无机盐行业单位产品能源消耗限额-编制说明

《无机盐行业单位产品能源消耗限额》

（征求意见稿）

编制说明

中国无机盐工业协会

2022年6月

一、工作简况

1.任务来源

根据国家标准化管理委员会《关于下达<民用无人机产品安全

要求>等55项强制性国家标准修订计划及相关标准外文版计划的

通知》（国标委综合【2020】54号）的要求，对国家标准《黄磷单

位产品能源消耗限额》（GB21345-2015）、《硫酸钾单位产品能源消

耗限额》（GB29439-2012）（简称能耗标准，下同）进行修订（项目

编号20205268-Q-469）。此项工作由中国石油和化学工业联合会和

中国无机盐工业协会共同组织编制组，对国家标准能耗标准进行

修订工作。

标准立项号：20205268-Q-469；

本标准由国家标准化管理委员会提出并归口。

2.起草人员及所在单位、起草过程

（1）起草人员及所在单位

本标准起草单位：

本标准主要起草人：

（2）起草过程

黄磷：受中国石油和化学工业联合会及中国无机盐工业协会

的委托，编制组由昆明理工大学、湖北兴发化工集团股份有限公司、

贵州新天鑫化工有限公司、贵州磷化集团有限公司等单位i参与

《黄磷单位产品能源消耗限额》修订工作，2021年6月15日成立

1

标准起草小组，确定计算方法、考核指标项目。

6月15日至6月28日，联系相关黄磷生产企业，对黄磷企业

生产情况开展调研。6月28日召开《黄磷单位产品能源消耗限额》

修订工作视频研讨会议，会议就《黄磷单位产品能源消耗限额》（GB

21345-2015）企业生产执行情况、技术及能耗水平进行了交流研讨，

对新形势下黄磷行业的节能、环保、低碳、资源综合利用等方面做

了重点研究，并对低能耗水平及黄磷能耗领跑者能耗水平进行了

重点交流分析。

6月29日至7月5日，根据《黄磷单位产品能源消耗限额》

（GB21345-2015）标准，编制2018—2020年黄磷单位产品能源消

耗综合情况统计表，并下发给各黄磷生产企业填报。

7月6日至7月21日，实地考察了一些黄磷生产企业，并征

求各单位对《黄磷单位产品能源消耗限额》（GB21345-2015）标准

修订的意见，初步形成征求意见上报稿。

7月22日，召开《黄磷单位产品能源消耗限额（修订）》会议，

向专家和企业汇报《黄磷单位产品能源消耗限额（修订）》的征求

意见稿和编制说明的制定情况。

7月23日后，根据7月22日与会人员提出的修改意见，进一

步认真修改、完善了标准文本及编制说明。

8月31日-11月20日，收集黄磷企业2018-2020年能源消耗

实际生产数据。

硫酸钾：根据工作要求，于2021年5月20日组织国投新疆罗

2

布泊钾盐有限责任公司、米高集团、青上（中国）化工集团、山东海

化股份有限公司硫酸钾厂等企业，在四川达州组建编制组，并召开了

编制组第一次会议，研究了编写方案和工作计划。

2021年6月28日召开第一次视频会议，中国无机盐工业协会向

硫酸钾生产企业发放了企业能源消耗情况调查表。要求企业提供基本

正常运行的三年数据。

2021年9月20日在第二次视频会议，对《硫酸钾单位产品能源

消耗限额》标准初稿进行讨论，确定此标准的术语、定义、计算方法、

考核指标项目等，明确工作进度和分工。并对公司联络人进行了本公

司的现场调查，此后还将对不同的生产工艺进行调研。

2021年11月编制组先后对收到的企业能源消耗调查报告进行核

实考查，并进行《硫酸钾单位产品能源消耗限额》（初稿）及编制说

明的编写。

2022年3月中旬，召开编制组第三次工作会议，讨论修改《硫酸

钾单位产品能源消耗限额》（初稿）及编制说明。并邀请主要企业的

代表参加，进一步征求企业意见，完善标准初稿和编制说明。

2022年4月，召开行业专家组工作会议，征求行业专家对《硫酸

钾单位产品能源消耗限额》（初稿）及编制说明的意见，并根据专家

组的意见对《硫酸钾单位产品能源消耗限额》（征求意见稿）及编制

说明对进行了修改。

2022年4月，上报《硫酸钾单位产品能源消耗限额》（征求意见

稿）及编制说明。

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二、编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据及理由

