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文档简介
基于不确定性多目标的规划环境影响评价研究【4篇】规划环境影响评价有效性研究篇一规划环境影响评价有效性研究摘要:相对于建设项目来说,规划具有更高的。综合性、宏观性和前瞻性,因此,规划环评工作也面临更多的不确定性和可变因素。我国目前的规划环评研究难点主要集中于环境评价与不同类型规划本身的理论与技术特点的结合问题,由于规划环评开展时间尚短,缺乏实践经验累积,实际工作开展中难免存在一些问题。我们对上海市-间完成的24本规划环境影响评价报告书进行分析,提出了提高规划环境影响评价有效性的建议。作者:刘兰岚
杨凯
徐启新
程江
作者单位:华东师范大学资源与环境学院
期刊:环境保护
PKUCSSCI
Journal:ENVIRONMENTALPROTECTION
年,卷(期):,
(23)
分类号:X8化工建设规划生态环境影响评价研究篇二何新春(京中科联合环境科技有限公司,北京100)北006摘要:规划环境影响评价是以可持续发展的思想为出发点,通过调整规划布局或规模从规划源头预防环境污染和生态破坏。文章探讨了化工建设规划的生态环境影响评价理论和方法学体系,并以武汉化工新城为例,对该理论方法体系进行探讨。关键词:化工;规划;生态环境影响评价中图分类号:X862文献标识码:A文章编号:10―30(0)504―20707210―1501SudntcliampcsesefceiandtilosrcinplnngtyoheeoogcliatassmntohmcliusrantutoanicHeXicunhn(eigZogeUidEiometlcecBinhnkntm’nnaine&TcnlgoLd.in00)jerSehooyC.t.Beig106jAsrc:TeEvomnlmatssetrlPI)nantielossialdvlmniitirnriighbtthninetpcAssnfaEAiraafutnbeepettsrnftdtearaIemPn(ocedsaeo,ygoiecntpoltontehasraThpesusdthmianusrosrcinpaigeooiampcsesnhoisadmehdsadluinihedtem.epardicsece―ldtycntutolnnnclgclheciiatassmetterento,ntkntecntcinohnCeclnutataneal,haetdcdtetersadmeosaeosrtfhuoWuahmiadsilysampetepprnrueointd.IrCixiohhehKersCeclnut;lnigEooiaatssmetywod:hmiadsPann;clgclmpcesnIyrIAs论基础包括了生态承载力理论――可持续发展的核心理论、景观引言20年9月1日,《中华人民共和国环境影响评价法》正生态学理论、污染生态学理论、保护生态学理论等。03式颁布实施,该法将规划环境影响评价(ninetpcEvomnlmat23环境系统工程理论raI.Assmnfl,简称PIssetoPaernEA)写进法律,标志着规划环境影响从生态的角度分析,环境系统工程的基本思想就是对规划的评价制度的正式确立ll评法颁布以前,我国在项目环境影响各个方面进行分析探讨,对整个系统优化合理的配置,达到最优】。环评价中制定了项目必须“合规划”的原则,但规划本身却没有的生态效益。符进行过环境影响的论证。对项目环境影响评价局限性认识的不断24生态经济学理论.生态经济学是生态学和经济学密切结合的科学,它的理论核益受到重视的两个根本原因。本文着重探讨化工建设规划生态心是生态与经济协调发展。即用定量或半定量的方式把规划过程环境影响评价的理论和方法。中涉及的各种类型生态破坏的成本折算出一个数值,给规划决策1化工建设规划生态环境影响途径者一个宏观的依据。生态环境影响评价的基本对象是生态系统,生态环境影响评25循环经济理论.价主要是关注建设或规划对生态系统造成的变化,通过实施一系循环经济的特点在于对资源的重复利用、循环利用和综合利列改善生态环境的措施,减轻建设对生态环境的影响19年国用,通过资源的低投入、高利用和污染物的低排放啊尽量减少废97家环保总局颁布了《非污染生态环境影响评价技术导则》,对于弃物的产生。