04混凝土内墙、顶抹灰工艺

混凝土内墙、顶抹灰1范围本工艺标准适用于基层为混凝土内墙和顶板的中、高级抹灰工程。2施工准备2.1材料及主要机具：2.1.1水泥：325号矿渣硅酸盐或普通硅酸盐水泥。应有出厂证明或复试单，当出厂超过三个月或已经受潮的水泥，应按试验结果使用。2.1.2砂：中砂，平均粒径为0.35～0.5mm，使用前过5mm孔径的筛子。不得含有草根等杂物。2.1.3石灰膏：应用块状生石灰淋制，淋制时必须用孔径不大于3mm×3mm的筛过滤，并贮存在沉淀池中。熟化时间，常温下一般不少于15d；用于罩面时，不应少于30d。使用时，石灰膏内不得含有未熟化的颗粒和其他杂质。2.1.4磨细生石灰：其细度应通过4900孔/cm2的筛。用前应用水浸泡使其充分熟化，其熟化时间宜为3d以上。2.1.5纸筋：白纸筋或草纸筋，使用前三周用水浸透并敲打拌合成糊状，要求洁净、细腻，也可制成纸浆。2.1.6麻刀：必须柔韧干燥，不含杂质，长度约10～30mm，使用前4～5d敲打松散，用石灰膏调好。2.1.7聚乙烯酸缩甲醛：即107胶等。2.1.8主要机具：砂浆搅拌机、纸筋灰搅拌机、磅秤、孔径5mm筛子、窄手推车、铁板、铁锹、平锹、大桶、灰槽、胶皮管、水勺、灰勺、小水桶、喷壶、托灰板、木抹子、铁抹子、阴（阳）角抹子、塑料抹子、大杠、中杠、2m靠尺板、托线板、八字尺、5～7mm厚方口靠尺、软刮尺、方尺、铁制水平尺、盒尺、钢丝刷、长毛刷、鸡腿刷、笤帚、粉线包、小白线、錾子、锤子、钳子、钉子、钢筋卡子、线坠、胶鞋、工具袋等。2.2作业条件：2.2.1必须经过有关部门进行结构工程质量验收，合格后方可进行抹灰工程。并弹好50cm水平线。2.2.2抹灰前，应检查门窗框位置是否正确，与墙连接是否牢固。连接处缝隙应用1∶3水泥砂浆分层嵌塞密实，若缝隙较大时，应在砂浆中掺入少量麻刀嵌塞密实。门口钉设板条或铁皮保护。铝合金门窗框边缝所用嵌缝材料应符合设计要求，且堵塞密实，并事先粘贴好保护膜。2.2.3墙、顶抹灰前应做完上一层地面及本层地面。2.2.4管道穿越的墙洞和楼板洞，应及时安放套管，并用1∶3水泥砂浆或豆石混凝土填塞密实；电线管、消火栓箱、配电箱安装完毕，并将背后露明部分钉好钢丝网；接线盒用纸堵严。2.2.5壁柜、门框及其他预埋铁活位置和标高应准确无误，并做好防腐、防锈处理。2.2.6根据室内高度和抹灰现场的具体情况，提前搭好抹灰操作用的高凳和架子，架子要离开墙面及墙角200～250mm，以利操作。2.2.7冬期施工应事先对基层采取解冻措施，待其完全解冻后，而且室内温度保持在5℃2.2.8应将混凝土墙、顶板等表面凸出部分剔平，对蜂窝、麻面、露筋等应剔到实处，后用1∶3水泥砂浆分层补平，把外露钢筋头和铅丝头等事先清除掉。2.2.9抹灰前用笤帚将顶、墙清扫干净，如有油渍或粉状隔离剂，应用10%火碱水刷洗，清水冲净，或用钢丝刷子彻底刷干净。2.2.10抹灰前一天，墙、顶应浇水湿润，抹灰时再用笤帚淋水或喷水湿润。3操作工艺3.1工艺流程：3.1.1混凝土顶板抹灰：搭脚手架→基层处理→弹线、套方、找规矩→抹底灰→抹中层灰→抹罩面灰3.1.2混凝土墙抹灰：基层处理→吊直、套方、找规矩、贴灰饼→墙面冲筋（设置标筋）→做护角→抹水泥窗台板→抹底灰→抹中层灰→抹水泥砂浆罩面灰（包括水泥踢脚板、墙裙等）→抹墙面罩面灰→养护3.2顶板缝处理：剔除灌缝混凝土凸出部分及杂物，然后用刷子蘸水把表面残渣和浮尘清理干净，刷掺用水量10%的107胶水泥浆一道，紧跟抹1∶0.3∶3混合砂浆将顶缝抹平，过厚处应分层勾抹，每遍厚度宜在5～7mm。