【社区照顾模式下空巢老人的生活照顾探究：以S社区为例12000字（论文）】

社区照顾模式下空巢老人的生活照顾研究—以S社区为例摘要在经济飞速发展的今天，因为医疗水平的提升和老龄化的加快，使得老年人口的数量持续上升而他们在生活中的各项权益已经开始被社会关注和了解了，因为他们是比较弱势的群体。其中，空巢老人在生活照顾方面存在相对更多的问题，影响到他们的生活质量和身体健康。本文以社会支持网络理论和增能理论为研究基础，首先采用访谈法和参与观察法，对龙泉社区空巢老人的对策进行了研究。收集居住在龙泉社区的老年人的详细信息，研究老年社区护理服务的现状。其次，根据问卷调查和访谈的结果，分析龙泉社区老年人养老服务的现状，以及龙泉社区老年人服务中存在的问题和困难。最后，结合国内外社区护理的经验，提出城市老年人社区护理模式构建的对策和建议。一是要加强社区护理理念的宣传，提高社区和社区居民尤其是老年人和子女的社区护理模式的优越性。二是要完善社区护理资源，为社区护理服务的推广提供支持；三是完善社区护理保障机制，营造良好的发展环境。总之，社区护理模式的构建需要政府、养老机构、社区和老年人的共同参与，这是顺利实施社区护理模式，提高老年人生活质量的关键。关键词：社区照顾；空巢老人；老龄化目录TOC\o"1-3"\h\u9997一、引言 一、引言（一）研究背景根据国家统计局的数据，联合国年龄分类标准是1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》和1982年在维也纳召开的全球老龄化会议。2011年4月发布的第6次国家人口调查结果显示，我国60岁以上人口占总人口的13.3%，65岁以上人口占总人口的8.9%，已经进入了老龄化社会。此外，60岁以上的空巢老人(包括空巢老人、空巢老人和妻子)占同年龄段的34.9%。老人的身体和对自身的自理能力也使不得不担心。在60岁以上的老年人中，13.9%的老年人可以自我照顾；2.9%的老年人不能照顾自己。《中国老龄事业发展报告(2013)》也显示，中国空巢老人老年人口持续增长，2012年达到0.99亿，2013年超过1亿。经济上比较发达的江苏人口老龄化程度和空巢数量均高于全国水平。以无锡为例，从2011年开始，60岁以上的老年人占全市户籍人口的21.1%。老龄化是令人担忧。随着人口老龄化的加剧和空巢老人群体的不断扩大，他们的养老问题，尤其是生活护理令人担忧。与其他老年人相比，由于老年人家庭结构的特殊性，即老人或与子女不住在一起的老夫妇，老年人的空巢比其他老年人在对待生活上面临更多的挑战。（二）研究目的近年来，城市化进程的日益加快也加速了家庭的消耗。由于住房条件的改善，一些孩子离开家去工作或不和老人住在一起。这种情况只在有孩子的家庭中更为明显。在一些村庄因城市化进程而改变、拆除和重新安置的地区，在短时间内造成了大量的空巢老人。这部分空巢老人的安置点受到了家庭生活方式和居住环境的影响，在短时间内发生了变化。作为对子女的援助住房的主要提供者正在迅速恶化，除非有一个新的援助计划来对补充子女的援助，否则在照顾空巢老人方面有一定的困难。面对由拆除和重新安置造成的陌生环境，融入新的生活环境是一个新的挑战。以本研究所考察的龙泉社区为例，由于这个地区的拆迁和安置时间不一致，突然出现了安置、混合安置、家庭分离等问题，以及与老人的空巢群体相关的问题。使得老人的问题一下子就蹦了出来，主要反映的是空巢老人周围没有孩子，他们与原来的社区分开，新的居委会服务也不完善；这削弱了空巢老人的支持系统，无法满足当前的治疗需求。