省肉类蔬菜流通追溯管理平台采购项目招标文件模板

广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台采购项目招标文件项目编号：440000-11-194001-0080采购人：广东省商务厅采购代理机构：广东志正招标12月

温馨提醒：供给商投标尤其注意事项请供给商尤其留心招标文件上注明投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达投标文件，招标采购单位恕不接收。所以，请供给商合适提前抵达开标会议室。递交投标文件时间为投标截止时间前半小时。投标确保金用于保护此次招标免受投标人行为而引发风险，为此次投标必需组成部分，提议投标人仔细阅读招标文件中相关投标确保金描述。以银行转账方法交纳投标确保金，必需于1月6日17:00前抵达指定账户，以抵达指定账户时间为准。因转账当日不一定能够抵达指定账户，为避免因投标确保金未抵达指定账户而造成投标被拒，提议最少提前2个工作日转账。以银行保函或《政府采购投标担保函》形式交纳投标确保金，《银行保函》或《政府采购投标担保函》复印件（加盖公章）放入投标文件商务部分中，原件放入“投标确保金”信封中。参与投标且还未在广东省政府采购网登记注册供给商，应在报名成功后最迟必需于开标前一日登录广东省政府采购网进行注册，注册过中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话83188580。招标文件中标有“★”条款，供给商必需一一响应。若有一项带“★”指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。投标报名资料参与正式投标时须放入投标文件中。请正确填写《开标一览表》，如含有包组投标项目提议分开报价，报价要求详见招标文件《开标一览表》。请仔细检验《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人证实书》、《法定代表人授权书》等关键格式文件是否有按要求盖公章或署名。投标人为中型、小型、微型企业，请提交《中小微企业申明函》（详情见《政府采购促进中小企业发展暂行措施》）。提议将投标文件按目录格式次序编制页码。分企业作为投标人，需提供含有法人资格总企业营业执照副本复印件及授权书。总企业可就本项目或这类项目在一定范围或时间内出具唯一投标授权书。投标人请注意区分投标确保金及招标代理服务费收款账号区分，务必将确保金按招标文件要求存入指定确保金专用账户，招标代理服务费存入中标通知书中指定服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响确保金缴纳、退还时效。本企业为采购代理机构，不对供给商购置招标文件时提交相关资料真伪做出判定，如供给商发觉相关资料被盗用或复制，提议遵照法律路径处理，追究侵权者责任。对一家供给商递交两份不一样投标方案，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求除外）。（本提醒内容非招标文件组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）

附本企业地图：

目录TOC\o"1-2"\h\z\u25654投标邀请 625784第一部分投标须知 830051一、总则 1121694二、相关招标文件 1427337三、相关投标人 155062四、相关投标文件 17289五、相关开标 2017157六、相关评标 2122191七、相关定标 2327172八、相关无效投标认定和废标 2429975九、相关招标代理服务费 2512855十、相关协议 255920十一、相关问询、质疑 2612539十二、相关投诉 2729015第二部分招标需求 2831502第三部分评标措施 48207411评标委员会 48231532评标方法 4830133评标程序 48131184推荐中标候选人名单 49239925确定中标人 5013704第四部分协议文本格式. 5414988第五部分投标文件格式 603990第一章目录 .602025第二章索引 6234702-1资格性、符合性审查自查表 62291712-2评审要素投标资料表 6324887第三章资格审查文件 6422413-1投标人资格申明函 644623附件一：含有《中国政府采购法》第二十二条相关证实文件 655782附件二：符合“供给商资格”要求其它证实文件 651820附件二：符合“供给商资格”要求其它证实文件 6623781第四章投标文件商务部分 6757284-1投标函 67177524-2法定代表人证实书/法定代表人授权书格式 6864-3开标一览表 70138234-4具体报价表 71256894-5实质性响应一览表 7386074-6投标响应和招标文件差异一览表 74287994-7投标人基础情况表 7542784-8项目经理/项目责任人简历表 77263024-9拟为本项目配置人员情况表 78268884-10类似项目经验一览表 7970934-11投标确保金退还说明 80171534-12招标代理服务费承诺书 8129034-13投标保函 82171694-14政府采购投标担保函 8318271第五章投标文件技术部分 85

投标邀请广东志正招标受广东省商务厅委托，对广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件供给商投标。采购项目编号：440000-11-194001-0080采购项目名称：广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台采购项目采购项目预算金额（元）：人民币1950000元采购数量：1项项目内容及要求：（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实政府采购政策）采购内容：广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台开发、安装和实施工作。工期：协议签署之日起3个月。服务具体内容、要求及实施标准详见招标需求书。投标人应对项目全部内容进行投标，不许可只对其中部分内容进行投标。本项目采购本国服务。本项目属于政府采购项目。监管部门：广东省财政厅政府采购监管处。供给商资格：应含有《中国政府采购法》第二十二条要求条件：1）含有独立负担民事责任能力；2）含有良好商业信誉和健全财务会计制度；3）含有推行协议所必需设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；5）参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；6）法律、行政法规要求其它条件。含有计算机信息系统集成叁级或以上资质。（提供资质证书复印件并加盖公章）本项目不接收联合体投标。请投标人代表携带投标人营业执照（或法人登记证）副本复印件（加盖公章）、组织机构代码证复印件（加盖公章，对已领取“一照一码”营业执照、探索试点期间发放“一照三号”营业执照和“一照一号”营业执照企业，无需提供组织机构代码证）及“供给商资格”相关资质资料复印件（加盖公章）购置招标文件；报名资料参与正式投标时须放入投标文件中；对报名供给商资格要求合格性由负责本项目标评审委员会在评审时进行评判和论断。要求邮寄招标文件应先传真以上资料及“采购文件发售记录表”，原件快递给采购代理机构。“采购文件发售记录表”在采购代理机构网站（.）文件下载专栏下载。中国邮购另加人民币60元（在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生迟交或遗失全部不负担责任），售后不退。汇款单注明项目编号。汇款单连同投标人名称、邮寄地址、邮政编号、联络人、联络电话一并传真至广东志正招标。符合资格供给商应该在12月20日起至1月6日期间（工作日早晨9:00-12:00和下午14:00-17:00，法定节假日除外）到广东志正招标（具体地址：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室）购置招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。投标截止时间：1月10日14：30提交投标文件地点：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室开标时间：1月10日14：30开标地点：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室本公告期限（5个工作日）自年12月20日至年12月26日止。联络事项（一）采购单位：广东省商务厅地址：广州市天河区天河路351号广东外经贸大厦8楼联络人：沈先生联络电话：传真：邮编：510620（二）采购代理机构：广东志正招标地址：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室联络人：梁先生、陈先生联络电话：87554038传真：邮编：510630（三）采购项目联络人：梁先生、陈先生联络电话：87554038内部纪律监督电话：广东志正招标12月19日

