道路设计指导意见

PAGEPAGE4道路设计指导意见(2013年版)设计规范的选用城市道路设计执行城市道路设计规范，公路设计执行公路设计规范。城市道路设计规范未作规定或者规定不明确的，参照公路设计规范执行；公路设计规范未作规定或者规定不明确的，参照城市道路设计规范执行。除本设计指导意见另有规定外，参照执行时：快速路、主干路与一级公路相互对应；次干路与二级公路相互对应；支路与三级公路相互对应。总体设计与选线总体设计按照公路或者城市道路设计规范执行。在工可或者初步设计阶段，必须对道路性质、功能定位、服务对象、技术标准、建设规模、交通组织方案等进行比选与论证，对交通量、通行能力、服务水平等进行预测与分析。相关论述必须有针对性。一般地，区域交通走廊性质的主干路设计速度可以选用60km/h，集散性、到发性的交通主干路设计速度选用50km/h；交通性的次干路设计速度选用50km/h，生活性、商业性的次干路设计速度选用建设项目分期规划、分期建设的(如道路预留高架道路或者互通立交、远期将拓宽或者提高等级等情形)，或者涉及其他远期规划建设项目的(如道路规划的延伸段，相交的的规划道路、桥梁、铁路、航道、河道等)，应当在总体设计中充分考虑远期建设条件。涉及老路拓宽改建的项目，在工可或者初步设计阶段，应当对是否利用老路路基路面及管线进行方案比选、专题论证。老路结构利用的，道路平、纵、横设计应尽量拟合老路(设计指标可因地制宜)，以最大限度地完整保留利用老路。老路范围内成形的或者有保留价值的绿化，应最大限度地完整保留。道路路线起终点和路线走向应符合城市路网总体规划，选线的原则和方法按照公路设计规范执行。道路选线还应注意以下几点：道路设计前，应从有关部门取得工程建设范围内相关规划资料，包括沿线地块规划出让方案、已出让未建设地块的规划建设方案等；必须绕避文物、古树名木、不可拆迁的构筑物、拆迁价格巨大的构筑物；必须避免500KV电力线、塔和重要市政管线(如高压燃气管、大口径自来水管等)的迁改；与铁路、高速公路、一级公路等不能中断行车的交通干线立体交叉，与等级公路或者城市道路平面相交，其交叉的锐角应≥70°；应尽可能增大与航道、河道交叉的锐角；应减少构筑物拆迁和管线迁改；应避免对大型鱼塘、完整建筑物(群)的少量占用；应避免占用河道、河堤(驳岸)，减少改河工程。存在有比选价值的路线比较方案的，应在工可或者初步设计阶段进行方案比选。项目设计负责人必须研究图纸平面，提出主要设计技术问题；随后实地踏勘现场，调查沿线地形、地貌、水系、管线以及拆迁等情况，总体把握主要设计技术问题的外部条件，以便确定符合实际需要和经济能力的工程建设方案。横断面在工可或者初步设计阶段，应当对道路横断面选择进行论证；道路横断面应当与道路功能、通行能力、服务水平和预测交通量等相匹配。一般地，城市主干路选用6车道四幅路断面；城市次干路选用4车道三幅路或两幅路断面；支路选用2车道一幅路断面。人行道宽度宜≥2米；人群密集区、沿路有连续商业店面的，人行道宽度宜≥3米。中分带、侧分带宽度宜≥2米，中分带宽度应大于侧分带。中分带、侧分带宽度≥3米的宜用凹形，中分带、侧分带宽度＞5米的应用凹形。对于主干路和设计速度为50km/h的次干路，当道路无中分带时，应连续设置中间分隔设施；当无侧分带时，应连续设置机非分隔设施。采用机非共板断面的次干路，在路口功能区范围内应设置机非分隔设施。路基路基填筑高度不应超过5米；超过5米的，在工可或者初步设计阶段，应首先优化选线或者纵断面设计，其次可以考虑选择桥梁方案。场地清理与开挖设计清理场地(原地面清表)指清除原地面表层(10～30cm)的草皮、农作物的根系，有机质残渣、腐殖土和表土以及零星散铺状的垃圾。清表厚度按平均厚度计。清除的种植表土应当归集利用作农业或者绿化用土。当路基范围内原地面为成片的有一定结构厚度的硬化场地时(如厂区道路、厂房地坪等)，这类原地面应当认为已经原地面处理。在初步设计阶段，应当详细调查此类原地面，提出利用方案，而不是简单地挖除；管线设计应当避免破坏此类原地面。