1.编制原则

依据国家标准GB/T1.1—2000《标准化工作导则》、《综合能耗计

算通则》中标准化编写的基本规定编写标准文本。

科学、合理的确定能耗限额指标，通过修订标准的实施，提升黄

磷、硫酸钾生产能源利用效率，提高行业能效水平，推进黄磷、硫酸

钾行业产业结构优化，减少二氧化碳排放、有利于能耗双控和实现双

碳目标的实现。通过修订标准的实施，推进黄磷、硫酸钾行业节能降

碳和绿色发展，推动黄磷、硫酸钾行业高质量发展。

2.主要技术要求说明

（1）行业概况

黄磷国内生产情况

2010-2019年国内黄磷产能开工率一直维持在40%左右的较低水

平。近年来随着供给侧改革逐渐深入，黄磷行业落后产能走向淘汰，

2019年黄磷行业在产企业产能约为145万吨。同时，严重的产能过

剩问题压缩了行业利润空间，以我国黄磷龙头企业澄星股份为例，其

黄磷业务毛利率呈现逐年下滑趋势，从2010年的19.76%下降至2018

年的6.67%。

黄磷的生产工艺电炉法。

硫酸钾国内生产情况

目前国内资源型硫酸钾总生产能力达到315万吨/年，2012年

由于罗布泊120万吨/年水盐体系法硫酸钾装置投产，国内氯化钾价

格与硫酸钾价格差异进一步缩小，使得芒硝法和其它硫酸钾生产工艺

装置处于停产状态，同时也使很多曼海姆法生产装置也处于停产状态。

4

预期今后随着新疆罗布泊及青海西台吉乃尔盐湖含钾芒硝矿开

发力度的加强，水盐体系法将进一步取代曼海姆法硫酸钾和芒硝法硫

酸钾、成为我国硫酸钾的最主要生产工艺。

近年来由于产能持续扩大，不断增强了供应能力，满足了国内消

费的需要。2012-2020年我国钾肥进口总量总体保持下降的趋势，2020

年进口量为6.57万吨较2012年16.57万吨，下降了约60%，出口量

总量再2019年出现了出口量上升，增加到几十万吨的出口量。

硫酸钾生产工艺：从生产原料来看，我国硫酸钾的生产技术大致

可以分为两大类，(1)利用硫酸或硫酸盐与氯化钾转化制取硫酸钾；(2)

利用海水、卤水提取硫酸钾。

（2）能源消耗限额指标的设置分级

黄磷、硫酸钾单位产品能源消耗限额指标设置为3级、2级和1

级指标。本着节能降碳和绿色发展的原则，能耗限额3级指标的确定

原则为：自本标准发布之日起1年后，达到3级指标的黄磷、硫酸钾

企业数约占全国企业数的80%；2级指标的确定原则为：自本标准发

布之日起1年后，达到2级的黄磷、硫酸钾企业数约占全国黄磷、硫

酸钾企业数的15%；能耗限额1级指标的确定原则为：自本标准发布

之日起1年后，达到1级的黄磷、硫酸钾企业数约占全国黄磷、硫酸

钾企业数的5%。3级指标是现有黄磷、硫酸钾企业单位产品能耗的限

制性指标，是现有黄磷、硫酸钾企业利用国内成熟的先进技术经过技

术改造及加强管理，可以达到的能耗目标；2级指标是新建黄磷、硫

酸钾装置必须达到的能耗指标，是项目建设可行性及竣工验收核准性

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指标；1级指标是现有黄磷、硫酸钾企业的先进能耗指标，只有少数