然而，由于缺乏地方相关工作来完善或加强养老保障体系，导致了空巢老人在生活照顾方面的问题。由于上述问题，从事相关工作的人员必须要拥有相应的知识以及能熟练对知识进行运用，了解和分析空巢老人的照顾情况和需要，并采取社区介入，帮助他们改善或提高生活水平。（三）研究意义1.理论意义现代有着丰富的指导老年人社区照顾服务的专业社工理论，且包含老年人生理、心理、生命阶段等多个方面，如需求层次理论、赋权理论、标签理论等，但是这些理论为外国提出，其依靠的具体实际它们指导社区照顾服务的思路也依靠的是外国，尤其是欧美的社会情况。这些理论要用来指导中国本土的社区养老服务则需要进行本土化探索，找寻适合本国老年人养老状况的方法。本文在参考前人研究的基础上，运用专业社会工作理论为指导，通过分析本土社区养老照顾服务的现状、问题，对社会工作如何介入和提升本土社区的老年人照顾服务提出对策建议，希望为本土化社区养老照顾理论做出自己的贡献。2.实践意义我国人口老龄化程度不断加剧，空巢老人、久病老人的数量越来越多，政府和家庭都面临着巨大的养老压力，养老问题成当代社会发展的重要问题之一。整个社会亟待建立更加完善的长期养老照顾体系，社区养老作为一种结合了社会各界力量的综合养老模式，可以将集中在政府与家庭身上的压力分散至多个主体，缓和政府的养老压力。提升社区养老服务的内容、质量，使老年人能够在熟悉的环境内得到更高水平的照顾，符合“十三五”老龄事业规划的发展思路，有利于推动健康老龄化，减轻家庭和政府的养老负担，提升老年人晚年生活的幸福感。。（四）研究现状1.国外研究现状由于家庭照顾能力的削弱和各方面负担的增加，为老年人提供生命护理的组织逐渐为社会所需要。这些机构是高度专业化的，可以满足老人日常护理的各种需求，特别是对那些不能照顾家庭的老人。但是随着时间的推移，机构护理模式的缺点越来越明显。OECD的研究报告书指出:“在机构的治疗上，首先存在着门槛问题，面临财政困难的老人们想要进入机构得到照顾是不可能的[1]。”学者Wong指出机构护理模式的另一个主要缺点就是:他相信机构护理主要导致了老人在社会上被疏远，并影响其社会互动。很容易降低老年人的生活质量[2。在“在适当的环境中照顾老人”的社会背景下，社区护理模型在英国首次被提出。社区护理模式在一定程度上满足了老人的生活需求。学者LesterParrott相信，社区护理的模式是让老人生活在一个熟悉的环境中，享受家庭和各种社会组织的服务。苏珊·特斯特认为社区护理应该从最广泛的意义上理解。除了基本的日常护理和医疗服务之外，社区福利还应该包括社交、教育和休闲设施，以及医疗护理，以保证将来老人的生活质量[3]。2.国内研究现状专家将生活护理分为非正式护理和正式护理。前者的提供者是亲属(配偶、子女、其他亲属)、朋友、邻居和保姆，后者是政府、社区和各种形式的官方治疗社会组织(政府机构或非政府组织)。当下，我们国家对老人护理的主要提供者仍然是亲戚，其中丈夫是最重要的，其次是女儿和儿子[4]。有研究表明，对老人的照顾里他的孩子与保姆的照顾呈对等的走向。现在我国老龄化产业的不断的发展，使社区家庭护理服务不断完善，各类老年护理环境不断增加，正式医疗体系如社区和官方社区组织，为老年人提供护理。然而，科学家认为官方护理系统目前还不完美，且，官方护理系统也存在一些内部问题，需要改进。例如，一些科学家相信一些老年护理机构提供的服务不能满足老人的需求。且社区对老年人的家庭护理服务范围较小，项目条件不合理，基础设施差，以及一些服务水平差，对实际生活护理的需求仍有很大差距[5]。