路基范围内的旧桥梁、旧涵洞、旧道路、旧市政管道、旧驳岸、旧挡墙和其它障碍物等应与拆除(保留利用的除外)，房屋拆迁等遗留的构筑物的地下部分应与拆除。拆除后的坑穴应当回填压实。以上结构物的地下部分体量较大、埋深较深、拆除费用较高时，可仅拆除妨碍道路施工和对道路使用会产生不利影响的那部分，或者采取其他措施。以上拆除产生的建筑垃圾应当按照7.6款的规定予以利用，不得简单地作为弃方处理。路基范围内的挖方材料应当区分可利用材料和非适用材料。可利用材料应区分土方、石方、建筑垃圾等分类开挖，分类予以利用。非适用材料应区分垃圾、非适用土方、淤泥(软土)等分类开挖，分类弃置。清理场地(原地面清表)、拆除、开挖等设计应根据工作内容、材料的不同，分门别类统计工程数量，不得混淆，不得重复。其中，淤泥(软土)应严格按照鉴别指标予以界定，不得扩大范围。软基处理软基处理设计既要考虑绝对沉降(容许工后沉降)，也要考虑差异沉降(沉降的均匀性)。对于路基路面设计不采用一级公路标准的主干路，当沉降差异不致导致路面结构损坏或者影响道路使用时，若受建设工期、实施条件限制，容许工后沉降达到规范要求≤10cm有困难的，或者工程造价增加较多的，在工可或者初步设计阶段经论证后，容许工后沉降要求可以放宽至≤15cm。对于特定的软基段落：在工可或者初步设计阶段，应尽量绕避不良地质灾害体，做好路线方案比选工作；在初步设计和施工图设计阶段，应根据地质勘察报告，选择合理的整治方案和可行的工程措施，从处理成效(应计算工后沉降值)、施工可行性、建设工期、工程造价等方面进行多方案综合技术经济比选。方案比选必须有针对性。软基处理采用湿喷桩、粉喷桩等复合地基的，湿喷桩、粉喷桩桩长的施工控制只能有一个标准——设计桩长。应当加强前期软土勘探工作，设计时处理深度以打穿软土进入相对硬层50cm为原则。为保证湿喷桩、粉喷桩等复合地基的处理质量，施工前必须试桩(设计单位应当现场参与)，以验证桩长、水泥用量及成桩效果等，尤其应注意结合现场施工机械的电流变化验证桩长，避免桩长不足的现象。如发现地质有变化需要调整设计桩长的，设计单位必须补充勘察并发设计变更确认。采用石灰土填筑的，应当提出土方填料、石灰的材料要求，此外：地基表层处理(即20cm原地面翻挖和20～40cm底板)，掺灰量宜设计为5％。原地面翻挖掺灰碾压压实度应满足规范要求；规范要求压实度≥90％、压实确有困难的(如过湿土)，可以放宽至87％。软基处理路段，一般不存在原地面翻挖处理工程。路床填筑(路面底面以下0～80cm)设计：最小压实度为96％的，设计掺灰量宜为6％；最小压实度为95％、94％的，设计掺灰量宜为5％。路堤填筑(即中部填料填筑)设计应以压实度作为施工控制指标，不宜硬性规定掺灰量。一般地，掺灰量可以按2～3％总量包干使用，压实度要求高的取高值，要求低的取低值。对于低填或者挖方路基，为保证工程质量同时减少反开挖工程量：一二级公路和城市快速路、主干路，一般应保证路床40～60cm96％/95％区，其下设20cm93％区，再其下为开挖面翻挖掺灰碾压20cm90％区；开挖面翻挖掺灰碾压压实度≥90％确有困难的(如过湿土)，可以增加开挖，增设20cm90％区，再开挖面翻挖掺灰碾压20cm87％区。三四级公路和城市次干路、支路，应保证路床40cm94％区，其下设20cm92％区，再其下为开挖面翻挖掺灰碾压20cm90％区。开挖面翻挖掺灰碾压压实度≥90％确有困难的(如过湿土)，低填或者挖方路基填筑的掺灰量，按照本款前述(1)(2)项执行。城市主干路，以承担货运交通为主且交通量达到一级公路标准的，路基设计应执行一级公路设计标准。城市次干路路基设计执行城市道路设计标准的同时，还应当不低于三级公路设计标准。城市支路路基设计执行三级公路设计标准。路基防护与支挡一般地，路基采用1∶1.5放坡处理，植被防护。植被防护纳入道路工程。条件受限制的，边坡坡率可以收陡为1∶1；有景观要求或者道路两侧(或一侧)为绿化用地、且不增加征地的，边坡坡率可以放缓为1∶2或1∶2.5。