绩效考核与持续改进培训教材模板

十六绩效考评和连续改善目录1.安全生产标准化考评制度(1-6)2.安全标准化工作计划(7-14)3.完善标准化建设(15-20)4.加强和改善安全生产(21-25)5.建设安全体系通知(26-32)6.安全标准化建设管理体系（33-76） 安全生产标准化实施情况综合考评制度1.范围本标准要求了安全生产标准化绩效考评要求。本标准适适用于企业各部门。2.引用文件企业《安全生产奖惩制度》企业《各项安全生产管理制度》《生产安全事故汇报和调查处理条例》.04.09国务院令第439号3.术语和定义

3.1绩效

部门依据安全方针和目标，在控制和消除安全风险方面所取得可测量结果。3.2安全标准化绩效安全生产责任制、规章制度和操作规程达成和保持要求标准实施质量。4.运行控制4.1文件和资料4.1.1明确绩效考评运行中关键岗位和这些岗位所需文件，确保文件现行有效。4.1.2文件和资料应便于使用和获取。紧急情况下，应确保操作人员及其它相关人员能立即取得有效可控制程序和作业指导书等。

4.1.3安全标准化绩效考评制度应便于了解，定时评审，必需时给予修改。4.1.4文件和资料应传达成企业内相关人员或受其影响人员。4.1.5应建立现行有效并需控制文件和资料发放清单，并能预防误用。4.2统计统计应填写完整、清楚，标识明确，并确定保留期，存放安全，便于查阅。4.3完善和改善4.3.1针对考评中纠正和预防方法要求，应制订具体实施方案并给予保持。4.3.2连续改善绩效考评制度，不停降低、控制或消除各类安全风险和危害。5.绩效考评评5.1本标准中考评内容，各部门安全作业计划书和安全生产标准化程序要求，按月定时进行考评，扣分累积，年底算出各部门实际得分。5.2年底安全考评按100分计，其中事故考评占50%，日常安全管理占50%，90分以上为优异，85～89分为良好，80分～84分为合格，80分以下（不含80分）为不合格。年底安全考评为优异部门方含有评选优异资格；考评不合格部门领导，年底绩效考评将受到一定影响。5.3在日常安全考评中，无人身伤害、火灾、爆炸事故，并在年底安全考评为良好（含良好）以上部门，给安全奖励。5.4在整年生产作业中，轻伤事故率没有超标，但发生一起直接经济损失在500元以上安全生产事故，且年底安全考评为合格（含合格）以下部门，不给安全奖励。5.5在整年生产作业中，轻伤事故率超标部门，年底不给安全奖励。5.6在整年生产作业中，发生重伤及以上人身伤害事故或发生一次直接经济损失在10000元以上安全生产事故，对部门和关键责任者根据企业相关要求给予经济处罚和行政处分。5.7严格实施国家《生产安全事故汇报和调查处理条例》，在生产作业中发生人身伤害或火灾、爆炸事故，必需立即汇报安全管理处室和主管领导，并做好伤员抢救和事故现场保护作业。对隐瞒不报、有意拖延不报、漏报、不按要求立即上报或不保护事故现场，对发生事故部门和关键责任者根据企业相关要求给予经济处罚和行政处分。5.8结合部门作业特点，凡发生事故可能性较大部门，依据作业情况和操作频率，确定不一样作业危险程度系数，在年底安全奖励时，依据考评分数、部门人数及危险系数，经安委会决定奖励金额。作业危险程度系数见附表A.1。安全标准化绩效考评指标见附表A.2。

表A.1作业危险程度系数表

部门危险系数办公室1.0财务部1.0门卫1.3说明危险系数1.0按其作业安全环境划分为可预见设置值。表A.2安全标准化绩效考评指标表序号考评内容打分标准额定分数考评范围实际得分1主管重视、制订并推行安全职责，安全目标明确，安全作业全员参与制。

条款及目标明确，责任落实，企业精神传达。一项未达成扣1分，二项及以上未达成扣全分。7各部门

2安全作业自查、整改。以文字材料为准，一项没有扣2分，两项没有扣全分。5各部门

3安全作业开展情况。

各部门日常安全管理，是否推行安全职责，通常扣1-2分，差扣全分。5各部门

4全员安全教育每六个月最少一次，相关岗位人全员全部经培训、考评上岗。发觉未经培训上岗者1人次扣2分，全员安全教育没有文字统计每次扣1分。5各部门

5重大、较大生产作业应进行安全性评审，并落实对应安全方法。按要求开展安全性评审或落实相关安全要求得满分，一次未做到扣2分，两次未做到扣6分。6生产技术部

6生产现场组织管理

对文明生产、现场管理组织，进行检验、考评，评定差扣2分-4分，混乱扣全分。7各部门

7有没有“三违”和违反安全管理制度行为。

生产作业时，发生违章指挥1人次扣3分，不按规程、要求操作等，1人次扣2分，未办理危险作业申请1次扣3分。未经同意在危险区域动火操作1次扣5分，下班后，未关门、窗、水、电，一次扣2分。

15生产技术部

8经营性道路运输管理是否按企业安全管理制度实施。

各类经营性运输货物未办理出入库手续一次扣3分，未按要求存放一次扣2分。

15

生产技术部

9在生产作业中发生人身伤害事故。

指标内轻伤1人次扣10分，超标1人次加倍扣分，重伤以上事故一票否决。35各部门

安全标准化工作计划为落实落实《国务院相关深入加强企业安全生产工作通知》深入规范和推进本企业安全生产标准化工作规范化、科学化，根据“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、连续改善”标准，有效预防和遏制各类安全事故发生，保障职员人身健康安全和企业财产安全，依据企业《安全生产责任制度》要求，结合企业安全生产管理工作实际情况，现完善安全生产工作计划和方法。

1.工作目标

本着“化整为零、分类实施、逐步推进、整体提升”标准，经过开展安全生产标准化建设活动，深入推进和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础性管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化。整年杜绝社会性灾难事故，无死亡事故、多人急性中毒事故，无重大火灾、爆炸事故，无重大环境污染事故，无重大工艺、设备、误操作事故。在岗职员安全教育培训课时≥二十四小时、职员安全教育考试合格率100%、新职员安全培训考试合格率100%、转岗、复工安全培训合格率100%、生产作业职员培训上岗合格率100%、职员安全教育培训档案建档率100%、排除隐患整改合格率100%，在底，达成企业安全标准化评审验收要求。

2.关键方法

2.1明确安全标准化工作，落实安全标准化管理责任，努力实现零事故目标。

2.1.1督促检验各级管理人员和职员要在思想上高度重视，充足认识开展安全生产标准化建设关键性和必需性，并主动参与到标准化建设中，认真落实好安全生产标准化各项工作。

2.1.2严格实施各项工作程序，把握工作关键，加强生产过程监控、监督，规范各级管理人员和职员队伍管理，认真搞好安全生产标准化宣传、学习工作，强化规章制度管理和落实，从思想上真正有所提升。

2.1.3健全和完善企业、车间、班组三级安全生产管理网络，加强对安全生产工作领导。明确整年安全生产目标，采取有力方法，将安全生产责任逐层落实到每一位职员，形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰安全管理责任体系。

2.1.4深入完善各岗位安全职责，分解落实标准化工作主体责任，将标准化工作目标逐层分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、车队、个人。和各车队签署“安全生产责任状”、“安全驾驶不违章责任状”及承诺书，监督检验各岗位责任落实情况，做到责任明确，考评过硬，层层落实安全职责。

2.1.5全员参与企业组织道路货运防护、救护器材、应急演练技能培训，和驾驶员规范和安全教育培训和考评，努力争取全员学习培训考试合格率100%。

2.1.6企业安排组织相关安全生产活动，提升全员安全生产意识，遏制安全生产事故发生。

2.1.7各部门、车队要严格落实国家法律法规及上级安全生产要求，按时召开安全会议，立即开展安全教育，坚持每七天、岗位职员班前、班中、班后开展安全检验，查找安全隐患、分析安全形势、处理安全问题、落实整改方法。有针对性地开展安全标准化管理工作。