3.3混凝土顶板抹水泥砂浆、混合砂浆：3.3.1搭脚手架：铺好脚手板后，约距顶板高1.5m左右。3.3.2基层处理：首先将凸出的混凝土剔平，对钢模施工的混凝土顶应凿毛，并用钢丝刷满刷一遍，再浇水湿润。如果基层混凝土表面很光滑，亦可采取如下的“毛化处理°办法，即先将表面尘土、污垢清扫干净，用10%火碱水将顶面的油污刷掉，随之用清水将碱液冲净、晾干。然后用1∶1水泥细砂浆内掺用水量20%的107胶，喷或用笤帚将砂浆甩到顶上，其甩点要均匀，终凝后浇水养护，直至水泥砂浆疙瘩全部粘满混凝土光面上，并有较高的强度（用手掰不动）为止。3.3.3弹线、套方、找规矩：根据50cm水平线找出靠近顶板四周的平线，作为顶板抹灰水平控制线。3.3.4抹底灰：在顶板混凝土湿润的情况下，先刷107胶素水泥浆一道（内掺用水量10%的107胶，水灰比为0.4～0.5），随刷随打底；底灰采用1∶3水泥砂浆（或1∶0.3∶3混合砂浆）打底，厚度为5mm，操作时需用力压，以便将底灰挤入顶板细小孔隙中；用软刮尺刮抹顺平，用木抹子搓平搓毛。3.3.5抹罩面灰：待底灰约六、七成干时，即可进行抹罩面灰；罩面灰采用1∶2.5水泥砂浆或1∶0.3∶2.5水泥混合砂浆，厚度为5mm。抹时先将顶面湿润，然后薄薄地刮一道使其与底层灰抓牢，紧跟抹第二遍，横竖均顺平，用铁抹子压光、压实。3.4混凝土顶板抹混合砂浆纸筋灰罩面：3.4.1～3.4.3同混凝土顶板抹水泥砂浆。3.4.4抹底灰：在顶板混凝土湿润的情况下，先刷107胶素水泥浆一道（内掺用水量10%的107胶），随刷随打底；底灰采用1∶0.5∶1水泥石灰膏砂浆打底，厚度为2mm，操作时需用力压，将底灰挤入顶板细小孔隙中。3.4.5抹中层灰：抹底灰后紧跟抹第二遍1∶3∶9混合砂浆，中层灰厚度为6mm左右，抹完后用软刮尺刮抹顺平，用木抹子搓平。3.4.6抹纸筋罩面灰：待第二遍灰至六、七成干时，即可抹罩面灰；罩面灰分二遍成活，约2mm厚。第一遍罩面灰越薄越好；紧跟抹第二遍，要找平；待罩面灰稍干，再用塑料抹子顺抹纹压实、压光。3.5混凝土墙面抹水泥砂浆：3.5.1基层处理：同混凝土顶板抹水泥砂浆。3.5.2吊直、套方、找规矩、贴灰饼：根据基层表面平整、垂直情况，经检查后确定抹灰层厚度（按图纸要求分普通、中级、高级），但最少不应小于7mm。墙面凹度较大时要分层操作。用线坠、方尺、拉通线等方法贴灰饼，用托线板找好垂直，下灰饼也作为踢脚板依据。灰饼宜用1∶3水泥砂浆做成5cm见方，水平距离约为1.2～1.5m左右。3.5.3墙面冲筋（设置标筋）：根据灰饼用与抹灰层相同的1∶3水泥砂浆冲筋（标筋），冲筋的根数应根据房间的高度或宽度来决定，筋宽约为5cm左右。3.5.4做护角：根据灰饼和冲筋，首先应把门窗口角和墙面。柱面阳角抹出水泥护角；用1∶3水泥砂浆打底，待砂浆稍干后，再用素水泥膏抹成小圆角。也可用1∶2水泥砂浆或1∶0.3∶2.5水泥混合砂浆做明护角，其高度不应低于2m，每侧宽度不小于50mm。在抹水泥护角的同时，用1∶3水泥砂浆或1∶1∶6水泥混合砂浆分二遍抹好门窗口边及暄脸底子灰。如门窗口边宽度小于100mm时，也可在做水泥护角时一次完成。3.5.5抹水泥窗台板：先将窗台基层清理干净，把碰坏的和松动的砖重新用水泥砂浆修复好，用水浇透，然后用1∶2∶3豆石混凝土铺实，厚度不薄于2.5cm。次日再刷掺用水量10%的107胶素水泥浆一道，紧跟着抹1∶2.5水泥砂浆面层，压实、压光，浇水养护2～3d。