企业可以达到3级能耗指标。

（3）能源消耗限额设置的技术依据

能耗限额设置的主要技术依据是通过收集和统计黄磷、硫酸钾行

业能耗分布情况，根据黄磷、硫酸钾生产企业单位产品能源消耗的实

际情况，考虑未来的技术发展进步及节能潜力，初步确定能源消耗限

额的3级、2级和1级指标，再经行业专家研讨、论证后确定。

（4）能耗边界、能耗计算方法

1）能耗边界

本标准规定了黄磷（电炉法）、硫酸钾单位产品能源消耗（能

源消耗以下称能耗）的核算范围、基本要求、核算方法及管理要求。

黄磷考核指标项目：黄磷单位产品综合能耗和黄磷单位产品电炉

电耗。硫酸钾为单位产品综合能耗、硫酸钾造粒能耗、大寒地区曼

海姆法工艺冬季（月低温-10℃以下）生产期间增加能耗。

硫酸钾应用工艺包括：（1）利用硫酸或硫酸盐与氯化钾转化制取

硫酸钾如曼海姆法、芒硝法生产硫酸钾单位产品综合能耗；（2）利用

卤水海水提取硫酸钾如离子交换法海水卤水直接提取硫酸钾、苦卤蒸

发-浮选法、含钾芒硝抽取硫酸钾单位产品综合能耗；

硫酸钾不包含的范围：（1）利用海水或卤水制取硫酸钾镁肥单位

产品能耗；（2）利用硫酸铵转化法和石膏转化法、缔置法、混合盐法

等生产硫酸钾单位产品能耗；2012年以来，硫酸铵、石膏和氯化钾为

原料的转化法、钾明矾法、混合盐法、缔置法等其它生产硫酸钾工艺

6

生产装置已处于停产状态。今后随着国内目前由于国内含钾芒硝开发

并大规模工业化生产发展，这些工艺已无竞争的优势。

黄磷、硫酸钾产品综合能耗统计范围包括生产系统、辅助生产系

统、附属生产系统所消耗的各种一次能源量、二次能源量（电力、热

力、石油制品、焦炭、煤气等）、生产使用的耗能工质（水、氧气、压

缩空气等所消耗的能源）。生产界区内的企业辅助生产系统、附属生

产系统的能源消耗量和损失量按消耗比例法分摊产品中的部分，不包

括建设和改造过程用能和生活用能（指企业系统内宿舍、学校、文化

娱乐、医疗保健、商业服务和托儿幼教等方面用能）。

2）能耗计算方法：

黄磷产品综合能耗按式（1）计算

EPS、EPFF和EPW的计算方法见附录A中A.2。

（）

EPZEPSEPFFEPW………1

式中：

EPZ——报告期内黄磷产品综合能耗，单位为吨标准煤（tce）；

EPS——报告期内黄磷生产系统综合能耗，单位为吨标准煤（tce）；

EPFF——报告期内黄磷辅助生产系统、附属生产系统的能耗摊入量和损失量，单位为

吨标准煤（tce）；

——报告期内向黄磷生产界区外输出的综合能源量，单位为吨标准煤（tce）。

黄磷单位产品电炉电耗按式（2）计算

QPL的计算方法见附录A中A.3。

QPL

QPLD…………（2）

PP

式中：

QPLD——黄磷单位产品电炉电耗，单位为千瓦时每吨（kW·h/t）；

7

QPL——黄磷产品电炉所耗电量，即报告期内黄磷生产过程中电炉所消耗的电量，单位

为千瓦时（kW·h）。

硫酸钾产品综合能耗按式（3）计算

硫酸钾综合能耗公式

kskf（）

EkzE+E……………3

式中：

Ekz——报告期内硫酸钾产品综合能耗，单位为千克标准煤（kgce）；

Eks——报告期内硫酸钾生产系统能耗量，单位为千克标准煤（kgce）；

——报告期内硫酸钾辅助生产系统、附属生产系统的能耗摊入量和损失量，单位为

千克标准煤（kgce）；

硫酸钾单位产品综合能耗按式（4）计算

硫酸钾单位产品综合能耗公式

Ekz

Ekzd=………………（4）

Pk

式中：

Ekzd——硫酸钾单位产品综合能耗，单位为千克标准煤每吨（kgce/t）；

——报告期内硫酸钾产品综合能耗，单位为千克标准煤（kgce）;