第一部分投标须知投标须知前附表序号项目关键内容1项目概况项目名称：广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台采购项目项目编号：44-194001-0080采购人名称：广东省商务厅招标方法：公开招标资金起源：财政性资金★最高限价（预算金额）：人民币195万元2答疑会及现场考察本项目不举行集中答疑会。本项目不举行现场考察。4投标使用期从投标截止之日起90日内5投标确保金金额小写：¥19,500元整；大写：人民币壹万玖仟伍佰元整请各投标人将投标确保金存进以下广东志正招标指定银行账户，并必需于1月6日17:00前抵达指定账户，以抵达指定账户时间为准。并在递交投标文件时，递交银行划款单原件和复印件（复印件加盖公章，原件查核后当场退还），同时在银行转账单据上标注项目编号：44-194001-0080。收款单位：广东志正招标；开户银行：广州银行龙口西支行；账号：8002-0117-7509-011；确保金相关事宜联络人：何小姐联络电话：以《银行保函》或《政府采购投标担保函》形式交纳投标确保金，《银行保函》/《政府采购投标担保函》复印件（加盖公章）放入投标文件商务部分中，原件放入“投标确保金”信封中。3投标递交材料开标一览表（原件）、法定代表人证实书或法定代表人授权书一起封装，在每一封口处加盖公章，封套标明项目编号、投标人名称及“开标一览表”等字样投标文件正本壹份和电子标书壹份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目编号、投标人名称及“正本”等字样投标文件副本伍份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目编号、投标人名称及“副本”等字样确保金退还说明（原件）、投标确保金银行划款单（复印件）一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目编号、投标人名称及“投标确保金”等字样6开标时间：1月10日14：30地点：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室投标人必需由法定代表人或其授权代表（含有法定代表人签署授权书）携带身份证实原件参与投标、开标仪式7演示和述标各投标人派代表，就所投项目进行演示和述标(含现场答辩)20分钟，其中5分钟现场答辩。投标人自备电脑终端及网络设备和连线等相关设备。投影仪由招标组织单位统一准备。样品无。评标委员会组成全部评标过程由依法组建评标委员会负责完成，评标委员会由5名组员组成。8评审方法综合评分法（100%）技术商务分值90%，价格分值10%评标步骤优异行初步评审，再进行技术、商务及价格具体评审。只有经过初步评审投标人才能进入具体评审，即为入围投标人。中标候选人推荐评标委员会结合商务文件部分、技术文件部分和价格部分进行综合评定，将商务得分、技术得分和价格得分相加得出各入围投标人综合得分。评标委员会编写书面评标汇报，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一投标人为第一中标候选人，排名第二投标人为第二中标候选人。综合得分相同，名次按评标价由低到高次序排列；综合得分相同且评标价相同，名次按技术评分由高到低次序排列；综合得分相同、评标价和技术评分均相同，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确要求，以法律法规要求为准。招标代理服务费中标人须向采购代理机构按以下标准和要求缴纳招标代理服务费：（1）以项目中标总金额作为招标代理服务费计算基数；（2）招标代理服务费采取差额定率累进法进行计算，项目根据以下标准计取：100万元以下部分，根据1.5%计取；100-500万元部分，根据0.8%计取；500-1000万元部分，根据0.45%计取；1000-5000万元部分，根据0.25%计取。中标人应在《付款通知书》发出之日起五个工作日内将招标代理服务费存入指定账户，凭已盖银行收款章进账单、中标单位开具介绍信及身份证实原件到采购代理机构领取《中标通知书》。收款单位：广东志正招标开户银行：中国光大银行广州分行银行账号：08386112-01-00304-1748-07（交纳招标代理服务费账号，非确保金专用账户）注明项目编号。履约确保金中标人需在收到采购代理机构《中标通知书》后15日内，按中标金额10%向采购人提供履约确保金或履约保函。相关政府采购信用担保依据《广东省政府采购信用担保试点实施方案》要求，广州市作为广东省政府采购信用担保试点工作试点地域，由中国投资担保、广东省融资再担保企业、东莞市金鼎融资担保企业作为专业担保机构，在企业或分企业设置地开展政府采购信用担保试点工作，联络方法以下：名称地址联络电话联络人中国投资担保北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九楼//安国山何嘉广东省融资再担保企业广州市东风中路481号粤财大厦/李世杰东莞市金鼎融资担保企业东莞市东城区君豪商业中心9楼政府采购项目可采取信用担保形式包含：A、投标担保。指由专业担保机构为供给商推行支付投标确保金义务向招标代理提供确保担保。供给商在投标使用期内发生撤回投标文件，或中标后因本身原因不签署政府采购合相同行为而应实际支付确保金，由专业担保机构根据《政府采购投标担保函》约定推行担保责任。供给商能够自愿选择是否采取《政府采购投标担保函》形式交纳投标确保金。B、履约担保。指由专业担保机构为供给商支付履约确保金义务向采购人提供确保担保。供给商未按政府采购协议推行约定义务而应实际支付确保金，由专业担保机构根据担保函约定推行担保责任。供给商能够自行选择是否采取履约担保函形式交纳履约确保金。C、融资担保。指由专业担保机构为供给商向银行融资提供确保担保。供给商能够选择是否采取融资担保形式为政府采购项目履约进行融资，详情请供给商自行咨询专业担保机构。其它本项目不接收备选投标方案，不接收有任何选择或含有附加条件报价，投标文件报价只许可唯一方案报价。投标人必需认真阅读投标须知内容，以免造成投标失败。

总则适用范围依据《中国招标投标法》、《中国政府采购法》、《中国政府采购法实施条例》及广东省政府采购相关要求制订本须知。本项目标采购人、采购代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。概念释义监管部门：指同级或以上人民政府财政部门。采购人：指依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织，详见投标须知前附表第1项。在招标阶段称为采购人，在协议阶段称为买方或甲方。为便于招标文件及附件直接转化为协议条款，在招标文件中有时称采购人为用户、买方、甲方、招标人或业主。采购代理机构：指依法设置、从事招标代理业务并提供相关服务社会中介组织-广东志正招标。招标采购单位：指采购人和采购代理机构。供给商：指向采购人提供货物、工程或服务法人、其它组织或自然人。潜在投标人：指符合投标基础资格条件，可能感爱好参与投标法人、其它组织或个人。潜在投标人一旦购置了招标文件且正式递交了投标文件，就成为投标人。投标人：指响应招标，参与投标竞争法人、其它组织或个人。中标人：指经正当招投标程序评选出来并经采购人确定取得本项目中标资格投标人。货物：投标人按招标文件及采购协议要求，须向采购人提供货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料等。服务：招标文件要求投标人须负担服务。实质性响应：指投标文件所提供相关资格证实文件、提交投标确保金、投标报价、投标使用期、投标文件签署和盖章、对招标文件中标注“★”条款应答等和招标文件要求条款、条件相符，没有重大偏差或保留。重大偏离或保留：指投标文件中影响到招标文件要求货物和服务质量或限制了采购人权利或投标人义务要求，而认可该等要求偏离将影响到其它投标人公平竞争地位。