化工园区内的企业通过产业耦合,废物回收利用等】非污染生态环境影响评价的内容、方法和程序都做了相应规定,方式,达到资源利用率的最大化。但对于污染生态环境影响评价的方法、内容等目前还处于探讨阶3化工建设规划生态环境影响评价方法段。化工行业对生态环境的影响除了包括非污染型建设可能产生31项目环评中生态环境影响评价的基本方法.的生态环境影响以外,还有工业“三废”排放对规划区域生态系由于规划环境影响评价方法学的研究还处于初步发展阶段,统的影响,“三废”通常是有毒有害的物质,如果没有经过严格因此规划环评中生态环境影响评价沿用了一些项目环评中的生态的处理后再进行排放往往对生态环境造成了直接危害或长期、潜环境影响评价的基本方法,其中运用比较广泛的有生态机理法、在的影响。质量指标法、景观生态学方法、专家咨询法等。2化工建设规划生态环境影响评价的理论方法基础32生态系统服务功能价值评估方法-21可持续发展理论.生态系统服务功能是指生态系统与生态过程中所形成及维持规划环境影响评价是实现可持续发展的中心环节和重要标志,的人类赖以生存的自然环境条件与效用。其评估方法可分为两类:规划环境影响评价的指导思想和研究方法与可持续发展理论高度是替代市场技术,它以“影子价格”和消费者剩余来表达该类统一。笔者认为,生态敏感因子和生态敏感区是评价经济发达地经济价值;二是模拟市场技术嘲f又称假设市场技术),它以支付区生态系统发展的可持续性,制定可持续发展战略的关键因素意愿和净支付意愿来表达该类经济价值。化工建设规划追求的生态持续、经济持续和社会挣续,是可持33生态足迹评价方法.续发展不可分割的三个方面,避免牺牲生态效益和社会效益为】生态足迹法是定量测度区域可持续发展能力和生态承载力的代价获得经济效益,从而达到了社会、经济和生态环境共同的发展。种较常用的方法。生态足迹是生产这些人口所消费的所有资22生态学理论.源和吸纳这些人口所产生的废弃物所需要的生物生产性土地的总生态学是研究生物与环境相互关系的科学。生态学理论的内面积。而生态承载力则是在技术条件不变的情况下,一个区域能涵是生态系统嘲,用于化工建设规划生态影响评价中的生态学理够提供给人类生态生产性土地面积的总和。将两者进行比较就可加深和确保环境的可持续发展要求是规划环境影响评价产生并日一。一NRHRNINET5OTENEVRMN1O4北方环境第2卷3第5期21年5月0147规划后的生态建设措施.围绕生态保护目标,根据规划对生态系统的影响,提出规划后的生态建设措施如道路绿化、生态防护绿地和附属绿地的建设;长江湿地的保护和恢复,出一定数量的岸线作为生态岸线保护,划另外对污染较为严重的北湖进行水生植被恢复重建;对生态敏感区的保护,点保护长江天然湿地现状,重严格控制水域污染物排觇在化工区周边营建宽度在10一l0m的宽带生态隔离林带等。5O048规划调整建议.对规划的不恰当处提出了相应调整建议,主要包括:建议不能满足卫生防护距离要求的规划区左岭组团进行搬迁;确定规划区内大气防护范围外的土地用作农业或生态隔离带;规划区长江岸线港口建设过于密集,将影响长江生态环境,建议将北湖大港下游至白浒山一带作为生态岸线进行保护;加强长江沿江湿地修复和重建;加强沿江防护林带和规划区边界的生态廊道建设,保以判断该区域是否处于生态赤字或盈余状态,从而判定区域可持续发展能力。34地理信息系统(S).GI分析方法地理信息系统(I)在计算机软、硬件支持下,采用地理GS是模型分析方法,通过提供多种空间的、动态的地理信息,对地理空间数据库和信息实现输入、存储、管理、检索、处理和综合分析的技术系统J。。4实例研究41规划概况.武汉化工新城规划区总面积8.m,规划范围为老武黄公路91k以北、长江西岸以西、武汉绕城公路以东。规划搬迁安置主城区内现有相关化工企业,入城“归堆”,建设8万吨,乙烯项目O年建设tI“。42规划区域生态环境质量现状.武汉化工新城规划区紧邻长江,地形平坦开阔,地貌形态属证主城区生态安全。长江中游的河漫滩,局部山林地在化工新城的南部东西向分布,49结论.地形大多以耕地、水系为主。规划区域受人为干扰较严重,生物武汉化工新城规划保持了现有的湖泊和长江湿地,湖泊和森多样性和生态系统结构有退化迹象,主要植被为人为影响大的半林生态系统维持现有格局。规划实施后,区内农业生态体系由城自然生态系统。