Pk——报告期内硫酸钾产量，单位为吨（t）。

3）能耗统计原则

各种能源的热值应折合为标准煤

在报告期内实测的企业消耗的一次能源量，均按低位发热量换算

为标准煤量。没有实测条件的，采用附录B中各种能源折标煤参考系

数。

统一报告期

统计的各种数据必须在同一报告期内。

统计、核算

能源消耗量的统计、核算应包括各个生产环节和系统，既不能重

复又不能漏计。

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一次及二次能源和耗能工质

产品能耗是指在报告期内生产磷产品实际消耗的各种能源量；即

报告期黄磷生产界区内实际消耗的一次能源（如煤炭、石油、天然气

等）量、二次能源（电力、焦炭、煤气、蒸汽等）量和耗能工质（如

水、氧气、氮气、压缩空气等）量；不包括自产的耗能工质消耗量，

但包括其生产所消耗的能源量。

归口管理

企业综合能耗的统计，核算必须按相关的国家标准，核算规程执

行，由企业的归口（专业）部门管理、完成相关统计。

3.标准实施带来的节能效益测算结果

新标准实施后，和原标准对比，黄磷行业3个级别的单位黄磷

产品能耗标准分别提高了8%以上，由于我国氨黄磷技术已处于世界

先进水平，能耗下降的空间是有限的，根据近年来行业实际生产情况，

黄磷产量按70万吨/年计，年节能量大约21万吨标煤。

新标准实施后，和原标准对比，硫酸钾行业3各级别的单位硫

酸钾能耗标准（除芒硝法），提高能耗要求，水盐体系法中，以含钾

卤水减少了45公斤标煤，海水与卤水减少了100公斤标煤，芒硝法

企业整改生产，未能做出能耗核算。曼海姆工艺，预计减少10公斤

标煤。但由于曼海姆工艺硫酸钾产品要求，本次标准增加了硫酸钾造

粒工艺能耗，30公斤标煤，以及增加了针对大寒地区（月低温-10℃）

的能耗标准研究。根据近年来行业实际生产情况，硫酸钾（水盐体系）

产量按240万吨/年计，其中卤水资源220万吨，节约9.9万吨标煤，

海水卤水资源20万吨，节约2万吨标煤。，硫酸钾（曼海姆工艺）

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产量按400万吨/年计，其中东北地区和新疆地区估计产量60万吨，

生产能耗预计节约2.2万吨左右标煤。

黄磷限额指标的确定

根据2018及2020年黄磷企业的调查情况，按前3家企业电炉

能达到平均水平作为标准先进值指标。则黄磷产品单位综合能耗先

进值确定为2.3tce/t(P4)，产能达标率为0.78%。黄磷单位产品电炉电

耗先进值确定为12000kw·h/t(P4)，产能达标率为58.6%

硫酸钾限额指标的确定

（1）不同生产工艺取不同的能耗限额值

曼海姆法硫酸钾由于单元操作规模基本相同，其单位产品能耗波

动范围不大，基本在0.112-0.144tce/t。其中约90%在0.12-0.13tce/t

之间。2018年-2020年三年平均值为0.120tce/t。

芒硝法只有一个企业试生产，生产平均单位产品能耗为0.49-

0.5tce/t。某厂可研报告的能耗为0.48tce/t。故能耗限额不做调整。

水盐体系法又分为卤水原料和海水卤水原料，其能耗分别为

0.320tce/t和0.450tce/t。

（2）硫酸钾综合能耗限额准入值低于目标值，与已经采用国内

成熟先进技术的企业水平对应。对不同工艺有不同的要求，在目前国

内硫酸钾生产情况下，曼海姆法、芒硝法不具有竞争优势，现有生产

装置难以正常开工，只有副产物氯化钠、盐酸等得到充分利用的企业

才具有竞争力。水盐体系法，国投新疆罗布泊钾盐公司随着生产

正常化，产能的充分发挥，其能耗将会有所降低；山东海化生

产工艺充分利用了海水和地下卤水资源，能耗不很高，由于水

盐体系法已是国际上最先进的技术，对其能耗没有大幅度降低。

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（3）根据硫酸钾生产情况，硫酸钾综合能耗限额目标值，低于