投标确保金：指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同提交给采购人或采购代理机构一定形式、一定金额投标责任担保。其关键确保投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后无正当理由不得不和招标人签订协议，在签署协议时不得向招标人提出附加条件、或不根据招标文件要求提交履约确保金，不然，招标人有权不予返还其提交投标确保金。履约确保金：指采购人为预防中标人在协议实施过程中违反协议要求或违约，填补给采购人造成经济损失，既不一样于定金，也不一样于预付款。日期：指公历日。时间：指北京时间。招标文件中标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容了解和解释。合格货物和服务投标人提供全部货物和服务，必需是正当生产、正当起源，符合国家相关标准要求，并满足招标文件要求规格、参数、质量、价格、使用期、售后服务及投标人须负担运输、安装、技术支持、培训和招标文件要求其它伴随服务等要求。采购人有权拒绝接收任何不合格货物和服务，由此产生费用及相关后果均由投标人自行负担。政府采购若需采购进口产品，依据《政府采购进口产品管理措施》实施。进口产品是指经过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外产品。招投标活动应遵照标准遵照公开、公平、公正和老实信用标准；坚持价格合理、质量优先、服务优质标准；利使用方法律手段强化竞争机制、落实统一、规范、简化、高效要求。相关最高限价及资金起源本项目最高限价,详见投标须知前附表第1项；本项目资金起源,详见投标须知前附表第1项。相关投标费用投标人须负担全部和投标相关本身费用，包含但不限于本招标文件工本费、投标文件准备、参与投标和投标确保金费用等。不管投标结果怎样，采购代理机构在任何情况下无义务和责任负担或分担这些费用或任何类似费用。通知对和本项目相关通知，采购代理机构将以书面形式（包含书面材料、信函、传真等，下同）或在此次投标邀请要求媒体上以公布公告形式，送达全部和通知相关已领取了招标文件潜在投标人，传真号码以潜在投标人报名时登记为准。潜在投标人应于收到通知当日以书面方法给予回复确定，如在二十四小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容，并有责任推行对应义务。因潜在投标人登记有误或传真线路故障造成通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不负担责任。相关知识产权投标人必需确保，采购人在中国境内使用投标结果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷。如投标人不拥有对应知识产权，则在报价中必需包含正当获取该知识产权相关费用。如因第三方提出其专利权、商标权或其它知识产权被侵权之诉，则一切法律责任由投标人负担。严禁事项采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其它当事人正当权益；不得以任何手段排斥其它投标人参与竞争。投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会组成人员行贿或采取其它不正当手段谋取中标。除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予协议止，投标人不得就和其投标相关事项主动和评标委员会、采购人和采购代理机构接触。投标人不得串通作弊，以不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争标准。《中国招标投标法》、《中国政府采购法》、《中国政府采购法实施条例》及相关法律法规要求其它严禁事项。保密事项凡参与招标工作相关人员均应自觉接收相关主管部门监督，不得向她人透露已取得招标文件潜在投标人名称、数量和可能影响公平竞争相关招标投标其它情况。除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之日起至授予协议期间，投标人不得就和其投标文件相关事项主动和评标委员会联络。评标工作在评标委员会内独立封闭进行。从开标之日起至授予协议期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响或对采购人授标决定进行影响，全部可能造成其投标无效。取得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作此次招标以外任何用途。若采购人有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密文件和资料。由采购人向投标人提供图纸、具体资料、样品、模型、模件和全部其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所要求用途，除非得到采购人同意，不能向任何第三方透露或将其用于此次投标以外任何用途。开标完成后，若采购人有要求，投标人应归还全部从采购人处取得保密资料，并销毁全部需保密备份文件和资料。因投标需要，向投标人提供项目背景、项目内容和开展计划等相关资料，被视为保密资料不得透露，仅被用于它所要求用途，除非得到采购人同意，不能向任何第三方透露，不然采购人将保留采取对应法律方法权利。招标文件解释权本招标文件解释权归“广东志正招标”全部。相关招标文件招标文件组成招标文件仅适适用于此次投标邀请中所叙述项目，由下列部分组成：投标邀请；投标须知；协议文本；招标需求；评标措施；投标文件格式；招投标过程中发生澄清、修改和补充文件（如有）。投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求。假如投标人没有根据招标文件要求提交全部资料和内容，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，由此造成风险和后果由投标人负责。本招标文件中，凡标有“★”地方，投标人要尤其加以注意，必需对此作出一一响应。若有一项带“★”指标未响应或不满足，将造成其废标或投标无效。招标文件答疑会及现场考察详见投标须知前附表第2项。招标文件补充、修改和澄清等在投标截止时间15日以前任何时候，不管出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答潜在投标人提出疑问时对招标文件进行补充或修改。采购代理机构将在相关媒体公布该补充或更正公告，并书面通知已购置招标文件全部潜在投标人。潜在投标人在收到该补充或更正文件后应立即以传真或邮件形式回传采购代理机构给予确定。如在二十四小时内无书面回复则被视为同意补充和更正文件内容。该补充和更正文件内容将作为招标文件有效组成部分。潜在投标人假如要求对招标文件作深入澄清，应按招标文件所给出采购代理机构通信地址以书面或电报方法（以下电报一词均视为电子数据交换，电传或传真）在投标截止时间15日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对潜在投标人所要求澄清内容均以书面形式给予回复，同时在相关媒体上公布澄清公告；必需时，采购代理机构将组织答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购置招标文件潜在投标人，回复中不包含问题起源。潜在投标人在收到该澄清文件后应立即以传真或邮件形式回传采购代理机构给予确定。如在二十四小时内无书面回复则被视为同意澄清文件内容，并有责任推行对应义务。该澄清文件内容将作为招标文件有效组成部分。潜在投标人如在要求时间内未对招标文件提出澄清或疑问，采购代理机构将视其为无异议。招标文件补充、修改、澄清公告公布之日距投标截止时间不足15日时，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购置招标文件每一潜在投标人。如采购代理机构在取得全部已购置招标文件潜在投标人同意并书面确定后，能够不改变投标截止时间和开标时间。依据《中国政府采购法》及《中国政府采购法实施条例》要求，供给商认为采购文件内容损害其权益，应在获取纸质采购文件之日起七个工作日内或采购文件公告期间（指招标公告期限—5个工作日）或公告届满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或本企业提出质疑，逾期质疑无效。