资料表示，性别、年龄、身体状况、结婚与否、儿童数量、居住地位等对老人的生活护理产生了影响。资料表示，不再结婚或不再和丈夫住在一起的女性更年长，有更多孩子的女性更有可能照顾家庭。随着年龄的增长，孩子们的住房照顾也增加了。与此同时，随着年龄的增长，越来越多的老年人支持非家庭护理。此外，国内科学家在性别、年龄、身体状况、婚姻状况、城市和农村地区、经济收入和健康状况等各种变量中选择了不同的类别。对护理有一定的冲击。根据发达国家的经验和我们国家的现实情况，国内学者得出结论，有两种主要的社区护理模式:专业机构护理模式和社区发展护理模式。第一是由专业的社会工作者组成的专业服务护理团队，由地方政府或非政府机构组成的特殊护理机构，为当地现有设施增加相关服务，并为当地社区提供护理服务。后者是社会工作者联系其他社区的机构和成员，建立新型的护理组织，为需要帮助的社区成员提供护理支持[6]。对社会管理功能的研究显示社区的管理能对社会成员之间的相互连接和相互促进作用产生影响,促进社区成员网络支持,特别是困难和需要帮助的地区为社会成员越来越多种类型的护理,也有可能得到。帮助他们预定特定的家庭护理项目，以解决生活上的困难，减轻家庭的负担。当社会工作者使用社区护理模式进行干预时，他们可以有效地促进社区人际关系和社区其他组织之间的关系。另外，还有人提议说，有必要可以给该地区居民创造就业机会即该地区社会居民的支持[7]。3.文献述评通过整理有关社区养老照顾服务相关的研究发现，国外的研究由于开始时间长，有着较为丰厚的理论和实践成果，并且基于国情的不同，更为强调社区养老照顾服务中市场的责任和角色，并且已经开始着重社区养老服务细分市场的研究，即研究不同特质老年人群体的具体、多元化的需求，研究领域更加下沉和细分。而国内由于计划经济改革的原因，社区养老起步较晚，目前在理论研究方面仍然致力于现有理论的本土化、本土理论的摸索，并且政府在国内社区养老照顾服务中起着不可替代的主角作用，绝大部分研究都绕不开对政府扮演角色、作用的讨论。（五）研究方法1.访谈法本次调查研究笔者通过对研究对象社区一定时间的实地观察结合研究目标制定了访谈提纲，4名社区工作人员进行结构式访谈，收集到该社区养老服务相关组织的成立背景、组织架构、服务内容等相关资料；针对8名不同年龄层次、接受过社区照顾服务的老人进行了结构访谈和深入访谈结合的调查，了解了该社区老年人的基本生活情况、社区养老照顾服务的具体实施情况和社区老人对社区照顾的真实体验感受，为城市社区的养老照顾模式建设提供具体实际的经验资料。2.问卷法根据龙泉社区老人作为问卷调研的样本，使用《龙泉社区老年人社区养老照顾服务满意度与需求调查问卷》调查老年人对该社区提供的社区照顾服务满意度如何，有怎样的社区养老服务需求。3.实地观察法本次研究将龙泉社区这一具体社区作为对象，通过笔者在该社区的实地工作生活体验，来勾勒该社区的养老照顾服务情况，结合对社区工作人员和老年人居民的访谈调查了解该社区具体情况，对社会工作如何介入龙泉社区的社区养老照顾服务提升提出切合实际的建议。