下口要求平直，不得有毛刺。3.5.6抹底灰：一般应在抹灰前一天用水把墙面浇透，然后在混凝土墙面湿润的情况下。先刷107胶素水泥浆一道（内掺用水量10%的107胶），随刷随打底；底灰采用1∶3水泥砂浆（或1∶0.3∶3混合砂浆，水灰比为0.4～0.5）打底，厚度为13mm，每遍厚度宜在5～7mm，应分层分遍与所冲筋抹平，用大杠刮平找直，木抹子搓平搓毛。3.5.7抹水泥砂浆罩面灰：底层砂浆抹好后第二天，先将墙面湿润后，即可进行沫罩面灰工作。罩面灰采用1∶2.5水泥砂浆或1∶0.3∶2.5水泥混合砂浆，厚度为5～8mm。抹灰时先薄薄地刮一道使其与底层灰抓牢，紧跟抹第二遍，用大杠刮平找直，用铁抹子压实压光。3.5.8抹水泥踢脚板或水泥墙裙：先刷掺用水量10%的107胶水泥素浆一道，紧跟抹1∶3水泥砂浆底层，表面用木抹子搓毛，面层用1∶2.5水泥砂浆压光，凸出抹灰墙面5～7mm（要注意出墙厚度一致，上口平直、光滑）。3.5.9抹完灰后注意喷水养护，防止空鼓裂缝。3.6混凝土墙面抹混合砂浆、纸筋灰罩面：3.6.1～3.6.5做法同混凝土墙面抹水泥砂浆。3.6.6抹底灰：一般应在抹灰前一天用水把墙面浇透，然后在混凝土墙面湿润的情况下，先刷107胶素水泥浆一道（内掺用水量10%的107胶），随刷随打底；底灰采用1∶3∶9水泥白灰膏砂浆打底，厚度，中级抹灰为7mm（高级为11mm），每遍厚度宜在5～7mm，应分层分遍抹，用大杠刮平找直，木抹子搓平搓毛。3.6.7抹中层砂浆：抹底灰后紧跟抹第二遍1∶3∶9水泥混合砂浆，中层灰厚度为7mm，接着用大杠刮平找直，用木抹子搓平，抹完灰后进行养护。然后用托线板全面检查中层灰是否垂直、平整，阴阳角是否方正、顺直，管后与阴角交接处、墙面与顶板交接处是否平整、光滑。踢脚板、水泥墙裙上口和散热器及管道背后等应及时清理干净。3.6.8做法同混凝土墙面抹水泥砂浆的3.5.8条。3.6.9抹纸筋旱面灰：待中层灰约六、七成干时，即可开始抹纸筋罩面灰（如中层灰过干时，应充分浇水湿润）。罩面灰应二遍成活，厚度约2mm，最好两人同时操作，一人先薄薄刮一遍；另一人随即抹平。按照先上后下的顺序进行，再赴光压实，然后用钢抹子压一遍，最后用塑料抹子顺抹纹压光，随即用毛刷蘸水将罩面灰污染的门窗框等清刷干净。3.7冬期施工：3.7.1冬期施工，应采取保温措施。涂抹时，砂浆的温度不宜低于5℃。，环境温度一般为+5℃。，最低应保持3.7.2砂浆抹灰层硬化初期不得受冻。做油漆墙面的抹灰砂浆，不得掺入食盐和氯化钙。3.7.3用冻结法砌筑的墙，室内抹灰应待墙面解冻，方可进行。3.7.4冬期施工，抹灰层可采用热空气或装烟囱的火炉加速干燥。采用热空气时，应设通风设备排除湿气。同时应设专人负责定时开关门窗，以便加强通风，排除湿气。4质量标准4.1保证项目：4.1.1室内混凝土墙、顶抹灰所用的材料品种、质量必须符合设计要求和现行材料标准的规定。4.1.2各抹灰层之间及抹灰层与基体之间必须粘结牢固，无脱层、空鼓，面层无爆灰和裂缝（风裂除外）等缺陷。4.2基本项目：4.2.1表面：中级抹灰：表面光滑、洁净，接槎平整，线角顺直清晰。高级抹灰：表面光滑、洁净，颜色均匀，无抹纹，线角和灰线平直方正，清晰美观。4.2.2护角、门窗框与墙体之间缝隙：护角符合施工规范的规定，表面光滑、平顺；门窗框与墙体间缝隙填塞密实，表面平整。4.2.3孔洞、槽、盒和管道后面的抹灰表面：尺寸正确，边缘整齐、光滑；管道后面平整。4.2.4分格条（缝）：宽度、深度均匀一致，条（缝）平整光滑，楞角整齐，横平竖直、通顺。