(2)路基受冲刷、确须采用圬工坡面防护的，采用空心或实心六角形预制水泥混凝土块铺砌。(3)河道防护应强调生态性，不得采用满塘铺砌沟渠化设计。改移河道的防护宜采用原有河道的防护结构。(4)需要采用挡土墙支护的，应当报经我办同意。挡土墙应采用预制砌块或者清水混凝土结构。无特别要求，不得采用贴面装饰或涂料涂饰，但可以布置垂直绿化。按照市政府要求推进建筑垃圾(建筑圬工废弃物)的再生利用建筑垃圾(建筑圬工废弃物)可以用于填筑河塘、软基换填、压实度要求低于90％的高填方路基，以及顶面标高不超过原地面、不进入上路床的填筑路基，也可用于桥梁基础填筑，但不适用于抛石挤淤。建筑垃圾(建筑圬工废弃物)填筑的设计、施工、施工质量控制与验收等，按照《建筑圬工废弃物填筑施工指南》执行(无锡市高速公路建设指挥部办公室等编，人民交通出版社，2010年10月第1版)。河塘填筑、软基换填(不含抛石挤淤)等必须使用建筑垃圾(建筑圬工废弃物)填筑至原地面(但不得进入上路床)。工程建设范围内拆除、开挖、建设等产生的建筑垃圾(建筑圬工废弃物)，必须再生利用，不得作为弃方处理。根据无锡市人民政府办公室文件锡政办发[2012]35号“市政府办公室关于城市建筑垃圾再生利用管理工作的实施意见(试行)”的规定，市政道桥建设项目路基填筑建筑垃圾再生利用率不得少于15％(太湖新城、锡东新城、惠山新城区域内的项目不得少于20％)。没有(2)项必须利用建筑垃圾情形的项目，建筑垃圾再生利用可以不作要求。存在(2)项必须利用建筑垃圾情形的项目，按(1)项所述全部使用建筑垃圾后仍然达不到上述再生利用率要求的，只作利用要求，不作再生利用率要求。本项目产生的建筑垃圾，按(1)项所述全部利用后仍有富余的，可由我办在其他项目中统筹利用。设计单位应当在初步设计和施工图设计文件中，注明本项目路基填筑中建筑垃圾的再生利用率。路面一般地，新建道路采用沥青面层，水泥稳定碎石基层、底基层，石灰土底基层。设计时，应当根据工可或者初步设计的设计交通量预测资料(包括车型比例、年增长率等)，合理分析计算路面设计年限内的当量轴次、设计弯沉值等设计参数。设计参数应当与路面设计年限、车道数、车型比例、预测交通量等相互匹配。城市次干路的沥青路面设计年限以《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)的规定为准，按照10年执行。一般地，路面结构设计可以在下表基础上选用：道路等级路面路面基层一级公路特重交通4cmSMA13+6cmAC20+8cmAC2530～34cm骨架密实型水稳碎石(设计强度3.8MPa)+18cm骨架密实型水稳碎石(设计强度2.5MPa)重交通5cmSMA13+8cmAC2530～32cm+18cm骨架密实型水稳碎石(设计强度2.5MPa)或者32～36cm骨架密实型水稳碎石(设计强度3.8MPa+20cm12%灰土主干路、二级公路4cmSMA13+8cmAC2530～34cm骨架密实型水稳碎石(设计强度3.8MPa)+20cm12%灰土次干路、三级公路中交通(货运)4cmAC13+7cmAC2030cm骨架密实型水稳碎石(设计强度3.8MPa)+16～20cm12%灰土中、轻交通4cmAC13+6cmAC2020cm骨架密实型水稳碎石(设计强度3.8MPa)+20～30cm12%灰土支路、四级公路4cmAC13+6cmAC2018～20cm骨架密实型水稳碎石(设计强度3.8MPa+20～30cm非机动车道3.5cmAC13+4cmAC1315cm骨架密实型水稳碎石(设计强度3.8MPa)+15cm12%灰土说明：(1)城市快速路，以承担客运交通为主的(如禁止货车通行的城市快速路)，可以按照城市主干路选用路面结构；客运交通与货运交通并重的，可以按照一级公路选用路面结构；选用标准应当在工可或者初步设计阶段进行论证。(2)城市主干路，以承担货运交通为主且交通量达到一级公路标准的，在工可或者初步设计阶段经论证后，可以按照一级公路标准选用路面结构。