目前国内能耗平均值。

（4）自2012年之后，东北三省（黑龙江、吉林、辽宁）和内蒙

古地区也投建了曼海姆法硫酸钾企业，该地区企业每年1-3月份和10-

12月份，化肥生产保供阶段，曼海姆法生产工艺由于工艺温度控制问

题，能耗水平高于正常温度，据企业提供的温度与生产数据显示见表

6，低于零下10℃，企业增加能耗再0.025tce/t-0.035tce/t，又因东北

三省（黑龙江、吉林、辽宁）和内蒙古地区属于农业生产重要地域，

此生产时间也是农业保供用肥料季节，故再冬季大寒地区给予曼海姆

法企业大寒气温高耗能差值0.025tce/t。

黄磷、硫酸钾单位产品能耗限额

黄磷单位产品能耗等级见表1，其中1级能耗最低，各等级黄磷

单位产品综合能耗应符合表1的规定。

表1黄磷单位产品能耗等级

能耗等级

工艺路线

1级2级3级

黄磷单位产品综合能耗

（kgce/t）≤2300≤2600≤2800

电炉法

黄磷单位产品电炉电耗

（kW·h/t）≤12000≤12500≤13300

与2015版相比，去除黄磷单位产品电耗的考核，由于对环保

要求的提高，企业采用不同的污染物净化方法，能耗不一，因此，

取消了黄磷单位产品电耗的考核，利用黄磷单位产品综合能耗考

核。

硫酸钾单位产品能耗等级见表2，其中1级能耗最低，各等级硫

酸钾单位产品综合能耗应符合表2的规定。

表2硫酸钾单位产品能耗等级

工艺路线硫酸钾单位产品综合能耗/（kgce/t）

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能耗等级

分类工艺或原料1级2级3级

含钾卤水为原料≤300≤310≤320

水盐体系法海水和卤水为原料≤400≤420≤450

芒硝法≤450≤480≤500

非水盐体系法曼海姆法*≤105≤110≤120

注：大寒地区曼海姆法工艺冬季（月低温-10℃以下）生产期间增加25kgce/t；

硫酸钾颗粒产品增加30kgce/t。

硫酸钾颗粒是近几年企业根据市场需求加工的一种产品，实际上

就是以生产的硫酸钾粉料为原料，通过机械挤压的方法，制备的颗粒

型产品。其耗能为所使用的设备耗能，由于是近几年发展起来的，因

此，在2012版中没有体现。因此在本次修订中，应予以体现。

三、与有关法律、行政法规和其他强制性标准的关系、配套推

荐性标准的制定情况

无其他强制性标准的关系。

四、与国际标准化组织、其他国家或者地区有关法律法规和标

准的对比分析

黄磷行业能耗标准：其他国际化组织或是其他国家均未出台具

体的黄磷能耗标准。

硫酸钾行业能耗标准：其他国际化组织或是其他国家均未出台

具体的硫酸钾产品能耗标准。

五、重大分歧意见的处理过程、处理意见及其依据

无。

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六、对强制性国家标准自发布日期至实施日期之间的过渡期的

建议及理由

现有企业，自2022年7月1日（假设该标准2021年12月

31日发布，2022年7月1日实施）起至2024年12月31日

止（第一阶段），建议过渡期按照1年时间设定，即2022年7月

1日至2023年7月1日，所有企业必须完成第一阶段的能耗限值

要求。理由：现有生产企业的单位产品综合能耗应符合3级的规定。

经行业调研，绝大多数企业都能满足要求，一部分企业因为能源结构、

地域问题等等，平均能耗要高于3级指标，但这部分企业具有在现

有基础上改造升级的能力。

产品市场发展方面，根据前文行业概况分析，并结合我国实际

国情及技术发展现状，我国无机化工产品不可取代的主要产品，不

会退出市场。工艺副产品副产物及其他废副产物，应予鼓励符合环保、

能耗要求的企业发展。

七、与实施强制性国家标准有关的政策措施，包括实施监督管

理部门以及对违反强制性国家标准的行为进行处理的有关法

律、行政法规、部门规章依据等

管理措施：标准实施过程中，建议由国家发展和改革委员会、

工业和信息化部等相关部门安排组成能源监察监督工作组，领导和

指导标准实施过渡期及正式实施期间企业的升级改造，并对各地方

主管部门就标准实施情况实行绩效考核，尽快使未达标的企业达

标。

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政策措施：标准实施过程中，国家发展和改革委员会、工业和

信息化部应结合财政部等部委出台激励政策，针对标准实施过程中

能效领先企业给予包括项目审批、信贷资金、财政支持、企业荣誉

等方面给予支持和激励。

八、是否需要对外通报的建议及理由

本标准只对企业在国内的生产过程和新建项目进行监管，

不涉及国际贸易，不建议进行WTO/TBT通报。

九、废止现行有关标准的建议

无

十、涉及专利的有关说明

本标准不涉及到专利情况。

十一、强制性国家标准所涉及的产品、过程或者服务目录

无

十二、其他应当予以说明的事项

目前，中国是世界上黄磷生产技术最先进的国家。国外技术多数

