第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 导学案 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第2课西方国家古代和近代政治制度的演变【课程标准】了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程；【学习目标】1.了解古希腊罗马政治制度的发展历程，从"唯物史观"角度分析古代西方出现不同政治体制的原因及特点2了解中世纪封建制度的形成和贵族君主制、等级君主制的出现，从"历史解释"角度认识西欧封建君主制形成的原因和意义以英国君主立宪制、美国联邦制和法国共和制为例，搜寻不同类型的史料，从"史料实证"角度探究西方资本主义政治制度的产生与发展【重点难点】学习重点：古代希腊民主政治和罗马从共和国到帝国的演变，认识西方政治体制产生是渊源。学习难点：近代英、美、法等国的政治制度，认识近代西方民主制度。知识梳理一、古希腊罗马的政治制度1.古希腊的政治制度（1）背景：地理：多山多岛的地理环境经济：工商业和海外贸易发达政治：小国寡民的城邦体制（2）特点：城邦的公民直接参与国家管理，其制度中包含一定的民主因素，但各城邦实际实行的制度千差万别。制度概况君主制君主个人专制，公民权较少。僭主制非法取得个人独裁，公民有一定权力贵族制贵族掌握政权，公民权较少。寡头制少数贵族掌权，公民权力较少。民主制公民掌权，公民大会为最高权力机关。（3）雅典：民主政治权力机构产生方式或资格职责性质公民大会全体成年男性公民决定国家法律和政策国家最高权力机关议事会议员从公民中抽签产生为公民大会准备决议草案，参与国家日常管理。公民大会的常设机构官员由选举产生大多一年一任，接受监督，随时可以被罢免和审判。各机构的成员陪审法庭从公民中抽签产生审理大小案件司法机关①实质：建立在奴隶制度之上的极少人的民主②特点：公民主权、直接民主、轮番而治、法律至上、抽签选举（4）斯巴达：寡头政治国家权力产生方式职责公民大会全体成年男性公民名义上是国家最高权力机关国王王位世袭垄断军事统帅权长老会仅30人，终身任职实际上的最高权力机关监察官从全体公民中选举产生主持公民大会、审判国王等①实质是奴隶主贵族独裁政治②特点：实行分权，具有民主色彩。2.古罗马的政治制度（1）罗马共和国时期（公元前509---前27年）：共和政体国家权力产生方式职责地位执政官两人，一年一任，由全体公民选举产生担任军事统帅，主持公民大会和元老院，执行相关决议。政府最高职务元老院卸任高级官员组成，终身任职。负责向官员提出建议，协调他们的行动。权力中心公民大会全体成年男性公民有权立法、宣战、媾和和谈判，是罗马最高权力机关。最高权利机关①实质：带有贵族寡头特征②特点：a.分权制衡。存在一定程度的权力制约，但权力偏向贵族一方。B.兼具民主与寡头色彩的贵族共和制，带有浓厚的贵族寡头特征。C.是一种混合政体（2）罗马帝国时期（公元前27---476年）：君主政治①建立：罗马经过对外扩张，公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，形成君主统治。罗马帝国建立②特点：皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。③实质：披着共和制外衣，实质是隐蔽的君主制。二、中古西欧的封建制度1.中古西欧封建国家的形成2.中古西欧封建社会的特征（1）以封君、封臣为基本特征①以土地为纽带②进行层层分封③双向权利义务④具有契约意识⑤等级十分森严⑥早期王权有限（2）世俗王权和基督教会的权力长期并立国王依靠教会支持获得政权的合法性教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威3.中古西欧政治制度的代表（1）法国的等级君主制①背景：腓力四世与教皇对抗②措施及结果：召开三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。③影响：三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。（2）英国的议会君主制①确立：A.《大宪章》的签署（13世纪初）传统一：“王在法下”◆背景：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。◆内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。B.议会的形成与发展（13世纪中后期至14世纪中期）传统二：“王在议会”◆开始形成：1265年，在贵族与国王的冲突中，英国召开了议会。除大贵族外，每郡另有两名骑士代表、每个大城市有两名市民代表参加会议。◆权力逐渐加强：1295年，英王再次召开国会。此后，国王不断召开议会，议会权力逐渐加强。◆进一步发展：14世纪中期，议会分成下两院。上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成，英国进入议会君主制时期，议会成为国王与贵族、骑士、市民共商国是的平台。