2.1.8组织安全管理人员参与企业组织安全管理人员资格证复审再教育、取证培训工作，做到持证上岗。

2.2.定时对生产现场进行检验，采取有效方法，做好安全检验工作，立即消除事故隐患。

2.2.1做好日常、周、月、季节性、专业性安全检验工作，定专员、定方法、定时限按时完成隐患整改任务，并做好复查、跟踪、考评和统计。

2.2.2有针对性得对职员和企业车队车辆安全设施、企业安全设施、消防器材等进行检验整改治理。

2.3实施全过程风险管理，完善风险评价组织，加强作业活动危险原因辨识和风险评价，切实落实各项风险控制方法，确保作业活动风险在可承受范围内。

2.3.1各部门、车队要定时对所管辖区域内仪表、设备、安全配置、GPS设备等进行检修维护作业活动进行风险分析，找出危险源，对照企业安全管理规程及相关法律法规、制度制订防范方法，并认真组织实施。

2.3.2利用学习、安全工作会议和安全生产教育培训课程、“年度安全生产月”及“安全生产竞赛”等形式，开展危险源辨识和分析活动，制订安全预防方法，做好安全文明生产交底工作。

2.4.根据安全标准化要求，定时开展各类安全培训教育工作，抓好职员安全教育培训，营造安全友好安全生产气氛。

2.4.1加强安全生产法律法规知识宣传，认真组织多种安全法律和操作规程培训学习。

2.4.2主动开展相关安全生产多种形式活动，充足利用企业安全活动、车队安全活动、岗位练兵等形式宣传安全知识，以达成安全生产工作能够深入人心目标。

2.4.3做好各岗位职员常常岗位练兵、培训学习工作。

2.4.4做好新进、转岗、复工人员安全教育培训工作。

2.4.5组织职员参与企业举行消防、抢救等应急预案演练活动，提升全员对事故应抢救援处理能力。

2.4.6加强反“三违”、“习惯性违章”等知识宣传教育，加大现场反违章监督、检验、考评力度。

2.5.健全完善安全生产规章制度，逐步推行安全生产规范化、岗位操作标准化、驾驶员操作标准化、生产设备设施精细化管理。

2.5.1组织进行年度适使用方法律法规及其它要求、安全生产管理制度、操作技术规程、应急预案符合性评审。

2.5.2加大对各类安全隐患整改项目标管理，做到有计划、有落实、有检验、有跟踪、有复查、有反馈、有奖惩考评。

2.5.3根据安全设施标准化要求，完善生产现场对安全设备、设施防护罩、联锁装置、防护栏、安全警示标志专题检验、维护。

2.5.5做好安全风险分析工作。加强环境原因、危险源识别和适用法律法规及其它要求岗位培训，年度适用法律法规及其它要求，安全生产管理制度操作技术规程、应急预案符合性评审管理工作。

2.6抓好消防安全管理工作

2.6.1依据工作关键要求，明确关键防火部位和区域，深入加强动火作业管理。

2.6.2定时进行消防器材及安全防护用具、火灾报警系统装置检验，做好检验、维护、校验、和检定工作。

2.6.3健全和完善中国企业消防队伍组织，主动开展消防安全应急演练活动，提升职员队伍防火应急自救能力。

2.7加强安全合格班组建设达标管理工作。安全合格班组达标管理考评验收后评级、评星实施动态考评管理，不搞终生制。对各岗位班组开展创建安全合格班组活动，进行连续指导、监督、检验、按期完成创建目标。

