国际贸易原理(第三版)拓展阅读思政 中国“国家出口整体规划”-“十四五”对外贸易高质量发展规划

中国“国家出口战略”—“十四五”对外贸易高质量发展规划中国对外贸易发展规划没有被冠名为“国家出口战略”，但从内容上，规划也是针对一定时期对外贸易发展目标和政策措施进行整体规划布局。中国对外贸易发展规划对应于“五年规划”的相关内容，是“五年规划”在对外贸易领域的具体行动纲领、实施步骤和举措。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》开启了中国全面建设社会主义现代化国家的新征程，对2021-2025年中国对外开放从三个维度指明了发展方向，即建设更高水平开放型经济新体制、推动共建“一带一路”高质量发展、积极参与全球治理体系改革和建设。商务部在此基础上编制发布了“十四五”对外贸易高质量发展规划。十三五期间，面对贸易保护主义和单边主义蔓延，新冠肺炎疫情严重冲击等重大风险挑战，中国对外贸易取得了不错的成绩，对外贸易发展迈上新台阶，具体表现为，贸易规模持续扩大，贸易结构持续优化2020年，新兴市场占货物进出口的比重58.62020年，新兴市场占货物进出口的比重58.6%，较2015年提高2.7%；中西部地区进出口占比18.4%，提高3.6%，机电产品出口占比59.5%，提高1.9%，一般贸易进出口占比59.8%，提高5.8%，消费品进口占比10.8%，提高3%，知识密集型服务贸易占服务进出口的比重44.5%，提高17.1%。数据来源于中华人民共和国商务部官网贸易新业态新模式快速发展。跨境电商综合试验区增至105个，区内企业建设海外仓超过1800个，跨境电商零售进口试点扩大至86个城市及海南全岛，跨境电商进出口规模较2015年增长9倍，服务贸易创新发展试点地区增至28个，31个服务外包示范城市加快转型升级，42个特色服务出口基地加紧建设，“一试点、一示范、多基地“服务贸易平台体系基本建立，与贸易相关的知识产权保护全面加强。信息来自商务部官网十三五期间，外贸带动中国直接与间接就业人数1.8亿，中国进口对全球进口增长率的贡献达到34.9%，新签和升级了8个自贸协定，包括RECP，在一系列国际组织中提出中国方案，为全球经济治理做出积极贡献。面对外贸发展环境持续深刻的变化，诸如新冠疫情的深远影响、经济全球化遭遇逆流、产业链的稳定性受到冲击、贸易安全发展遭遇挑战等，十四五外贸高质量发展规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新驱动，加快发展方式转型；坚持绿色引领，加快绿色低碳转型；坚持数字赋能，加快数字化转型；坚持互利共赢，提升开放合作水平；坚持安全发展，提升风险防控能力。通过政策措施配套实现优化贸易结构、创新发展服务贸易、加快发展贸易新业态、提升贸易数字化水平、构建绿色贸易体系、推进内外贸一体化、保障外贸产业链、供应链畅通运转、深化一带一路贸易畅通合作、强化风险防控体系、营造良好发展环境等目标，重点举措及任务具化见下表。主要任务重点举措及任务具化优化货物贸易结构中国国际进口博览会中国进出口商品交易会国家进口贸易促进创新示范区贸易双循环企业培育工程边贸富民强边工程创新发展服务贸易服务贸易创新发展试点中国国际服务贸易交易会全球服务贸易联盟特色服务出口基地服务外包转型升级行动加快发展贸易新业态跨境电商综试区海外仓提升贸易数字化水平1、数字强贸工程构建绿色贸易体系绿色贸易推进行动绿色贸易促进平台推进内外贸一体化内外贸一体化促进行动“三同”公共信息服务平台国家电子商务示范基地保障外贸产业链供应链畅通运转国家外贸转型升级基地国家级经济技术开发区供应链创新与应用示范国际营销体系建设行动加工贸易梯度转移行动贸易投资融合工程深化“一带一路”贸易畅通合作1、对外贸易畅通行动强化风险防控体系1、健全贸易摩擦应对体制机制2、提升贸易救济政策工具效能3、完善出口管制体系4、加强对技术进出口管理营造良好发展环境扩大贸易领域开放合作深化双边