来自中国，如马来西亚、越南、哈萨克斯坦，尚未建立国家标准，按

中国标准执行。

硫酸钾产品，世界其他国家再能耗标准上，尚未建立相关标

准。

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附录A

（资料性附录）

各种能源折标准煤系数（参考值）

各种能源折标准煤系数（参考值）见表Ａ.1和表Ａ.2。

表A.1各种能源折标准煤系数（参考值）

能源名称平均低位发热量折标准煤系数

原煤20934kJ／kg（5000kcal／kg）0.7143kgce／kg

洗精煤26377kJ／kg（6300kcal／kg）0.9000kgce／kg

洗中煤8374kJ／kg（2000kcal／kg）0.2857kgce／kg

8374kJ／kg～12560kJ／kg

煤泥0.2857kgce／kg～0.4286kgce／kg

（2000kcal／kg～3000kcal／kg）

煤矸石（用作能源）8374kJ／kg（2000kcal／kg）0.2857kgce／kg

焦炭（千全焦）28470kJ／kg（6800kcal／kg）0.9714kgce／kg

煤焦油33494kJ／kg（8000kcal／kg）1.1429kgce／kg

原油41868kJ／kg（10000kcal／kg）1.4286kgce／kg

燃料油41868kJ／kg（10000kcal／kg）1.4286kgce／kg

汽油43124kJ／kg（10300kcal／kg）1.4714kgce／kg

煤油43124kJ／kg（10300kcal／kg）1.4714kgce／kg

柴油42705kJ／kg（10200kcal／kg）1.4571kgce／kg

32238kJ／m3～38979kJ／m3

天然气1.1000kgce／m3～1.3300kgce／m3

（7700kcal／m3～9310kcal／m3）

液化天然气51498kJ／kg（12300kcal／kg）1.7572kgce／kg

液化石油气50242kJ／kg（12000kcal／kg）1.7143kgce／kg

炼厂干气46055kJ／kg（11000kcal／kg）1.5714kgce／kg

16747kJ／m3～18003kJ／m3

焦炉煤气0.5714kgce／m3～0.6143kgce／m3

（4000kcal／m3～4300kcal／m3）

高炉煤气3768kJ／m3（900kcal／m3）0.1286kgce／m3

发生炉煤气5234kJ／m3（1250kcal／m3）0.1786kgce／m3

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能源名称平均低位发热量折标准煤系数

重油催化裂解煤气19259kJ／m3（4600kcal／m3）0.6571kgce／m3

重油热裂解煤气35588kJ／m3（8500kcal／m3）1.2143kgce／m3

焦炭制气16329kJ／m3（3900kcal／m3）0.5571kgce／m3

压力气化煤气15072kJ／m3（3600kcal／m3）0.5143kgce／m3

水煤气10467kJ／m3（2500kcal／m3）0.3571kgce／m3

粗苯41868kJ／kg（10000kcal／kg）1.4286kgce／kg

甲醇（用作燃料）19913kJ／kg（4756kcal／kg）0.6794kgce／kg

表A.1（续）

能源名称平均低位发热量折标准煤系数

乙醇（用作燃料）26800kJ／kg（6401kcal／kg）0.9144kgce／kg

氢气（用作燃料，密度

9756kJ／m3（2330kcal／m3）0.3329kgce／m3

为0.082kg/m3）

沼气20934kJ／m3～24283kJ／m3

0.7143kgce／m3～0.8286kgce／m3

（5000kcal／m3～5800kcal／m3）

表A.2电力和热力折标准煤系数（参考值）

能源名称折标准煤系数

电力（当量值）0.1229kgce／（kW·h）

电力（等价值）按上年电厂发电标准煤耗计算

热力（当量值）0.03412kgce／MJ

热力（等价值）按供热煤耗计算

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附录B

（资料性附录）

主要耗能工质折标准煤系数（按能源等价值计）（参考值）

主要耗能工质折标准煤系数（按能源等价值计）（参考值）见表B.1。

表B.1主要耗能工质折标准煤系数（按能源等价值计）（参考值）

耗能工质名称单位耗能工质耗能量折标准煤系数

新水7.54MJ／t（1800kcal／t）0.2571kgce／t

软化水14.24MJ／t（3400kcal／t）0.4857kgce／t

除氧水28.47MJ／t（6800kcal／t）0.9714kgce／t

压缩空气1.17MJ／m3（280kcal／m3）0.0400kgcel／m3

