【叙永县竹产业发展存在的问题及优化建议探析21000字（论文）】

PAGEPAGE1叙永县竹产业发展存在的问题及完善对策研究目录TOC\o"1-2"\h\u19312一、绪论 222702（一）研究背景及意义 216798（二）国内外研究现状 318564（三）研究方法与内容 721413二、相关概念与理论基础 825594（一）竹资源 810817（二）竹产业 93144（三）理论基础 914224三、泸州市叙永县竹产业发展概况 1112748（一）竹资源现状 1115945（二）竹产业发展水平现状 146384（三）竹产业链现状 1629586（四）竹产业融合现状 188986四、叙永县竹产业发展存在的问题 206312（一）竹资源经营管理水平较低 209275（二）政府部门对竹产业发展的引导不够 214797（三）竹产业链发展水平低 2120921（四）竹产业融合发展有待提高 2331405五、叙永县竹产业发展的优化对策 2332201（一）强化竹资源经营管理水平，鼓励创新发展 2311134（二）加大政府引领，创新发展机制 2510867（三）提高竹产业链发展水平，发挥竹资源综合效益 2619914（四）加快产业融合，实现可持续发展 296610六、结论 293967参考文献 31摘要：竹子生长周期短，产量大，更新容易，适应性强，应用广泛、经济效益好，全身宝的优势。竹产业是一种生态产业，更是朝阳产业。正在消除贫穷、在推动区域经济发展，振兴农村地区中具有举足轻重的地位。叙永县位于四川盆地与云贵高原过渡带的中低山区，隶属四川省泸州市，总面积2977平方公里。属亚热带湿润季风气候区，四季分明，雨量充沛，阳光很少、水分充足，温度适宜竹子生长。通过不断建设与开发，竹产业是叙永县农业的第二特色产业，在退耕还林，笋竹两用方面、竹资源的培植等成绩斐然。2008年后，竹林面积由7万亩左右增加到21.1万亩，产值由1200万元上升到1.446亿元。为了提高农民收入、为生态文明建设作出应有贡献，但是，在行业发展的过程中，仍然存在着这样或那样的问题。虽然我国不同的竹产区研究了许多有利于竹产业发展的经验措施，但不同地区竹产业的发展程度不同，其独特的发展仍需研究。在此背景下，在参考和咨询国内外竹产业发展研究的基础上，定义了产业、竹产业等概念，对产业链理论进行定义、产业集群与产业整合理论。一是通过理论研究与实地调查，就叙永县竹产业的发展作一简单综述。二是从竹资源管理入手、产业链与产业融合发展的角度，对叙永县竹产业的现状进行分析，指出叙永县在发展竹产业过程中，竹资源利用率不高、产业链发展水平不高、产业融合成效不够显着等等。最后根据叙永县竹产业的发展现状，提出要因地制宜，强化竹资源分类管理，确立企业“基本建设共享”生产方式，改善竹资源质量。强化管理，促进竹产业链的完善，利用竹资源的综合优势；加速产业整合，达到可持续发展的目的，以期对叙永县竹产业的发展起到一定的借鉴，以期为叙永县竹产业尽快成为川南真正的绿色产业，实现环境效益、社会效益和经济效益于一体的绿色产业。关键词：叙永县；竹产业；产业链；产业融合；竹旅游业一、绪论（一）研究背景及意义1.研究背景竹资源是一种重要的生态，文化资源。现在全球竹林面积已达到1700万公顷，中国竹林面积达601万公顷，占全球竹林面积35.3%。这里素有“竹子王国”的美誉。20世纪80年代以来，在市场经济日益发展，科技不断进步的今天，我国的竹资源已被充分开发利用，已形成一个具有广阔前景的新兴产业。2018年全国竹产业总产值超过2000亿元，是林业另一个增长点。和花卉产业，森林旅游等、森林食品产业与中国林业一起被誉为四大朝阳产业，迎来空前发展机遇。为此，叙永县政府于2018年发布了《关于进一步促进竹产业发展的声明》，显然是发展竹产业，以竹资源充分开发利用与引种为前提，着力推进竹产业、竹文化旅游开发。由浙江临安，叙永县等地传入雷竹、雷竹和其他竹种在一些乡都有栽培。历经引种试验，种植推广，规模发展，品质提高、效益提升的4个阶段，研究了“龙头企业、农民企业、专业合作社、家庭农场、种植大户”五种发展模式。全县竹业基地包括两河、赤水、叙永等19个城镇，培育了40个新的经营单位，包括17家竹加工公司、20余个专合社、3个家庭农场和大型农户，形成了完整的产业链。2020年，全省竹林风景线暨林业园区建设现场会宣读了第一批四川省竹产业高质量发展县名单，全省共认定4个竹产业高质量发展县，叙永县就是其中之一。叙永县作为泸州市竹产区之一，如何在充分开发利用该县竹资源的基础上，打破产业发展的困境，已成为一个新的课题。2.研究意义选取“叙永县的竹产业”为研究内容，并非是由于它的发展水平较高，而是要研究它的经验与发展模式。相比之下叙永县竹产业的发展水平较低，却被视为继柑橘产业之后的第二大特色农业产业。就是叙永县绿色崛起的结果、成了各具特色的“南翼”、打造优质泸州是关键，也是载体。本文就叙永县竹产业开发问题进行了研究，一方面，对产业发展中出现的问题进行了剖析，并在此基础上，提出了一些对策与建议，为叙永县政府及有关企业竹产业决策部署提供了借鉴，同时，对其他山区因地制宜地利用本地资源大力发展特色产业具有一定的借鉴作用。另一方面是为了叙永县竹产业发展需要、转型与升级推动了社会经济的发展，在乡村振兴与环境保护中起到了举足轻重的作用。（二）国内外研究现状1.关于竹产业发展模式的研究竹产业属于农林产业，因此，本论文所描述的竹产业发展模式，是以农业产业化为主要发展模式而发展起来。Lind（2010）将英国、法国、德国，美国农业产业化有4大模式：政府主导的模式、机械种植模式下、信息化模式与综合环保。从中国农业发展现实出发，聂亚珍（2004）把农业产业化划分为4大模式：龙头企业带动模式、主导产业驱动模式等、市场驱动模式与中间组织。有关竹产业的发展研究，多以中国为重点。科学家从事竹产业，管理、分配等问题，提出多种发展模式。陈勇（2003）对目前国内竹产业发展模式进行了概述，研究确立了以“龙头企业的市场资源基础”为主线的竹产业发展模式总体框架，对今后竹产业的发展模式进行展望，也就是科，工，贸，产相结合、运销一体化竹产业开发模式等内容。李志勇等（2005）提出，中国竹产业的发展要采取“市场化的企业，企业化的基地，农民联系基地，流通生活的市场”经营模式。