3.实施计划

为按时、按质、按量、有序开展安全标准化管理工作，实现安全生产目标、指标，现将关键安全生产标准化工作计划以下：

五月份

1.组织开展春节前安全生产大检验工作，确保春节期间生产安全。

2.部署安全标准化工作，和各部门、车队、驾驶员签署“安全责任状”。

3.组织各部门、车队依据企业工作目标、指标、工作计划，分解编制本部门、车队、个人安全标准化工作目标、指标、计划，并制订管理方案，严格实施。

4.完成其它临时性安全标准化工作。

六月份

1.组织相关职能人员指导合格班组创建工作。

2.组织开展春季安全大检验。

3.完成其它临时性安全标准化工作。

七月份

1.组织进行春季安全、消防、职业卫生综合检验。

2.组织车队驾驶人员进行安全操作技术规程、交通法律法规安全教育培训、安全技术和特种设备操作人员培训学习考试。

3.对企业各部门、车队内识别环境原因清单和危害原因清单进行审核，汇总形成企业环境原因清单和危害原因清单，并审核关键环境原因监测方法有效性，上报相关部门。

4.总结一季度安全标准化工作，对一季度安全环境保护责任状进行考评。

八月份

1.一季度安全标准化内审不符合项进行整改及跟踪验证。

2.完成职员安全教育考试成绩上档。

3.组织安全大检验，确保假日期间安全生产。

4.组织开展进入雨季前防雨防汛专题安全检验，确保雨季期间变配室、安全设施、设备线路和输电线路、架空线路、用电设备安、稳、长、满、优运行。

5.完成其它临时性安全标准化工作。

①依据企业安全教育情况，组织在职企业中层管理人员、专职安全管理人员参与企业举行安全法律法规培训。

②组织开展完成对各车间生产设备专题安全检验。

③对各类安全设备、设施防护罩、联锁装置、防护栏等进行专题检验。

④完成其它临时性安全标准化工作。

九月份

1.组织开展端午节前、夏季安全大检验活动。

2.总结二季度安全标准化工作，组织各部门、车队开展二季度安全标准化考评。

3.组织全企业职员体检。

4.完成其它临时性安全标准化工作。

十月份

1.二季度安全标准化内审不符合项整改跟踪验证。

2.开展安全专题治理检验活动，切实做好各项安全工作。

3.完成其它临时性安全标准化工作

十一月份

1.组织开展双节前安全大检验，确保节日期间安全生产。

2.对企业安全生产月活动情况进行总结。

3.总结三季度安全标准化工作，组织各部门、车间开展三季度安全生产标准化考评

4.完成其它临时性安全标准化工作。

十二月份

1.总结四季度安全标准化工作，组织各部门、车间开展四季度安全标准化考评。

2.做好安全标准化工作总结，确定安全标准化工作计划。

3.组织做好年度安全生产、安全行车优异集体、个人总结评选工作。

4.组织开展“元旦节”前安全大检验，确保假日期间安全生产。

5.组织相关职能人员检验班组应准备台帐和相关材料文件，接收企业考评验收。

6.完成其它临时性安全标准化工作。青州市鼎盛运输1月1日深入完善安全生产标准化建设工作计划和提出保障方法深入规范和推进企业安全生产标准化工作规范化、科学化，根据“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、连续改善”标准，有效预防和遏制各类安全事故发生，保障职员人身健康安全和企业财产安全，确保车辆安全、稳定运行。依据企业《安全生产责任制度》要求，结合安全生产管理工作实际情况，现确定安全生产工作计划和方法。一、工作目标本着“化整为零、分类实施、逐步推进、整体提升”标准，经过开展安全生产标准化建设活动，深入推进和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础性管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化。整年杜绝社会性灾难事故，无伤亡、无重大火灾事故。在岗职员安全教育培训课时≥二十四小时、从业人员安全教育考试合格率100%、安全教育培训档案建档率100%、排除隐患整改合格率100%，争取在底，达成安全标准化评审验收要求。二、关键方法1.明确安全标准化工作，落实安全标准化管理责任，扎实安全工作基础，努力实现零事故目标。2.督促检验管理人员和职员要在思想上高度重视，充足认识开展安全生产标准化建设关键性和必需性，并主动参与到标准化建设中，认真落实好安全生产标准化各项工作。3.严格实施各项工作程序，把握工作关键，加强生产过程监控、监督，规范管理人员和职员队伍管理，认真搞好安全生产标准化宣传、学习工作，强化规章制度管理和落实，从思想上真正有所提升。4.健全和完善企业安全生产管理网络，加强对安全生产工作领导。明确整年安全生产目标，采取有力方法，将安全生产责任逐层落实到每一位职员，形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰安全管理责任体系。5.深入完善各岗位安全职责，分解落实标准化工作主体责任，将标准化工作目标逐层分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到各个岗位。和职员和从业人员签署“安全责任状”、“消防安全目标管理责任状”及承诺书，监督检验岗位责任落实情况，做到责任明确，考评过硬，层层落实安全职责。6.企业安排组织相关安全生产活动，提升全员安全生产意识，遏制安全生产事故发生。7.严格落实国家法律法规及上级安全会议、安全文件要求，按时召开安全会议，立即开展安全教育，坚持每个月开展安全检验，查找安全隐患、分析安全形势、处理安全问题、落实整改方法。有针对性地开展安全标准化管理工作。8.组织安全管理人员参与企业组织安全管理人员资格证复审再教育、取证培训工作，做到持证上岗。9.做好日常、季节性、专业性安全检验工作，定专员、定方法、定时限按时完成隐患整改任务，并做好复查、跟踪、考评和统计。10.根据安全标准化要求，定时开展各类安全培训教育工作，抓好职员安全教育培训，营造安全友好安全生产气氛。11.组织职员参与企业举行消防、抢救等应急预案演练活动，提升全员对事故应抢救援处理能力。三、实施计划为按时、按质、按量、有序开展安全标准化管理工作，实现安全生产目标、指标，现将关键安全生产标准化工作计划以下：一月份组织开展春节前安全生产大检验工作，确保春节期间生产安全。召开四季度安全工作会议，总结安全标准化工作，部署安全标准化工作。讨论研究企业安全标准化目标、指标、工作计划、安全责任状，和职员和从业人员签署“安全责任状”。依据企业工作目标、指标、工作计划，制订管理方案，严格实施。完成其它临时性安全标准化工作。二月份1.组织开展安全大检验。2.完成其它临时性安全标准化工作。三月份组织进行安全、消防、职业卫生综合检验。总结一季度安全标准化工作。完成其它临时性安全标准化工作。四月份一季度安全标准化不符合项整改跟踪验证。组织开展“清明”、“五一”节前安全大检验，确保假日期间安全生产。组织开展进入雨季前防雨防汛专题安全检验，确保雨季期间安全运行。完成其它临时性安全标准化工作。五月份1.依据企业安全教育情况，组织在职企业管理人员、专职安全管理人员参与举行安全法律法规培训。2.组织开展安全专题安全检验。3.完成其它临时性安全标准化工作。六月份组织协调开展好“安全生产月”系列活动，以活动为契机，扎实安全管理基础。组织开展夏季安全大检验活动。总结二季度安全标准化工作，开展应急预案演练。组织企业职员和从业人员体检。完成其它临时性安全标准化工作。七月份对企业安全生产月活动情况进行总结。组织安排7、8、9三个高温季节卫生保健工作，保障职员人身安全和健康。开展安全专题治理检验活动，切实做好各项安全工作。完成其它临时性安全标准化工作。八月份组织职员和从业人员对正确使用消防、防护器材掌握情况。完成其它临时性安全标准化工作。九月份组织开展双节前安全大检验，确保节日期间安全生产。开展安全活动。总结三季度安全标准化工作。完成其它临时性安全标准化工作。十月份组织进行年度适使用方法律法规及其它要求、安全生产管理制度、应急预案符合性评审。组织职员和从业人员参与企业年度消防安全培训。完成其它临时性安全标准化工。十一月份组织学习《中国消防法》相关条款摘录岗位练兵活动，结合“11.9消防日”进行消防安全知识宣传，组织相关活动。组织开展冬季安全大检验，对消防器材和安全用具进行专题检验。完成其它临时性安全标准化工作。十二月份总结四季度安全标准化工作。做好安全标准化工作总结，确定安全标准化工作计划。组织开展“两节”前安全大检验，确保假日期间安全生产。完成其它临时性安全标准化工作。青州市鼎盛运输1月1日加强和连续改善安全生产工作方法一、充足认识开展安全标准化活动目标和意义，增强工作责任感和紧迫感,党中央国务院、省、市政府全部高度重视企业安全生产标准化建设，对推进安全生产标准化提出了明确要求。开展安全生产标准化建设，是落实企业安全生产主体责任有效路径，是实现安全生产长治久安关键手段，是强化企业安全生产基础工作长久有效制度。实施企业安全生产标准化精神实质，既是企业经过建立健全安全生产责任制、制订安全管理制度和操作规程，根本排查治理隐患过程；也是建立预防机制、规范生产行为、使各生产步骤符合相关安全生产法律法规和标准规范要求过程；更是推进全员、全方位、全过程安全管理，确保人、机、物、环处于良好生产状态，实现安全生产最高目标过程。同时，也要清醒地认识到，开展安全生产标准化是一项系统工程，也是一项连续改善、不停完善、持之以恒具体工作。完成安全标准化创建任务，不仅需要相关企业加紧对标、达标步伐；更需要各级相关管理部门加强指导、跟踪督办，需要企业全员有深刻认识，切实增强责任感和紧迫感，高度重视，加强领导，把安全生产标准化建设摆在关键工作位置，加紧推进安全生产标准化建设工作进程。

二、采取有效方法，加强安全标准化工作全方面推进

（一）学习优异，切实加强对标准化建设工作领导

事实证实，切实推进安全标准化工作，能够使企业容貌、设备设施，到管理制度、职员安全意识和操作行为，焕然一新。要做到这一点，最关键、最关键、最直接、最有效经验，就是企业领导要认识程度高、工作力度大、投入精力多、方法得力。只有企业领导高度重视，加大安全投入；没相关键领导督办和指导，就不会有企业安全标准化创建工作高标准；没相关键领导亲自挂帅、直接指挥，就不会有达成很好创建速度和效果。要充足学习在安全标准化建设工作取得突出成绩宝贵经验，并把经验，转化为本企业业推进安全标准化建设实际行动。集中精力抓隐患问题整改、抓对标达标，确保全方面完成安全生产标准化创建任务。

（二）坚定信心，加紧推进安全标准化建设工作

在安全标准化建设上，经过连续工作，行业内基础较差很多企业已经走到了前列，尤其是部分老国有企业，经过努力，也跨进了安全标准化企业行业。同时，也证实了实现安全标准化，不是望尘莫及、高不可攀。只要坚定信心、下定决心，正确了解和把握安全标准化深刻内涵，把安全标准化工作看成提升企业管理水平内在需要，立即消化、领会优异企业创建经验，修订、完善本单位安全生产标准化建设实施方案，明确安全标准化建设工作时间表，落实达标具体方法。要采取关键领导挂帅指挥、并提供必需条件，分管领导具体组织实施，部门有效指导督办，车间班组主动落实达标工作。各单位相关部门深入加大推进力度，安全标准化创建任务，就一定能够准期完成目标。

（三）坚持标准，努力打造出一批本质安全型企业

开展安全标准化工作，需要有明确标准。国家陆续出台了多种行业企业安全生产标准化评定标准。这些标准和细则是开展安全标准化工作关键尺度，必需严格遵守。工作中，要坚持精、细、实抓安全，既要提升职员安全意识，又要调动她们主动参与安全生产标准化建设主动性，真正使企业逐步形成安全生产岗岗有标准、人人有规范、四处有监督、事事有考评安全生产规范性管理，增强企业抓好安全工作号召力、实施力、服从力和落实力。作为烟草企业，要在主管部门督促下，不停提升工作主动性、主动性和发明性，做好自查自纠，立即发觉问题、立即整改隐患，推进此项工作顺利开展。要经过安全生产标准化建设，实现本质安全，促进企业愈加好愈加快、又好又快发展。