二、相关概念及理论基础（一）相关概念1.空巢老人一般是指子女离家后的中老年人。随着社会老龄化程度的加深，空巢老人越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。当子女由于工作、学习、结婚等原因而离家后，独守“空巢”的中老年夫妇因此而产生的心理失调症状，称为家庭“空巢”综合症。2.社区照顾社区养老照顾服务最突出的特点就是可以让老年人在居住的社区内得到照顾，而不用离开熟悉的环境前往专门机构，或者全权交给家属亲友加重家人的负担，容易接触到同质人群，获得更多心理需求的满足，减轻政府和家庭双方的负担。即在一个社区内，整合正式支持系统的资源与非正式支持系统的资源，由社区成员、专业人士、社区工作者、志愿者等一同为社区中有需要的老年人提供各方面的服务，让老年人不用前往养老机构，在熟悉的居住社区内就可以得到养老照顾。（二）理论基础1.优势视角理论优势视角理论主导的观点强调每个人都有自己的优势，社会工作者需要帮助他们发现和发展他们的长处并找到成就感，从而转移他们对问题的过度关注。基于优势视角理论，专业社工应善于发现和利用业主的特殊优势，充分发挥业主的主观能动性，帮助业主实现自己的目标。在这一理论的指导下，研究者们试图寻找一个空巢社区的潜力和优势，帮助社区空巢，创造一个新的精神支柱，生活更加乐观。2.社会支持网络理论社会支持网络理论为服务提供者构建了一个社会网络。通过这个支持网络，个人可以得到各种各样的服务资源。一般来说，它是一个人通过接触或与他人建立联系的社会关系。它可以帮助个人获得物质和精神支持，获得各种服务，帮助解决个人问题。本文研究的社会支持网络是指社区环境的建立和邻里与家庭成员之间相互帮助的气氛，以支持老年人独自生活在社区里。3.增能理论要提高弱势群体的能力，改变弱势群体的被动地位，改变他们的生活条件，及时提高他们的生活水平。社会工作者的主要目的是减少当事人对当事人的不良评价形成的软弱感或无助感，从而提高当事人的自我效能感，以更积极的方式参与社会生活[9]。

三、社区照顾模式下龙泉社区空巢老人的生活照顾现状分析（一）龙泉社区空巢老人的基本情况本文对22名空巢老人进行了彻底的采访。其中男8例，占40%，女12例，占60%，年龄40～60岁，占20%，70岁～79岁有11人，占55%。其中100%都享受公共卫生服务。从这些数据中可以看出，仅20名老年妇女的比例高于男性，年龄在70岁，高等教育，文化水平较高，经济状况较好。（二）龙泉社区空巢老人的生活现状1.身体健康上，大多数独自生活的老人需要照顾众所周知，老年人随着年龄的增长，会伴有各种慢性病以及许多并发症，不易治愈，导致老年人的健康状况令人担忧，严重影响老年人的正常生活。在20名的空巢老人中，有90%人患有各种慢性疾病，40%的孤独症老年人患有高血压，15%的自闭症老年人有中风，有15%的老年糖尿病患者，5%的孤独症老年人患有心脏病。5%的孤独症老人有肿瘤，严重影响他们的日常生活。另外，在生活自理能力方面，30%的老年人可以独自进行充分的自我照顾，45%的老年人可以生活自理但或多或少需要别人的帮助，完全无力照顾老人25%，需要依靠他人的生活照料。空巢老人的健康状况对空巢老人的生活质量和护理服务需求占很大影响。2.经济来源上，绝大多数空巢老人足以支撑个人生活其中超过85%的人每月收入超过3000元，一些孩子将为老年人提供相应的经济支持。一般来说，居住在龙泉社区的老年人的经济状况相对丰富。此外，龙泉社区有高水平的医疗保健，并建立了公共卫生保健体系。只有老年人的医疗费用才能自给自足，不能过分依赖子女。因此，在经济上，空巢老人在龙泉社区比普通社区要好。3.精神生活上，精神生活空虚，不知如何度过闲暇时间龙泉社区是大学社区，是老一辈的知识分子，加上实行计划生育政策，20个空巢老人中8个空巢老人只有一个孩子。为了让孩子更好地发展，他们允许他们的孩子出国留学，甚至移民。在20名空巢老人中，有4名空巢老人的子女住在国外。