平湖市第一人民医院移动护理系统、移动医生查房和HRP管理软件项目招标文件

公开招标采购文件

项目编号：ZJ-973243-2/02

项目名称：移动护理系统、移动医生查房和HRP管理软件

平湖市第一人民医院

浙江国际招（投）标公司

2017年9月

目录

第一章公开招标采购公告

第二章招标需求

第三章投标人须知

第四章评标办法及评分标准

第五章政府采购合同主要条款

第六章投标文件格式

第一章公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政

府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定等有关规定，经平湖市财政局平财采确临

[2017]1719、1720和1721号确认书批准，浙江国际招（投）标公司受平湖市第一人民医院的

委托，就下列项目进行招标，欢迎合格的供应商前来投标。

-、项目编号：ZJ-973243-2/02

二、采购组织类型：分散采购委托代理

三、采购方式：公开招标

四、采购内容及数量：移动护理系统、移动医生查房和HRP管理软件各1套，预算金额220

万元

五、合格投标人的资格要求：

1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定；（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具

有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年，在经营活动中

没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。）

2、投标人的特定条件：无

注：本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷

款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http:

〃sdf.Ikjjxzbtb.gov,cn/jxcms/jxztb/category/zcd/zcdzxqyrzwj/list.html

六、报名及招标文件的获取：

1、报名：本项目实行网上报名，不接受现场报名，现场报名的投标文件将被拒绝

报名网址：政府采购云平台http：//login.zcy.gov.cn/login（“政采云用户”登录

后进行报名）

说明：

①政府采购云平台http：//login.zcy.gov.cn/login（“政采云用户”登录后进行报

名）

②未在注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名

注册地址：http：〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/ne\r/

2、招标文件的获取（网上下载）：

浙江政府采购网：http：〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/new/（须完成正式供应商注册）（招

标文件以附件形式附于招标公告下，请自行下载）

3、报名时间：2017年9月18日至2017年9月25日。

报名截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人获取招标文件。

七、网上报名时应填写的信息：

请根据系统提示认真填写，因填写失误而造成的不能缴、退投标保证金和投标，由填写

人自行负责。

招标文件工本费：人民币200元整（每个标项），招标文件工本费（现金）在递交投标文

件的同时缴纳，否则视为自动放弃，投标文件不予接收。

八、投标保证金：

投标保证金：40000.00

交付方式：电汇或转账

收款单位（户名）：浙江国际招（投）标公司

开户银行：中国工商银行杭州武林支行

银行账号：1202021209906782015

九、投标截止时间和地点：

投标人应于2017年10月9日14时30分前将投标文件密封送达到嘉兴市公共资源交易

中心三楼指定开标室。逾期送达、不按要求提交或未密封的投标文件将予以拒收。

十、开标时间及地点：2017年10月9日14时30分在嘉兴市公共资源交易中心三楼开

标室开标，投标人可派授权代表持有效身份证明出席开标会议。

十一、其它

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截

止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（自本公告

发布之日起至第2日24时止）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出

质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规

定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投

诉。

2、投标文件中须提供检察机关出具投标商的行贿犯罪证明资料查询结果证明复印件，

原件随身携带备查。（查询对象包括投标单位、投标单位法定代表人、投标人代表）（在采购

公告发布之日起各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效，查询期限为2年）。

如委托招标代理公司代为查询，请于开标前5个工作日按附表内容填写相关查询信息，

传真或发邮件至14847913@

十二、招标公告发布于：

浙江省政府采购网(hllp：//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/new/)

十一、联系电话：

采购人：平湖市第一人民医院

联系人：方科

联系电话/p>

采购代理机构：浙江国际招(投)标公司

地址：杭州市文三路90号东部软件园2号楼6楼

联系人：苑洪春、徐钱良

联系电话/p>

传真/p>

嘉兴市公共资源交易中心地址：嘉兴市广场路350号

同级政府采购监管管理部门：平湖市财政局

监督投诉电话/p>

地址：平湖市望湖路318号

第二章招标需求

一、采购内容及数量

标项采购内容单位数量

1移动护士工作站系统套1

2移动护理系统护理文书系统套1

3护理质量管理系统套1

4移动医生查房移动医生查房系统套1

5HRP管理软件科教研管理系统套1

二、项目设备技术指标要求

1、移动护士工作站系统

序号参数要求

病人列表：

支持显示所有病人列表，包含床号、姓名、护理级别、过敏信息等基本信息；

1.

从入院评估和体温单中自动提取相关信息，标记是否欠费、是否有手术等状态；

支持护士关注病人。

病人信息：

2.可进行病人基本信息、住院信息浏览、查询；

支持病人的RFID腕带的绑定与解绑等操作。

生命体征采集：支持病人体征信息（包括体温、脉搏、呼吸、大便次数等）新增、

3.