邓和平（2006）提出了以“贸易枢纽的产业共同体”为核心的竹材料创新产业化新模式和互助合作结构模式。他还构建了生态经济、“加工贸易，生态文化等”、笋竹高新技术开发区等特色竹乡经济模式。李维谦（2006）指出，大力发展新型竹产业，是提高竹产业经济效益最根本的出路。我们可采取循环经济模式，开展竹产业内部循环，扩大外部应用，大力发展新型竹产业，重点是高效利用全竹。吴等（2008）提出了“农户基地的企业化治理”的竹林抚育模式。李孝德（2011）认为，建立多元化竹产业经营模式要依托林业项目建设。通过打造竹产业基地，农民用工作和土地投资公司。同时，组建竹产业协会，构建“公司，农户和专家”的“前中后”生产服务体系。葛望（2011）指出，国内不少地区已形成竹产业“农民专业协会的龙头企业”特色发展格局。张等（2013）采用SWOT分析法对我国竹产业集群的发展进行分析，提出竹产业集群自主创新的4种战略模式，即“农民企业”、“准现有农地制度”、“工业园区”和“一带一路、三资一路向前”。胡建等人（2013）对中国各地区竹产业及其市场化运作的成功做法进行了总结，总结了4种竹产业可持续发展模式：生产基地开工建设、加工企业提升、流通企业的拉动、合作组织相互作用。周先生（2017）提出竹产业健康持续发展，开发竹产业“全产业链”模式势在必行。因竹产业发展地区受竹资源地区分布制约，各地区竹产业发展模式差别很大。所以科学家们一般都会以不同区域为例，对竹产业发展方式进行研究。林启生（2001）等人提出以龙头企业为依托的建庙模式、农村人口投入加工村落模式、支持本土与海外主导型制造业大陆模式发展。他们把培植龙头企业视为加速竹产业发展的根本举措。李明华（2004）等人对丽水竹产业的发展模式分析，着重指出应着力打造竹产业参与式的发展道路，发挥行业协会、龙头企业组织作用，组建龙头企业和竹生产者利益共同体，提升产业层次，推动了三次产业的和谐发展。叶先生（2004）通过对浙江省竹产业的发展进行分析，提出竹产业初级生产应走循环经济发展方式。在这一格局中，要注重生态公益林的营造，注重培育竹林立体有机栽培品种，大力推广无公害竹笋技术。史冠成（2005）以福建省竹业发展公司为例，得出“企业加农户”经营模式对于创建竹业产业链、增加了竹山单位面积的效益、在增加农民收入方面发挥着积极的作用。张嘉琴（2006）概述绥江竹产业发展格局，即将工程造林，义务植树和政策管理有机结合起来、企业木材补偿造林与种源创新模式等，指出，这4种模式为当地生态环境提供保障，增加了农民收入。赵（2006）论述沐川竹产业运作，认为竹产业发展要求龙头企业与市场及基层农户挂钩，产供销结合。何仁华（2009）等人对曲江蒋猛村竹产业开发问题进行调研，得出“企业农户”发展方式能有效地提高本地农民收入水平。周振超（2011）认为竹产业发展模式以市场驱动型为主、龙头企业带动型、合作组织驱动型与产业集群型相结合。通过对雅安竹产业带动效应进行分析，他提出“龙头企业市场，基地农民”竹产业发展新模式，认为该模式有利于整个竹产业利益共享，风险共担。蒋先生（2013）分析竹产业的发展模式，指出当地政府采取建设基地的方式、支持加工企业、建立行业协会等途径，切实推动竹产业的蓬勃发展，推动农村经济的发展，保持了农村社会的稳定。陈新德（2016）指出，加速了岩滩竹笋的产业化发展，需统筹农业龙头企业，合作组织，农协，市场等、品牌展示的产业化模式5种。2.关于竹产业产业体系的研究现代农业产业体系是指通过必要的利益联系机制，由农产品生产、经营、服务等多个相关部门问题组成的有机整体。美国农业产业体系可分为三个层次：微观、中观和宏观。微观上是若干个家庭农场联合起来进行生产和加工、出售一些农产品；中间层面上，若干企业通过上下游组织及业务关系的建立来进行生产、加工、销售的主要农产品类别；从宏观上看，它是一个由农业为主的各行业组成的，支持国民经济运行的巨大系统。国外关于竹产业体系研究较少，重点是竹资源开发与利用及竹加工。在郑思伟（2003）等人看来，发达竹产业体系具有循环往复，开放度高等特点、耦合竹产业链，其中，第一产业以竹子、竹笋种植为主，第二产业以竹子、竹笋加工为主，第三产业以竹产业为经济循环系统。丁安等（2004）指出，竹业发展的基本规律是“抓好第二产业推动一带一路建设”，即以竹产业为主攻方向，壮大第二产业，促进第一产业的发展，搞活第三产业。李志勇等（2005）提出，我国竹产业发展要与三大产业联动，也就是第一产业的优化，扩大第二产业，大力发展第三产业。李志勇等（2006）通过对我国竹产业的产业结构和布局政策的研究，指出第一产业以资源培育为中心，第二产业以加工利用为中心，第三产业以市场为中心，以服务为中心。魏斌等人（2010）关于安吉竹产业的回归分析，研究发现，竹产业总产值增长向第二产业辐射力度最大，向第一产业辐射最小。所以他们提出要继续调整竹产业结构，使得三次产业所占比例达到合适程度。贾佳等人（2012）正在对竹林培育作为第一产业的情况进行分析，以竹制品加工为主的第二产业以竹子和竹海为主、竹文化是其特征，将竹城旅游作为第三产业，对浙江竹产业发展现状进行分析之后，得出浙江竹产业的3个分支不够密切协调的结论，建设循环型竹产业是十分必要。顾敏（2015）对安吉竹产业进行了剖析，认为传统竹林资源以初级生产为主，以管理为辅；第二产业以竹材的加工和生产为主；第三产业为竹制品、竹生态文化旅游与其他服务业相辅相成。梁等人（2016）采用了灰色关联分析方法，对安吉竹产业与2010-2015年间三大产业之间内在关联性进行分析。结果显示：第二产业对竹产业总产值关联度最高，第三产业间的相关程度逐步上升，第一产业间相关程度最低。林敏等人（2019）提出，竹产业第一产业应该包括林业、竹副产品生产业，第二产业要有竹化工产品、竹家具及工艺品制造业、竹浆纸及纸制品业等、竹笋及食品加工业，第三产业要包含竹生态、竹文化旅游和其他竹服务业。3.关于竹产业发展效益的研究国内外学者一般认为，大力发展竹产业，经济价值较好、社会与文化价值。Belcher（1996）认为，竹产业为推动可持续及综合农业系统提供了天然工具，同时，它还是一种创造多种收入，增加就业机会的良好途径，增值潜力大。Christanty等（1997）分析了竹子在维持农林系统生产力方面的生物地球化学效应，并且确认竹子在土地上的重要地位。