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职业安全卫生管理体系(OHSMS)讲座第三讲:建立OHSMS标准的意义第三讲建立OHSMS标准的意义作者罗云(中国地质高校,教授)3.1实施OHSMS标准的对于国家和社会的价值及意义1.是贯彻国家可持续进展战略的重要组成为了爱护人类生存和进展的需要,我国政府在《国民经济进展“九五”方案和2024年远景规划纲要》中提出了国家的可持续进展战略,将爱护环境、保障人民健康作为基本国策和重要政策。专家和社会公认,保障生产过程人的生命平安与健康是社会经济进展的前提,也是经济进展的目的,对人力资源爱护是实现可持续进展的重要措施,为此国家颁布了《劳动法》、《消防法》、《矿山平安法》等一系列法律、法规。由于现代工业生产活动具有高风险的特点,不旦对人的生命健康造成危害,对社会的稳定和经济的进展也会产生影响,为了贯彻实施国家的可持续进展战略,促进现代企业制度的建立,保障企业平安生产和社会经济的进展,使企业或组织做到有章可循,就必需建立和实施符合我国法律、法规和有关平安、劳动卫生标准要求的OHSMS,有效地规范企业组织的活动、产品和服务,从原材料加工、设计、施工、运输、使用到最终产品功能的实现进行全过程的平安、卫生保障与掌握,以满意平安生产、人员健康和经济进展的需要,实现国民经济的可持续进展。2.促进我国企业进入国际市场随着国际标准一体化的进程,一个现代企业推行了OHSMS标准,使企业的OHS管理与国际接轨,这对于树立企业国际良好形象,增加企业的国际市场竞争力,并使作业队伍素养和技术力量顺当进入国际市场,将制造良好的条件,最终给企业带来可观的经济效益。目前在石油勘探开发、化工等行业,国际市场的投标竞争中已充分体现出建立HSE管理体系的必要性,HSE主要内容是与OHSMS相全都的。这使得经济活动中OHSMS的建立已作为必需的市场"通行证"。3.提高全民平安素养,保障生存质量现代社会的事故现状不尽人意,各类意外事故和大量职业病形势严竣,例如火灾、爆炸、中毒等。事故的发生使社会稳定受到影响,企业经济承受损失,个人家庭幸福、生存得不到保障。而事故规律表明,人的担心全行为、管理欠缺是事故的主因。OHSMS的主要宗旨之一就是提高员工的平安力量和素养,使其在生产过程中具有较强的事故防范意识和力量,同时通过OHSMS标准的贯彻执行,提高我国现代企业OHS管理水平,关心企业增加伤亡事故和污危害大事预防的意识和力量,一方面尽最大努力避开事故的发生,另一方面在事故发生时,通过有组织、有系统地掌握和处理,使事故造成的影响和损失降低到最低限度。从而保障民族的生存质量。3.2实施OHSMS标准的对于企业或组织的价值及意义1.降低企业成本,提高企业效益与以往的平安、工业卫生、环境爱护标准及技术规范不同,OHSMS摒弃了传统的事后管理与处理的作法,实行乐观的预防措施,将平安卫生管理体系纳入企业总的管理体系之中。意外事故、生产性疾病(职业病)的产生几乎都是由于管理体系、技术运作、工艺的设计或生产掌握不良造成的,只有通过实施科学、规范、全面、系统的OHSMS标准,对企业或公司的生产运行实行全面的整体掌握,在企业内部建立一整套有效和不断改进的管理体系,才能大大削减事故和职业病的发生率,削减意外损失,由此大大节约了无益的资源铺张,降低甚至消退事故处理、职业病诊治的开支,从而降低企业的生产成本,提高企业经济效益。2.提高企业整体的管理水平推行OHSMS标准,可以关心企业规范管理、提高效率,加强OHS方面的教育培训,引入新的监测、规划、评价等管理技术,加强审核和评审,使企业在满意OHS法规要求、健全相应管理机制、改进管理职能、提高运营效益等方面,建立现代企业全新的经营战略和一体化管理体系,达到和拉近国际先进企业的管理水平。3.树立企业良好形象,改善企业与其它组织的关系随着人们生活水平的不断提高,全民OHS意识也得到增加,公众对生活质量、文明生产、人身及财产平安的要求日益增高。一个对自身职工、社会及环境爱护重视的企业,将形成良好的社会形象,使企业对外部的人才资源吸引力、合作者间的关系、社会商业机会扩大和增多。反之,假如企业接连发生事故,既造成重大危害大事,则会给社会造成管理欠缺、技术落后、生产水平低劣的企业印象,同时更会恶化与当地居民、社区之间的关系,给企业的各种活动造成很多困难。4.为吸引投资者和合作伙伴制造条件当今社会谋求合作和共同进展已成为潮流,但在寻求合作伙伴及投资对象时,越来越多的组织或企业看重对方的平安卫生管理状况。为了赢得这些投资,就必需有完善的OHSMS和良好的平安卫生管理运作业绩。5.有助企业满意相关法规的要求我国政府颁布了很多劳动爱护、职业平安、工业卫生的法规和标准,这些法规和标准一般具有强制属性,违反它们必需担当相应的法律、刑事、行政、经济责任。实施OHSMS标准,可以通过不断的制度化的手段来改善自己的平安生产行为和OHS表现,从而避开因违反标准或法规而导致的惩罚、关闭、投诉曝光等导致的影响。6.使企业的经济效益和社会效益有效地结合企业实施OHSMS标准,一方面通过提高OHS的管理质量,可以改善企业形象;另一方面,通过
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