质疑书应包含内容：具体质疑事项、事实依据及相关确凿证实材料、明确请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联络电话、质疑时间。质疑书应该署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。未在要求时间内提出质疑则视为投标人已充足认识和了解了任何和本项目相关影响事项和困难、风险等情况，并愿意根据本招标文件全部条款实施。相关投标人对投标人要求★对投标人资格要求：详见投标邀请中“供给商资格”部分。投标人必需确保所提供全部资料真实性，并确保愿意接收由用户对其所提供材料真实性调查和考证。对于联合投标要求若项目许可联合投标，则适用本条。两个以上供给商能够组成一个投标联合体，以一个投标人身份投标。采购人依据采购项目标特殊性要求投标人特定条件，联合体各方中最少应该有一方符合采购人要求特定条件。联合体各方之间应该签署共同投标协议，明确约定联合体各方负担工作和对应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。以联合体形式参与投标，投标人应提交联合体各方资格证实文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟负担工作和责任。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，不然，将造成其投标无效。联合体投标，能够由联合体中一方或共同提交投标确保金，以一方名义提交投标确保金，对联合体各方均含有约束力。联合体中标，联合体各方应该共同和采购人签署协议。若招标文件另有具体要求遵从其要求。对中型、小型、微型企业说明依据财政部、工业和信息化部印发《政府采购促进中小企业发展暂行措施》（财库[]181号）要求，对小型和微型企业产品价格给6%-10%扣除，用扣除后价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品，则按所投小型和微型企业产品价格给予扣除。《政府采购促进中小企业发展暂行措施》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应该同时符合以下条件：3.1.1符合中小企业划分标准；3.1.2提供本企业制造货物、负担工程或服务，或提供其它中小企业制造货物。本项所称货物不包含使用大型企业注册商标货物。《政府采购促进中小企业发展暂行措施》所称中小企业划分标准，是指国务院相关部门依据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制订中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造货物，视同为中型企业。中小微企业投标应提供《中小微企业申明函》。依据财库〔〕68号《财政部司法部相关政府采购支持监狱企业发展相关问题通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，和新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具属于监狱企业证实文件，不再提供《中小微企业申明函》。相关分企业投标分企业作为投标人，需提供含有法人资格总企业营业执照副本复印件及授权书。总企业可就本项目或这类项目在一定范围或时间内出具唯一投标授权书。已由总企业授权，总企业取得相关资质证书对分企业有效，但总企业及总企业下属其它分企业人员及业绩不作为投标人业绩进行评分；若招标文件另有具体要求遵从其要求。总企业作为投标人参与，但授权分企业进行投标活动，需由总企业对分企业出具唯一授权授章书进行投标。不得参与同一采购项目竞争供给商单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样供给商，不得参与同一包组投标或未划分包组同一招标项目标政府采购活动。如同时参与，则评审时均作无效投标处理。相互存在投资和被投资关系，不得参与同一采购项目竞争。如同时参与，则评审时均作无效投标处理。相互经营者、董事会（或同类管理机构）组员属于直系亲属或配偶关系，不得参与同一采购项目竞争。如同时参与，则评审时均作无效投标处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务供给商，不得再参与该采购项目标其它采购活动。相关投标文件投标文件编写标准投口号言：投标人和采购代理机构和投标相关全部文件和来往函电，应以汉字书写。投标人提供支持文件、技术资料和已印刷文件能够用其它语言，但对应内容须附有汉字翻译本，并以汉字翻译本为准。计量单位：除在招标文件技术规格中另有要求外，计量单位应使用中国法定计量单位(国际单位制和国家选定其它计量单位)。投标人应确保所提供全部资料真实性、正确性、完整性。投标人在招投标采购过程中提供不真实材料，不管其材料是否关键，采购人全部有权拒绝，并取消投标人投标资格，投标人需负担对应后果及法律责任。本项目概不接收电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式投标文件。投标文件编制要求投标人应仔细阅读招标文件全部内容，按招标文件要求及要求编写，必需对招标文件提出实质性要求做出响应，并提交完整投标文件。投标人应对投标货物和服务提供完整具体技术说明，如投标人对指定技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人对本招标文件每一项要求所给响应必需是唯一，不然将视为不响应。投标人应该对投标文件进行装订，对未经装订投标文件可能发生文件散落或缺损，由此造成后果和责任由投标人负担。若项目含有多个包组，且投标人对多个包组进行投标，提议其投标文件编制按每个包组要求分别装订和封装。除投标须知前附表第15项另有要求外，本项目不接收备选投标方案，投标文件报价只许可有一个报价。采购代理机构不接收有任何选择或含有附加条件报价。投标文件需根据招标文件要求目录次序，统一排序编码装订。投标报价说明投标人应以人民币报价。投标人应按招标文件要求填写具体报价表。投标人所报投标价在协议实施期间是固定不变，不得以任何理由给予变更。投标价不是固定价投标文件将作为非响应性投标而给予拒绝。投标人投标报价应为所投项目标最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加正常运行及使用所必需但招标文件没有包含全部部件、工具、版权、专利等一切费用，假如投标人在中标并签署协议后，在实施过程中有任何遗漏，均由中标人无偿提供，买方将不再支付任何费用。投标文件组成和格式投标文件应包含商务文件和技术文件，编排次序参见投标文件格式。商务文件部分指投标人提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件。技术方案说明部分是能够证实投标人提供货物及服务符合招标文件要求文件。投标人应按要求提交商务文件部分、技术文件部分。投标文件式样和签署投标文件正本须用A4规格（特殊规格图纸除外）纸打印。投标文件要求署名均必需用不褪色墨水填写，并由投标人法定代表人或其正式授权代表在正本上要求地方署名或印鉴。投标人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。副本能够经过正本复印，和正本含有相同法律效力。投标文件除签字外必需是印刷形式。其中不许有插字、涂改或增删，不然必需由投标人法定代表人或其授权代表在修改处署名或加盖投标人公章。投标文件密封和标识投标人应按投标须知前附表第5项准备投标文件正本，副本和不作任何加密电子标书（光刻盘，封面注明投标人名称、项目编号），电子标书文件格式要求用MSWORD/EXCEL简体汉字版，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。投标人应按投标须知前附表第5项密封和标识全部投标文件，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明：投标人名称：投标人地址：项目名称：项目编号：收件人名称：广东志正招标在要求投标截止时间之前不得启封如因密封不严造成投标文件非人为原因过早启封，采购代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。投标文件递交投标人将投标文件按上述要求进行密封和标识后，按招标公告注明地址在投标截止时间之前专员送至采购代理机构。