4.3允许偏差项目，见表9-4。混凝土内墙、须面抹灰允许偏差表9-4项次项次允许偏差(mm)检验方法中级高级1立面垂直53用2m托线板检查2表面平整42用2m靠尺及楔形塞尺检查3阴阳角垂直42用2m托线板检查4阴阳角方正42用20cm方尺和楔形塞尺检查5分格条（缝）平直3—拉5m小线和尺量检查5成品保护5.1抹灰前必须事先把门窗框与墙连接处的缝隙用水泥砂浆嵌塞密实（铝合金门窗框嵌缝材料由设计确定，并事先粘贴好防护膜），门口应钉设铁皮或木板保护。5.2推小车或搬运东西时，要注意不要碰坏口角和墙面。抹灰用的大杠和铁锹把不要靠放在墙上，严禁蹬踩窗台板，防止损坏其棱角。5.3拆除脚手架时要轻拆轻放，拆后材料要码放整齐，不要撞坏门窗、墙面和口角等。5.4要保护好墙上的预埋件、窗帘钩、电线槽。盒、水暖设备和预留孔洞等，不要随意抹死。5.5抹灰层凝结硬化前，应防止快干、水冲、撞击、振动和挤压，以保证灰层有足够的强度。5.6要保护好地面、地漏，禁止在地面上拌灰和直接在地面上堆放砂浆等。6应注意的质量问题6.1门窗洞口、墙面、踢脚板、墙裙上口抹灰空鼓、裂缝：6.1.1门窗框两边塞灰不严实，墙体预埋木砖间距过大或木砖松动，经开关振动，在门窗框周边处产生空鼓、裂缝。应重视门窗框塞缝工序，应设专人负责。6.1.2基层清理不干净或处理不当；墙面浇水不透，抹灰后砂浆中的水分很快被基层（或底灰）吸收，影响粘结力。应认真清理和提前浇水，砖墙可提前上天浇水，一般浇二遍，使水深度入墙达到8～10mm即为符合要求。6.1.3基层偏差较大，一次抹灰层过厚、干缩较大产生裂缝。应分层赶平，每遍厚度直为7～9mm。6.1.4配制的砂浆和原材料质量不符合要求，或使用不当，应根据不同的基层配制所需要的砂浆，同时要加强对原材料和抹灰部位配合比的管理。6.2抹灰面层起泡、有抹纹、爆灰、开花：6.2.1抹完罩面灰后，压光工作跟得太紧，灰浆没有收水，放压光后产生起泡现象，其中基层为混凝土顶板和墙面较为常见。6.2.2底灰过分干燥，抹罩面灰后，水分很快被底灰吸走，故压光时容易出现抹纹或漏压。6.2.3淋制生石灰时，对欠火灰、过火灰颗粒及杂质过滤不彻底，灰膏熟化时间不够，抹灰后遇水或潮湿空气灰层内的生石灰颗粒会继续熟化，体积膨胀，造成抹灰表面爆灰，出现开花。6.3抹灰面不平、阴阳角不垂直、不方正：抹灰前要认真挂线、做灰饼和冲筋，使冲筋交圈，阴阳角处亦要冲筋、顺杠、找规矩。6.4门窗洞口、墙面、踢脚板、墙裙等抹罩面灰接槎明显或颜色不一致：抹罩面灰时要注意留施工缝，施工缝要尽量留在分格条、阴角处和门窗框边部；室内如遇施工洞口时，可采用甩整面墙的方法。6.5踢脚板、水泥墙裙和窗台板上口出墙厚度不一致、上口毛刺和口角不方等：操作要加细，按规范去吊垂直，拉线找直、找方，抹完灰后，要反尺把上口赶平、压光。6.6暖气槽两则上下窗口墙垛抹灰不通顺：应按规范吊直找方。6.7管道后抹灰不平、不光，管根空裂等：应按规范安放过墙套管，管后抹灰准备专用工具（长抹子），工作细致即能克服。6.8水泥面层无强度，表面不实：水泥早期脱水或使用过夜灰造成，要加强管理。7质量记录本工艺标准应具备以下质量记录：7.1水泥出厂证明和试验报告。7.2砂子应该有材质证明及含泥量的控制。7.3磨细生石灰粉出厂合格证。7.4107胶产品合格证。7.5质量检验评定记录。原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！2016年乡镇人大主席团工作汇报

XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：

一、前期主要工作

（一）乡人大建设工作

1、加强制度建设，积极开展活动

乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。

2、加强学习培训，提高代表履职能力

人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。

3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧

为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。

4、开展代表向选民述职工作

制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。

（二）代表依法履职情况

1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查

为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。

2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督

今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。

3、对新农村社区建设进行视察

今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地14.4公顷，预计2015年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018年底完成；三期计划于2020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。

4、体现人大职责，抓好人大信访工作

XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习《信访工作条例》、《监督法》、《土地管理法》等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。

5、开展“四联帮扶”拓展代表工作

为进一步拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救助困难群众47户，帮助留守儿童、孤寡老人160人，收到了良好的社会效果。

二、存在的问题

（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位

部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。

（二）乡人大监督职能有待提高

个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。

（三）乡人大代表提议案、建议质量不高

代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。

（四）领导重视不到位

部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。

三、下步工作安排

（一）着力维护群众的切身利益

关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。

（二）充分发挥代表作用

认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。

（三）着力加强履职能力建设

把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。

（四）加强自身建设，提升工作效能

努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。

一、基层党建工作存在的问题及其原因

近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：

（一）思想认识不深。部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。

（二）创新意识不够。在开展党建工作中，一些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。

（三）重业务、轻党建。基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。

结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：

（一）理论学习不够。从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。

（二）支部作用发挥不好。随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。

（三）党建制度落实不够深。为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。

二、党建在公安工作中的地位和作用

习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。

一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。

二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整体认同感。

三是党建工作能确保公安工作的健康发展。通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。

三、加强基层公安机关党建工作的几点思考

（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。

（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用，采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有