随着时间的推移，空巢老人最突出的感觉就是生活是空虚的，没有人说话甚至无聊。主要表现为无事可做，娱乐少。与其他老年人相比，空巢老人更容易感到孤独。此外，63%的空巢老年人由于寡居失去了精神上的支持，他们的精神生活更加孤独。由于主观原因和客观原因，空巢老人的社会圈子越来越小。（三）龙泉社区空巢老人生活照顾问题情况1.宣传不到位龙泉社区的工作人员缺乏客观而全面的了解社区中空巢老人的需求。在他们的印象中，独自居住在社区的老年人需求旺盛，不需要其他养老服务。他们认为，空巢老人享有社区中的学校资源，生活质量高，精神状态好。这些访谈显示，大多数社区工作者都知道居住在社区的老年人的生活状况和精神状态。他们是在社区工作的老人。有这样的误解。那么其他社区居民呢？这种有限的理解忽略了老年人和其他特殊的老年群体。在20名空巢老人中，只有5%的空巢老人感到他们享受社区护理服务。一位社区工作人员也表示，在日常活动中，一般需要参与社区居民，加上缺少人手，老年人自然成为社区对老人的关爱被忽视，导致老年人享受到非常低的服务水平。通过对社区工作人员的访谈，发现老年人不足以购买养老服务，缺乏对老年人社区照顾的重要性的认识，从而导致老年人的自愿状态。此外，做好社区护理服务也是必要的。空巢老人的需求不断增加，工作人员年龄过大，直接制约了老年人在社区中的作用。在调查的11名工作人员中，72.73%的社区工作者认为一些社区护理项目没有得到很好的宣传，几乎没有人知道。一个是老人独自在家里生活，或者因为他们的腿脚不方便，或者因为他们不想出去，所以他们不能得到有关服务的信息。由于缺乏人力，社区工作者无法得到宣传。因此，空巢老人不能享受顺利的服务，这直接导致了空巢老人不享有这些资源的事实。2.缺乏资金支持建立有针对性的老年社区护理服务体系势在必行。建设社区医院、活动中心、家庭护理中心等服务设施势在必行。这些服务的建设需要足够的财政支持。依靠有限的资金，很难在社区中建立良好的社区护理服务体系。以英国为例，英国政府的社区护理模式投入了大量的资金支持，缓解了社区和照顾者家庭的压力。但在我国，政府对社区建设的财政支持明显不足。家庭护理服务的运行依赖于服务收费和政府补贴。因此，构建一个系统的社区护理服务体系，不仅是政府政策的牵引，也是国家和地方政府的财政支持。据调查资料显示，20名空巢老人中有25%人不能自理。社区的这一部分对老年人的社区照顾服务提出了越来越多的要求，但缺乏足够的资金来支持社区或居家养老服务不能提供自己的专业服务。在对11名社区工作者的调查中，36.36%的社区工作人员表示，资金短缺是制约社区护理服务的扩大和服务质量的提高的关键因素。他们说，一个社区的资金来源相对单一，缺乏资金导致许多令人不满意的服务。3.缺乏社会组织参与近年来，中国的居家养老服务机构在一定程度上得到了发展，但与发达国家相比，我国居家养老服务机构的发展速度和服务质量有待提升，对于养老服务的社会组织社会扶持力度还不够。目前，龙泉社区养老服务缺乏居家养老服务组织的参与，主要是因为政府资助的服务非常有限，从根本上制约了居家养老服务组织的参与，也制约了居家养老服务组织的参与。因此，必须加快家庭护理服务机构的培训，积极鼓励居家护理服务提供者参与社区护理服务领域。此外，政府还应加强对居家护理服务提供者的评价，提高居家护理服务提供者的服务水平，这是需要改进的方面之一。4.缺乏政策支持社区护理服务资源的振兴需要相关政策法规的大力支持。20世纪90年代，英国政府发布了白皮书“社区护理和国家卫生服务和社区护理法案”。