延安市城市总体规划

延安市城市总体规划

12208210赵丹。。。。。。几回回梦里回延安双手搂定宝塔山千声万声呼唤你——母亲延安就在这里杜甫川唱来柳林铺笑红旗飘飘把手招白羊肚手巾红腰带。。。。。。小米饭养活我长大东山的糜子西山的谷肩膀上的红旗手中的书。。。。。。米酒油馍木炭火团团围定炕上坐满窑里围的不透风。。。。。。白生生的窗纸红窗花娃娃们争抢来把手拉一口口的米酒千万句话

延安市总体概况延安，位于陕西省北部，黄土高原的中南部，北连榆林地区，南接关中咸阳、铜川、渭南三市，东隔黄河与山西省临汾、吕梁地区相望，西依子午岭与甘肃省庆阳地区为邻。总面积37029平方公里，人口190多万，是国务院首批公布的24个历史文化名城之一。延安现辖宝塔区、安塞县、吴旗县、志丹县、子长县、延川县、延长县、甘泉县、富县、洛川县、黄陵县、黄龙县、宜川县共一区十二县。城区内宝塔山、清凉山、凤凰山三山鼎峙，是为“三山”，延河、汾川河二水交汇，是为“两河”，由此成为兵家必争之地，有“塞上咽喉“、“军事重镇”之称，被誉为“三秦锁钥，五路襟喉”。此外，延安还是革命圣地，在中国现代史上占有极为重要的特殊位置，现存革命故居140多处，如：中共中央军委和八路军总部所在地--王稼坪；中共中央旧址凤凰山；以及宝塔山、枣园、杨家岭等地。延安市城市规划目标

在“有效保护，合理利用，加强管理”方针指导下保护好历史文化名城，特别是在保护、利用和管理好革命纪念地的基础上，优化产业结构，调整城市布局，充实基础设施，加强规划管理，逐步把延安建设成为经济繁荣，设施完善，环境优美，既有革命圣地感，又有现代文明气氛，可持续发展的陕北中心城市。城市规划区范围

市区范围东至姚店，南至三十里铺，西南至万花山，西至裴庄，北至河庄坪，另加南泥湾镇。控制地带安塞县王瑶水库区。规划区面积为1839．96平方公里，其中市区115平方公里；近郊区896．96平方公里，控制地带820平方公里。中心市区规划范围：东至机砖厂，南至高坡，西南至张坪，西至莫家湾，北至101仓库。面积80平方公里，其中规划建设用地面积15．5平方公里。城市性质

中国革命圣地，国家历史文化名城，面向全国的爱国主义、革命传统、延安精神教育基地，黄土风情文化，以发展生态农业、旅游、石化、能源产业为主的城市。城市规模（2006-2020）

中心市区人口现状30万，近期40万，远期50万。相应全市建设用地面积现状30平方公里，近期40平方公里，远期50平方公里。

城市结构形态

采取中心市区、外围组团、轴带分区发展的城市结构形态。以中心市区为核心，设立三级生态环境保育区：一级保育区以中心市区为圆心，万花山为半径的核心生态保育区，以保护生态环境及城市景观为主要目标，城市建设、环境建设着重渗透、融合历史文化、现代文明和民俗风情，形成圣地风貌景观区。二、三级保育区，分别以外围组团河庄坪、李渠和南泥湾、姚店镇为半径，共同完成水系、生物及地质地貌生态系统的保护与合理开发利用。

中心市区，规划形成以延河大桥为交汇点，并与宝塔桥、嘉岭桥形成中心内环、跨三川而连三山，通市内而达市外。城市沿西北川、东川、南川以及杜甫川展布，大体呈“Y”字型城廓。打通市场沟－－西沟、枣园－－万花山的通路，形成三个环路，适应城市交通和旅游事业的发展，并保证城市安全。

中心市区为全市政治、经济、文化中心。分为8个功能区，即中心街商贸区；东关商贸、居住、无污染工业综合发展区；南关行政办公区；七里铺对外交通区；高坡居住区；杜甫川文教科研区；北关文教区；西北川文物保护区。

规划市中心区的主要发展方向是中疏、西控、北进、东扩、南下。“中疏、西控、北进、东扩、南下”