Tripathi等人（2010）指出，竹产业的发展，可使环境得到改善、延缓森林砍伐、预防土壤退化，修复退化的土地、推动经济增长、解决农户生计，减轻贫困。钟茂功（1996）指出，发展竹产业，是推动农村经济发展的一条有效途径。杨等（2000）认为，竹产业的发展，有助于生态环境的保护与美化，实施森林资源保护工程，保护天然林，山区综合开发，摆脱贫困，形成“绿色经济”新增长点等。毛惠等（2002）亦指出，竹产业发展具有绿色经济，民族文化，生态建设，扶贫等特点、现代林业与山区开发综合项目。郭雨欣（2018）从可持续发展的思想出发，认为竹产业应科学，可持续发展，就必须不断拓展竹产业经济效益、社会效益与环境效益。王静等（2018）从经济，生态、文化协调发展等视角进行反思，在竹产业的发展进程中，若经济，生态等、文化才能达到和谐发展，会产生较大正外部性叠加放大效应。朱可心等（2019）认为，目前，林业经营收入下降、传统竹产业效益降低等现象逐步凸显，传统竹产业亟待转型升级。张根等（2019）指出，我国竹产业的发展动力较弱、产业化水平不高、产业发展不够协调、经济效益低下。（三）研究方法与内容1.研究方法（1）文献分析法等。一是注重相关概念与理论知识的加强；二是广泛搜集和整理了国内外有关竹产业发展的刊物，专著，译著，调研报告和电子文档。最后对叙永县的政府工作报告和统计年鉴进行搜集和整理、有关部门的工作总结和其他材料，为全文撰写提供大量参考资料。（2）实地调查法等。以期对叙永县竹产业在发展过程中所遭遇的问题进行更深入的剖析，通过对叙永县竹产业发展现状进行调查，按乡镇竹资源的分布区域，按照一定的比例决定农户的多少，对于叙永镇、江门镇、向林镇、水尾镇、大石镇、天池镇这6个重点竹资源乡镇开展了实地调查。（3）分析归纳法等。将叙永县的竹产业链作为一个体系，对竹产业链上游，中游，下游一一进行剖析，归纳出了它所存在的一些问题，并给出了一些对策与建议。2.研究内容文章首先对选题背景进行说明、目的与意义并对国内外有关竹产业开发的研究进行总结。对产业及竹产业等概念进行了阐述、产业链理论，产业集群理论以及产业整合理论。二是叙永县竹业的总体情况，以及叙永县竹产业的发展现状的调研与分析。最后对问题进行归纳，并给出了一些对策与建议。二、相关概念与理论基础（一）竹资源竹资源是陆地生态系统的重要组成部分，属于林业资源。它是一种生物资源，可以通过种植、生产和加工带来经济、生态和文化效益。通过开发竹资源，可分化并进一步发展为竹、竹茎、竹副产品、竹林环境与竹林景观等。这些资源为竹产业的发展奠定了基础，更是人类生产和生活可持续发展所必需的多种原材料。从竹类资源分布情况及相应区域竹类资源繁殖方式来看，我国大致可以分为4个竹类资源区，也就是北方散生竹区、南部丛生竹区、江南杂竹区和海南、云南热带攀援竹地区。竹资源有如下特征：推动了地方经济的发展，增加农村居民收入水平；（2）适应了竹制品社会需求；（3）对林业结构进行调整优化，推动了林业外向型的发展；（4）节水，水土保持，气候调节等、生态改善为构建生态文明提供了极好的载体；（5）生长环境至关重要，因此，区域分布较为平稳。（二）竹产业竹产业是以利用竹资源为基础，加工销售竹资源，并向其他产业延伸的综合性产业。其中，第一产业竹产业主要从事竹资源的管理，从事竹的种植、采伐和运输，并提供满足社会生活需要的竹；第二产业竹产业主要是指以竹材和竹笋为主要原料的加工和竹制品的最终生产，能够满足市场需求；第三产业中的竹产业是指以满足消费者精神需求为主的竹生态旅游服务业。本文所述竹产业包括竹资源管理、竹产品加工销售和竹旅游服务业。（三）理论基础1.产业链理论所谓产业链，就是各个生产环节以相同产业相同终端产品为基础进行分工与合作，布局上呈“链”状，并以产为主，向上游和下游扩展的产业集群。产业链形成推动区域经济发展。它的构造有连接与延伸之分。包括将不同行业联系在一起，而拓展就是以原有产业链为依托，继续向上游和下游拓展。构建产业链必须利用地域资源优势，从市场需求出发，对产品的种植与生产进行合理的分配，延伸工业加工链条。根据产业链理论，叙永县以竹资源为上游发展起来，中游是竹资源的生产和加工，下游最后出售竹制品。该理论为从产业链角度对叙永县竹产业现状进行剖析提供一定理论支撑。2.产业集群理论产业集群是工业化必然产物。它是指同一行业或相关行业中的中小企业在特定空间内以分工的性质聚集在一起，完成同一行业或不同行业中特定产品的生产。公司有类似的技术需求：他们能够共享资源，建立一种长期，稳定，非正式的合作关系，有助于企业在机遇与挑战之间进行更好的管理，达到合作共赢的目的。产业发展创新氛围能够得到进一步培育，优化产业布局等，增强产业竞争力。典型产业集群主要分为四类，其中，马歇尔型产业集群以信任关系为基础，具有企业间柔性、专业化合作网络，多为中小企业；轮轴产业集群内主要由少数几家规模较大的顶尖公司组成、以中小企业为补充的层级结构。本文所界定的产业集群，是指同一种产业中，生产各种产品的龙头企业与中小企业集聚，在一定地区内组成相应生产网络。在此生产网络下，企业在沟通和协作中，提高竞争力，推动产业发展。该理论对于推动叙永县竹制品加工企业的转型升级，改善竹产业布局起着重要引导作用。3.产业融合理论产业融合是指不同产业或同一产业的不同产业之间通过相互影响和渗透而实现的融合，渐渐模糊或者重划了行业的界限，最后形成一种全新的产业属性，即产品形态，才能获得较高效益，是一个动态的发展进程。融合发展进程中，常常引申出新的、演进中的产业形态等。产业融合理论能够引导行业转变原有发展方式，从而增强行业发展竞争力，助力行业繁荣发展。本论文在产业整合理论的指导下，本文对叙永县竹产业在发展过程中产业整合现状进行分析，有利于对叙永县竹产业发展给出较好的意见。4.特色优势产业理论该行业具有潜在优势，替代性较弱，竞争力较强等特征。所谓产业优势，就是良好的市场前景，为产业结构现代化做出巨大贡献的部门。其产值，效益一般都在同行业中名列前茅。所谓特色产业，就是已形成某种标杆，具有较好竞争优势的产业，能在全行业发展中起主导作用的部分特色产业。四个方面，选择特色产业必须考虑：有没有用好本地的资源，选好特色产业；有无资源要素组合的导入，创建特色优势产业；要不要用好人力资源，打造特色优势产业；是否借助区位与机会，打造特色与盈利的产业。