每一种参考路面结构，至少有一层结构厚度待定，该待定厚度应当在工可或者初步设计阶段，依据有关交通量的预测资料，在合理分析计算路面设计年限内当量轴次、设计弯沉值等设计参数的基础上论证确定。SMA13沥青面层应采用改性沥青、玄武岩。其他沥青面层采用普通沥青，石灰岩。(有特别要求的除外)水泥稳定碎石基层设计应当以设计方法和7天无侧限抗压强度、压实度作为设计和施工控制参数，水泥掺量和施工配合比由工程试验确定，设计无需硬性规定具体数值，但可以提供参考值。新建城区的道路早期工程车辆行驶较多，支路、次干路设计时，应当以提高路基、路面压实度为主，而不是片面增加路面结构厚度；在路面结构整体刚度(即承载力)有保障的前提下，在计算当量轴次时予以考虑即可。长大桥梁(一般指长度≥200米时)、沥青路面可以单独连续施工的，桥面铺装应单独设计，一般可以采用4cmSMA13+6cmAC20或者4cmAC13+6cmAC20；其余桥梁，考虑沥青路面连续施工，桥面沥青面层结构与厚度应当与两端道路上中面层(无中面层时为下面层)相同。桥梁搭板沥青面层结构与厚度应当与两端道路上中面层(无中面层时为下面层)相同。搭板厚度与路面基层、底基层层厚不匹配的，搭板以下可用素混凝土层调平，纵向与路基段顺接。隧道内沥青混凝土路面应采用阻燃温拌沥青混凝土。高架道路经过噪声敏感区的，应采用降噪路面。人行道采用透水结构的，应保证雨水下渗路径畅通，防止透水结构成积水结构。老路拓宽改建老路拓宽改建项目设计应当立足于老路利用。(包括线形、路基、路面、管线等)在工可或者初步设计阶段，应当对老路改造利用方案进行比选、论证。老路拓宽改建项目，应当采取资料收集、现场调查和勘探试验相结合的综合方法对老路现状进行调查、评估，并据此确定老路利用方案。在第一次计算各个老路评价指标后，应剔除个别(或局部)异常偏离一般状况的点(一般为超出2～2.5倍均方差的点)，然后重新计算各个老路评价指标，以第二次计算的各个老路评价指标值来评估老路现状。对剔除的个别(或局部)异常偏离一般状况的点，应当先单独进行修补或补强处理，然后按照确定的一般路段的老路利用方案进行处理。老路路面整体强度基本符合要求的，可以直接加铺面层。采用整体破除或洗刨原有路面面层后重新摊铺沥青面层的，应积极采用沥青、水泥混凝土路面再生利用技术等再生利用破除料和洗刨料，以节约利用资源。老路路基路面利用作新路路基或者路面基层、底基层的，若通过对老路就地再生补强后可以减少新路加铺厚度的，一般应对老路就地再生补强。一般地，不得将老路路基路面挖除后重新填筑新路，以防越挖越差，投资失控。经论证确须挖除老路路基路面的，挖除的废料应当按照7.6款的规定加以利用。道路附属公用设施公交站台的设计公交站台的间距按400～600米控制；市郊公交需求少的，间距可加大，但最大不宜超过1000米。(条件受限制的除外)公交站台应优先设置在人行出入集中的地方(如住宅小区出入口、地铁出入口、大型企业商业出入口等)，以减少乘客步行距离；不得简单机械地随平交口设置公交站台(平交口≠公交需求点)。公交站台应结合行人过街设施设置；人行横道线应优先设在公交站台后方。对于一二级公路和城市主干路、次干路，当不额外增加房屋拆迁和绿化、管线迁移时，应当设置港湾式公交站台；道路没有侧分带的，宜设置岛式公交站台，以减少对非机动车正常通行的影响。上下行的同一对公交站台，间距不应大于150米。人行横道线穿越中分带的，中分带处标高宜与道路标高持平，以方便残疾人通行；同时应当采取措施，防止机动车横穿和非机动车快速横穿。一般地，人行道过中分带处平面上可以设计成“L”、“Z”、“◎”等形式。道路设置人行道的，应当同步设置盲道。人行道宽度≤2.5米的，只设置提示盲道，不设置行进盲道。人行防护护栏设置临河、临湖的人行道，人行道外侧边缘与河岸、湖岸之间的缓冲距离≤2.5米的，人行道外侧边缘或者河岸、湖岸上应当设置人行护栏。河道远期规划填埋的，一般不设置人行护栏，宜在选线时考虑加大缓冲距离。