的反映②法律适用于普通公民，党规适用于党员③党规必须以宪法和法律为基础④党的领导是社会主义法治最根本的保证A.①② B.①③ C.②③ D.③④【解析】选B。党规对党员行为有着更为严格的要求，法律是每一个公民都必须遵守的，但是作为执政党的党员特别是各级领导干部，不仅要模范遵守法律，还必须受到党章党规党纪的刚性约束，②错误；④表明的是党的领导与社会主义法治的关系，与题意不符；党规和法律都是人民根本意志的反映，维护的是人民的根本利益，党规必须以宪法和法律为基础制定，①③正确。【补偿训练】2018年，我国各级法院审结贪污贿赂、渎职等案件2.8万件3.3万人，其中被告人原为省部级以上干部的18人，厅局级339人，县处级1185人。加大对行贿犯罪惩治力度，判处罪犯2466人。这表明 ()①平等是社会主义法律的基本属性②国家在立法方面对任何公民一律平等③任何人都没有超越法律的特权④任何公民的合法权利都受到法律保护A.①② B.①③ C.③④ D.②④【解析】选B。加大对行贿犯罪惩治力度，判处罪犯2466人。这表明平等是社会主义法律的基本属性，公民在法律面前一律平等，任何人都没有超越法律的特权，①③符合题意；公民在法律面前一律平等，是指在法律实施上的平等，即在守法和司法上的平等，而不是在立法上的平等，因为法律具有阶级性，②错误；本题强调任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁，④不符合题意。4.由“依法治国，建设社会主义法制国家”到“依法治国，建设社会主义法治国家”，“法制”与“法治”一字之差，说明我国 ()A.法制建设已由立法为主进入立法与执法并重阶段B.社会主义民主政治成果丰硕C.已完全做到了有法必依和违法必究D.社会主义法律体系已相当完备【解析】选A。本题考查了我国的法制建设，依据课本知识分析材料可知，由“依法治国，建设社会主义法制国家”到“依法治国，建设社会主义法治国家”，“法制”与“法治”一字之差，说明我国的法制建设已由立法为主进入立法与执法并重的阶段，所以A项是正确的选项；B不符合题意，C、D观点太绝对。5.党的十八大报告提出了“人权得到切实尊重和保障”的原则和精神，要把尊重和保障人权落实到实处，需要 ()①国家加强法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神②建设社会主义法治文化③增强公民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯④努力将人权从理想变成现实A.①②③ B.①②③④C.②③④ D.①③④【解析】选B。尊重和保障人权是我国的宪法原则之一，要求国家加强法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强公民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实，①②③④说法都是正确的，符合题意。二、非选择题(共10分)6.全党和全国人民全面推进依法治国中坚持的原则有哪些？【解析】本题考查依法治国中坚持的原则，根据教材知识作答即可。答案：(1)坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义法治的最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党的领导和社会主义法治是一致的。(2)坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，保证人民依法享有广泛的权利和自由。(3)要坚持法律面前人人平等，平等是社会主义法律的基本属性，任何组织和个人都必须尊重宪法法律的权威，都必须在宪法法律的范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。(4)坚持依法治国与以德治国相结合。国家和社会的治理需要法律和道德共同发挥作用。(5)坚持从中国实际出发。必须要从我国的基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民进行法治建设的成功经验，我们要汲取中华法律的文化精髓，借鉴国外法治有效经验，但绝不能照搬外国法制模式。(10分钟·20分)一、选择题(每小题5分，共10分)7.2019年，某地法院审结一审民事案件8191万件，同比上升8.2%；审理消费者权益保护案件2.9万件；审理劳动争议案件47.5万件。这表明()①该地切实保障公民的民生权益②该地的社会治安环境还有待改善③公民依法维权的意识逐步提高④该地积极推进法治国家建设A.①③④ B.①②④C.②③④ D.①②③④【解析】选A。题干表述了在2019年，某地法院审结一些案件，这表明了该地坚持依法治国的基本方略，积极推进法治国家建设，切实保障公民的民生权益，也反映了该地公民的依法维权的意识逐步提高，①③④正确，②错误。8.2018年7月，国新办发布会发表新闻说，退役军人事务部正全面梳理评估新中国成立以来涉及退役军人的所有政策法规，着手起草《退役军人保障法》和《关于加强新时代退役军人工作的意见》，进一步保障退役军人合法权益。由此可以推论出，在我国 ()①坚持公民在法律面前一律平等的原则②权利和义务在法律关系上是相对应而存在的③自觉服兵役是公民应尽的政治性义务④公民要坚持个人利益和国家利益相统一的原则A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】选A。①符合题意，保障退役军人的合法权益，使得退役军人也享受应有的权利，体现了公民在法律面前一律平等的原则；②符合题意，退役军人履行了其政治义务，应该享有应有的权利，体现了权利与义务在法律关系上是相对应而存在的；③不符合题意，保障退役军人的权利，并不是公民要去履行服兵役的义务；④不符合题意，这里没有体现个人利益和国家利益的冲突。二、非选择题(共10分)9.回顾近年来依法治国重大事件：2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》；2017年10月18日，习近平指出，成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导；2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，组建中央全面依法治国委员会；2019年1月，中央政法工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话；《求是》2019年第四期再次发表习近平总书记重磅文章：根据所学知识，思考中国共产党与法的关系。