拉开框架，拓展空间：“中疏”，就是疏解老城区人口和建筑密度，缓解交通压力，退建还绿，抽空还绿，保护好老城区风貌。“西控”，就是控制西北川的建设强度、建筑环境风貌，形成以旧址保护和科教文化、旅游为主要功能的人口聚集区。“北进”，主要是以杨家岭沟、延大新校区建设为依托，加大向北拓展的力度，逐步实现河庄坪镇与主城区连通，远期与安塞连通。“东扩”，就是积极做好机场迁建后的开发准备，逐步实施行政中心东移，形成城市副中心，并与李渠和姚店工业园区相连。“南下”，就是抓好黄蒿湾、方塔两个新区、南区新城、新机场和南泥湾组团建设，带动城市向南拓展，远期与甘泉连通。外围组团规划

外围五个组团四周拱卫，形成城市的森林公园和生态农业区交替镶嵌，交通线路成网，生态环境优良的圣地城市风貌。

外围组团分担城市部分职能，拟定为：姚店工业区、李渠仓储区、河庄坪油田服务基地、万花山旅游度假区、南泥湾生态农业科技示范区。（1）姚店组团位于中心市区以东22公里，座落在蟠龙川与延河交汇处，西包公路与延马公路在该组团相交。城市人口1.08万人，用地1.13平方公里。现为市重工业区，规划作为调整和新建工业区，适当扩大工业用地，沿延河北岸东西向发展。近期人口1.92万人，用地1.38平方公里，远期人口4.07万人，用地3.80平方公里。（2）李渠组团位于中心市区以东11公里，东、西距姚店组团、延安机场各5公里，座落在延河两岸，南岸西延铁路杨山站（区段货运站）正在建设中，北岸西包、延马公路从组团建成区中心通过，城市人口0.96万人，用地0.78平方公里。规划作为全市仓储区，南岸区集中安排各类大型仓储用地，北岸完善提高现建成区，并在其东侧扩大用地范围，形成主要行政、商住区。近期人口1.80万人，用地1.30平方公里，远期人口4.01万人，用地3.80平方公里。

（3）河庄坪组团位于中心市区以北8公里延河之畔，现为长庆油田采油一厂生活基地和乡政府驻地，延靖公路穿区而过，公路两侧形成城镇雏形，城市人口0.29万人，用地0.43平方公里。规划该组团作为油田生活服务基地，安排为油田服务的地方配套工业。用地可向被延河反“S”形分隔的南湾部分发展，北湾依托建成区布置工业，行政办公和商住用地，南湾主要布置居住用地，两部分各形成一处小型商贸中心。近期人口1.57万人，用地1.20平方公里，远期人口4万人，用地3.80平方公里，该组团用地、用水条件均优，可向上、下游拓展用地，作为城市远景发展区。（4）南泥湾组团位于中心市区东南45公里，地处汾川河上游谷地北岸，素以“陕北的好江南”闻名于世，是边区大生产的策源地。延宜公路沿组团南侧通过，其北为建成区，南泥湾农场场部、南区区公所、镇政府、革命旧址展览馆及居住、商业服务均建于此。其南为成片稻田。现状城市人口0.22万人，用地0.30平方公里。规划该组团为生态农业科技示范区，以保护好“陕北的好江南”风貌，发展生态农业为目标，现组团建成区完善提高，主要发展方向为组团西北的桃宝峪，呈轴带发展、成片布局的结构形态，新区布置工业、办公、商住和休养用地。两片区仍以延宜过境公路连接，近期人口0.36万人，用地0.40平方公里，远期人口0.8万人，用地0.90平方公里。（5）万花山组团位于中心市区西南16公里杜甫川上游的花源屯村，山上苍松翠柏，山坡林草丰茂，花源屯村南侧山麓有千亩野生矮牡丹，东有花木兰墓园，其间有人工湖，山光水色，景色宜人。现有万花山管理处、万花山庄等单位，有延万公路与中心市区相通。人口0.05万人，占地1.62平方公里。规划该组团为旅游度假区，布置风景游览、休疗养、旅游服务和居住等功能区，积极开发利用自然风景资源，完善配套设施。近期人口0.10万人，用地1.80平方公里，远期人口0.20万人，用地2.00平方公里。政策下的规划特色围绕“三山两河”写意建设：山在城中，城在山中，人在山水中把握延安城市发展的历史命脉，以革命旧址和窑洞建筑为基本元素符号，以黄土、灰砖为主要参考色素，延续传承和挖掘创新城市文化，突出老城建筑特色，提升新区