临挡土墙的人行道，人行道外侧边缘与挡土墙压顶之间的缓冲距离≤2.5米的，在挡土墙与地面高差≥0.5米的段落的人行道外侧边缘或者挡土墙压顶上，应当设置人行护栏。边坡采用圬工坡面防护的，或者边坡坡率陡于1∶1.5的(不含1∶1.5)，在坡顶与地面高差≥2.5米的段落的人行道外侧边缘，应当设置人行护栏。当地块远期地面控制标高高于现状地面标高较大时，设置人行护栏的控制高度可以在上述规定值上增加0.5米。除以上(1)～(3)项情形外，其余路段需要进行人行防护以防行人摔落的，均采用密植灌木(绿篱)的方式，在绿化设计中落实。当采用人非混行断面时，路侧设置侧石的，参照以上原则设置防护护栏；路侧仅设置平石的，缓冲距离按≤5米控制，高差按≥0.5米控制。管线管线设计前，应当从有关部门取得工程建设范围内相关管线专项规划资料，同时搜集、调查工程建设范围内地下管线现状资料，以此作为管线设计依据。地下管线原则上不布设在机动车道下；确须布设在机动车道下的，应优先选择布设井盖少的管线，井盖宜布设在车辆轮迹范围之外。布设在人行道下的管线，井盖不应骑跨侧石，不应影响盲道设置。老路拓宽改建项目，在工可或者初步设计阶段，应当对是否保留利用老路下既有地下市政管线进行论证。老路路基路面利用的，新增地下管线不得布设在老路路基路面下，并应当尽量减少横穿管，以减少老路路基路面的开挖。既有地下市政管道废弃的，应当采取适当措施，防止废弃管道对道路的使用产生不利影响。排水设计排水设计前，应当搜集、调查工程建设范围内排灌体系现状及规划资料，水系水文资料；地处圩区的，调查应当包括圩区规划、圩区范围、设防标准、圩内水系控制水位与常水位、相关排灌站位置及排灌能力等。在工可或者初步设计阶段，应当绘制边界清晰的道路排水汇水范围图，对道路排水的汇水范围、汇水面积专项论证。为区分责任、明确管理职责，原则上道路周边地块能够自行排水入河的，其排水不纳入道路排水范围；确须纳入的，应当说明情况。如无特别要求，降雨重现期确定如下：新建泵房排水的强制排水区域：5年10分钟互通立交，一级公路，城市快速路：5年二级公路，城市主干路：3年三四级公路，城市次干道、支路：2年。道路远期将提高等级的，若雨水管保留利用，宜采用提高等级后的降雨重现期；反之，宜酌情减少降雨重现期。雨水直接排放入河的，出水口标高应与常水位相当，出水口管道不宜常年没于水下。出水口设计应当位置显著，不易堵塞。雨水排入既有排水管网的，应当在工可或者初步设计阶段论证可行性。沿线预留地块排水接入口的，接入口标高由道路雨水管纵断面设计确定。沿线须接纳既有地块、道路排水的，受既有排水口标高限制导致雨水出水口设计标高显著低于常水位的，应在初步设计阶段对排水方案进行比选、论证。中分带、侧分带宽度＞5米的，中分带、侧分带排水应进行专项设计。中分带预留远期高架桥位置的，排水设计宜近远期结合。中分带、侧分带宽度≤5米且≥3米的，至少在竖曲线凹部应进行排水设计。应当根据设计排水量和雨水管材的不同，合理确定雨水管管径，不得随意扩大。一般地，管径≤400mm的雨水管采用HDPE或者UPVC管，管径≥600mm的雨水管采用承插式钢筋混凝土管(无承插式的管径采用企口式)。地基松软和不均匀沉降路段的雨水管，宜采用HDPE管，此时管径可放宽至≤600mm；采用钢筋混凝土管的，宜采用柔性接口。雨水管穿越既有道路或者老路改造项目，为缩短工期和减少对交通、沿街商业、沿线居民出行的影响，相关路段的雨水管宜采用HDPE管，此时管径可放宽至≤600mm。道路设计不宜改变原有工程建设范围内的排灌体系，确须改变的，应当在工可或者初步设计阶段给出解决方案，并与论证。排水设计严禁将圩外水系与圩内水系沟通，严禁将不同的圩区水系沟通，严禁将泵房排水系统与系统外水系沟通，不得随意扩大泵房排水范围。电力排管电力排管设计前，应当搜集、调查工程建设范围内供电体系、设施、线路现状及规划资料，区分工程是否属于供电入地区域以及需要入地线路的种类。在工可或者初步设计阶段，应当根据供电专项规划合理确定电力排管数量。