特色产业选择的原则有：产业发展有无领先与开放，能否维持可持续发展的趋势。处于自我发展初级阶段，县，乡特色优势产业表现为特色产品初级开发。而以三农产业融合发展，农业供给侧结构性改革等为政治主导，特色优势产业已逐步向现代农业产业为主的形式转化，存在着上升与积累的优势空间，从而推动“三农”一体化的进程。为此，应培育叙永竹行业的特色优势产业，一是编制特色优势产业发展规划，围绕竹产业链进行创新链，资金链，政治链和人才链的配置，把科技要素纳入到竹产业生产和发展各环节，构建综合平台，促进泸州竹产业内部三大产业与竹产业及其他相关农业产业的融合发展。三、泸州市叙永县竹产业发展概况（一）竹资源现状1.竹资源发展情况近年来，叙永县在森林可持续发展方面，积极开展了有效路径研究，努力实践““绿水青山就是金山银山”发展理念，把握泸州“万亩竹实现产业化”的发展契机，通过示范点，基地建设，产业结构的进一步调整，不断扩大全县竹资源种植面积。2019年，叙永县成功创建为“中国特色绵竹之乡”、“中国浆用竹林之乡”，竹产业已成为叙永县绿色发展的特色名片，是全县培育的四大百亿产业链条之一。目前叙永县竹林面积达161万亩，是四川省第一个竹林种植面积突破100万亩规模的竹资源大县。2020年，全省竹林风景线暨林业园区建设现场会在宜宾召开。会上发布四川省第一批优质竹产业发展县名单、现代竹产业园等、竹林小镇列表。省级认定优质竹产业发展县4个，现代竹产业园区4个，竹林小镇10个，其中，叙永县被认定为“四川省竹产业高质量发展县”，水尾镇、江门镇被认定为“四川省竹林小镇”。叙永县竹产业综合产值高达30亿元左右，农民从竹产业中获得的人均纯收入达2500余元。2.竹资源经营管理情况一是经营管理主体现状。农民是竹子资源的最终所有者和管理者。根据对重点竹资源村镇农民的调查数据，从从业人数来看，71.6%的农民≤1人；2人的22.4%和≥3人的6%；在劳动力充足率方面，92.3%的人认为他们没有足够的人力来经营和管理竹资源，只有7.7%的人认为他们有足够的人力来经营和管理竹资源；在年龄结构上，年龄最大者79岁，最晚者36岁，40岁或以下者只占5.2%，41-60岁者为68.1%，61岁或以上者为26.7%。在生产积极性方面，生产积极性不高的比例为45.7%，生产积极性不高的比例为19.5%，生产积极性一般的占24.5%，生产积极性较高者为10.3%。（表4.1）。这说明经营竹资源的农民不多，并且多为高龄，生产积极性不高。表4.1叙永县竹产业农户基本情况项目类别（人、岁）农户（个）占比（%）经营劳动力情况<18371.62人2622.4>376劳动力是否充足是97.7否10792.3年龄结构30及以下0031-4065.241—607968.161及以上3126.7生产积极性低5345.7较低2319.5一般2824.5髙1210.3为了改变叙永县竹产业中小农的分散管理，叙永县政府积极鼓励农户合作，提升农民组织化程度。大力扶植新的行政单位，建立家庭农场，大力发展竹子种植基地，组织农户规模化种植。竹子种植合作社明显增多。2020年年底前，全县有竹业加工企业98家，竹业专合社48家。二是经营管理模式的现状。一方面，10.3%的被调查家庭没有完全恢复山区，5.7%的山区没有完全恢复，84%的山区没有恢复；常规森林种植占14.7%，偶尔森林种植占33.6%，自然森林种植占51.7%；其中97.2%以传统种植经验为主。由此可见，叙永县竹类资源以自然生长为主，农民对竹类资源的管理较为粗放。其次，受自身教育背景和经验的影响，23.2%的农民认为它很重要，57%的农民认为它一般重要，19.8%的农民认为它完全不重要（表4.3）。由此可见，他们对竹资源管理中的新知识和新技术不太重视。此外，在参与调查的6个产竹乡镇中，向林镇、大石镇和叙永镇主要经营竹笋和木材两用林，水尾镇、天池镇、江门镇主要经营竹子子林等。水尾镇、天池镇、江门镇对竹资源的经营管理集约化程度高于向林镇、大石镇、叙永镇。表4.2农户对竹资源经营管理情况表项目类别农户（个）占比（%）是否进行垦山不全面垦山1210.3全面垦山75.7不垦山9784是否定期修林有定期修林1714.7偶尔修林3933.6从不修林6051.7经营管理方式传统经验为主11297.2现代经营管理方式为主42.8对待相关培训的态度重要2723.2一般6657不重要2319.8三是当前基础设施建设的状况。叙永县竹产业基础设施建设主要由产业通道，标志，水库等组成。位于竹子基部。据统计，2008年至2018年，全县用于竹业基础设施建设的资金投入约为1136万元，修筑林道227.6公里左右，受益竹林面积在17万亩左右，占全县竹林面积80%。3.竹资源培育情况在竹林培育方面，叙永县重点推广毛竹、楠竹、硬头黄、绵竹、苦竹、方竹、白夹竹等乡土优良品种，2020年全县新建竹林基地1万亩，丰产改造2.5万亩，竹林丰产抚育0.8万亩，在江门、水尾等地新建了3个万亩竹产业示范基地，配套新建林区公路53.3公里、生产便道约18公里，有机肥料使用近万吨。竹林种植面积达140万亩，其中浆用竹100万亩，笋用竹15万亩，笋材两用竹25万亩，年产竹材90万吨、鲜竹笋11万吨，竹业加工企业98家，竹业专合社48家。（二）竹产业发展水平现状1.产业发展效益情况历经数年，叙永县竹产业已初显经营竹资源的雏形、竹产品加工与竹生态旅游融合发展模式。从总体上看，工业发展效益连年提高（表4.3）。表4.3叙永县竹产业发展效益情况年份产值（万元）同比增加值（万元）同比增加率（%）20121200400302013168048029201424007803020153595119533201612860922526020171402011609201813000-1020-7201913860860720201446060042.产业产值占比情况叙永县优势农业产业为柑橘类水果和生猪、生态水产与竹子。到2020年全县柑橘产量达到3.6万吨，综合产值在36亿元左右；生猪销售达到54.14万头，综合产值在35亿元左右；生态水产品总产量1.8万吨左右，生产总值约2.24亿元；竹子资源21.1万亩，综合产值约1.44亿元。竹产业总产值在本区域以农业为主的公共事业总产值中所占比重很小（图4.1）。