政研论文：2022年中国经济发展环境分析

本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制第第页2022年政研论文：中国经济发展环境分析2022年，中国经济增长的内在动力依旧较强，经济仍具备实现平稳快速增长的有利条件。但也应看到，经济运行仍旧面临很多困难因素，一些长期性的冲突和问题还需要通过深层次的改革和调整来加以解决。

（一）外部条件分析

2022年我国经济增长的外部环境有所改善，但外部需求恢复增长需要较长时期。在各国开出的“强力药方”作用下,全球经济消失大病初愈迹象。美国经济在经受了前几个季度的衰退后初露增长曙光。世界各大主要经济体均消失不同程度增长。美、欧、日等主要经济体开头消失复苏迹象，但目前仍面临失业率飙升、财政赤字剧增和消费不振等诸多挑战，经济刺激方案也将收缩或间续退出，经济全面复苏将是一个曲折而漫长的过程。

（二）内部条件分析

1、国内消费市场拓展空间宽阔，但难度增大

国内消费市场仍有很大的潜力：首先，农村消费市场将会快速启动并形成新的经济增长点。其次，城镇居民收入和消费信念增加，有利于刺激本轮消费升级。但是，在当前就业形势严峻、农夫增收困难状况下，同时受将来支出和消费习惯等多重因素制约，我国消费增长难以持续保持在一个较高的水平上。

2、国内投资增长具备潜力，但民间投资意愿不强

我国的国内投资增长具备肯定的潜力，主要表现在：就业压力和改善现状的迫切愿望，形成了高涨的投资热忱；房地产、汽车工业进展带来的产业规模扩大以及工业化、城市化进程加快等变化，为投资供应了宽阔空间；巨大的国民总储蓄和国外投资，为投资供应了充分的资金支持。但目前经济增长动力主要还是依靠投资拉动，政府投资增速比民间投资增速要快得多。实现经济明显复苏的关键还是要带动民间的投资。

3、稳定出口政策成效明显，但外贸形势不容乐观

首先，近期人民币升值压力有所上升，美元消失较大幅度贬值。美元中长期弱势格局难以根本转变，而中国拥有世界第一的外汇储备和巨大的贸易顺差，人民币升值压力近期有所上升，不利于中国出口回升。其次，国际贸易摩擦加剧。国际贸易爱护主义升温，中国成为最大的受害国。中国将来要想重现出口20%、30%及以上的持续高速增长局面已不太现实。

4、工业增长条件充分，但结构调整难度很大

一方面，工业经济增速进展条件充分：工业企业利润的增长惯性依旧存在；公司治理和管理水平的改善；消费升级步伐的不断加快，投资较快增长的态势将增大对制造业产品的需求。另一方面，工业快速增长的同时也带来了产能过剩这一中国经济的顽疾。前几年出口的指数型增长，汲取了我国不断产生的过剩产能。

5、财政和金融环境良好，但通胀预期渐渐显现

2022年我国面临的财政和金融环境相对比较稳定和良好。首先，财政实力和外汇储备实力渐渐增加。近年来，中国财政收入消失快速增长趋势，财政实力不断增加。其次，我国的外债偿债率，负债率等各项指标均持续回落。再者，金融监管体系在稳健提高。但也要看到，2022年全国通货膨胀的预期和压力，都将逐步增加。

相关链接：2022年值得关注的几个问题

（一）通胀问题

2022年，一方面我国内需强劲恢复、货币信贷高增长，以及资源、能源价格体制进一步改革，都将形成重新推高物价的动能；但另一方面也存在一些抑制通胀的因素。因此，在两方面因素的综合影响下，2022年的通胀问题不会特别突出，但下半年开头通胀的压力可能明显增加。

（二）房地产问题

当前，对房地产“泡沫化”的担忧与日俱增。2022年前三季度，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.9%。房价上涨较快，投资、投机往往大于消费，虚拟资产的特征就会明显突出。解决房地产“泡沫化”的政策取向：一是关注和掌握楼市中虚拟资产因素对宏观经济的负面影响；二是切实增加一般商品住房供应，支持居民自住和改善性住房建设；三是鼓舞居民从投资实体经济中获得更多的财产性收入；四是运用税收、金融等手段，抑制投资性住房需求。

（三）结构调整问题

1、以增加居民收入、扩大内需为突破口

当前结构调整的关键，就是要从最终消费需求入手。第一，要抓紧国民收入安排结构的调整，形成合理的居民收入安排机制。坚持市场化方向，创新生产要素按贡献参加安排的机制；建立居民财产性收入增长的保障机制；通过对低收入群体加薪，提高劳动酬劳在初次安排中的比重。其次，要尽快提高国民的社会保障水平，扩大社会保障的掩盖面。财政要更快地向公共财政转型；不断完善农村社会保障体系、降低农村居民的不确定性。第三，要改革现有的城乡分割的二元安排机制。制定能够调动城市政府主动接纳农夫进城的乐观性的公共政策；乐观建立进城农夫工的社会保障制度和公共服务制度；建立失地农夫的补偿制度。

2、全面加大产业结构调整力度

第一，通过进一步深化改革完善市场机制。政府要把主要精力放在完善市场机制上；通过设立设备规模、能耗、污染物排放等技术性指标作为市场准入门槛。其次，加快提升技术进步贡献率。各级财政应准时将政策支持重点转移到调结构方面来。

（四）战略性新兴产业问题

新能源、新材料、生命科学、生物医药、信息网络、