氧气11.72MJ／m3（2800kcal／m3）0.4000kgce／m3

氮气（做副产品时）11.72MJ／m3（2800kcal／m3）0.4000kgce／m3

氮气（做主产品时）19.68MJ／m3（4700kcal／m3）0.6714kgcel／m3

二氧化碳气6.28MJ／m3（1500kcal／m3）0.2143kgcel／m3

乙炔243.76MJ／m3（58220kcal／m3）8.3143kgce／m3

电石60.92MJ／kg（14550kcal／m3）2.0786kgce／kg

注：单位耗能工质耗能量和折标准煤系数是按照电厂发电标准煤耗为0.404kgce／（kW·h）计算的折标准煤系数。

实际计算时，推荐考虑上年电厂发电标准煤耗和制备耗能工质设备效率等影响因素，对折标准煤系数进行修

正。

17

目录

一、工作简况.........................................................................................................1

1.任务来源..........................................................................................................1

2.起草人员及所在单位、起草过程..................................................................1

二、编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据及理由...............................4

1.编制原则............................................................................................................4

2.主要技术要求说明............................................................................................4

3.标准实施带来的节能效益测算结果..............................................................9

三、与有关法律、行政法规和其他强制性标准的关系、配套推荐性标准的制定情

况..................................................................................................................................12

四、与国际标准化组织、其他国家或者地区有关法律法规和标准的对比分析.12

五、重大分歧意见的处理过程、处理意见及其依据.............................................12

六、对强制性国家标准自发布日期至实施日期之间的过渡期的建议及理由.....13

七、与实施强制性国家标准有关的政策措施，包括实施监督管理部门以及对违反

强制性国家标准的行为进行处理的有关法律、行政法规、部门规章依据等.....13

八、是否需要对外通报的建议及理由.....................................................................14

九、废止现行有关标准的建议.................................................................................14

十、涉及专利的有关说明.........................................................................................14

十一、强制性国家标准所涉及的产品、过程或者服务目录.................................14

十二、其他应当予以说明的事项.............................................................................14

附录A.......................................................................................................................15

附录B.......................................................................................................................17