【解析】本题考查有关中国共产党与法的关系，解答本题注意审读设问限定的知识和要求，然后阅读材料，从党的地位、作用、执政方式、与依法治国的关系相关知识分析说明。答案：①中国共产党的执政地位是历史形成的，是法律赋予的。②全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。③党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，是社会主义法治的根本要求；党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。④依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。⑤中国共产党要以宪法和法律为根本活动准则。⑥党的领导、人民当家作主、依法治国三者统一。法律是党的意志和人民意志的统一；党的主张要通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现；全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面。《7.2全面依法治国的总目标与原则》达标练习1.为加强党对法治中国建设的统一领导，更好地落实全面依法治国方略，中共中央组建中央全面依法治国委员会。组建中央全面依法治国委员会意在()①健全党领导全面依法治国的制度和工作机制②协调推进中国特色社会主义法治体系建设③提高党依法行政的能力和水平④充分发挥党依法治国的主体作用A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选A。党依法执政不是依法行政，③错误。依法治国的主体是人民群众，④错误。2.我国当前全面推进依法治国的总目标是 ()A.依照宪法和法律管理国家和社会事务B.建立科学完备的中国特色社会主义法律体系C.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家D.维护人民当家作主的地位【解析】选C。依据教材知识可知，我国全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，C符合题意；依照宪法和法律管理国家和社会事务是依法治国的含义，建立科学完备的中国特色社会主义法律体系是依法治国的基本要求之一，维护人民当家作主的地位是依法治国的根本目的，A、B、D排除。3.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。党的领导体现在 ()①领导立法、保证执法 ②支持司法、带头守法③公正司法、严格执法 ④科学决策、依法行政A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】选A。公正司法是对司法机关的要求，③错误；科学决策、依法行政是对政府的要求，④错误。4.中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。下列体现依法治国、建设法治国家理念的是 ()①建设社会主义法治体系和法治国家②宣传道德模范，引导和激励人民自觉践行社会主义核心价值观③始终要把党的领导作为依法治国的根本要求和最根本的保证④政府坚持依法行政，弱化管理职能，致力于建设服务型政府A.①② B.①③C.②④ D.③④【解析】选B。①正确，材料强调的是社会主义法治建设，坚持依法治国的总目标是建设社会主义法治体系和法治国家。②错误，“宣传道德模范，引导和激励人民自觉践行社会主义核心价值观”强调的是道德，而材料强调的是法治，所以不符合。③正确，中国特色社会主义法治道路，始终要把党的领导作为依法治国的根本要求和最根本的保证。④错误，依法治国，并不是弱化管理职能。5.党的领导和社会主义法治是一致的，主要表现在 ()①社会主义法治必须坚持党的领导②党的领导必须依靠社会主义法治③法律是治国之重器④中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心A.①② B.②③ C.①④ D.③④【解析】选A。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，①正确；党的领导和社会主义法治是一致的，坚持党的领导必须依靠社会主义法治，②正确；法律是治国之重器，没有说明党的领导和社会主义法治的一致性的关系，③错误；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，强调党的领导地位，未体现与社会主义法治的一致性关系，④错误。6.国家“尊重和保障人权”被写入宪法，开启了我国法治史关于人权保障问题的先河。尊重和保障人权要求 ()①各级国家机关树立尊重和保障人权的理念②人权至上，任何时候都要尊重和保障人权③各级国家机关要树立社会主义法治观念④采取各种措施积极保护和促进人权A.①② B.②③C.③④ D.①④【解析】选D。尊重和保障人权是我国的宪法原则，要求国家机关应当树立尊重和保障人权的意识，采取各项措施积极保护和促进人权，①④说法正确，符合题意。人权至上的观点是错误的，②不选。③与题意无关，不选。7.习近平总书记在中国政法大学考察时指出，中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合。培养高素质法治人才，必须坚持立德树人，德法兼修。下列说法能反映这一人才培养要求的是()①书痴者文必工，艺痴者技必良②才者，德之资也；德者，才之帅也③君子怀德，小人怀土。德者，本也；财者，末也④德若水之源，才若水之波；德若木之根，才若木之枝A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选C。题目强调既要重视科学文化修养，也要重视思想道德修养，把两者结合起来。①只强调了加强科学文化修养，不符合题意；②表达才是德的支撑，德是才的统帅，强调了德才兼修，把思想道德修养和科学文化修养两者紧密地结合在一起；③解释的是德与财的关系，不涉及思想道德和科学文化修养的关系，不符合题意；④意思是德为水的源头，才只是水的波纹，波纹只是水的外在；德好比木的根须，木的营养是要根给养的，才好比木的林梢，