与其他大型农业公共事业相比，还有一定差距。图4.1叙永县竹产业综合产值在农业主导效益产业综合产值中的占比图（三）竹产业链现状叙永县的竹产业链为集竹原料的研发，生产和加工、销售是一个整体产业链，主要有上游阶段原料开发与采出，包括竹笋开发与利用，竹旅游发展。属于中档生产加工阶段，例如笋加工业，竹加工业等；下游为销售阶段，例如，竹制品在线上和线下都有出售。1.上游—开采、开发阶段叙永县竹类资源丰富。农民和企业竹基地主要从事竹资源的种植、经营和管理。通过不懈的努力，该县竹资源不断增加，为行业的发展打下坚实的基础。上游开采阶段，有极少数农民要砍竹，再通过自身或者专业合作社向购买者出售。例如，叙永县天池镇高木村村民联系了江门竹浆厂，以600元吨的价格收购竹子。据调查，2020年，该村出售竹子120吨，经济价值7.2万元。2020年，销售竹子175吨，经济价值10.5万元；另一方面，作为宴会上的美味佳肴，每年4月—5月的竹笋收获季节，叙永县大小农贸市场随处可见新鲜的竹笋，它是叙永县美食中必不可少的一种原材料，更是“百笋宴”的核心。开发阶段，叙永县域内竹资源丰富且种类繁多，水尾镇画稿溪的竹林景观打造初具成效，每年夏天，到水尾镇画稿溪徒步登山、自驾游、露营的群众非常多，也吸引了大批县内外游客慕名而来。位于叙永县天池镇的“鸡罩山”“凤凰山”竹资源也十分丰富，也吸引了大量外地游客，天池镇还会每年定期举办“苦笋节”等系列活动，以此来增强大众的体验感和参与感。2.中游—生产、加工阶段一是竹笋加工。叙永县竹笋加工企业主要分布在两河、赤水、叙永、观兴、江门、落卜等乡镇，大约有25家，其中20家是家庭作坊。其中7家企业可以提供30多个就业岗位。2020年，全县竹笋收成达到1.76万吨，产值达到8300万元。泸州野植珍、画稿溪鲜苦笋等公司主要从事竹笋的初级加工，其产品包括淡水竹笋、干竹笋、罐装竹笋、火锅竹笋、榨菜笋、香竹笋等，产值超过6000万元。第二，竹子加工。2015年，全县共有8家竹工艺厂，其中，家庭工艺作坊6家。产品有竹席，筷子，椅子和篮子。主销县，泸州，成都，四川，上海。据初步统计，2018年全县竹制品加工业产值2060万元，2019年3180万元，2020年4300万元。全县竹加工产业年总产值2240万元，年递增36.2%，行业总体呈上升态势。3.下游—销售阶段叙永县通过线上和线下结合的形式进行竹制品营销。有关叙永县竹制品在国内市场的情况，多数竹制品加工企业生产加工经营模式单一，竹制品的线上线下销售渠道往往是农贸市场，超市，学校等。目前全县竹产品均通过线上和线下结合的方式销售到泸州周边城市。国外市场方面，叙永的竹制品也有部分通过在线渠道向欧洲、日本、越南等地销售。（四）竹产业融合现状1.与林下产业融合情况2019年，两河镇开展林下种植经济试点工作，在林下种植竹荪6.67公顷，直接收入约120万元。后来，全县大面积推广林下竹荪种植，采用“龙头公司、合作社、农户”的经营模式，带动全县300多名农民参与林下种植。通过合理的植物管理，最终达到增产效果，人均收入增加800多元。2.与工业融合情况全叙永最大的绿色竹浆生产龙头企业泸州市叙永县江门竹浆一体化项目（四川永丰浆纸股份有限公司泸州分公司），年生产竹浆20万吨，并规划在2022年实现在原有产能的基础上继续完成新增10-20万吨竹浆生产，同步开工建设完成12万吨生态生活用纸，为大力推动全县竹产业的长期健康稳定发展奠定坚实基础。依托江门永丰纸业，叙永县启动了20万吨竹浆扩能项目和建设10万吨生活用纸、10万吨牛皮纸生产线项目，重点发展竹纤维、纸制品等附加值高的产品，促进竹材砍伐、加工、包装、物流等关联产业发展，带动就业8000余人。2022年7月，省、市、县联动打好配合，集思广益，实行“保姆式”服务，通过“专班+专人、专业+专心”模式，叙永县人民政府引进了理文造纸有限公司，并正式签订《招商引资协议》。理文纸业有限公司（“理文纸业”）成立于1994年，由一个小小的企业成长为世界知名纸板原纸企业、纸浆及生活用纸的制造商之一。中国500强企业李文纸业为港资企业。集团于2003年9月26日在香港联合交易所主板上市（股票代码：02314）。我公司以生产各种档次，各种规格包装牛皮箱板纸，瓦楞纸为主、竹纤维纸浆及竹纤维生活用纸等。该集团现有中国造纸厂5家、3个家庭造纸厂，1个纸浆厂，分布于我国东莞市中堂镇、洪梅镇（东莞理文及广东理文造纸、广东理文卫生用纸）、江苏省常熟市（江苏理文造纸）、重庆市永川区（重庆理文造纸、重庆理文制浆、重庆理文卫生用纸）、江西省瑞昌市码头镇（江西理文造纸、江西理文卫生用纸），另外，该团体也位于越南和马来西亚、印度尼西亚及其他东南亚国家都有造纸及美国废纸制浆的制造基地。现已成为年生产能力超过738.5万吨（包装纸648万吨，纸浆18万吨，卫生纸72.5万吨）的跨国企业。造纸厂的配套设施也一应俱全，设有汽电一体化发电站，并已安装除尘、脱硫、除硝等装置，降低排放量，达到国家环保要求。工厂的污水处理站也采用全球顶尖的处理技术，经处理后的废水符合国家和地区最严格的标准。理文造纸2021年度财报：收入325亿港币、利润32亿港币。理文造纸有限公司拟在叙永县投资110亿元（其中外资12.2亿美元）建厂生产，项目建设工期18个月，建设年产30万吨化学浆、40万吨生活用纸、40万吨后加工生活用纸生产线，以及电商销售和配套物流园。项目投产后，年产值约105亿元，年纳税约6.3亿元，提供就业岗位约3000个，间接带动就业5万人。3.与旅游业融合情况分水罗汉林“森林康养特色小镇”、水尾画稿溪特色民宿等，都利用了竹资源做文章，通过开辟竹旅环线，探索以竹林观光+竹业旅居+竹林美食品鉴等为主的生态旅游链，把竹文化内涵贯穿到全过程，不断探索建立布局科学、内容丰富、功能多样、效益绝佳的竹林生态旅游体系。四、叙永县竹产业发展存在的问题（一）竹资源经营管理水平较低1.缺乏合适的经营管理方式竹子资源管理得好坏，直接关系到竹子产量与品质的高低。在管理上，84%受访农民未恢复山区，51%的农民未定期恢复森林，97.2%农户以传统种植经验经营竹类资源为主。与此同时，健全的基础设施对于竹资源管理产生了重大影响。在第四章及第一节“基础设施建设”之后至2017年，叙永县80%左右竹林已修竹林路，用于竹资源管理，但是，还有20%竹林尚未获益。