（四）持之以恒，用安全标准化实现企业长治久安

安全标准化是企业一以贯之工作方针和制度，必需长久坚持，一抓到底。只要有企业存在，就必需有安全标准；只要有生产经营活动，就必需坚持安全标准化。多年来实践证实，安全标准化是企业实现安全生产肯定选择，必需长抓不懈。国家对安全生产工作要求内容和标准，只会越来越细、越来越严、越来越高。烟草企业要以严厉工作态度、严谨工作作风、严格工作制度、严密工作布署，把安全标准贯穿到企业生产经营全过程中，贯穿到企业改革发展一直。企业安全管理部门，要在安全监管部门和含有安全监管职责部门指导下，不停切实转变工作作风，在增强服务意识，主动参与和指导企业安全生产标准化建设同时，要依法深入加强企业安全监管，努力实现从人治，向法治转变；从被动防范，向源头管理转变；从突击活动，向抓好日常管理转变；从事后查处，向强化基础转变。经过持之以恒抓安全标准化建设，不停扎实安全基础，全方面提升企业安全生产管理水平，实现长治久安。

三、要认清形势，着力推进安全监管相关工作

总体看，运输行业前三个季度安全生产形势比较稳定，但同时也存在以下问题：一是安全生产责任制在部分部门和单位还没有得到真正落实，日常监管力度需要增加，隐患排查治理不深入。二是安全生产监管队伍建设发展不够平衡。关键表现在专业人员少，人数相对不足等。三是部分单位对安全标准化创建工作重视程度不够，推进落实力度亟待加强。四是国庆节已经过去，立即年底岁尾，有部分建设工程处于收尾阶段，这一时段安全生产工作，必需给高度重视。为此，要做好以下几点工作：

（一）要从全局和战略高度，充足认识加强安全生产工作极端关键性。现在正值实现年初姜成康局长提出“卷烟上水平”这一伟大目标关键时期，切实做好安全生产工作，是深入落实落实科学发展观，加紧转变经济发展方法，推进经济社会全方面、协调、可连续发展关键任务，是保障人民群众生命财产安全、深入促进社会友好稳定肯定要求，是实现全方面建设小康社会目标、加紧改革开放和现代化进程关键保障。各单位必需从全局和战略高度，充足认识安全生产工作极端关键性，必需以对党和人民高度负责精神，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把生命高于一切理念落实到生产、经营、管理全过程，果断守住安全生产这条红线。

（二）做好以后一个时期安全生产工作。各单位要切实增强做好国庆节后至两节期间安全生产工作责任感和主动性，继续严格落实安全生产责任，关键责任人要亲自布署，要把安全责任落实到每个步骤、每个岗位和每个人员。各单位要结合安全生产大检验工作，组织力量深入生产一线，深入基层，深入安全生产关键部位和微弱步骤，加强督促检验，加强领导带班、值班值守工作，严防发生生产安全事故。

（三）强力推进安全生产大检验和隐患排查治理活动。各个企业要成立联合检验组，广泛深入地开展一次拉网式排查，对本单位安全隐患要切实做到胸中有数。对重大安全隐患要立即制订治理方案，加大隐患治理资金投入。同时，企业安全监管部门要切实负起责任来，认真组织开展大检验和隐患排查治理活动。检验工作中要做到“三结合”，即一是检验和隐患排查治理相结合，对检验和隐患排查中发觉隐患，必需责令存在隐患单位采取落实资金、落实责任人、落实整改时间、落实整改方法、落实应急预案等“五落实”要求进行整改，做到既诊疗又下药；二是检验和隐患排查和“打非”相结合，对检验和隐患排查中发觉非法违法生产经营建设行为，要坚持“四严”标准和“四个一律”要求，进行严厉打击和问责；三是检验和隐患排查治理和达标创建工作相结合，经过检验和隐患排查治理，深入发觉问题、整改隐患、完善安全生产条件，有效促进达标工作。

（四）强力推进安全生产管理队伍建设。企业安全管理部门是本单位安全生产执法队伍，必需严格根据国家安全生产相关法律法规，配齐配强工作人员，确保安全管理人员够用、管用、能用，关键时期能够拉得出、打得赢、用得上。

（五）严格实施建设项目安全设施“三同时”制度。多年来，烟草企业不停进行技术改造，异地建厂项目较多。在这方面，必需严格实施安全设施“三同时制度”。实施建设项目安全设施“三同时”制度是安全生产标准化一项具体标准，是有效预防建设项目设计、建设缺点有效手段，含有很关键现实意义。要真正落实企业安全生产主体责任，正确推行“三同时”工作义务，主动实施和做好“三同时”工作，防患于未然，不停提升企业本质安全程度。企业安全管理部门要结合“打非”工作，对企业全部建设项目认真进行梳理，对未推行建设项目“三同时”而开工建设，要立即责令其停止建设，并按相关要求进行上限处罚。

四、要深入强化安全生产应急工作。

事实证实，健全应急组织、修订应急预案、组织应急培训、开展应急演练、进行常常性应急管理检验，对遏制重特大生产安全事故、降低人员和财产损失含有十分关键作用。所以，要主动推进应急预案编制、评审、公布、立案、培训、演练和修订等工作，把加强应抢救援建设作为安全发展必不可少基础性保障，而且只能加强、不能减弱，必需完成每十二个月演练计划。

总而言之，安全生产标准化工作是一项长久而艰巨任务，要经过企业安全标准化标准，实施愈加严格企业安全管理,实施愈加有力监督管理，采取愈加过硬管用方法，使企业安全生产标准化建设取得显著成效，使安全生产基础性工作扎实有效，主动为企业社会安全发展营造友好气氛，努力为行业安全生产形势连续稳定好转。相关建设安全管理体系通知各科室、部门：一、为了加强企业管理工作，认真落实实施党和国家路线、方针、政策、遵守国家法律、法规、组织落实各项安全管理制度方法。

二、建立安全管理制度和安全管理操作规程，抓好管理工作。不定时上路对企业车辆安全检验和驾驶员资格检验。

三、各科室责任人，严格根据上级主管部门要求及企业要求，认真做好本职员作，把安全生产切记在心，凡发觉隐患必需立即向企业领导汇报。

四、安全抢险小组、流动保障组、事故调查组、善后处理组，各小组建立好台帐，每个月向企业办公室报送每个月安全隐患报表。

五、加强对企业从业人员安全知识和法律知识培训教养工作。

1.企业“一岗双责”制度

为深入加强安全生产管理工作，全方面落实企业各级各部门应急管理责任，形成各司其职、各负其责、齐抓共管安全生产管理工作格局，最大程度地降低安全性事件发生及其造成损失，实施安全生产管理“一岗双责”制度。

2.从业人员安全学习教育制度为切实加强从业人员安全学习教育培训工作，把安全工作、安全利益有机结合起来，从而提升全员安全意识，特制订本制度。

3.经理安全责任制度

4.副经理安全责任制度

5.安全科科长职责

6.安全员职责

7.事故统计汇报制度

8.安全科职责

9.安全生产经费保障制度

10.车辆技术档案管理制度

11.安全生产管理人员及从业人员聘用制度

12.安全生产操作规程制度

13.安全生产文书档案管理制度

14.车辆保险和从业人员保险制度

15.驾驶员聘用制度

16.从业人员安全例会制度

17.驾驶员管理制度

18.安全生产监督检验及隐患排查和整改制度

19.安全生产岗位职责

20.重大事故处理要求制度

21.安全目标考评、奖惩制度

22.安全生产经费提取使用制度

23.驾驶员安全操作规程

24.冬、夏季安全行车操作规程

25.安全科会议制度

26.物流企业消防管理应急预案

27.物流企业道路货物运输经营相关交通事故、自然灾难和其它突发事件道路运输应急预案

28.物流企业安全事故应急机构图

29.物流企业安全生产管理网络图

依据企业制订上述一系列规章制度，确保企业安全生产形成长久有效机制。青州市鼎盛运输1月8日安全长久有效机制实施措施1.工作现实状况评价

依据货物运输行业安全生产实际和各专业标准要求，编制符合货物运输行业生产实际和管理要求企业各项规章制度，各单位、各部门根据企业规章制度要求，定时组织一次全方位安全大检验。检验内容包含：装货、线路、运行、卸货、实时安全检验、消防检验等各专业现场管理规章制度等。检验覆盖率要达成100％。经过检验，客观反应各单位安全管理现实状况。将检验问题专员负责，分类汇总，归档整理。