采购代理机构将拒绝在投标截止时间后收到投标文件。投标文件修改和撤回投标人在投标截止时间前，能够修改或撤回其投标文件。但投标人必需在要求投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。修改后投标文件须按招标文件对投标文件投递要求在投标截止时间之前重新递交，不然，采购代理机构将拒绝接收修改后投标文件。修改内容应该按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件组成部分。在投标截止时间以后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标使用期前，投标人不得撤回其投标，不然采购代理机构不退还其投标确保金。采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件损坏、丢失、迟交等一切事项不负担任何责任。投标使用期投标使用期详见投标须知前附表第3项。中标供给商投标使用期自动延长至协议终止为止。在特殊情况下，采购代理机构可于投标使用期期满之前要求投标人同意延长使用期，要求和回复均应以书面形式进行。投标人能够拒绝上述延长投标使用期要求，其投标确保金将被无息退还；同意延期投标人，其权利及责任对应从原截止期延至新截止期。投标确保金投标确保金作为投标文件组成部分，应在相关单据上注明项目编号。投标确保金用于保护此次招标免受投标人行为而引发风险。投标人须根据投标须知前附表第4项要求向采购代理机构交纳投标确保金。投标确保金以银行转账方法或以保函形式提交。10.4.1以银行转账方法提交，将投标确保金存进以下广东志正招标指定银行账户，并必需根据投标须知前附表第4项要求时间抵达指定账户，以抵达指定账户时间为准。并在递交投标文件时，递交银行划款单原件和复印件（复印件加盖公章，原件查核后当场退还），同时在银行转账单据上写上项目编号。收款单位：广东志正招标；开户银行：广州银行龙口西支行；账号：8002-0117-7509-011；确保金相关事宜联络人：何小姐联络电话：10.4.2采取银行保函提交：采取招标文件提供格式或招标采购单位接收其它格式；由中国境内银行出具银行保函；使用期超出投标使用期30天。10.4.3采取政府采购投标（报价）担保函提交：采取采购文件提供格式或招标采购单位接收其它格式；由专业担保机构出具政府采购投标担保函；使用期超出投标（报价）使用期30天。10.4.4以银行保函（或《政府采购投标/报价担保函》）形式交纳投标确保金，银行保函（或《政府采购投标/报价担保函》）复印件（加盖公章）放入投标文件商务部分中，原件放入“投标确保金”信封中。投标人未按招标文件要求交纳投标确保金，采购代理机构将拒绝接收投标人投标文件。投标确保金退还条件未中标投标人投标确保金，在该采购项目标结果通知书发出后按《投标确保金退还说明》要求在五个工作日内无息全额退回。中标投标人，其投标确保金将保持全部约束力，直至中标人和采购人签署采购协议并将协议原件交采购代理机构立案后，按《投标确保金退还说明》要求在五个工作日内无息全额退回。在投标使用期内因质疑和投诉等原因不能确定中标人，招标代理单位将在质疑和投诉处理完成后或在投标使用期满后五个工作日内，不计利息原额退回全部投标人投标确保金。请投标人按《投标确保金退还说明》填写投标确保金退还样本，采购代理机构将据此退还投标确保金。在下列情况下投标确保金将不予退还：投标人已递交投标文件，并在投标截止时间以后，投标文件使用期满之前，撤回其投标文件。中标后，中标人无正当理由放弃中标或中标人不按招标文件要求和中标投标文件签署协议。在招标期间用不正当手段影响评标结果，违反相关法律、法规。中标人不按招标文件要求交纳招标代理服务费。相关开标开标时间和地点开标在招标文件确定提交投标文件截止时间同一时间公开进行，采购人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约全部权利和义务均延长至新投标截止时间。开标地点为招标文件预先确定地点。开标程序开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和相关方面代表参与。开标过程由采购代理机构指定专员负责统计，并存档。投标人必需由法定代表人或其授权代表（含有法定代表人签署授权书）携带身份证实原件参与投标、开标仪式，签到证实其出席开标会议。若法定代表人或其授权代表未出席开标会，视为其自动放弃参与开标权利，认可全部唱标结果。采购人和采购代理机构将拒绝接收在要求投标截止时间后递交任何投标文件。开标时，由全体投标人代表或按签到次序递交投标文件前三名投标人代表作为全体投标人推选代表检验在递交投标文件截止时间前收到全部投标文件密封情况，确定无误后采购代理机构当众给予拆封。主持人宣读投标人名称、投标报价等。现场统计人员将做开标统计，并打印出纸质文件给各投标人法定代表人或其授权代表、相关和会代表、唱标人署名确定。各投标人法定代表人或授权代表应对唱标内容及统计结果当场进行查对，如有异议应该场提出，不然视为无异议。在开标时，未宣读投标价格、价格折扣和招标文件许可提供备选投标方案等实质内容，评标时不予认可。开标时，投标文件中开标一览表内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表为准。投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。当在招标文件要求投标截止时间结束后提交有效投标文件投标人不足三家时，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，本项目将视为招标失败。除采购任务取消外，采购代理机构将重新招标。相关演示述标或样品要求，详见投标须知前附表第7、8项。相关评标评标标准评标遵照公平、公正、科学、择优标准。评标委员会将根据要求只对经过初审投标文件进行具体评价和比较。能够最大程度满足招标文件中要求各项综合评价标准。价格合理，质量优先，不确保最低投标报价中标，同时对评标过程保密，对中标结果不作任何解释权利。评标委员会经评审，认为全部投标全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标。评标过程保密性和公正性从公开开标到签署采购协议，凡和审查、澄清、评审和投标相关资料和定标意见相关事项，参与招投标相关人员均不得向投标人及和评标无关其它人透露。采购人和采购代理机构应采取必需方法，确保评标在严格保密情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。评标委员会将本着以上评标标准严格根据法律法规和招标文件要求进行评标。如发觉评标委员会工作显著偏离招标文件要求，或显著违反国家法律法规，由采购监督管理部门依据相关法律法规进行处理。评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会不得和投标人私下交换意见，不得私下向外透露评标中情况，参与评标会议全部工作人员应该对评标过程和结果保密，不得将评标情况和结果透露和评标无关人员。评标委员会组员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。评标委员会不向未中标投标人解释未中标原因，不退还其投标文件。任何违反招标投标相关法规行为，一经发觉，将追究相关人员法律责任。评标委员会组员和和评标活动相关工作人员不得透露对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。投标文件澄清评标委员会将根据招标文件确定评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致地方，评标委员会有权按法律法规要求进行评判，但对同一条款评判应适适用于每个投标供给商。在评标期间，评标委员会能够书面形式（应该由评标委员会组员签字）要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作必需澄清、说明或纠正。澄清内容不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。投标人相关澄清、说明或补正必需以书面形式提交，同时应该由法定代表人或其授权代表签字或加盖公章。经评标委员会认可后，并将作为投标文件有效组成部分。如需要澄清问题较多，评标委员会可召开会议邀请投标人代表到会给予澄清。澄清内容须作出书面统计，并由评标委员会和投标人代表署名确定。如有必需，评标委员会将书面要求投标供给商修正投标文件中不组成实质性偏离、微小、非正规、不一致或不规则地方，这些修正不应影响评标公平公正。