就叙永县天池镇而言，各村设立竹子种植基地。基地里有走道、蓄水池和其他基础设施。但也有部分村落林道不明确，造成大部分竹笋自毁，并且造成了一定经济损失。该县竹子基地基本上是自主开发，缺乏系统，科学的计划与管理，造成竹子低产低质。尽管全县已建成竹产业示范基地，启动低效林改造工程，但是它所取得的有关技术及行之有效的经验，多数仅用于某些区域，未进行有效的推广。示范区建设对竹产业的发展未产生拉动作用。2.缺乏专业的经营管理主体从事竹资源管理的农民大多年龄在41-60岁之间，只有10.3%的农民对竹产业的生产和管理有较高的热情。在参与相关培训方面，23.2%的人认为这很重要，57%的人认为这很重要。虽然农民是竹资源的第一经营者和管理者，但可以注意到，由于自身的局限性和生产积极性，竹资源的管理并不存在。另外，从访谈的结果来看，20家竹类专业合作社中，仅有两家专业合作社的发展是成功的，也是比较规范的，其他18家专业合作社受疫情和资金的影响、技术和其他条件的制约，多数规模不大，缺乏相应管理制度与规定。合作社一般都是基层组织村委会合作社装备起来，没有专业人才，也没有管理技能。竹资源在加工与管理方面存在显着不足，对竹资源培育有直接的影响。（二）政府部门对竹产业发展的引导不够1.管理人员薄弱，资金投入得不到保障专职管理人员及经费对竹产业的发展起到了决定性的作用。叙永县在大力发展竹产业的同时，行业管理人员兼职，乡镇技术人员专业性不强，不能很好地促进竹产业的发展。另外开发竹产业财政投入未列入专项资金，更多地依靠其他项目的经费，产业发展资金实力不能切实保证。缺少两大核心因素，管理人才与经费，严重制约了叙永县竹产业的发展。2.政策落实不到位，利益分配不均衡访谈发现，关于竹产业发展的指导方针仍然不明确，对指导方针的理解也存在差异。根据临时统计数据，参加问卷调查的农民会利用自家制作的竹笋进行消费，96%的农民把竹笋出售给竹子基地竹笋收购企业。97%的农户靠合作社把竹子卖给加工者。可见该县所产竹、笋基本上被竹子加工公司购得，农户从源头直接游离于竹子产业链的全过程，不能在竹子产业链上受益于其价值，种植生产积极性下降。3.科研开发水平低，技术人才稀少一方面叙永县虽拥有相关技术服务平台，但是，政府并未组织建立能自主参与竹子研究工作的专门科研单位，专业化科研人员不足，资源匮乏等问题，严重制约着竹子的科研活动；另一方面叙永县竹业企业，与有关高校和科研院所基本上不存在合作关系，缺少专业技术人员带领。竹笋加工企业人才资源不足，竹制品发展滞后，竹材资源利用不充分。（三）竹产业链发展水平低1.竹旅游业内涵不够丰富，服务质量难以保障在人民收入日益提高的今天，日益强调深度享受，奉行绿色休闲生活方式。竹旅游文化内涵丰富，特点鲜明，它符合人的需要，在全国各个竹产区都引起了极大的重视。实地调查显示，叙永县的竹旅游更加强调发展的速度与规模，竹文化发掘不足等，与忠义文化结合得基本上不够。为打造理想竹子生态旅游区，我们需要进一步丰富竹类旅游的重要性。同时，两个竹类旅游景点“分水罗汉林”和“水位尾画稿溪”的服务人员基本上都来自附近的农民。风景如画的住宿酒店，停车场离房间很远，不定期开展游客满意度调查等。管理质量良莠不齐，服务质量很难得到保障。2.竹加工企业实力弱，融资难度大叙永县竹笋加工企业中大多是家庭作坊，加工规模小，产品同质化严重，经济效益差，整体实力有待提高。区内竹制品加工厂基本上是分开经营，分散，没有形成相应的组合，凝聚力不够，也就是扩大再生产，改进技术所需资金不足。尽管银行祭出降息政策给企业，但是强度不足，资金筹措不充分。对于中小企业贷款，银行则比较慎重。企业还面临融资问题，因为他们缺少做大做强的本钱。3.竹产品技术含量低，核心人才短缺技术创新与足够的人力资源对于竹加工企业来说非常关键，增强产品市场竞争力至关重要。但叙永县多数竹制品加工企业自主创新意识不强，竹木加工企业不参与绿色产品开发。当前竹子的加工多集中在鲜销，初加工，没有高质量的产品。目前，仅有竹纤维餐具和竹纤维纸、小竹炭以竹为原料。重组竹木制品等、竹化工产品，竹工艺品等、竹建材和其他竹基产品开发与生产还没有开始，还没有形成市场和影响、技术含量高，竞争激烈。竹加工企业的员工大多受过高等教育或以下教育，而且大多数企业没有建立适当的培训机制，导致核心人才严重短缺。4.品牌知名度小，市场体系不健全叙永县竹加工企业的手段受到限制，很难深入到市场中去，做更为广泛的研究，进行相关品牌规划等。尽管已形成若干竹制品品牌，但是和知名品牌相比还有很大的距离。尽管已形成叙永县的几个小品牌，但是没有切实地给竹产业带来相关品牌优势，叙永竹品知名度尚难提升。叙永县竹业销售渠道竞争力较强，但是线上和线下销售，买家大多是本地人，很难买到商品。该县的竹制品并无较大的市场，许多商品经销。运输方式受到交通的显着影响，运输效率很难得到保障。据采访，只有叙永镇和水尾镇在叙永县建立了少量零售店，竹制品缺乏大型分销网络。（四）竹产业融合发展有待提高第一产业方面，叙永县竹产业虽有林下经济的初步考察，却起不到推动与示范作用，未发挥竹林综合效益。从第二产业来看，竹炭加工，是竹资源可燃性开发和利用的一项工业。这类产品市场大，效益高。但目前仅仅有10多家小作坊生产，产业规模小，业绩有限；关于第三产业，尽管叙永县的竹旅游业已经发展起来，但开发公司很难吸引到不仅能得到政府财政资源支持的投资。景区项目规划不合理，服务质量差。需要加强“食、住、行、购、娱”与竹旅游业发展的融合。五、叙永县竹产业发展的优化对策（一）强化竹资源经营管理水平，鼓励创新发展1.加强竹资源分类经营管理，完善基础设施建设一方面，政府应推广高效生态管理技术的示范和应用，以及罗汉竹、毛竹、楠竹等当地现有资源的成功管理经验，大规模改造毛竹和楠竹，通过竹林的修复、科学施肥等对策，继续抓好竹种规模化、集约化培育并尽快进行封禁；从叙永县竹类资源分布来看，该县的竹类资源可以根据品种，地区的不同而加以经营。可组织村镇周边的竹子基地开展“共建共享基地等”建设，可通过共同采购竹子资源的生产资料，开展技术交流与引领。在具体经营管理中，在能进行机械化作业环节，应着力于机械化作业的统一推行。在森林恢复过程中，利用无人机进行农药的均匀喷洒，基地的农民仍然承担着竹笋采集与开垦的任务，以人工操作为主、科学操作与管理。