②特点：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。（3）神圣罗马帝国的选帝侯制①神圣罗马帝国逐渐形成②1125年，罗退尔公爵被一部分德意志诸侯选举为“罗马人民的国王”。此后，国王由诸侯选举成为制度。③1356年，皇帝查理四世发布“黄金诏书”，确认七大封建诸侯为“选帝侯”。④1806年，神圣罗马帝国被解散，选帝侯也变成了荣誉称号。三、西方资本主义政治制度的产生和发展确立：16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度。代表：英国君主立宪制、美国和法国的共和制。成熟：经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。1.英国：君主立宪制（1）建立过程：①奠基：17世纪的英国资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。②确立：1689年《权利法案》的颁布，标志着君主立宪制的确立。英国国王的大部分权力被剥夺，但一部分权力，如行政权得以保留，英国国王开始处于统而不治的地位，议会日益成为国家权力的核心，掌握立法权。③发展：18世纪，内阁制度逐渐形成。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力，国王统而不治。④完善：19世纪英国三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。A.1832年第一次议会改革重新分配议员名额并修改选民资格，中等阶级大体获得选举权。工业资产阶级的代表首次进入议会，这是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。这次改革拉开了议会改革的序幕。B.1867年第二次议会改革大大降低了选民的财产资格，除矿工和农业工人外，工人阶级大多得到了选举权。C.1884年---1885年第三次议会改革后，基本实现成年男性的普选权。经过三次议会改革，英国资产阶级的权利增加了，拥有选举权的人大量增加，英国的各个阶层在改革中达成了一种妥协，共同治理国家，实现了国家的渐进式的平稳过渡。（2）运行方式：特点：国王统而不治;议会是国家权力的中心，掌握立法权；内阁对议会负责，掌握行政权2.美国：联邦制共和制（1）背景：北美独立战争的胜利，建立了美利坚合众国（2）确立标志：1787年宪法颁布（3）内容国家结构形式：联邦制。联邦政府拥有最高权力；各州拥有一定的自治权权力划分：三权分立（4）美国联邦共和制的原则：联邦制原则、分权制衡原则、人民主权原则3.法国：议会制共和制（1）曲折发展：1792年，法国首次建立共和国；1870年，法国建立第三共和国。（2）确立标志：1875年宪法，规定法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。（3）法国共和制度建立的特点：长期性、曲折性（4）特点：①实行分权制衡；②权力中心在议会，立法权控制行政权；③实行议会制共和制。评价：积极性：近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。局限性：英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。习题巩固1．伯利克里在一次演讲中指出：一个公民只要有任何长处，他就会受到提拔，担任公职；这跟特权是两码事。任何个人都可以有益于国家，不管他的境况有多糟糕！由此可知，伯利克里意在（）A．使所有雅典人都享有民主权利 B．让公民可以担任所有的官职C．为城邦作出贡献的人提供补偿 D．提高公民参政议政的积极性2．在古雅典民主政治的黄金时代。能否推动历史的发展，受制于执政者。当执政者认知水平和素质较高时，它就起着巨大的推动作用；反之，则可能阻碍社会进步。这不是由于执政者权势决定的，而是由执政者产生的方式决定的。对此合理的解释是（）A．城邦政治生活缺少法律基础 B．执政官借民主之名行专制之实C．雅典民主政治无法体现民意 D．公民国家管理权平等有一定弊端3．海伦・琼斯在《建筑与民主》中说：“公民的权利与规模意味着政治是在公开场合进行的。而雅典人通常在雅典卫城西面的普尼克斯山半圆形的山坡上集会。”它的形状确保了每一个参加者不仅能看到发言的人，也可以看到其他出席的人。”此段描述（）A．反映了雅典分权与制衡的民主原则 B．表明了雅典民主政治的公正与客观C．折射了雅典民主政治的局限性 D．体现了雅典民主政治的开放性4．1303年10月，法国国王腓力四世命人绑架了罗马教皇卜尼法斯八世，并公开处决了他。这个事件反映了（）A．法国教权与王权斗争激烈 B．基督教会已失去影响C．法国封建专制王权的建立 D．法国市民阶层的崛起5．德意志帝国联邦议会由各邦代表组成，其中的代表只是各邦君主的代言人。帝国议会虽然经普选产生，但权力极其有限。这反映出德意志帝国（）A．代议制民主的完善 B．浓厚的专制主义色彩C．遵循了共和制原则 D．议会是国家权力中心6．据史载，古代希腊的奥林匹亚等赛会兴起后，众多希腊人同场竞技，争夺桂冠，但他们最在意的并不是刷新和打破纪录，而是展现人的全面优秀。所以，当时并没有专业运动员，只有“业