评标委员会全部评标过程由依法组建评标委员会负责完成，评标委员会组成详见投标须知前附表第9项。评标委员会名单在评审结果确定前保密。评标委员会组员（不含采购人代表）有下列情形之一，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也能够要求该评审教授回避：和参与该采购项目供给商发生过法律纠纷；评审委员会中，同一任职单位评审教授超出二名；参与招标文件论证；参与采购活动前3年内和供给商存在劳动关系；、参与采购活动前3年内担任供给商董事、监事；参与采购活动前3年内是供给商控股股东或实际控制人；和供给商法定代表人或责任人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系；和供给商有其它可能影响政府采购活动公平、公正进行关系。评标委员会组员和参与评标相关工作人员不得透露对投标文件评审和比较和和评标相关其它情况。评标委员会决定投标文件响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据，但投标有不真实不正确内容时除外。对是否实质性响应招标文件要求有争议投标，评标委员会将以记名方法表决，得票超出半数投标人有资格进入下一阶段评审，不然将被视为无效投标。实质性响应投标文件应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离投标文件。在资格性审查、符合性检验时，未能经过资格性、符合性审查被认定为无效投标，具体条款详见招标文件《初审表》。评标委员会对各投标供给商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实施立即通知，由评标委员会主任或采购方代表将集体意见现场立即通知投标当事人。当经过资格性审查、符合性检验投标人不少于三家时，根据评标程序要求和依据评分标准，各评委单独封闭对每个投标人进行评审和比较。相关定标中标候选人推荐除投标须知前附表第11、12项另有要求外，评标委员会结合商务部分、技术部分和价格部分评定结果进行综合评定，编写书面评标汇报，按次序推荐综合得分第一名投标人为第一中标候选人，得分第二名投标人为第二中标候选人，依此标准类推。综合得分相同，名次按评标价由低到高次序排列；综合得分相同且评标价相同，名次按技术评分由高到低次序排列；综合得分相同、评标价和技术评分均相同，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确要求，以法律法规要求为准。招标结果采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审汇报和推荐中标意见送交采购人。采购人自收到评审汇报之日起5个工作日内在评审汇报推荐中标候选人中按次序确定中标供给商，也能够事先授权评标委员会直接确定中标人。经采购人确定后，采购代理机构在2个工作日内将中标公告在投标邀请要求媒体上进行公布。采购代理机构在要求媒体上公布中标公告同时，以书面形式向中标人发出《中标通知书》，向未中标人发出《招标结果通知书》。中标通知书《中标通知书》是该项目中标确定协议法定组成部分，对采购人和中标人含有法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或中标人放弃中标项目标，应该依法负担法律责任。中标人应该自中标通知书发出之日起三十日内，根据招标文件和中标供给商投标文件约定，派遣其授权代表携带采购代理机构发出《中标通知书》，前往和采购人签署协议，并向采购代理机构递交一份协议原件立案。《中标通知书》将作为授予协议资格正当依据。其它评标委员会提出书面评标汇报和推荐中标意见报采购人审批，审批经过后将对预中标人进行最终澄清及对投标人资格和履约能力进行再次审查，形成最终协议基础文件。如在最终澄清过程中，发觉预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求，能够取消其中标资格。中标人放弃中标、不按要求和采购人签署采购协议、因不可抗拒力或本身原因不能推行采购协议、不按采购文件要求提交履约确保金，或被查实存在影响中标结果违法行为等情况，不符合中标条件，采购人可按次序确定综合得分排名第二中标候选人为中标人，以这类推，或重新组织招标。在投标和签署协议过程中，如发觉中标人以她人名义投标或以其它方法弄虚作假，骗取中标，采购人有权取消其中标资格，并将第二中标候选人确定为中标人,以这类推，或重新组织招标。相关无效投标认定和废标投标文件属下列情况之一，应该根据无效投标处理：未根据招标文件要求要求密封、签署、盖章。投标函没有投标人盖章或其法定代表人（或法定代表人授权代表人）印鉴或署名。投标文件未按要求格式填写、内容不全或字迹模糊识别不清。投标人提交投标文件不完整。投标报价低于成本报价竞标。投标报价超出最高限价。不含有招标文件中要求资格要求。投标文件逾期送达。不满足招标文件中标注“★”条款。有虚假、谎报等造假现象。有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标：符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家；出现影响采购公正违法、违规行为；投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；因重大变故，采购任务取消。相关招标代理服务费收费标准此次招标代理服务费按投标须知前附表第13项要求收取。招标代理服务费按差额定率累进法计算，不在报价中单列，除“投标须知前附表第13项”另有约定外，计费标准见下表：招标类型中标费率金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%比如：某项目招标代理业务中标金额为200万元，计算招标代理服务费收费额以下：100万元×1.5%=1.5万元（200-100）万元×0.8%=0.8万元累计收费=1.5万元+0.8万元=2.3万元相关协议协议签订采购人或采购代理机构自中标通知书发出之日起三十日内，根据招标文件和中标人投标文件约定，和中标人签署书面协议。所签署协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购代理机构不得向中标人提出任何不合理要求，作为签署协议条件，不得和中标人私下签订背离协议实质性内容协议。签署政府采购协议后七个工作日内，采购人应将政府采购协议副本报同级政府采购监督管理部门立案。协议推行政府采购协议签订后，协议各方不得私自变更、中止或终止协议。政府采购协议需要变更，采购人应将相关协议变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门立案；因特殊情况需要中止或终止协议，采购人应将中止或终止协议理由和对应方法，以书面形式报政府采购监督管理部门立案。政府采购协议推行中，采购人需追加和协议标相同货物、工程或服务，在不改变协议其它条款前提下，能够和供给商签署补充协议，但所补充协议采购金额不得超出原协议采购金额百分之十。签署补充协议必需按要求立案。为深入发挥政府采购政策功效作用，支持和促进中小企业发展，有效缓解企业资金短缺压力，依据政府采购信用担保相关政策精神，本项目欢迎供给商使用融资担保手段，并由试点地域专业担保机构作为中标供给商向当地金融机构融资授信承接机构。相关问询、质疑问询投标供给商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问，能够向采购人或采购代理机构提出问询，采购人或采购代理机构将作出回复，但回复内容不包含商业秘密。问询能够口头方法提出，也能够书面方法提出，书面方法包含但不限于传真、信函、电子邮件。联络方法详见《投标邀请》。质疑形式投标人认为采购过程和中标结果使自己权益受到损害，能够在质疑使用期内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依据谁主张谁举证标准，提出质疑者必需同时提交相关确凿证据材料和注明证据确实切起源，证据起源必需正当，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在十二个月内达三次以上，将纳入不良行为统计名单并上报政府采购监督管理部门依法处理。质疑书应包含内容：具体质疑事项、事实依据及相关确凿证实材料、明确请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联络电话、质疑时间。质疑书应该署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。联络方法受理机构：广东志正招标质疑地址：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室质疑电话：传真：e-mail：联络人：张小姐相关投诉投诉形式质疑供给商对采购人、采购代理机构质疑回复不满意，或采购人、采购代理机构未在要求期限内作出回复，能够在回复期满后15个工作日内向采购人同级政府采购监督管理部门提起投诉。投诉时，应以书面形式。采取口头或电话投诉，应立即补交书面材料。投诉联络方法受理机构：广东省财政厅政府采购监管处投诉地址：广州市仓边路26号8楼受理机构电话：/