2.策

划

2.1确立安全目标依据企业安全总体安排和工作现实状况评价结果，各单位、各部门要制订年度、季度和月度安全货物运行安全目标。

2.2制订安全质检验标准实施措施。依据确立安全质量标准化目标，各单位、各部门要制订对应安全检验标准实施措施，对确保目标实现做出明确、具体和具体要求。

2.3

实施和运行

2.3.1建立健全安全检验规章制度。各单位、各部门必需建立健全安全质量标准化检验、评选、考评和奖惩制度。认真组织检验和评选，召开考评会议进行严格奖惩。

2.3.2保障安全投入。各单位、各部门要依据安全目标和实施措施要求，切实保障安全设施、设备等方面必需投入，为安全生产奠定坚实基础。

2.3.3加强安全培训。根据标准要求，制订具体安全质量标准化全员培训计划，并确保资金，认真落实。使人人明白标准，做到上标准岗，干标准活。

2.3.4完善安全管理基础资料。各单位、各部门要根据标准要求，完善安全管理基础资料。内容包含：实时路线情况、报表、车辆安全技术情况、统计、台账、规程、方法等。

2.3.5强化安全现场管理。根据安全质量标准、作业规程和技术操作规程等要求，强化车辆运行安全监督；搞好文明生产，确保各项工作质量。

2.4

检验和考评

(1)根据绩效考评要求，强化监督检验。各单位、各部门要严格对照标准、根据相关要求认真开展安全检验。将检验作为评价和推进安全管理工作关键手段。

(2)严格考评奖惩依据检验结果，根据考评措施要求，定时组织安全考评，对相关单位和人员进行严格奖惩，确保安全管理工作有效进行。

2.5

工作现实状况再评价

经过对检验问题筛选整理，分类汇总，认真分析，并和“工作现实状况评价”情况和安全质量标准相对照，总结经验，找出差距，掌握现实状况，为系统进人下一循环提供基础依据。

3.安全质量标准化长久有效机制控制方法

3.1

加强领导，明确责任。

3.1.1安全科负责全企业安全管理业务。组织制订安全管理计划方案、实施措施，组织检验验收和考评奖惩，督促、指导各单位安全管理工作顺利开展。

3.1.2各基层单位依据本单位实际，制订安全质量标准化各项管理制度和实施细则，组织自检和考评奖惩。

3.2

健全安全质量标准化目标管理考评体系

各单位要强化目标管理，健全安全目标管理考评体系，经过严格奖惩，确保各级安全目标得以实现。

3.2.1各部门要依据企业年度安全计划目标，制订严格目标奖惩措施，按季度进行考评。

3.2.2各单位安全质量标准化目标，制订本单位目标考评措施，对月度完成情况进行考评奖惩。

3.2.3安全目标考评奖惩要采取多个形式，利用经济、行政等多个手段，针对单位和各级责任人，重在突出关键责任人，将安全目标实现情况和各级责任人。

3.3保障安全质量标准化投入

3.3.1根据安全管理年度计划目标，对照标准寻求差距，结合实际，制订安全生产和综合治理及安全质量达标所需材料、设备、配件等物资具体计划。

3.3.2在基础装备、基础设施、基础资料等基础工作上给财力倾斜，优先安排。完善基础装备，确保装备安全性和适用性。完善基础设施，确保设施可靠性。完善基础资料，确保资料规范性。

3.4

加强安全培训

坚持“以人为本”，在安全培训上，要创新形式，丰富内容，重视实效，提升人员素质，规范操作行为，实现安全生产。

3.4.1组织抓好职员岗前培训、反复培训和新技术培训。含有必需安全生产知识，熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能，作到持证上岗。