湿地生态系统包括了北湖水系、伍家湖以及长江市工业景观和人工绿地景观替代,使长江污排口规划区江段产卵阳逻段,规划江段分布有四大家鱼的产卵场。区局部水域受影响。保留部分长江生态岸线,可减缓水生生态的43规划对区域生态系统的影响.影响,确保长江与后方陆域生态廊道连通性。以生态调查结果为基础,主要从各个生态系统结构和5建议功能两方面探讨规划对区域生态的影响。规划占用农业用地化工建设规划是一个涉及经济、和社会三个方面的规划,环境54.h687m,这部分农业生态系统服务功能将彻底丧失,主要包括且不同化工行业的行业产生的特征污染物不同,污染物的产生方6大气组分调节价值、水土保持价值、营养物质循环价值和涵养水分的价值,部分总价值每年减少1476元;划进行绿化后,此098万规生态绿地和生态廊道的。阻隔使乙烯等有机工业废气、SO等O、N大气污染物的排放对周边农作物影响不大。规划后由于码头的建设、建设后船舶密度的增加、工业尾水的排放对长江湿地生态系统和四大家鱼产卵场有一定影响。44规划区生态承载力分析.生态承载力的计算是基于较大区域范围的,本文用武汉市人均生态足迹代替规划现有的人均生态足迹,运用生态足迹法计算出武汉市人均生态足迹。规划区现有人均生态足迹为2726m,人均生态承载力为08h.10h4.2m,人均生态赤字187.96hm,高于湖北省生态赤字(156)。规划将引起土地利用格一.60局变化,区域内总生态承载力还会下降1392m。针对这种情03.h况,评价提出建立科学生态环境预警系统,效利用现有资源存量,高倡导绿色生产模式;控制人口数量等建议。45规划用地生态适宜度分析.生态适宜度指标分析法是较常用的综合指数法的拓展形式,常运用于环境质量现状评价和规划环境评价。规划工业区生态适宜度中一级指标为自然生态指标占权重5%,人文生态指标占84%,二级指标包括了环境质量、生态环境、自然地理、基础设2施、人力资源和综合条件,下属三级指标共2项。分析结果表1明:人文生态类的9指标合计评价分为3.,占满分4的项4522分8.%,表明规划区内基础设施和综合条件比较完善,工业基础155较好。规划工业区土地利用生态适宜度的总分为6.,属于“757比较适宜”级,可见工业区用地规划基本合理。式和产生量和排放方式和排放量也有所不同,所以对于不同的化工建设规划还要从规划区域的生态环境现状和污染源产生排放途径人手,对方法体系进一步完善。在下阶段工作中,对于理论体系的研究还应从规划开发生态影响累积的过程人手,探讨规划对生态系统累积影响的规律和程度,完善化工建设规划生态环境影响评价的理论和方法。参考文献[1】陈蓉.论我国规划环境影响评价制度及其完善.浅规划研究,0,88―624(:8.08)42毕军,高普辛,推进可持续发展的环境评价的新战略.农业环境与发展,9,1)―.14lf:3941【3]国家环境保护总局.境影响评价技术导则一非污染生态环影响.9.189[】新春,梅桂友等.济发达地区生态系统可持续发展敏4何经感因子和敏感区分析一以宁波市北仑区为例.全与环保工程,安20,(:405131.2)-al.ttievrnetsesetnentnl5SdeBSrecnimnaassmn:taiaragolIroeprecnuuepopcsPrpaeo:eChnaMana―Hogxeineadftrrset.erdfrThiilndnKnyoimogoaEA,nog19.ogSmpsunReinlIHogKn,99【蔡晓明.6】生态系统生态学.京:学出版社,0.北科210[周宏春.7]循环经济与循环经济学.科技中国,0,3―925953.0:8汪俊三,鉴明,金蔡信德等.态破坏经济损失分析方法.生北京:中国环境科学出版社,9619.张志强.9生态足迹的概念及计算模型.生态经济,0,2001:-1080.46基于GI.S的景观生态完整性分析规划生态评价区生态景观格局现状特征为:半自然类型斑块[】1何德文,0柴立元.地理信息系统在环境影响评价中的应用.占规划面积的5.3%,其次是自然类型斑块;根据景观多样性分工业安全与环保,0,(:―39228333.02)0析指标,评价范围内主要景观是农业用地,景观多样性和均匀度【1中交第二航务勘察设计院.汉化工新城总体规划环境影1】武不高。规划实施后,
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