第二部分招标需求说明：投标人须对本项目为单位货物及服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行投标全部被视为无效投标。本招标文件中，凡标有“★”地方，投标人要尤其加以注意，必需对此作出一一响应。若有一项带“★”指标未响应或不满足，将造成其废标或投标无效。一、项目概述为全方面提升食品安全质量保障水平，建立肉类蔬菜流通领域相关责任机制，中国自开始，前后开展五批肉菜流通追溯体系建设试点项目，在全国范围内进行试点，实现各地肉菜流通追溯信息互联互通，有利于深入整体推进全国食品安全保障水平提升，形成完整肉类蔬菜流通信息链条和责任追溯链条，帮助地方政府落实食品安全责任。广东省为落实落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规，处理肉菜流通起源、去向不明等问题，提升广东省肉菜流通组织化、信息化、责任明确化水平，增强肉菜质量安全保障能力，广东省将建设覆盖全省肉类蔬菜流通追溯体系。关键是利用现代信息技术手段，建立覆盖屠宰厂（场）、批发市场、菜市场、超市、产销对接企业及团体消费等流通步骤追溯子系统，经过集成电路卡（CPU）、无线射频识别（RFID）、条码等传输追溯信息，并经过建立省、市两级政府追溯管理平台，实现肉菜产品起源可追溯、去向可查证、责任可追究，落实经营者和市场创办者主体责任，提升农产品流通组织化、包装化和信息化水平，增强食品安全保障能力。广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台是全省肉菜流通追溯信息数据中心，平台将结合云计算、大数据等信息技术，加强对肉菜流通、农产品电商、农产品电子化结算、农产品物流等监管能力，经过对数据综合分析利用，全方面提升广东省农产品流通监督管能力和农产品追溯服务能力。本项目建设采购内容关键包含以下三部分：广东省肉类蔬菜流通追溯体系省级综合管理平台开发设计；广东省肉类蔬菜流通追溯体系省级综合管理平台布署实施和试运行；广东省肉类蔬菜流通追溯体系省级综合管理平台运行和维护，包含：平台业务和技术培训；三年7*二十四小时无偿售后现场技术服务；三年平台运行和维护。二、设计依据《中国食品安全法》商务部《商务部相关肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见通知》（商秩字[]279号）商务部《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范（试行）》（商秩发[]457号）商务部《肉菜流通追溯体系编码规则》商务部《肉菜流通追溯体系信息传输技术要求》商务部《肉类流通追溯体系基础要求》商务部《肉类蔬菜流通追溯体系感知技术要求》商务部《肉类蔬菜流通追溯体系信息处理规范》商务部《肉类蔬菜追溯管理平台技术要求》商务部《蔬菜流通追溯体系基础要求》商务部《肉类蔬菜流通追溯体系专用术语标准》商务部《单用途商业预付卡管理措施（试行）》（商务部令第9号）《物流公共信息平台应用开发指南》（GBT22263）《物流管理信息系统应用开发指南》（GBT23830-）三、平台开发要求肉类蔬菜流通追溯省级综合管理平台：（一）肉类蔬菜流通追溯门户网站信息门户经过PC端系统、移动端系统和微信公众号等为不一样角色用户提供信息化服务。系统是为社会公众提供信息公布、信息查询、市场分析和互动交流等服务；为监管人员提供安全可靠、单点登录、数据互通统一入口，不一样角色人员登录到系统个人工作台以后，显示业务功效会各不相同。系统支持社会公众经过移动用户端访问门户网站，浏览查询关键产品追溯信息，或建言反馈。1、首页门户网站首页可依据个性化需求，选择性展示在首页，提供以下功效点。追溯查询首页提供追信息一站式查询功效，公众能够在广东省肉类蔬菜流通追溯门户首页经过追溯码查询产品信息，了解所购肉类蔬菜流通信息。企业查询支持按主营产品关键字和企业关键字对企业进行检索，查询结果界面展示企业信息和主营产品信息，有电商平台购置渠道，可直接链接购置产品。另外可依据检索内容，推荐优异企业及相关企业，根据定义好评价规则，依据评价结果进行推荐。平台入口关键包含子平台入口、第三方平台入口、企业入口，经过这些入口能够直接跳转到对应平台，子平台和第三方平台根据数据规范交对应数据传至省级平台。其它展示信息信息展示部分能够将价格行情、优品地图等公众、企业关心信息以统计图、地图等方法进行展示。2、宣传公告宣传公告模块关键包含政策法规，通知公告，行业动态，行业展会和产品和安全。政策法规政策法规关键展示国家机关政府部门制订相关要求、措施、准则和行业规范、和条例规章等。通知公告通知公告关键展示平台各类信息。政府和企业能够经过此模块取得平台最新消息。行业动态行业动态关键展示和市场现在状态相关各类信息，如行业产品市场供求情况，国家法律、法规调整对该市场影响等。政府、企业和消费者能够经过此模块取得行业动态最新消息，随时依据动态来调整，把握市场风向标。产品和安全产品和安全关键展示农产品安全方面各类常识。消费者能够经过此模块取得和生活息息相关农产品安全类小常识，加强消费者农产品安全意识。3、权威公布权威公布模块关键公布平台分析得出，要向社会公众公告行业信息，关键包含行业红榜、行业黑榜和舆情分析。行业红榜各行各业分开显示名优企业，根据不一样维度评价规则生成，定时更新。评价规则维度数据关键来自平台搜集指标数据，比如企业信息真实性、完整性、产品评价、认证情况和投诉提议次数等。设计名优企业推荐可出现在企业查询模块，依据用户检索条件智能显示。行业黑榜公布各行各业产品安全问题包含企业，信息起源监管部门检验检测结果或消费者举报查实，具体落实规则依据需要定义。行业黑榜定时更新，一旦查处或整改处理经过，则不再显示。该模块经过公布行业黑名单，起到警示问题企业效果，同时也提醒消费者避开问题企业和农产品。科学辟谣对于社会上广为流传食品安全问题，和消费者投诉举报问题，经过后台舆情分析，判定为情况不属实、不存在问题情报将在次模块进行澄清、辟谣，从而正确引导消费者消费，推进行业及企业健康发展。4、大数据分析市场分析模块经过细分企业、消费者和行业协会需求，做到各取所需，不一样角色用户全部能了解其关注市场情报。该模块关键包含行情走势、消费比价和研究汇报。行情走势按行业分类显示，以图、表形式展现行情分析结果及估计数据，帮助企业用户把握市场行情，从而指导企业生产活动和经营方向。消费比价按产品分类显示，以图、表形式展现同比和环比市场价格，帮助消费者了解价格行情，引导消费趋势，从而起到良好市场调控效果。研究汇报研究汇报能够是行业研究汇报，也能够是农产品研究汇报，图文显示。依据平台采集信息和大数据分析结果，聘用教授或学术研究者撰写分析汇报，供研究机构及行业协会参考。5、防伪认证提供第三方认证入口，用户经过注册登录和信息审核等操作，完成企业或品牌认证。6、经营主体经营主体查询提供一体化检索及高级查询方法检索经营主体，显示经营主体关键信息病在地图上定位该主体。数据上报能够查询经营主体追溯信息上报情况，以折线图形式展示。（二）追溯数据采集审核系统省级追溯管理平台是广东省各地市级追溯管理平台数据上传中心，设计数据采集审核系统对各市级追溯管理平台数据上传情况进行监测，关键包含数据监测、数据审核、指标库管理和数据查询等功效模块。1、数据监测数据监测模块设计关键是对各城市管理平台数据上传状态进行监测，如数据是否按时上传、上传进度、上传数据异常判定等。2、数据审核省级平台天天接收各城市管理平台上传大量数据，设计数据审核模块用于对上传数据质量进行审核，如上传数据规范性、数据完整性、编码标准性、数据反复率、数据异常率、肉菜价格异常情况、质量异常等。3、指标库管理指标库管理模块可用于设定数据采集、审核、查询指标参数。管理多种指标，对指标进行新增、修改，查询。4、数据查询数据查询模块用于查询追溯数据上报统计情况。