删除、查看和修改等操作。支持单项体征3天趋势图。

体征采集智能提示：

支持显示全科室待测量体征的病人列表；

4.

务统支持根据病人的状况及相关要求自动计算出病人需要测量体征的时间点并提

示。

5.脉搏秒表：提供秒表功能，方便脉搏测量操作。

6.医嘱查询：支持按医嘱时间、医嘱类型、执行状态等查询医嘱信息。

医嘱执行：

对于有条码的药物类医嘱如输液类医嘱，支持用PDA条码核对医嘱；

7.对于其他不需要扫描核对的医嘱，手动确认医嘱；

支持智能拆分医嘱信息，如一日多次类，分开执行；

执行医嘱时，记录医嘱执行时间、执行护士等信息。

8.执行单生成：执行医嘱后，自动生成执行单。

9.▲记录皮试结果：可记录阴性、阳性等皮试结果信息。

入院评估：病人入院时，对病人基本情况（如个人基本资料、生命体征、护理体

10.检、风险评估等）进行护理评估，同步体温单的体征信息，并将评估结果同步到

护理记录单。

风险评估：

跌倒坠床评估：可对病人进行跌倒坠床风险评估，并记录评估结果；

压疮评估：可对病人进行压疮评估，记录压疮具体部位和压疮程度；

11.

疼痛评估：可对病人进行疼痛评估，记录疼痛具体部位和疼痛程度；

滑脱评估：可对病人进行滑脱评估，并记录评估结果；

自理能力评估：可对病人进行自理能力评估，并记录评估结果。

危重病人护理记录单：记录病人的危重度等护理信息，如体征项目、瞳孔、出入

12.

量、管道护理等。

13.健康教育：可手持移动终端在患者床旁进行各病区各病种健康教育。

14.▲试管采样：可对病人需要进行试管采集的项目进行校对、提醒。

检查检验报告

15.病人检查结果查询：可查看病人检查结果；

病人检验结果查询：可查看病人检验结果，支持异常指标提示。

▲备血：支持查看当前需要进行交叉配血的病人、以及当前配血的状态，实现病

16.

人交叉配血的二次核对以及双护士的核对签名。

▲输血：实现输血流程中的核对，支持以相应的语音提示或震动方式及时推送提

醒输血信息（如“备血已完成，请取血”、“血袋已出库20分钟，请及时输血”、

17.

“血型核对有误”、“X床需要巡视”、“X床需要换血袋”等信息）并将相应的输血

记录同步至护理记录单。。

18.条码扫描：支持扫描病人及药品等条码进行双向核对，核对是否匹配。

▲护理计划：支持查询病人护理计划的执行，如护理名称、执行频率、执行次数、

19.

护理计划内容等。

20.离线：支持在科室无网络情况下离线操作。

2、护理文书系统

序号参数要求

1.病人查询：按科室、病人类型等条件查询病人信息，筛选欠费的病人。

2.病人过敏信息查询：查询病人过敏信息。

3.手术安排查询：按科室、时间等条件查询病人手术安排信息。

4.出院查询：查询出院病人信息。

5.病人统计：按照护理等级、病情状态等统计病人信息。

6.病区统计：按照床护比、护理等级、病情状态等条件统计各科室病人信息。

7.▲PDA扫描率：可以分角色进行查看各个病区的PDA使用情况（扫描率）。

APDA防火墙:需要能够查看PDA扫描时阻止扫描出错的情况,如查看阻止输液、

8.

口服、配药等出错情况。

9.护士工号打印：打印护士工号。

10.腕带打印：打印病人腕带。

体温单：显示病人体温，直观地通过曲线来反映病人体温状况，还可显示病人血

11.

压、脉搏等体征信息。

新生儿体温单：显示新生儿体温、体重，直观地通过曲线来反映病人体温状况，

12.

还可显示黄疸、脐带、母乳等信息。

全科生命体征：按时间点显示病人的体温、脉搏、呼吸、血压、降温后体温、大

13.

便次数等体征信息。

入院评估单：显示病人入院时的基本情况，包括个人基本资料、生命体征、护理

14.

体检、风险评估等信息。

15.危重度护理记录单：记录危重病人的护理信息。

一般护理记录单：记录病人的一般护理信息，对护理信息包括护理计划等进行新

16.

增、修改和打印。

17.护理记录审核：护士长对本科室护士上报的护理记录进行审核。

18.健康教育记录：显示健康教育字典的维护管理和健康教育信息的记录。

19.术前护理评估：记录和显示手术病人在手术前的各项护理评估结果。

20.术后护理评估：记录和显示术后护理评估结果。

21.手术患者交接记录单：记录和显示患者进出手术室时各项信息。

22.血糖登记表：显示病人已登记的血糖信息。

护理巡视单：查看护士的护理巡视记录，包括巡视时间、巡视内容、床号、备注

23.

