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文档简介
呼吸防护用品如何有效控制职业病呼吸防护用品等个人防护用品(PPE)不同于一般产品,产业的进展既要顺应市场竞争的规律,也要满意职业卫生法律、法规和标准的特别要求。只有如此,才能在掌握职业病的过程中发挥重要作用。呼吸防护用品在职业病防控中如要发挥作用,涉及六方面力气,包括PPE制造商、雇主、劳动者、政府、职业卫生专业人士及学术界。PPE制造商在设计、制造产品时,必需确保产品有基本的防护功效。这一点会受到政府监管,即通过制定产品标准,开展产品检测或认证,确保产品具有基本的防护性能。另外,PPE制造商也要保持自己在市场上的竞争力,关注技术进步,满意市场进展需求,并满意职业卫生法规提出的更高要求。雇主从市场上选购PPE,供劳动者免费使用,雇主有义务确保选择的产品合格,并得到正确的应用,有效爱护劳动者。这一点也受到政府监管,即通过建立规范的呼吸爱护方案,规范呼吸防护用品选择、使用和维护的程序与方法,并要求雇主依照执行,落实爱护劳动者的主体责任。在这其中,职业卫生专业人士和学术界是一股特别的力气,他们不仅可以关心雇主设计和改进工艺过程,降低职业危害水平,也可以在正确应用防护技术,选择有效、适用的PPE方面,向雇主和劳动者供应关心,促使雇主履行爱护劳动者健康的义务;这些特别的力气也可以关心制造商加深理解防护技术在掌握职业危害方面的进展方向和需求,参加新技术的研发和应用效果的调查讨论,从中猎取的新学问和新信息又使他们有力量关心和影响政府,将防护产品标准或职业卫生法规更加合理定位,不断提高劳动者的爱护水平。假如能够建立一套有效的运行机制,就会促进各方面力气的合作共进,实现爱护劳动者健康的共同目标。但假如缺少协调、促进的机制,在掌握职业病过程中就会遇到很大的困难。三大重要环节确保有效建立科学的呼吸防护产品标准、依据标准检测产品和依法监督正确选用呼吸防护用品,是确保呼吸防护用品能够有效掌握职业病的三个重要环节。在呼吸防护产品标准环节,欧美国家虽然始终保持着技术研发的领先地位,但其他国家可以采纳拿来主义,如目前韩国、印度和巴西的产品标准都直接接受欧洲标准。但是,随着国际标准化组织(ISO)呼吸器全套标准的制定接近尾声,将来欧洲标准最终会被ISO标准取代,这将引导全世界的标准趋于统一。各个国家在本国标准的制定和国际标准的制定的参加度方面,具有明显的差异,欧美表现最乐观,巴西、韩国居中,印度问题最突出,主要是由于印度各界对标准的关注度普遍不高造成的。在产品检测认证环节,这些国家和地区全都实行了由政府主导的强制认证的策略,然而实际效果差异明显。由于印度缺少娴熟把握检测技术的人才和对监督执法的投入,市场上对符合标准的产品的认同和应用度很低;巴西政府对产品的认证很重视,但在市场监督环节还有不足;美国和韩国虽然对产品认证检测特别严格,但政府只建立了独一无二的试验室,其他力气参加度较低;欧洲共有十几个检测机构,各国对符合欧标产品的认可度极高。最终一个环节,即通过立法,监督雇主制定书面的呼吸爱护方案,确保为劳动者供应适合佩戴的、防护水平高于危害水平的、并能够得到正确使用的呼吸防护用品,这是保障合格的产品最终发挥作用的重要环节。美国职业平安健康管理局(OSHA)领先于1998年发布了呼吸爱护标准(CFR1910.134),对呼吸爱护方案的制定有特别系统的规定,在各行各业(包括学校、医院和讨论机构)强制执行,是OSHA监督执法官在现场监督执法的重点。即使如此,美国目前也只有30%~50%的作业场所的呼吸防护用品得到了正确的选用,主要由于中小企业职业卫生学问不普及。相比较而言,英国和北欧一些国家对呼吸防护用品选用的立法和监督都是比较严格的,这和当地经济进展和大众的平安卫生意识亲密相关。韩国职业平安健康管理局(KOSHA)通过立法,强制监督企业执行KOSHA《呼吸防护用品选用指南》。巴西通过立法和制定推举性国家标准(GB/T18664-2024),建立了呼吸防护
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