可对追溯数据进行查询，能够依据城市、品类、节点类型进行查询追溯数据查询，查询支持一体化检索也支持多个查询条件组合查询，支持正确查询和模糊查询。（三）肉菜流通追溯监管系统肉菜流通追溯监管系统关键是聚集全省各市城市管理平台上传肉菜流通追溯数据，对各地级市肉菜追溯体系建设进行监督管理。1、经营主体立案信息管理汇总全省内肉菜流通步骤追溯系统上传立案信息，并进行存放、检索和统计分析。经营主体包含节点主体和经营商户，其立案信息存放格式应符合SB/T10684-要求。立案信息存放对已接收到经营主体立案信息根据主体类型进行分类存放。立案信息检索节点主体立案信息根据所属城市、节点类型等条件进行检索和分页展示，并用地理信息系统（GIS）技术进行标注和分析。立案信息统计分析依据搜集主体立案信息，结合工作需要，设定具体指标对主体立案信息进行统计分析。管理者信息管理包含管理者信息立案和管理者信息检索功效。将各城市肉菜流通追溯体系部门管理者信息立案到省级平台，包含部门、区域、管理者姓名、管理者职务、监管节点类型、联络方法等内容。2、追溯信息管理汇总全省肉菜流通追溯信息，关键包含追溯信息接收和存放、反复信息剔除、信息查询、信息汇总、链条合成等功效。追溯信息接收和储存接收各市级追溯管理平台上传追溯信息，并根据SB/T10684-要求存放格式要求存放。反复信息剔除能自动识别、提醒反复信息，并给予分类筛选，支持省平台管理者进行手动批量剔除。对已剔除信息，省平台给予自动统计。追溯信息查询提供分类追溯信息检索功效，并要求对不完整信息进行自动提醒。追溯信息汇总按周、月、季度汇总统计各市级追溯管理平台上报追溯信息条数，并采取数据表、折线图、柱状图等方法展现同比、环比走势。追溯信息条数以表格为单位计算，一个表格算一条信息。运行情况分析依据汇总追溯信息，形成每日追溯体系整体运行情况分析汇报。3、城市考评管理制订具体动态考评指标，按月、季、年对各市级监管部门进行考评和评定，考评追溯体系运行情况、上传信息质量和追溯链条合成等情况，并进行考评结果横向比较和纵向分析。考评指标制订从追溯体系运行情况、上传信息质量、追溯链条合成情况等方面设定考评指标。1.追溯体系运行情况。从进场登记、追溯信息上传等两方面，对各城市级追溯系统运行情况进行考评。2.上传信息质量。从立即性、完整性、规范性等三方面，对各城市管理平台上传数据质量进行考评。3.追溯链条合成情况。从上下游关联率和进出对称率等两方面，对各城市管理平台追溯链条合成情况进行考评。单项指标考评以百分制计算各城市追溯体系建设在上述各项考评指标考评结果，并按月、季、年等周期，对每项指标进行横向、纵向比较。1.横向比较。以同一步骤内节点企业为考评对象，横向比较各指标项，自动提醒每个步骤排名前10位和后10位企业名单。2.纵向比较。以单个流通节点企业为考评对象，纵向比较各指标项，从而判定该企业相关工作改变情况。综合性考评以百分制计算各单项指标分值，制订合理总得分评分规则，计算各流通节点企业在上述各项考评指标总得分及考评结果，并按月、季、年等周期对综合考评结果进行横向、纵向比较。1.横向比较。以同一步骤内节点企业为考评对象，横向比较各指标项，自动提醒排名前10位和后10位企业名单。2.纵向比较。以单个流通节点企业为考评对象，纵向比较各指标项，从而判定该企业追溯工作整体改变情况。4、追溯应急管理追溯应急管理系统在肉菜安全事件发生时，可经过省平台汇总追溯信息快速锁定事件上下游步骤和责任人，立即公布警示信息，为相关部门开展应急处理工作提供决议支持。追溯应急管理系统包含以下三个管理模块：应急事件识别和分析、追溯链条合成跟踪、应急事件协调处理。应急事件识别和分析管理应急事件识别和分析管理包含应急事件登记和应急事件识别两大功效。系统接入来自于其它部门应急信息、追溯系统本身风险分析预警提醒和外部舆论系统应急提醒等应急信息，显示信息起源和食品安全具体信息。经过算法和技术手段初步识别接入信息，筛选出需要处理应急事件。并经过事件属性和关键词，将可能应急事件信息统一显示，依据关联度进行排序，人工识别是否属于商务部门职责范围，和本信息系统是否能够提供有用信息。采取人工为主，系统辅助方法处理应急事件，寻求最优处理步骤。该功效包含：应急事件登记；应急事件识别；应急事件智能排序和人工分析；应急事件判定。追溯链条合成跟踪管理追溯链条合成跟踪管理模块设计依据已获知关键词选择查询条件，合成链条。链条采取不一样颜色分别显示不一样批次和流通步骤，利用箭头显示流通方向等。链条在不一样流通步骤依据需要标示批次号、地域名称、节点名称和商户名称，鼠标悬停显示更多信息，时间、数量、商户名称、批次号、凭证号等。自动生成链条合成汇报，支持汇报在线编辑。该功效包含：链条合成关键词设定；合成链条并可视化展现；链条信息标示和悬浮信息设置；汇报生成。应急事件协调处理管理应急事件协同处理子系统对已生成预案进行搜集，并用统计表方法，表示出预案生成日期、使用次数、使用事件等，且支持新增、更改、删除等操作。依据原有预案，编辑生成协同处理方案，组成召回小组，生成召回小组联络单，包含小组组员单位名称、职务、联络方法等信息。召回小组依据链条合成中相关商品和责任人信息发出食品召回决定书并实施应急召回。协同处理完成后，统计处理结果和相关信息，并支持模糊查找。该功效包含：建立协同处理预案库；预案库管理；协同处理方案生成；协同执法管理；问题食品处理；处理结果统计。5、问题发觉管理建立问题发觉模型库，形成对问题筛选、定性和程度评价统一方法，智能发觉并按等级分类提醒潜在问题。（1）问题发觉模型根据考评指标项逐项建立问题发觉动态模型，针对不一样流通步骤设置阈值参数。当企业对应指标得分不在阈值范围之内时，平台自动发觉问题。（2）对发觉问题处理平台自动发觉问题后，首先对问题性质进行判定，再根据通常、严重、较严重等等级对问题程度进行评价，并显示问题步骤、问题企业、问题指标、问题等级等警示信息，同时自动向企业责任人、区域监管部门责任人发送短信或邮件。6、防伪认证系统防伪认证系统用于对企业认证产品审核、查询、反馈投诉查询、统计分析等，完成追溯节点企业或品牌认证。（1）认证审核提供第三方认证入口，用户经过注册登录和信息审核等操作，完成企业或品牌认证。（2）认证信息查询对企业（或产品）认证信息进行查询，如认证企业基础信息、认证证书展示、认证评分、认证产品名称、认证时间等。（3）防伪查询对认证产品进行防伪查询，比对证书产品名称、认证时效等相关信息。（4）反馈投诉查询查询对认证产品相关投诉，如产品包装日期不明、产品防伪认证码查不到等情况投诉。（5）统计分析统计分析模块关键对已认证企业（产品）数量、已发放认证码数量、认证产品认证时间等以图表展示统计分析。7、追溯数据统计分析追溯数据统计分析系统包含价格分析、交易量分析、交易额分析、流量流向分析、安全风险分析等功效。支持依据批次、城市、节点类型等多条件综合分析，支持列表展示和趋势图、饼状图和柱状图等多个形式图形展示。（1）价格分析价格分析关键实现对追溯数据内各大种类肉菜价格进行分析，该功效包含：价格趋势分析；品种价格分析；价格对比分析。（2）交易量分析交易量分析关键实现对追溯数据内经营主体肉菜交易量进行统计分析，该功效包含：交易量趋势分析；关键点信息分析。（3）交易额分析交易额分析关键实现对各区域内交易额趋势分析和统计，该功效包含：交易额趋势；交易额统计。（4）流量流向分析流向分析关键实现对肉菜流量流向分析，并根据步骤、城市、品种不一样，进行流向流量分析，该功效包含：按步骤流量流向分析；按城市流量流向分析；按品种流量流向分析。（5）安全风险分析安全风险分析经过追溯数据信息和外部检测信息对接，经过肉菜检测合格率和抽检合格率等指标，分析安全风险潜在问题。8、运维监管系统运维监管系统功效是对全省追溯系统运行情况进行监控，对追溯系统软、硬件设备进行资产监控管理，确保追溯系统持久、高效运行。具体功效模块包含监控管理、资产配置管理、统计分析、系统管理。（1）监控管理用于对全省追溯体系运行实时监测情况汇总、告警、展示、立即提供监测数据，并可经过GIS系统展示系统运行情况。（2）资产配置管理用于对追溯体系建设中如服务期、网络设备、查询机、追溯秤等设备资产管理。包含对资产分类、添加、查询等操作。（3）统计分析对追溯体系建设项目中相关资产设备使用情况、维修情况、现在状态等进行统计分析。（4）系统管理对追溯子系统进行系统运行维护管理。9、公共服务信息管理对信息公布、公众留言、公共查询进行有效管理。（1）信息公布对新闻、制度、通知、互动、公告、市场行情等栏目内信息进行管理，含有按新增、修改、删除、公布及按条件检索等功效。（2）公众留言网站前台设置公众留言窗口，公众可经过实名或匿名两种方法，进行提议、问询、举报投诉等方面留言，同时可查看留言回复情况。网站后