等信息。

24.▲压疮治疗评估表：填写压疮治疗观察记录和评估信息。

25.出院指导：记录出院患者用药、饮食、康复锻炼、心理调适等指导信息。

产时记录单：记录产妇待产、产时的胎方位、胎心、宫缩、产时的经过摘要等基

26.

本信息。

27.▲产程图：绘制产妇分娩过程的宫口扩张、胎头下降的曲线图。

催产素引产观察表：记录产妇催产过程中的观察记录表，记录催产素的药物浓度，

28.

滴数，胎心次数等基本信息。

29.新生儿护理记录单：记录新生儿生命体征等基本信息。

30.新生儿转科交接记录单：记录新生儿性别、体重、体温、面色、转科时间的信息。

31.孕产妇交接记录单：记录孕产妇进病区和出产房时意识、皮肤、静脉等信息。

32.普通科室转科交接记录单：提供各个科室的运转交接单。

中期妊娠引产产时记录：记录产妇分娩胎儿的基本情况，记录宫缩时间，胎膜破

33.

裂时间、方式，胎儿情况，引产经过摘.等信息。

34.产科住院记录：记录产妇病史、个人史、生育史等信息。

35.婴儿产时及产后记录：记录婴儿产后护理的基本信息。

36.PICC穿刺记录：PICC穿刺记录单打印。

37.PICC置管术知情同意书：PICC置管术知情同意书打印。

38.PICC置管院外带管申请书：PICC置管院外带管申请书信息修改和打印。

39.携带PICC导管患者出院指导：携带PICC导管患者出院指导信息修改和打印。

40.PICC拔管记录单：P1CC拔管记录单信息修改和打印。

41.PICC置管术记录单：新增、修改和打印PICC置管术的信息。

42.PICC置管维护记录单：新增、修改和打印PICC置管维护信息。

43.PICC置管会诊单：新增、修改、删除和打印PICC置管会诊信息。

44.特殊药物静脉治疗知情同意书：修改和打印特殊药物静脉治疗知情同意书。

45.PICC置管知情同意书：修改和打印PICC置管知情同意书。

PICC技术援助申请单（院内）：PICC技术援助申请单（院内）信息记录、查询、

46.

打印。

PICC技术援助申请单（院外）：PICC技术援助申请单（院外）信息记录、查询、

47.

打印。

自理能力评估单：显示病人的自理能力评估结果，包括系统自动计算的分值和病

48.

人自理能力级别等信息。

DVT评估记录单：显示静脉血栓形评估结果包括系统自动计算的分值和病人自理

49.

能力级别等信息。

GCS评估记录单：显示昏迷指数评估结果包括系统自动计算的分值和病人自理能

50.

力级别等信息。

压疮危险评估单：显示压疮危险评估结果包括系统自动计算的分值和病人自理能

51.

力级别等信息。

导管滑脱评估单：显示导管滑脱评估结果包括系统自动计算的分值和病人自理能

52.

力级别等信息。

跌倒坠床危险评估单：显示跌倒坠床评估结果包括系统自动计算的分值和病人自

53.

理能力级别等信息。

疼痛评估单：显示疼痛评估结果包括系统自动计算的分值和病人自理能力级别等

54.

信息。

55.自理能力评估等级统计：查看病人自理能力评估等级的统计结果。

56.全科临时医嘱：根据医嘱类型、时间、床号等条件查询临时医嘱。

57.全科长期医嘱：根据医嘱类型、时间、床号等条件查询长期医嘱。

58.输液观察记录单：查看输液观察记录并打印。

59.医嘱服药记录单：查看医嘱服药记录并打印。

单病人医嘱执行单：查看医嘱执行时产生的单个病人服药单、注射单、输液单和

60.治疗单并打印。

医嘱治疗单记录：根据长期或临时、时间和床号等条件查询医嘱治疗执行的记录

61.

并打印。

护理医嘱记录：根据长期或临时、时间和床号等条件查询护理医嘱记录并打印，

62.

显示护士根据医嘱和病情对患者在住院期间的护理过程的记录。

63.医嘱注射记录单：查看按照医嘱进行注射的记录并打印。

64.医嘱输液记录单：查看按照医嘱进行输液的记录并打印。

65.打印输液巡视卡：打印输液巡视卡。

66.瓶签打印：根据医嘱信息打印瓶签。

67.结果报告：显示病人化验、检查结果。

68.▲文件归档：病人护理信息归档（PDF/JPG）。

交班报告：用于护士记录班内病人病情、事物，在交班时方便接班护士合理安排

69.

事情。

70.评估提醒功能：风险评估类表单的规则性提醒功能。

健康教育：

71.根据全院或病区设置健康教育模板；

根据病人实际情况进行宣教并打印宣教单。

3、护理质量管理系统

序号参数要求

人员档案管理

基本信息：支持登录用户查询与维护自己基本信息（包括学历学位、工作经历等）；

1.