建立安全管理长久有效机制，实现安全货物运行本质安全，是企业本身连续稳定发展客观要求，也是新形势下建设友好社会客观要求。伴随货运企业多年来安全管理水平提升和货物运输安全监察力度加大，实现本质安全已经含有了一定基础条件。安全质量标准化建设和双基工作开展促进了货物运输基础工作。经过治理整理建设，各项规章制度实施和安全大检验、安全月，安全基础管理工作得到加强。安全长久有效机制建设，必将使我企业货物运输安全水平稳固提升，有效控制事故发生，达成杜绝重特大事故、通常事故降到最低理想水平，使道路货物运输安全生产，做到行业标杆，为潍坊市发展贡献自己一份力量。青州市鼎盛运输1月10日青州市鼎盛运输安全标准化建设管理体系目录第一部分安全组织管理标准化体系第二部分安全管理方针、目标、构架和领导责任体系一、安全生产方针二、安全生产目标计划三、成立安全生产领导小组及职责分工四、安全生产岗位结构五、岗位关键职责第三部分安全管理制度标准化体系一、安全专题会议制度二、安全检验制度三、隐患排查管理制度四、道路交通事故管理制度五、安全教育培训制度六、驾驶员管理制度七、车辆安全管理制度八、动态监控管理制度九、安全生产考评措施十、机动车驾驶安全操作规程十一、安全生产值班制度十二、安全生产“一岗双责”制度十三、安全生产经费保障制度第四部分安全基础管理台账标准化第五部分应急响应管理标准化体系一、道路运输事故应急处理预案二、应急处理预案培训和演练三、驾驶员应急处理第六部分安全管理体系可连续改善一、安全生产标准化绩效评定管理制度二、安全管理体系可连续改善青州市鼎盛运输1月10日第一部分安全组织管理标准化体系为了深入落实企业安全管理职责，依据“一岗双责”标准，强化企业安全管理，建立和完善服务、环境和安全“三位一体”管理组织保障体系，落实安全管理责任，降低或杜绝种类安全事故发生，实现企业经济发展目标，特制订安全组织体系管理标准。第一条健全安全管理组织体系。企业成立安全生产领导小组，关键责任人任小组组长，副职领导任副组长，办公室、安全科为组员领导小组，综合、协调企业安全工作。安全生产领导小组要切实推行职责。第二条建立安全监督管理工作机构。企业配置和安全管理相适应专职员作人员，把预防工作作为安全第一要素，负责企业安全管理工作,并组织开展安全检验。第三条建立和逐步加强应急响应体系。确保在需要时候应急系统正常工作。第四条落实工作机构安全工作经费。保障安全管理工作所必需工作经费，将安全工作经费纳入预算，落实预算工作经费，确保安全管理活动有序开展。逐步改善安全工作机构办公条件。依据安全工作机构基础需要，逐步配置必需工具、物品。第五条建立可连续管理体系，制订安全工作绩效考评机构，使企业深入“科学、安全地发展”。第二部分安全管理方针、目标、构架和领导责任体系安全生产方针紧紧围绕“加强教育，强化责任，细化方法，安全发展，重在落实”关键内容，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针。坚持以人为本，以安全为中心理念，以强化提升安全标准化为根本，以完善安全环境保护基础工作为手段，全方面落实安全生产责任制，充足发挥安全员主动性，立即检验和消除多种安全隐患和不安全原因，杜绝多种安全事故发生，为企业生产经营提供可靠安全确保。二、企业安全生产目标计划1.至底前，企业经过市交通运输局安全生产标准化验收考评。企业无重大安全、职业安生健康事故，人员轻伤和其它通常安全事故率≤0.5%。2.至底，企业无重大安全、职业安生健康事故，人员轻伤和其它通常安全事故率≤0.3%。3.至，企业无重大安全、职业安生健康事故，人员轻伤和其它通常安全事故率≤0.2%。4.安全投入指标内安全目标：（1）无重大火灾、工伤、交通事故，无影响社会稳定事件。三、成立安全生产领导小组及职责分工1.成立安全领导小组，设置安全科为认真落实上级各部门布署，落实开展各项安全生产工作方法，确实确保企业安全生产工作方案实施，企业成立安全生产领导小组，设置专职安全人员和部门。2.安全领导小组组员职责分工安全领导小组关键职责：研究协调重大安全问题；对企业安全生产工作进行统一领导、统一安排、统一布署；督促检验职员、各车车主、驾驶人员落实实施相关安全生产决定及法律、法规和标准；组织企业安全生产检验，督查事故隐患整改；帮助上级部门安全生产事故处理；组织开展安全工作经验交流和安全生产（管理）考评工作等。安全生产第一责任人：全方面主持企业安全生产管理工作，组建健全安全生产管理机构，安排布署和督促检验建立各项工作制度，立即召开安全生产工作会议、安全生产小组会例会，研究处理安全生产工作中突出问题；安全生产责任人：帮助实施企业安全生产管理工作，协调安全生产管理机构健全，安排和督促检验建立各项工作制度，立即召开安全生产工作会议，研究处理安全生产工作中存在问题，负责企业安全生产监管方面对外联络通畅和安全生产文件资料档案建立；安全员：在安全小组领导下开展企业全部安全管理工作，督促检验建立各项工作制度，立即召开安全生产工作会议，研究处理安全生产工作中存在问题，负责安全生产文件资料档案建立，帮助负责各车维修、综合性能检测、隐患排查等方面安全生产监管工作。四、安全生产岗位结构按“一岗双责”安全责任理念，设置企业岗位，企业任何在岗人员在管理从事生产服务同时，必需把安全放在首位。五、岗位关键职责（一）经理关键职责1.负责经营许可范围内安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产管理工作负总责。2.全方面负责企业日常事务和管理工作，根据企业制订目标和方针要求管理协调相关部门工作。3.认真落实实施“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实各级交通主管部门安全生产管理要求，负责企业行政管理和业务管理工作，负责组织企业人员业务学习和安全教育工作。4.负责企业人员调配、考勤、考评和请销假工作，负责企业行政工作计划制订和工作总结。5.道路运输经营条件驾驶人员，并和驾驶员签署安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作步骤和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。6.主动参与各项安全生产活动，设置安全生产专题经费，确保安全生产工作开展。7.组织建立健全安全生产事故隐患档案，吸收经验教训，举一反三，组织研究和探讨新技术应用；落实事故处理“四不放过”，即：事故原因不查清不放过、事故责任者没处理不放过、整改方法不落实不放过、教训不吸收不放过。8.每个月最少进行一次全方面安全检验，关键检验安全生产责任制、规章制度建立完善、安全隐患整改、应急预案、相关法律法规及会议精神学习落实落实情况，并做好统计。