另一方面进一步改善竹资源富集区基础设施，例如汽车运输道路，农户林道，灌溉管网等等。供经营单位使用的生产设施，减少生产成本，调动生产积极性。2.重点培育新型竹资源经营管理主体，提高竹资源质量政府要注重现代职业农民的培育、当地竹种专家、农业企业及其他现代竹资源管理的专题性人才，继续巩固产业基础。尤其在这方面，政府可进一步强化农民培训工作，提高其竹资源生产经营积极性等。同时可采取政策的形式，多途径引进新型竹农，着力培育核心竹农、农村的青年创业者、农民工与学生。呼吁外来人员返乡，投身竹资源开发，推动竹资源管理学科专业化发展、专门化，多样化；另一方面发挥叙永县人才培养计划，定期安排全竹业各经营单位的领导，进行专业技术与管理的培训，选好代表，去合作院校了解有关的技能，造就一支能劳动，懂经营的队伍、懂得科技，是竹业发展的领导集体。另外，还主动到竹合作社当技术顾问，是单位职工，会有一些回报，做为年度绩效考核中一个重要参考因素，鼓励他们与竹合作社发展稳定合作；支持林业高校、科研机构到竹子基地、专业合作社进行实地考察、技术咨询，使该县经营竹子资源的农户不断地提高自身素质，逐步满足现代农民的基本要求，最终大大提高竹资源的质量。3.创新合作社经营机制，提升服务质量由于资金投入不足、管理不善等因素，叙永县竹业合作社的发展受到限制。在此背景下，可在全面维护合作社成员正当权益的前提下，创新兼并重组方式等，明确利益结合点，采用集团化运作机制，进行竹类专业协会的试点工作，建立和完善竹类专业协会的综合协调机制，形成支持发展的局面、推动共赢发展等合力作用。叙永县每年可培育新竹专业合作社2-3个，并从中选出1-2个作为示范合作社，推动竹类专业合作社规范化发展。与此同时，您还积极引导竹类合作社向农民倾斜，改进服务的内容与质量。执行统一的竹资源生产标准，生产要素的统一采购与提供，对农户实行统一的技术服务；针对竹制品进行了统一包装设计，以及一致产品销售等业务。（二）加大政府引领，创新发展机制1.强化组织领导，保障资金投入政府应履行竹产业发展经理之使命，进一步明确了叙永县竹产业发展领导小组工作职责，建立竹产业规范，有序发展机制，将竹产业列为经济和社会发展中的一项重要工作，将其列入年度工作目标进行综合考核，保障竹产业的可持续，健康发展。县林竹局为政府好顾问，发挥一般和协调作用。同时，善用县人力资源和社会保障局优惠政策，在专业技术，管理技能等方面、经济支持和其他方面向乡镇倾斜、县级竹业管理者的培养。并且不断使用与科研院所、高校签署的人才培养计划，经常组织其学习。另外政府还应建立专项基金，大力发展竹产业。并以此为基础主动和市级部门取得联系，为叙永赢得更多的项目资金投入，扶持竹产业的发展。2.建立监督制度，完善利益联接机制政府要构建相应监管体系，成立专门机构，保证竹产业发展的有关政策得到贯彻落实，充分发挥其作用。与此同时，竹产业发展也与土地所有者密不可分、承包经营者参与其中。任何一个元素的缺乏都是不完全的，也是不可持续的。利益导向机制应进一步健全并照顾到集体、农民与经营者整体利益等，使集体经济持续增长，农民收入稳步增加，经营者盈利。在实现互利共赢的同时，也可以解决竹产业发展中的一些疑难杂症。3.建设竹产业科技研究中心，开展竹产业发展人才计划针对叙永县竹产业蓬勃发展对技术的要求，一方面，政府要紧紧围绕竹产业开发关键技术，建立专项资金，建立独立的竹产业科技研究中心。通过购置仪器、建实验楼，引进优秀人才，建立了一个竹子专用实验室，进行竹子的科学研究、学术交流与技术引进；另一方面是促进竹产业发展的人才培养，建立和完善竹产业建设的教育培训体系，增强自主创新能力，扶持竹产业的发展，注重创新型高层次科技人才及竹产业实用技术人才的培养。打造竹产业开发人才培训基地，用优惠的条件，吸引了各种高科技人才来叙永县就业，对叙永县竹产业的发展提出了建议，并给予技术支持，争取每个乡镇配备2名以上竹产业专职技术人员。（三）提高竹产业链发展水平，发挥竹资源综合效益1.丰富竹旅游业内涵，健全竹旅游业服务体系发展竹林旅游必须抓住“竹村、竹村文化、竹旅游创意”的精髓，为叙永县竹旅游的发展提供了良好的教育。首先，叙永县要以竹资源培育和加工产业为重点，以“旅游种植业”的形式，积极创新和研究竹历史、竹饮食、竹技术、竹人文等文化，以竹文化为载体，弘扬忠诚文化，整合“旅游加工业”和“旅游地产”，丰富竹旅游内涵；其次，要依托现有旅游资源，整合具有文化特色的竹类资源。共同发展“竹产业旅游贸易”，以叙永县已有旅游节为舞台，发展高品质的竹旅游路线，打造休闲竹区。透过竹科技园，竹工艺活动可进行，使旅游者对竹制品有一定的认识，激发了消费，增强可持续发展的能力。另外还应健全竹子旅游服务体系，提升竹子生态旅游服务质量等，在风景如画的地方严格挑选管理与服务人员，通过培训与评估，增强服务意识。同时经常到竹旅游开发较好的区域进行考察，研究改进风景如画区域基础设施规划。更要进行旅游满意度调查，反馈信息的实施，建构人性化的服务理念。2.完善产业布局，鼓励企业转型升级本文以产业集群理论为基础，结合叙永县竹产业的发展现状，一方面，政府要对竹加工企业进行总体规划，优化产业布局等，调整产业结构等，推进创新发展，加大竹产业的开发力度，增强竹产业竞争力。另一方面分类引导竹加工企业，为其强化技术研究与性能转化提供支撑，增强竹制品的竞争力。以保障环境安全为条件，可以依据企业加工方向而有所不同，建立竹工艺制品、初级竹制品和精制竹制品3个产业园区汇集了技术和人才、资金和其他核心要素，建设创新网络体系，推动集群经济的发展。竹子工艺品等。叙永县竹制品栽培始于50年代。经不断发展，加工技术已日臻完善。在水围镇和天池镇，两地农民多传承先人技艺，就竹制工艺品生产提出了自己的见解。政府可重新进行合理规划，建设竹工艺品产业园1个。以现行生产工艺为基础，秉承传统特色，融合艺术和技术，为市场的“民族文化”新热潮服务，使传统竹制品大显身手。在规划建设中，可考虑与美丽乡村建设相结合的思路，把工业园区建成区域代表性“童话城”。同时，还可邀请其他区域更多的竹编工艺制作人才到现场沟通并带领，送公司的员工到艺术学校接受训练，并为其购置加工设备提供补助，让其使用新设备，实现一定程度的批量生产，满足市场需求。叙永县现有竹制品加工公司中，有25家从事竹笋加工，主要分布在水尾、天池、江门等地。