支持护理部或护士长等管理者查看及维护护士的相关基本信息。

人员管理：根据需求增加维护人员（如实习护士、进修护士等），同时支持查询、

2.

删除人员及离职与返聘人员维护。

3.人员信息审核：支持用户信息审核流程。

4.人员调配：支持科室人员调动及人员流转历史记录查询。

5.人员信息批量录入：支持通过Excel对能级、职称、执业证书信息的批量导入

6.支持人员综合查询、多条件查询、人员调动统计、科室人员离职率统计。

排班管理

初始值设置：设置年初到系统上线之间排班累计工时和年结余工时的初始值，为

7.

当年排班统计提供历史记录初始值。

8.公休假初始值设置：以年为单位设置护士当年公休假总数。

9.支持科室配置班次、班次属性以及组合班，针对班次可设置岗位系数及工时。

按病区查询人员，并对排班人员进行分组，支持各病区护士长进行排班、排床维

10.

护，查看及复制排班。

11.支持查看护士班次统计、班次岗位系数统计、排班排床统计及床护比数据统计。

▲请假管理：

根据角色、请假类型、请假天数设置流程的开始及结束环节；

支持各种角色用户提交请假申请；

12.

支持请假流程审批；

支持历史请假记录及审批状态查询；

根据科室及时间段统计对请假记录进行统计汇总。

质量检查管理

支持质量检查模板分组管理，并设置对应检查组长；支持自定义检查模板及模板

13.

版本更新。

14.设置各科室病区自查的质控人员。

任务分配：支持三级质控任务分配（三级质控、二级质控、病区自查），护理部或

15.

总护士长可自行分配检查科室、检查人员、检查周期、检查份数及检查模板。

16.支持检查者查询检查模板及科室，使用平板电脑进行检查。

持续改进管理：对于调查记录，每个检查组的组长进行审核；护理部查看各个质

17.

量检查组提交上来的检查结果，将存在问题的检查记录下发到病区。

▲原因分析与跟踪检查：病区对护理部下发的问题进行原因分析并填写整改措施，

18.

护理部可以进行跟踪检查。

19.任务进度查看：支持护理部、科室分别查看护理质量调查的进度。

支持检查结果的统计与分析，针对质控类型、质控模板进行得分统计排名、扣分

20.项目与存在问题分析，支持数据表格、柱形图、折线图、散点分布图等多种图形

统计分析形式

上报事件管理

21.支持自定义上报表单查询、上报、匿名上报、删除、打印等。

22.支持不同权限不同审批流程，可动态自定义流程环节进行审批。

23.支持根据不同权限、上报类型、上报病区及处理阶段查询对应的上报类型事件。

上报事件统计：进行各类上报事件的统计，支持按饼状图和折线图的形式显示统

24.

计结果。

25.▲支持按科室和上报类型设置鱼骨图模板。

护理质量上报：系统支持按医院的要求格式导出数据，使用医院提供的接口进行

26.

护理质量上报.

满意度管理

27.支持满意度模板的设置、录入。

可设置出院满意度调查的调查时间、调查对象、调查人员等信息；支持检查者查

28.

询调查任务，支持平板电脑进行检查。

▲支持对出院满意度的统计：

支持查询时间段内检查模板的各个科室得分排列。

29.

支持查询时间段内检查模板各个检查条目的得分排列。

支持查询时间段内检查模板的不合格科室。

支持为各个科室分配住院满意度调查模版；添加调查任务，设置调查时间，调查

30.

人员，调查科室，调查模板，调查份数。

支持住院满意度调查：支持时间科室查询待检查任务、已调查记录，支持平板电

31.

脑进行检查。

支持对住院满意度的统计：

支持时间段内检查模板各个科室得分排列；

支持时间段内检查模板各检查条目得分排列；

32.

支持查询时间段内检查模板的不合格科室；

支持查询时间段内检查模板各科室柱形图、折线图、分布图、数据表得分统计分

析。

支持护士长满意度调查：设置本年度参与护士长满意度调查的护士长，由护士填

33.写检查记录，对护士长进行评分，汇总年度内护士长的调查记录，支持调查记录

Word,Pdf,Excel导出。

指标管理

▲指标配置：配置监测项目，录入指标库，设置指标公式、改善目标、超限制等

34.

信息；设置各个科室的使用指标。

35.各科室每天录入指标监测项目的数据，系统即时计算监测指标的结果。

36.支持查询时间段内各科室的检测指标的统计表格、趋势变化图、折线图分析。

护士长手册

37.设置板块和栏目，配置上传和访问权限。

38.维护各栏目的文档资料信息，可供上传，下载，预览。

工作计划：科室护士长录入年计划内容、每月各周计划和安排，提交后由护理部

39.