9.建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩，对安全隐患不立即整改责任者给从严追究。（二）总经理关键职责1.负责企业日常事务和管理工作，是企业安全生产责任人。2.根据企业制订目标和方针要求协调管理相关部门工作。3.帮助实施企业安全生产各项工作，加强内部管理，完善内部机制，协调安全生产管理机构健全，安排和督促检验建立各项工作制度。4.负责组织企业人员会议，传达上级部门相关文件及要求，并组织实施，研究处理安全生产工作中存在问题。5.负责企业安全生产监管方面对外联络通畅和安全生产文件资料档案建立。6.认真落实实施上级政策、方针和规章制度，制度实施细则及工作程序，监督落实实施，负责对企业管理人职员作分工和监督工作。7.负责组织车辆及驾驶员审验工作。8.负责安排车辆管理、保险、运行、等工作，对运行不良车辆进行分析，并书面汇报。9.负责组织、监督车辆安全检验，负责组织、监督企业资料、档案管理工作。（三）办公室关键职责1.认真落实、落实、学习企业各项规章制度，主动探索新业务，不停提升业务能力和服务水平；2.帮助处理企业领导交办工作，立即传达会议决议和指示，检验督促各管理人员、司机对企业决议、精神落实实施情况；3.对企业现行管理模式及政策环境进行有计划有步骤研究、综合分析，供领导参考；4.负责搜集资料，草拟企业年、季度工作安排，总结和综合性文件、汇报等；5.做好接待工作，负责办公用具管理工作；制度实施细则及工作程序，监督落实实施；6.负责对司机职业道德、思想教育和管理，做好接待用户工作，和用户亲密来往，听取意见，不停开拓企业业务，争取新用户。7.负责企业文件起草、编制、收发，并做好统计；做好企业会议统计；（四）财务科会计人员关键职责1.负责审核各类材料发票、账号等结算凭证立即办理结算手续。2.负责审核现金、银行收付凭证正当性。3.负责装订相关会计凭证和核实资料。积累历年财务收支和关键经济技术资料。4.依据总帐和相关明细帐资料编制资金平衡表。5.根据企业及上级要求成本开支范围，严格审计。6.加强成本支出控制，建立各项原始统计。正确划分固定资产和低值易耗品界限。负责固定资产明细核实，按月提取固定资产基础折旧。7.负责对各项专用基金按资金起源和专用进行明细核实，专题存款和帐面佘额和银行对帐单查对相符。8.负责每日、每七天、每个月票款统计、查对工作。9.帮助并监督对债权、债务清理催收工作；了解经费需要情况和使用情况，合理使用各项资金，以促进企业发展。（五）财务科出纳员关键职责1.在会计领导下,严格实施财务制度，实施《会计法》；2.办理现金收付和银行结算业务，登记现金和银行日志帐，做到日结月清，帐款相符。3.保管现金和有价证券，对空白收据和空白支票要严格管好，专设登记薄登记，认真办理领用、注销手续。4.主动主动催收各项应收款项，将收到款项立即存入企业银行帐户。5.主动配合会计做好核实工作，会计凭证立即传输。6.立即和银行对帐单查对，对未达帐款项做好调整表，如发觉问题立即处理。7.负责审核企业签发工资和奖金，组织发放。8.各相关原始资料要装订成册妥善保管。（六）安全科关键职责1.认真落实实施上级部门及企业相关行车安全政策、法令、指示和要求。2.帮助制订本单位安全工作计划，发挥助手和参谋作用，掌握驾驶员思想、技术及身体情况，严把用人关。3.有计划做好现场管理工作，督促驾驶员遵章守纪，纠正违章，立即做好事故分析、事故处理、事故理赔工作。4.以身作则、自觉遵守企业各项规章制度，做好安全教育和培训工作，做好安全工作例会，开展安全活动，立即总结、推广安全行车优异经验。5.搜集、健全各类安全资料、台帐，立即做好各类报表、资料上报工作。6.坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为宗旨，严格根据车辆性能和技术要求，坚持故障未排除不上路，确保企业车辆完好性能，预防事故发生。7.每个月不定时对驾驶员进行安全技术检验，严禁无证开车，无证上岗，严禁酒后开车、疲惫开车。8.不停改善服务态度，做到工作主动、热情，态度和蔼可亲，工作认真负责，共同维护企业信誉。9.帮助做好车辆安全检验，严格把好车辆安全质量关。对营运车辆进行安全技术检验，做好具体统计，对检验中发觉问题和事故隐患应制订方法立即整改。（七）驾驶员岗位职责1.严格遵守道路交通安全、道路运输管理等法律法规、政策，服从企业管理，自觉接收公安、交通等相关部门检验和指导。2.严格根据交通规则和操作规程要求，按时参与安全学习，精心保养车辆，严格实施“三检”制度（出车前、行使中、收车后）和例保制度，确保车辆技术情况良好和行车安全；加强车辆季节性安全行车方法落实，如冬季防冻，雨雪天防滑，夏季预防爆胎等方法，注意适时进行季节性保养。3.不开带“病”车，严禁超速、超员、超载；严禁酒后驾驶、疲惫驾驶。4.严禁违反《中国道路运输条列》要求和本单位安全操作规程管理要求。5.服从企业调度和指挥，遵守运输纪律，服从指令和指挥。6.珍惜车辆，保持车容整齐，车上各项设施齐备有效，节省燃料，做到优质、高产、低耗。7.树立良好职业道德，坚持“信誉至上、服务第一”宗旨。第三部分安全管理制度标准化体系一、安全专题会会议制度为切实落实企业安全管理，研究和处理生产或管理过程中出现突出问题或矛盾，加强安全管理协调、配合，保障安全生产和安全监管工作顺利开展，特制订本安全专题会会议制度。第一条安全专题会议是针对企业目前安全生产或管理存在突出问题召开专门会议。专题会议由分管安全领导和相关部门参与，分析和研究目前存在突出问题，共商处理问题措施或方法。第二条安全管理工作机构负责安全专题会议组织和协调工作。负责搜集安全专题会议议题，提出参会单位提议，向分管安全领导请示会议时间、会议地点、参会人员，拟发会议通知。第三条安全专题会议关键研究企业安全管理存在突出问题。会议由分管安全领导决定。第四条安全专题会议由分管安全领导主持或其委托安全管理工作机构责任人主持。参与专题会议人员应做好会议讲话准备。第五条安全专题会议研究议定事项，相关责任单位要根据会议要求认真落实落实，并将落实落实情况报安全管理工作机构立案。第六条安全专题会要形成会议纪要，安全管理工作机构负责将会议研究问题、采取方法、各单位责任等内容形成会议纪要，并负责督促、协调、检验会议落实情况。二、安全检验制度为了深入落实落实国家安全生产方针、政策、规范和标准，了解安全生产动态，立即发觉不安全行为和安全管理微弱步骤，纠正违章作业，消除不安全原因，深入分析安全生产形势，研究对策，保障安全生产，特制订安全检验制度。第一条安全检验关键检验本企业安全方法落实情况，督促安全方针、政策、安全管理规章制度、安全操作规程、安全教育培训等项工作在基层得以落实。