这些政策法规有力地保障了英国社区养老模式和社区养老资源的建设和发展。然而，在社区护理服务中，还没有这样的政策和法规支持。毕竟，我国社区护理服务刚刚起步，还有很长的路要走。例如，一些社会组织的社会地位不能在社会上得到广泛认可。当然，为了引导更多的社会资源照顾社区老年人，政府应制定一些优惠政策，鼓励更多的社会团体参与社区老人的照料和照料。这项优惠政策不仅需要宏观层面的指导，而且需要罚款和可行的政策来对基层单位处以罚款。这种为振兴老年社区照顾资源打下了坚实的基础。社区缺乏宏观和微观政策支持和引导，导致社区养老资源不成熟。

四、提升龙泉社区空巢老人生活照顾模式的对策（一）加强宣传教育，培养社区照顾的意识研究人员发现，尽管龙泉社区有很多资源为老年人提供服务。例如，学校领导、高级大学、人事处、退休管理部门、学校医院等部门都关心退休教师的退休问题，并对社区养老服务给予了很大的支持，但RE不是一个社区护理的系统模型，由社区护理服务组成。行业护理方法和社区护理概念是不熟悉的老年人独自居住在其他社区。因此，一方面要加强社区关怀理念的宣传，通过多种渠道促进社区护理服务理念和服务。社区老年人社区护理服务的宣传不仅要在社区宣传，还需要一对一宣传，因为很多老年人独自外出是不方便的，很难从外界得到信息。当然，在政策宣传和相关活动安排中，要以优势视角指导理论，探索和关注老年人的优势和闪光点，引导老年人积极健康地生活在地上。此外，龙泉社区在知识和经验方面是独一无二的，社会可以通过积极引导舆论引导他们服务社会，进一步实现自身价值，满足空巢老人的价值需求。（二）筹集社区照顾的资源，为推进社区照顾服务提供保障研究人员了解到，龙泉社区的资源是医院资源：与省人民医院合作，安排医疗保健课程、健康讲座、代理、注册服务、常规血压测量和健康检查。大学生志愿者资源：大学志愿者协会提供活动支持，邀请专家进行心理讲座。学校资源：安排社会工作学生到社区实习，参加社区关怀，邀请高校教师组织讲座。主要操作如下：第一，在现阶段，促进社区委员会、学校退休管理办公室和居家养老服务机构的紧密合作。联合开展多项服务活动，通过这样的活动，加深社区老年人的认识，帮助老年人找到人，找到合适的人。加强和整合社区照顾资源，打破服务设施重复建设的怪异现象。建议两个管理机构共同规划和协调。例如，图书采购、设施建设等可以联合起来，形成更多的资金和其他服务。第二，加强社区与其他高校社团的合作，开展一些交流活动，组织一些有专业技能的老年人与其他高校交流，让老年人给福。我会发挥自己的专业知识，做一些讲学，参加一些跨社区交流，认识空巢的老人。第三，建立医院与省、市级医院联动机制。为建立空巢老人的健康档案，如果老人不方便出门就诊，可以通过在线诊断定期为老年人开展一些免费体检活动。（三）建设社区照顾网络，为空巢老人构建“安全网”老年人有很多需要，如生活服务、医疗保健、精神慰藉等。社区照顾网络的建设必须从多方面入手：首先，我们需要建立一个提供直接服务的网络。学校组织社区居民委员会、学校退休管理办公室、家庭养老服务人员、社区居民和老年家庭成员组成老年人安全网。空巢可以为老年人提供全方位的单独服务。在这方面，空巢老人的照顾和空巢老人的精神水平得到了安慰。另一方面，他们也解决了社区老人工作的问题。第二，建立空巢老人的医疗保障网络。研究发现，20名空巢老人中有90%人不太健康，行动不便。NAU医院的医疗水平仅限于一些基本医疗问题，老年人的长期照护需求不尽如人意。研究人员认为，NAU医院需要医务人员和医疗机构的专业技能，以提高医院的医疗护理水平，并鼓励医生了解更多的老年人疾病和掌握熟练的技能。