审核。

40.工作总结：护士长录入每月、每季度、每年的总结，提交后交由护理部审核。

41.各科室录入本科室大事件，提交后由护理部审核。

42.各科室录入本科室业务查房记录，提交后由护理部审核，支持上传附件。

43.各科室录入本科室创新新项目记录，提交后由护理部审核，支持上传附件。

44.各科室录入本科室公休座谈会记录，提交后由护理部审核，支持记录导出。

各科室录入本科室护理安全/护理质量内容，原因分析和整改措施，提交后由护理

45.

部审核。

46.各科室录入晨会记录信息，提交后由护理部审核。

系统配置

47.管理系统菜单，包括新增、修改、删除等功能。

48.管理系统科室层级关系，由HIS接口同步科室数据，在系统中维护科室层级。

49.管理系统中角色的新增、修改和删除，配置各个角色的菜单权限。

管理系统中用户的同步、新增、修改、删除，配置各个用户的角色权限和科室权

50.

限。

51.管理系统中参与各项检查的科室权限。

52.管理系统中用户组的新增、修改和删除，配置各个用户组中的用户或角色。

53.管理系统中流程的新增、修改，配置各个流程的环节以及每个环节的操作用户组。

管理系统中所有表单模板的新增和删除，配置各个模板的HTML文件和打印报表文

54.

件。

55.管理系统中所有的字典数据，配置各个字典的明细内容。

56.管理系统中表单类型的新增和删除，配置各个表单类型所使用的模板和流程。

4、移动医生查房系统

序号参数要求

系统显示在院病人信息：包括病人姓名、年龄、性别、护理级别、诊断、住院ID

号、费用、主治医生、过敏信息等相关信息，可切换科室查看病人信息，并以不

1.

同的颜色区分显示病人性别、病情情况（如危，重，一般等）、余额以及护理等级

（一级，二级，三级等）。

2.基本信息：显示病人基本信息和住院情况以及费用信息。

3.诊断史：可查看诊断历史记录。

4.已执行类：可根据长/临医嘱类别、医嘱内容、状态等条件筛选查看已执行医嘱。

5.医嘱本：可根据医嘱长期、临时条件、医嘱状态、医嘱内容筛选医嘱信息。

6.支持一键查看长期、临时医嘱。

支持检查信息查询：

1、查看检查信息包括申请时间、申请序号、申请医生、类别、状态等；

7.

2、支持在移动终端上显示病人影像资料，且支持对影像进行翻转、调灰、放大缩

小、测量、分屏等操作。

8.可支持病人基本信息、医嘱信息、检验检查信息的离线查看。

支持检验信息查询：

1、查看包括申请时间、标本、医生、检验项目、结果状态等信息；

9.

2、查看包括检验结果、单位、是否异常、正常值范围等信息；

3、支持以趋势图方式显示检验结果，进行横向对比。

10.可根据临床业务需求在移动终端调阅电子病历。

11.体温单显示：标准7日体温单样式，支持放大缩小操作。

▲体征数据查询：包括体温、脉搏、呼吸、血压、血糖、血氧饱和度等基本生命

12.