全部售罄。产业园的建设可与竹基地布局相结合，建设初级竹产品产业园。依托已建立的科技服务平台，研究、开发、引进新技术，生产一系列竹笋，充分消化县内外鲜竹笋原料。在充分保证鲜笋质量的基础上，支持加工公司，特别是叙永县以小家庭作坊为主的竹笋加工公司，购买新的加工设备，改变传统的加工方法，提高竹笋利用率。采取政策扶持的方式，吸引县内外较大的竹笋加工企业及专业人才入园，与本土企业一起，探索绿色产品研发、绿色品牌化的道路，增加产品附加值，推动企业转型增值。同时政府应该结合产业发展的实际情况，继续完善园区功能，运用现代管理理念，搭建企业交流与合作平台，推动行业形成龙头企业和中小企业和谐发展格局。加强政治，经费等方面扶持，吸引技术优势竹材深加工企业进园，建立企业之间资源信息共享网络信息平台等。同时鼓励、扶持实力雄厚的金融机构，依靠科技含量较高中小企业扶持，注重经济效益高等、市场前景良好的地区，向商家提供相应的服务。加强运输，通讯、物流及其他基础设施建设。继而影响产业发展，最终以产业集群促进规模化生产，使传统的竹制品加工业逐渐向现代产业方向发展。3.增强招商引资力度，寻求企业减税融资路径另一方面，叙永县林业和竹业局要认真履行职责，有力地促进了竹产业链上，下游的投入，实现了补位的重大突破。进行与竹基地建设和竹新产品的开发、新技术生产有关招商活动等。发挥著名竹类专家的作用、科学家的长处，引进全国顶尖企业，投资叙永县竹产业发展，实现了竹产业的跨越式发展。在竹加工企业减税，融资等方面，政府应主动研究竹产业财政扶持政策，增加竹产业发展专项资金投入，加大政治扶持，对竹企业所得税实行一定幅度的减免；另一方面是农村商业银行和泸州银行。鼓励对竹业经营者进行信用评价，加大竹业加工企业授信力度。与此同时，企业本身也应该增强融资能力，健全财务管理制度，积极设立内部贷款。应建立竹制品交易市场，增强公众影响力，树立区域品牌，一方面，应打造竹制品专业市场，建立影响较大的竹制品大市场、集散地，有效地合理配置资源和规范市场，通过健全市场监管体系，形成县域内竹制品交易网络，扩大产品流通渠道，扩大市场销售，改善产品流通。如天池镇、水尾镇、江门镇、马岭镇等地都在兴建大型竹加工产品交易市场。从竹制品加工企业生产能力及市场需求来看，整理竹材加工企业、种植竹材的大户、竹材种植户与专业销售商之间形成了稳固的销售联盟，订立长期销售合同或者约定，形成了一套稳固的销售体系。鼓励竹加工企业到大中城市开设销售网点，积极拓展国外市场，提升叙永县竹制品出口等级、声誉与市场占有率。鉴于每年4月鲜笋上市量大，给销售造成了困难，确立采购渠道，确保最低采购价格。为实现对购进竹笋进行统一管理，需设置相应冷库。改善竹制品运输渠道，节约了后期竹笋的生产时间；加快推进“三品一标”验证和货源核查，构建竹制品的质量追溯体系。另一方面借助媒体平台，加强叙永县竹产业全方位推广，提高社会对于竹产业发展问题的重视，形成主动参与叙永县竹产业开发的良好氛围。由于互联网覆盖面广、传播迅速等优点，我们可使用“TikTok”和“阿auto的速度比较快”、在“微信”平台上开展特色竹制品网络广告宣传。出版《叙永县竹笋美食指南》，引进叙永县与竹产业有关的饮食和娱乐项目，努力抢占市场。与此同时，你也在创建叙永县竹制品区域品牌。区域品牌有两大层面：首先，依托农产品区域公共品牌，树立“叙永”地方品牌。通过广告及广告宣传，提高品牌的知名度与美誉度；二是每一种竹制品各有其牌号。企业应当严格执行标准化、无公害生产是以确保产品质量为前提，加强市场调研，持续完善品牌建设。增强品牌自我保护意识，提高产品的市场竞争力。（四）加快产业融合，实现可持续发展1.提高主体参与度，充分利用互联网优势产业整合已是趋势。为深化叙永县竹产业一体化发展，农户，企业和竹合作社有待加大、政府和其他主体共同参与。必须从根本上提升竹资源初始产量与品质。推广累积种植经验，进一步扩大林下经济发展空间，根据已有竹荪栽培结果，对姬松茸，牛肝菌，羊肚菌，鸡肉进行探究、大肠杆菌及其他食用菌、中药材栽培，提高竹林产量，提高单位面积产值，提高竹林的综合效益。鼓励竹材加工企业进行经营战略的调整，拓宽发展思路，走批发产业化之路。着力打造融旅游，休闲，娱乐于一体的、感受特色竹文化，打造叙永县竹业旅游。主要就是要充分利用互联网，把它作为新生产力中的核心要素，纳入到竹产业的发展之中，给产业融合带来了更大的机遇。2.保护生态环境，实现持可续发展保护生态环境，是发展竹产业应坚持的方针。在叙永县竹资源管理工作中发现，农户施用农药，化肥、敌敌畏及加工厂废水、废弃物，用于防治生态环境有一定损害的竹灾。在此情况下，要构建害虫预测系统，把潜在害虫防治到初期。尽量施用农家肥，降低环境损害；竹材加工企业的加工过程，运用科学技术，提高废弃物回收率势在必行，便于二次回收，尽量减少废弃物的排放，维护生态环境，达到可持续发展的目的。六、结论竹产业作为一种绿色可持续产业，符合现代社会发展的要求，满足了现代人“回归自然”的需要。尽管叙永县竹产业在过去十年中取得了一些成就，但是，也出现了这样或那样的问题。针对这种情况，作者以理论知识为依据，对叙永县竹产业发展具体情况进行了调研，对发展现状作综合研究与分析，并得到如下结论：第一，产业发展方面具有一定的优势。叙永县盛产竹，具有良好的区位条件和政策支持，具有一定经济基础，拥有多家龙头企业，国外市场广阔；第二，不可忽视的产业劣势。叙永县在大力发展竹产业的同时，有竹资源利用率不高，管理不到位等问题、政治宣传执行不力、社会化服务设施不够规范、加工企业力量薄弱等等。产业链发展水平不高，产业整合的作用较小。第三，机遇和挑战同在。叙永县竹产业发展契机主要有：国家及泸州市加大竹产业发展政策扶持；竹制品是绿色生态产品，市场前景看好；竹文化旅游渐渐被消费者所喜爱。其中有挑战性环境测试、在多变的市场竞争中、严格执行产品质量标准，保证食品安全。第四，有关对策和建议。第一，增加对各种专题的介入，着力促进叙永县竹产业的可持续，良性发展；二是构建“共建共享基地等”生产经营模式，健全竹资源管护与示范基地的支撑体系，大力发展优质竹基地，打牢产业基础；三是强化统筹规划，健全产业布局，建立利益联结机制，完善社会服务设施；市场的需求是主要的，在高科技研究的支持下，积极进行市场体系建设，加强宣传，提升“叙永”竹牌的知名度，