一、工作简况

1.任务来源

根据国家标准化管理委员会《关于下达<民用无人机产品安全

要求>等55项强制性国家标准修订计划及相关标准外文版计划的

通知》（国标委综合【2020】54号）的要求，对国家标准《黄磷单

位产品能源消耗限额》（GB21345-2015）、《硫酸钾单位产品能源消

耗限额》（GB29439-2012）（简称能耗标准，下同）进行修订（项目

编号20205268-Q-469）。此项工作由中国石油和化学工业联合会和

中国无机盐工业协会共同组织编制组，对国家标准能耗标准进行

修订工作。

标准立项号：20205268-Q-469；

本标准由国家标准化管理委员会提出并归口。

2.起草人员及所在单位、起草过程

（1）起草人员及所在单位

本标准起草单位：

本标准主要起草人：

（2）起草过程

黄磷：受中国石油和化学工业联合会及中国无机盐工业协会

的委托，编制组由昆明理工大学、湖北兴发化工集团股份有限公司、

贵州新天鑫化工有限公司、贵州磷化集团有限公司等单位i参与

《黄磷单位产品能源消耗限额》修订工作，2021年6月15日成立

1

标准起草小组，确定计算方法、考核指标项目。

6月15日至6月28日，联系相关黄磷生产企业，对黄磷企业

生产情况开展调研。6月28日召开《黄磷单位产品能源消耗限额》

修订工作视频研讨会议，会议就《黄磷单位产品能源消耗限额》（GB

21345-2015）企业生产执行情况、技术及能耗水平进行了交流研讨，

对新形势下黄磷行业的节能、环保、低碳、资源综合利用等方面做

了重点研究，并对低能耗水平及黄磷能耗领跑者能耗水平进行了

重点交流分析。

6月29日至7月5日，根据《黄磷单位产品能源消耗限额》

（GB21345-2015）标准，编制2018—2020年黄磷单位产品能源消

耗综合情况统计表，并下发给各黄磷生产企业填报。

7月6日至7月21日，实地考察了一些黄磷生产企业，并征

求各单位对《黄磷单位产品能源消耗限额》（GB21345-2015）标准

修订的意见，初步形成征求意见上报稿。

7月22日，召开《黄磷单位产品能源消耗限额（修订）》会议，

向专家和企业汇报《黄磷单位产品能源消耗限额（修订）》的征求

意见稿和编制说明的制定情况。

7月23日后，根据7月22日与会人员提出的修改意见，进一

步认真修改、完善了标准文本及编制说明。

8月31日-11月20日，收集黄磷企业2018-2020年能源消耗

实际生产数据。

硫酸钾：根据工作要求，于2021年5月20日组织国投新疆罗

2

布泊钾盐有限责任公司、米高集团、青上（中国）化工集团、山东海

化股份有限公司硫酸钾厂等企业，在四川达州组建编制组，并召开了

编制组第一次会议，研究了编写方案和工作计划。

2021年6月28日召开第一次视频会议，中国无机盐工业协会向

硫酸钾生产企业发放了企业能源消耗情况调查表。要求企业提供基本

正常运行的三年数据。

2021年9月20日在第二次视频会议，对《硫酸钾单位产品能源

消耗限额》标准初稿进行讨论，确定此标准的术语、定义、计算方法、

考核指标项目等，明确工作进度和分工。并对公司联络人进行了本公

司的现场调查，此后还将对不同的生产工艺进行调研。

2021年11月编制组先后对收到的企业能源消耗调查报告进行核

实考查，并进行《硫酸钾单位产品能源消耗限额》（初稿）及编制说

明的编写。

2022年3月中旬，召开编制组第三次工作会议，讨论修改《硫酸

钾单位产品能源消耗限额》（初稿）及编制说明。并邀请主要企业的

代表参加，进一步征求企业意见，完善标准初稿和编制说明。

2022年4月，召开行业专家组工作会议，征求行业专家对《硫酸

钾单位产品能源消耗限额》（初稿）及编制说明的意见，并根据专家

组的意见对《硫酸钾单位产品能源消耗限额》（征求意见稿）及编制

说明对进行了修改。

2022年4月，上报《硫酸钾单位产品能源消耗限额》（征求意见

稿）及编制说明。

3

二、编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据及理由

1.编制原则

依据国家标准GB/T1.1—2000《标准化工作导则》、《综合能耗计

算通则》中标准化编写的基本规定编写标准文本。

科学、合理的确定能耗限额指标，通过修订标准的实施，提升黄

磷、硫酸钾生产能源利用效率，提高行业能效水平，推进黄磷、硫酸

钾行业产业结构优化，减少二氧化碳排放、有利于能耗双控和实现双

碳目标的实现。通过修订标准的实施，推进黄磷、硫酸钾行业节能降

碳和绿色发展，推动黄磷、硫酸钾行业高质量发展。

2.主要技术要求说明

（1）行业概况

黄磷国内生产情况

2010-2019年国内黄磷产能开工率一直维持在40%左右的较低水

平。近年来随着供给侧改革逐渐深入，黄磷行业落后产能走向淘汰，

2019年黄磷行业在产企业产能约为145万吨。同时，严重的产能过

剩问题压缩了行业利润空间，以我国黄磷龙头企业澄星股份为例，其

黄磷业务毛利率呈现逐年下滑趋势，从2010年的19.76%下降至2018

年的6.67%。

黄磷的生产工艺电炉法。

硫酸钾国内生产情况

目前国内资源型硫酸钾总生产能力达到315万吨/年，2012年

由于罗布泊120万吨/年水盐体系法硫酸钾装置投产，国内氯化钾价

格与硫酸钾价格差异进一步缩小，使得芒硝法和其它硫酸钾生产工艺

装置处于停产状态，同时也使很多曼海姆法生产装置也处于