体征。

▲近期病情：

1.近三天的体征数据（体温，脉搏，呼吸）

13.2.近三天的医嘱信息

3.近三天的检查信息

4.近三天的检验信息

14.具备手写、语音、图片备忘录功能，同时能够实现不同终端上的备忘信息的共享。

5、科教研管理系统

管理目标实现范围

课程信息维护和管理教学课程的相关信息

教学资源维护包括教师、学生、教学场地等信息

教学管理

课程安排维护和管理课程计划安排信息

维护和管理进修生基本信息、进修课程、学时、考

进修管理

勤、成绩等信息

维护和管理规培生基本信息、进修课程、学时、考

规培管理

勤、成绩等信息

▲考勤管理实现对教学人员（教师、学生）考勤信息的管理

实现对教学人员、课程、效果的信息管理，支持网

课程考评

络考评方式

通过对教学管理信息的统计，按既定的绩效统计规

▲人员绩效考核

则进行人员绩效评估管理

可分别按项目、人员、类别查询相关教学活动信息，

综合查询

支持模糊关键字查询

实现对科研项目的基本信息维护管理，包括项目信

科研项目

息、参与人员信息、经费信息和项目周期等

实现对科研项目的预算管理，从预算的编制、审批、

▲科研预算管理调整、报销、结算、决算，实现全过程信息化管理，

可随时查询统计科研项目的预算执行进度情况

实现对科研项目的计划编制、审批和执行进度维护

科研计划

管理，可查询统计科研计划的执行进度及完成状态

实现对科研项目相关的参与人员、物资、经费来源

科研资源

等信息管理

科研设备实现对科研项目相关的设备信息的维护和管理

实现对科研项目的经费报销核销管理（经费填单、

▲科研经费报销

审批、结算、查询统计等）

科研管理实现对科研项目产生的科研成果的记录管理和维

科研成果

护

SCI论文实现对科研项目相关SCI论文信息的管理

国内论文实现对科研项目有关国内论文的信息管理

学术任职实现对科研项目参与人员学术职务信息的维护

实现对科研项目过程中产生的专利及专利授权信

专利授权

息的维护

可分别按项目、人员统计查询对应科研项目信息，

▲科研绩效

并通过既定规则统计排名人员科研绩效情况

按科室、年度、科研项目编号、参与人员、预算额

科研统计度多种条件查询科研项目的综合情况，支持模糊关

键字查询

科教研管理系统可根据招标人实际情况，在上述功能基础上做进一步符合院方需求的调整。

三、商务条款

1、服务承诺：免费提供一年售后维护工作，保证2小时响应，不能解决的，8小时内赶到

现场。

2、质保期：质保期一年，项目实施验收合格以后，乙方需派一名软件工程师常驻甲方所在

地，继续满足甲方需求服务，驻场期半年。

3、质保期满后，双方友好协商签订维护合同，保证2小时响应，不能解决的，8小时内赶

到现场。维护费用每年不得高于合同总金额的8%»

4、工期：180个工作日，完成全部招标内容。

5、付款方式：合同正式签订前乙方支付甲方成交价10%的履约保证金；合同签订之日起10

个工作日内甲方支付乙方成交价的40%；招标文件要求参数实施完毕且验收合格之日起10

个工作日内甲方支付乙方成交价的60%；履约保证金转为质保款，待一年质保期满后10个

工作日内甲方全额无息返还乙方。

6,报价方式：所有报价均为人民币价（含一切税费、安装调试等伴随服务费）。本项目的

最终用户为平湖市第一人民医院。

7、其它：合同的终止：合同执行期内，经向检察机关查询，发现中标人或供应商有行贿犯

罪记录的，即取消中标资格或停止采购合同。

8、此次招标的软件与医院现有系统的第三方软件接口全部免费开放及开发，为符合医院信

息化建设的可拓展性，满足医院信息化建设的需求，投标人保证给予第三方系统接口需求

免费开放。

第三章投标人须知

一、总则

（-）适用范围

本招标文件仅适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为

（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。

3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、

工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导

以及其他类似的义务。

5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

（三）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标委托

1.投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，投标文件中须有法定

代表人出具的授权委托书

（五）投标费用

1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

（六）联合体投标

1.本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以分包。

（A）特别说明：

1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提

供的全部资料的真实性承担法律责任。

2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效。

二、招标文件

（-）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

1.招标公告

2.招标需求

3.投标人须知

4.评标办法及标准

5.合同主要条款

6.投标文件格式

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出

实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

1.投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，澄清应在投标截止时间前7天按投标邀请中

载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机

构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标

明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。

2.招标代理机构可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通

知所有购买招标文件的每一投标人，对方在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确

认。

3.为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情

推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。

4.招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。

三、投标文件的编制

（-）投标文件的组成

A：价格标部分：

1..开标一览表

2..分项报价表

B：商务技术标部分:

1.投标书

2.产品配置清单

3.公司简介、投标人基本情况表

4.技术规格偏离表

5.商务条款偏离表

6.技术方案：

7.法定代表人授权委托书

8.代理证明（或制造商出具的授权书）

9.资格证明文件：1）投标人营业执照副本（复印件）；2）有效期内的组织机构代码证（复

印件）（多证合一的，只需提供营业执照复印件）；3）有效的税务登记证或当地税务部

门开具的依法纳税的缴税（费）证明（复印件）（多证合一的，只需提供营业执照复印

件）；4）有效期内的社会保险登记证或社保缴纳证明（复印件）（多证合一的，只需提

供营业执照复印件）；5）投标人2016年经审计的财务报表（需附资产负债表、损益表、

现金流量表），未经审计的提供资产负债表、损益表、现金流量表（复印件加盖公章），

成立不足一年的，自成立时间开始提供；6）投标人近三年在经营活动中没有重大违法

记录的书面声明（格式自拟）；7）投标人参加政府采购活动和使用信用无不良记录书面

声明。

10.投标人证书：软件行业协会颁发的软件企业证书、IS09001质量管理体系认证证书、地

市级别的合同信用促进会提供的守合同重信用企业认证证书、地市级及以上政府颁布的

高新技术成果转化项目证书、移动临床信息管理软件著作权，如有提供证书复印件。

11.投标产品证书：著作权证书复印件（如移动护理信息管理软件、护理质量管理软、基于

移动终端使用的护理质量管理软件、IIRP管理软件、考试教育管理平台软件）

12.项目组成人员情况：提供证书（如软件工程师证书、程序员证书）复印件，项目负责人

须具有同类医院项目经验，提供带有人员姓名的医院验收单复印件。

13.业绩:

1）2014年1月1日（以签订合同时间为准）至今全国范围内同时应用本次招标的移动护

士工作站系统、护理文书系统、护理质量管理系统与移动医生查房系统的同类案例合同，

提供合同复印件。

2）2014年1月1日（以签订合同时间为准）至今全国范围内应用本次招标的HRP管理

软件的同类案例合同，提供合同复印件。

14.投标产品主体列入财政部、环境保护部“环境标志产品政府采购清单”、投标产品主体

列入财政部、国家发展改革委“节能产品政府采购清单”，清单在有效期内，显著标识

投标产品主体出处

15.投标人、投标产品制造商的小微企业证明（企业所在地经济和信息化主管部门开具的小

微企业证明）（如有）

16.投标人为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵

团）出具，投标产品制造商的小微企业证明（企业所在地经济和信息化主管部门开具的

小微企业证明）（如有）

17.中小企业声明函

18.投标保证金交纳凭证复印件

19.检察机关出具投标商的行贿犯罪证明资料查询结果证明复印件，原件随身携带备查。（查

询对象包括投标单位、投标单位法定代表人、投标人代表）（在采购公告发布之日起各

级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效）。

20.投标商认为有必要提供的其它文件（如针对本次投标的优惠内容等）

注：投标文件的价格标和商务技术标分别单独密封，互不包含。否则如开、评技术标时,

发生价格报价泄露的情况，由投标人自行承担相关责任。

*开标一览表上任何超出招标文件的优惠内容均不计入评标。

（二）投标文件的语言及计量

1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除

签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有

规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标人应在招标文件所附的开标一览表上写明投标货物的投标总价。投标人对每种货物

只允许有一个报价。

2.投标总价中还应包括以下内容：

2.1招标文件中特别要求的备品备件、易损件和专用工具的费用•

2.2招标文件中特别要求的设计、安装、调试、培训及其它附带服务的费用。

3.投标人按上述2款要求填写报价供评标委员会评标方便，但不限制买方以其它方式签订

合同的权力。

（四）投标文件的有效期

1.自投标截止日起叫天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面

形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需

要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证

金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标保证金

1.投标人须按规定提交投标保证金，有效期同投标有效期。否则，其投标将被拒绝。

2.保证金形式：汇出银行为农行：电汇；其他汇出银行：电汇、网银（超级网银除外）。

3.保证金的退还：未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。

4.中标供应商的投标保证金自签订合同之日起5个工作日内退还。

5.保证金不计息。

6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

6.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

6.2投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

6.3中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

6.4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目

分包给他人的；

6.5拒绝履行合同义务的；

6.6其他严重扰乱招投标程序的

（六）投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、

编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2.投标人应准备商务技术标投标文件正本1份、价格标正本1份和和商务技术标副本4份,

价格标副本4份，在每一份投标文件的封面均要明确注明''商务技术标正本”、“商务技术标

副本”、“价格标正本”、“价格标副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除营业执照、医疗器械经

营企业许可证或医疗器械生产企业许可证、产品的合格证书（如医疗器械注册证，3C证书

等）等招标文件中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。

4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，

投标人应写全称。

5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或者投标人代表

签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

6.电报、电话、传真形式的投标概不接受。

（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.投标文件的包装

1.1投标人应将商务技术标正本、商务技术标副本、价格标正本、价格标副本分别用信封密

封，并标明项目编号、项目名称及“商务技术标正本”或“商务技术标副本”或“价格标正

本”或“价格标副本”。

1.2每一密封信封上注明“于之前（指开标日期及时间）不准启封'’的字样，并加

盖投标人公章。

1.3如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责

任。

2.投标文件的递交

2.1所有投标文件都必须在投标截止时间之前送至开标地点。投标截止时间后收到的投标文

件将被拒绝。

3.投标文件的修改和撤回

3.1投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招

标采购单位，书面通知上必须有法定代表人的签字，投标人盖章。投标截止时间后，投标人

不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章

和密封。

（A）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不

合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人

疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正，修改或者补正投

标文件必须以书面形式进行。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其

投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评

分结果。

在初审（资格性审查及符合性审查阶段）和商务技术评议时，如发现下列情形之一的，

投标文件将被视为无效投标:

（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（2）未按规定交纳投标保证金的；

（3）投标文件规定的部分（投标函、授权委托书）无法定代表人或其委托授权代表签字的,

或未提供法定代表人授权委托书或者填写项目不齐全的，或投标文件中未附法定代表人和授

权代表身份证复印件的；或法定代表人授权了两个及以上代表，有任何一个代表不符合要求

的：

（4）未按招标文件中明确的要求加盖投标人公章的；

（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单

位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误或符合澄清要求的除

外）；

（6）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难

以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；

（7）投标有效期、交货期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；

（8）未响应招标文件标注“*”的主要指标实质性要求的；

（9）投标文件中未提供检察机关出具投标商的行贿犯罪证明资料查询结果证明复印件的；

（10）经评标委员会审核，投标人的投标文件有类同或有串标嫌疑的：

（11）法律、法规规定及采购文件规定的其它无效或拒绝情况的。

在价格标评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：

（1）开标一览表投标报价为零的，或其报价（大写）无法按正常书写方式进行报价唱标的或

无投标报价的；

（2）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（3）投标人提交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一内容报有两