第三，要建立精神慰藉服务网络。老年人退休后，人际交往的圈子变小了。在老人的心目中，有许多事情是找不到的，容易孤立的。一些独自生活的老人不想和别人说话。抑郁症不能长期解决，更容易影响健康。因此，社区居民居委会和学校离退休人员应定期探访空巢老人，充分利用学校的志愿服务资源，经常与老年人交谈，打开老年人的心灵，解决心灵的孤独。第四，建立社区应急保障网络。空巢老人身体机能较差，易发生突发事件。如果他们得不到及时的治疗，他们就会害怕生活。作为一个社区，需要为空巢老人安装方便的救护车设施，如应急手镯和其他可穿戴设备。在紧急情况下，工作人员可以及时提供服务。（四）完善社区照顾保障机制，创造良好的发展环境国内外社区护理的经验告诉我们，制度建设和资金投入是保证社区护理模式的建立和发展的关键因素。这就要求：第一，要加强制度建设。在英国、日本和香港，已经出台了许多政策和法规，以确保社区护理服务的有效实施。但是，从目前的情况来看，中华人民共和国老年人权益保护的法律只有一条，明确规定了老龄化的发展和老年人合法权益的保护。然而，缺乏针对特定老年群体的政策和法规。因此，中央和地方政府应根据中国特殊老年人的实际情况，出台与社区照护相关的政策法规，并监督政策法规的实施，使社区车成为社区用车，为老年人独自生活在快速发展的快车道上。第二，完善财政投入机制。资本是制约社区护理模式发展的关键因素。加大财政支持力度势在必行。但是，政府也应改变以往的现金补贴方式，向空巢老人发放非现金优惠券。空巢的家庭可以根据政府的服务凭证选择服务，这改变了老年人不富裕的尴尬局面。服务提供者和服务券之间的资金交换也可以提供社区护理服务的反馈。此外，每年对老年人的需求进行评估，对相应的服务标准进行评估，并根据等级和服务标准提供有针对性的护理服务。第三，社区护理模式的构建也应拓宽思路。除了体制建设和资金投入两个方面，积极鼓励社会组织参与社区护理体系建设，适度推进社区护理服务的市场化运作。政府没有能够以政府为主导，以社会组织的力量来开展养老服务为导向，社会组织参与老年人的服务是政府的首要任务。社会养老是市场机制进入养老服务体系的重要因素。在养老服务中，政府向企业补贴一部分资金，企业为一些老年人提供低价服务，企业本身没有损失，政府缓解财政压力，老人也对服务和满意感到满意。

五、结论随着空巢老人的养老照顾的需求，社区照顾模式也在不断完善，社区照顾模式对照顾空巢老人的生活起着不可替代的作用，空巢老人生活条件的多样性使得社区照顾的需求也相应多样化。不仅需要医疗，而且需要医疗保健需求。可以通过分寻求日常生活和家务意识来进行实际关怀。数以万计的空巢老人面临着许多帮助需要，如情感交流、心理交流和精神安慰。面对社区空巢老人的社区照护需求与社区照护模式相适应。老年人的特点需要配备合适的社区护理模式，使其更具针对性和系统性。

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附录龙泉社区老年居民社区养老照顾服务满意度与需求调查问卷一、基本信息１、您的性别是：A男B女２、您的年龄是：A60-69岁B70-79岁C80岁以上３、您的受教育程度是：A小学B初中C高中\中专\职高D大学本科\大专及以上E没上过学４、您的婚姻情况：A已婚B未婚C离异D丧偶５、您的居住情况：A与配偶同住B与子女同住C空巢D其他____________６、您的自理能力如何：A自理B半自理C不能自理７、您了解本社区对老年人的社区照顾服务吗？A非常了解B比较了解C了解D不太了解E没