个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的（按招标文件规定的提交备选方案的除外）。

四、开标、评标

本项目采用先评商务技术标，后开价格标的方式进行评议

（-）开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标、评标，通过修改招标文件更改了开标时

间和地点的，以后者为准。

开标大会邀请所有投标人代表参加。参加开标的投标人的法定代表人或其委托代理人

（以下称投标人代表）必须随带本人居民身份证或公安机关出具的临时居民身份证明或港澳

台胞证或护照原件（其他诸如驾驶证、市民卡等一律视为未提供有效的身份证明）和法定

代表人资格证明或法定代表人委托书原件。投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对

采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

投标人如是法人代表的，只须按前款提供并出示相关证明、证件即可；如是法人代表授

权一个以上代表参加投标的，应按实参加，并在相应文件上同时签署。

（二）开标评标顺序：

（1）开标大会由采购人或采购代理机构主持，介绍开标现场的人员情况，宣读递交采购响

应文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织投标人签署不存在影响

公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》；

（2）投标人或其当场推荐的代表或招标采购单位委托的公证机构或监督部门检查投标文件

密封的完整性并签字确认；

（3）开启资信和商务文件和技术文件：按投标人提交采购响应文件的先后顺序当众拆封、

清点采购响应文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件（含开标〈报价＞一览表、

报价明细表等，下同）现场集中封存保管等候拆封；

提交的采购响应文件应当将其中的报价文件单独密封，否则如开标时发生报价泄露的，由投

标人自行承担相关责任。

（4）评标委员会对商务技术文件进行评审；

（5）商务和技术评审结束后，主持人宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由，投标人

代表可收回未拆封的报价文件并签字确认；公布经商务和技术评审符合采购需求的投标人名

单及商务和技术得分情况。

（6）拆封投标人报价文件，宣读开标（报价）一览表有关内容，同时当场制作并打印开标

记录表，由投标人代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认（不予确认

的应说明理由，否则视为无异议）。

（7）转入报价评标阶段，现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至指定评审地点，由

评审小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。

（8）评审结束后，宣布中标（成交）候选投标人名单，及采购人最终确定中标或成交投标

人名单的时间和公告方式等。

五、评标

（-）组建评标委员会

本项目评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表按相关规定组成。

（-）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

（1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证

金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响

应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

投标文件初审内容包括以下内容：

（1）资格证明文件；

（2）投标保证金缴纳情况；

（3）投标文件规定的部分（投标函、授权委托书）法定代表人或其委托授权代表签字

情况,法定代表人授权委托书填写项目是否齐全的，投标文件中是否附法定代表人和授权代

表身份证复印件；法定代表人授权了两个及以上代表，是否符合要求；

（4）是否按照招标文件要求加盖投标人公章；

（5）投标文件的实质性内容是否使用中文表述、意思表述明确、是否有前后矛盾或者

使用计量单位是否符合招标文件要求（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误或符合澄清

要求的除外）；

（6）投标文件是否有关键内容字迹模糊、无法辨认,投标文件中经修正的内容字迹模糊

难以辩认或者修改处是否按规定签名盖章；

（7）投标有效期、交货期、质保期等商务条款是否满足招标文件要求；

（8）是否响应招标文件实质性要求；

（9）投标文件中是否提供检察机关出具投标商的行贿犯罪证明资料查询结果证明复印

件的；

（10）投标人的投标文件是否有类同或有串标嫌疑；

（11）法律、法规规定及采购文件规定的其它审查内容。

2,比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的

投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

3.评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，

投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者

拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作

出独立的评判。

4.各投标人的商务技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复

核。

5.代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的价格得分情况。

6.评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目各投标人最终得分。评标

委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

（四）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评

标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当

采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文

件的实质性内容。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认

后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标

将作为无效投标处理。

（六）评标原则和评标办法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性：不得向外界

透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会

及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是综合评标法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：

评标办法及评分标准》。

六、废标

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条，出现下列情形之一的，应予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

七、定标

（―）确定中标人。本项目由评标委员会确定中标人。

1.采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评

审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。

2.采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并将在发布招标公

告的同一网站公告中标结果。

八、合同授予

（-）签订合同

1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。

2.中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。

九、中标服务费

1.中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费。

2.以合同作为收费的计算基数。

3.中标服务费按计价【2002】1980号文规定的86%（见下）收取:

中标金额P（万元人民币）货物招标服务费（万元人民币）

100以下P*1.5%

100-5000.4+P*l.l%

500-10001.9+P*0.8%

1000-5000