第二条安全检验分综合安全检验和专题安全检验。综合安全检验由安全管理工作机构组织，制订综合安全检验方案，对安全生产情况进行检验。专题安全检验由对应业务管理部门牵头，制订专题安全检验方案，对本业务安全生产情况进行检验。第三条安全检验范围。依据国家法律、法规要求，对本企业场所、车辆生产安全情况进行检验。第四条在关键活动或重大节日前夕，依据上级部门统一布署，组织开展综合安全检验。第五条不定时开展专题安全检验，对本企业安全生产情况进行全方面排查。第六条安全检验关键对象。安全检验关键是安全管理微弱车辆、常常发生事故驾驶员。第七条安全检验要填写检验纪录，检验中发觉问题，要填写以《安全检验隐患通知书》，指出存在问题、提出整改提议和整改时限，通知受检单位责任人，限期整改。第八条安全检验中发觉重大隐患，要研究整改方案，制订整改计划和安全防护方法，确保重大隐患整改前安全，有效控制隐患，避免事故发生。三、隐患排查管理制度第一条果断采取和配合七项方法推进隐患排查治理（一）牢靠树立安全发展理念，增强做好隐患排查治理责任感和使命感。深刻认识开展隐患排查治理工作是有效遏制事故发生、实现安全发展关键路径，根据上级主管部门工作要求，切实加强隐患排查治理，引导企业从重视事故处理向重视隐患排查治理转变，从被动应对向主动预防转变，有效遏制和降低事故，促进企业安全生产形势连续稳定好转。（二）坚持预防为主，着力排查治理隐患，突出预防为主指导方针，全方面加强各项安全专题整改，着力排查整改安全隐患，深入改善企业安全情况，有效防范重特大事故发生。（三）推进安全隐患排查治理体系建设，推进隐患排查治理规范化、长久化。认真借鉴优异经验做法，推进安全隐患排查治理体系完善，制订科学严谨隐患排查标准，建立清楚明确责任制度，实施差异化、有针对性监管方法，形成全过程、动态化、重预防工作考评激励机制，实现隐患排查治理“闭环”管理。（四）着力打击非法违法行为，深入加强企业安全生产经营建设秩序。牢靠树立法律理念，主动配合上级各部门之间联动协调，依法严厉打击非法违法行为。根据“四不放过”标准，认真抓好事故调查处理，认真实施事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，落实安全生产奖罚制度，发挥事故查处和责任追究教育、警示作用，深入强化企业安全生产经营建设秩序。（五）强化企业安全，着力推进安全生产标准化建设。加紧推进安全生产标准化建设，推进企业从更高层次上落实安全生产主体责任，深入扎实安全生产基层基础，强化隐患排查治理和作业现场安全管理，提升安全保障水平。（六）是加强监督检验，做好关键时段隐患排查治理工作。1.要高度重视、加强领导，精心组织、严密实施，确保实效。2.要突出关键、严密防范，集中深入开展安全大检验和隐患排查治理，紧紧盯住关键车辆、驾驶员安全防范，务必把工作方法落到实处。3.要完善预案，加强关键时段值班值守，严格实施值班制度。（七）完善档案和统计基础，继续做好信息统计和报送工作，要深入健全档案统计工作制度、方法，加强分析，为安全监管监察工作提供全方面可靠信息支持和决议依据。第二条、坚持“六个严查”为内容专题整改活动严查企业管理和运输车辆主体责任落实情况、严查企业驾驶员管理制度是否健全、严查车辆技术情况是否良好、严查安全管理制度落实情况、严查卫星定位系统使用情况、严查运输安全违法行为处理情况。(一)落实企业管理和运输车辆安全生产主体责任。安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配置情况；企业安全生产责任状签署及落实情况；保障安全生产经费投入情况；开展安全生产隐患排查治理情况。(二)加强营运驾驶员教育管理。营运驾驶员参与道路运输管理机构组织培训教育、取得从业资格证书和违法行为统计、处罚情况；道路运输企业和营运驾驶员协议签署情况；开展营运驾驶员安全行车日常学习和教育情况；营运驾驶员安全驾驶目标管理责任制、考评奖惩体系建立及实施落实情况，对于超速、超载、疲惫、酒后驾驶等违法行为情节严重，给予解聘。(三)确保营运车辆技术情况良好。营运车辆“一车一档”制度建立及落实情况；营运车辆强制维护、车辆技术等级评定和检测工作程序落实情况；车辆标志、标识安装情况。(四)严格实施各项安全管理制度。严格实施安全生产操作规程、安全生产检验、驾驶人员和车辆安全生产管理等安全生产管理制度，和组织实施情况；（五)加强卫星定位车载终端应用和管理。车载终端工作建设及运行监控情况；企业加强管理、规范车载终端应用管理制度制订及实施情况；查驾驶员是否存在恶意关闭、覆盖、破坏或私接开关控制车载终端等行为。(六)严厉查处运输生产安全严重违法行为。加强营运驾驶员违反道路运输安全生产行为统计情况；对被公安交警部门查实有严重道路交通违法驾驶员，企业按要求进行了调离岗位或解聘处理。四、道路交通事故管理制度依据国家相关安全生产法律法规和上级各部门要求，为在事故发生后争取时间，快速控制事态发展，保护现场人员不受损失，尽可能采取有效方法组织抢救，降低人员伤亡和财产损失，确保企业各项工作稳定有序进行，特制订此制度。第一条事故汇报应做到立即、正确。遇有特殊或紧急情况,事故汇报可先以口头汇报方法进行,但必需立即进行书面方法补报。事故情况发生改变,应立即续报。第二条发生事故在第一时间内以电话向当地交警部门、保险企业、本单位报警，企业在接到汇报后，应根据相关要求立即如实向上级单位和安全生产监督管理职责部门如实上报，不得隐瞒、谎报或拖延不报。第三条交通事故汇报内容。事故发生时间、地点及事故现场情况；事故简明经过、伤亡人数(包含下落不明人数)；事故直接经济损失初步估量；事故发生原因初步判定；事故发生后采取方法和事故控制情况；事故汇报人、汇报时间及联络方法；其它需要汇报事项。第四条企业在接到汇报后，应快速组织人员赶到现场，帮助交警、保险部门，给施救。第五条配合事故调查处理部门，立即、正确查清事故，查明事故性质和责任，提出整改方法，并对事故责任人提出处理意见。第六条重大事故汇报后反应。1.接到重大交通事故汇报时,应抢救援领导小组要立即做出以下反应:相关领导必需第一时间赶到现场组织指挥；依据事故情况,确定开启重大安全事故应抢救援预案,立即通知相关救援专业组赶赴事故现场,尽力把事故造成损失降至最低程度,并向上级相关部门汇报事故情况；2.其它突发性安全生产事故发生后,现场组织指挥由应抢救援领导小组组长临时确定。以应抢救援领导小组为主成立事故调查小组，调查交通事故发生原因并按“四不放过”标准进行事故处理。3.重大安全事故汇报内容关键包含：（1）事故发生时间、地点、车辆、车型、车辆技术等级及二级维护情况，司机姓名、身份证号及从业资格证号；（2）伤亡情况及伤亡人员姓名、性别、年纪、国籍；（3）事故处理进展情况；（4）对事故原因分析及责任划分情况；（5）总结事故发生和处理情况，并作出书面汇报.第七条事故汇报总体要求1.加强值班,信息正确。企业各部门要加强值班制度,对发生交通安全生产事故汇报要立即、正确,并快速反应,采取方法。2.正确填写,按时上报。企业要根据通常、重大事故分类和标准相关要求,根据上报时限要求,正确填写、上报重大事故。3.事故处理结束后，需认真总结事故发生和处理情况，并作出书面汇报，内容包含：（1）事故经过及处理；（2）事故原因及责任；（3）事故教训及以后防范方法；（4）善后处理过程及赔偿情况；（5）相关方面及事故家眷反应；（6）事故遗留问题及其它。第八条本制度实施零汇报制度。五、安全教育培训制度为深入加强和改善企业职员、驾驶员理论学习和教育培训工作，本着“科学发展、安全发展”理念，依据上级主管部门和《“十二五”教育和培训发展计划》文件精神，促进职员树立“安全第一、预防为主、综合治理”思想意识。特制订安全教育培训计划。企业全部职员必需定时接收安全培训教育，坚持先培训、后上岗，岗位优先安全教育培训标准。第一条岗前安全资格培训1.企业安全培训关键内容：相关安全生产政策、法规、标准、规范、规程和企业安全规章制度等。2.安全培训关键内容：办公室防火、防爆、防触电、等安全生产知识，抢救器材、消防器材使用方法，安全生产制度、设备及可能存在不安全原因等。3.车辆安全培训由安全员负责，关键内容：驾驶员手册、岗位作业特点及安全操作规程、纪律教育、安全防护装置（设施），本岗位易发生事故不安全原因及防范对策。第二条日常安全教育培训1.安全教育培训标准安全教育培训要依据企业实际情况，对全员进行全方面、系统、有连续性安全理论、安全知识、安全操作技能等教育培训，和企业文化建设、安全生产和安全管理过程有机地结合，并关键对生产过程中暴露问题对职员进行有针对性安全教育培训。2.培训对象及人数：企业全体职员。3.培训组织、地点：由安全生产领导小组决定。4.培训方法：日常安全教育培训以企业安全部培训为主，培训前通知车主、驾驶员合理安排工作和培训时间，然后由安全科确定参与培训人员、时间、地点。5.培训内容：全员安全生产思想教育(关键包含安全生产方针政策教育、法规教育、经典经验及事故案例教育)，安全生产知识、安全操作规程培训、安全文化建设教育。6.培训形式：依据培训内容进行设计，可灵活多样；如采取课堂讲授、现场安全技术演练、安全知识竞赛、开座谈会、观看事故录像及警示教育片等。结合安全事故隐患情况进行随机安全教育或结合“百日安全无事故”竞赛活动等开展多个形式安全教育活动。7.培训登记、考评、存档管理：为考察培训效果，对培训对象要实施登记，进行考评，考评可采取面试、笔试、实际操作等形式。存档内容包含培训人员信息、培训时间、地点、考评结果等，应按安全档案建档要求进行归档。六、驾驶员管理制度为了加强驾驶员基础管理，保障道路运输安全，本着“安全第一、预防为主、综合治理”方针，特制订本企业驾驶员安全管理要求。第一条凡在本企业从事驾驶岗位工作人员，均应服从本要求管理。第二条企业驾驶员，必需符合上岗资格条件。持有效国家法定机关颁发准驾车型驾驶证；持有道路运输管理机构颁发道路运输从业资格证；年纪在21—60岁；经企业考评合格颁发上岗证；身体健康，职业道德良好；连续三年无道路交通事故死亡事故相同责任。第三条新进驾驶员必需经企业相关部门对其资格进行审查，符合条件者，对其行车操作技术进行考评，观察驾驶操作熟练程度、遵章守纪和应变能力等方面情况。第四条新进驾驶员考评合格后，由企业安全领导小组对其进行岗前安全培训。培训关键内容：企业安全管理要求、国家相关运输安全是法律、法规、驾驶员安全操作规程等。第五条在岗驾驶员每个月不少于参与1次企业组织安全学习。第六条违章驾驶员管理。十二个月内发生2次以上严重交通违章或一个记分周期内违章记分满12分驾驶员，必需接收安全再教育，经考试合格方可上岗。第七条肇事驾驶员管理。驾驶员发生通常道路交通负同责以上事故，由经理对其教育，进行安全谈话，吸收事故教训，总结应对经验。发生道路交通运输死亡事故，由企业召回接收安全再教育，组织安全学习。第八条严禁违反《中国道路运输条列》要求和本单位安全操作规程管理要求。第九条驾驶员违反要求，有下列行为之一者，给50—200元经济处罚：无故不参与安全学习和安全培训；一月内发生通常交通违章3次以上，严重交通违章1次以上；发生道路运输死亡责任事故；私自将车辆交给她人驾驶；其它违反企业安全管理要求行为。第十条发生一次死亡3人及其以上道路交通运输事故驾驶员，企业解聘后终生不聘用。七、车辆安全管理制度为了加强企业车辆技术管理，完好车辆安全技术情况，立即消除事故隐患，严禁带病车运行，确保运输安全，特制订本要求。第一条营运车辆安全技术情况必需符合国家标准（GB7258-），车辆证牌和营运手续完备。第二条车辆安全检验实施二级检验制。即：驾驶员天天出车前、行车中和收车后安全例保检验，检验轮胎、方向机、刹车系统、灯光、雨刮器等部位，企业每个月对车辆安全技术情况进行一次安全排查。第三条营运车辆应参与公安部门要求车辆安全性能检测和运管部门车要求车辆综合性能检测，参与年审或等级评定。第四条落实车辆二级维护保养，每三个月对营运车辆送到有资质汽车保养维修企业进行二级维护保养，车辆技术管理部门负责对二级维护保养质量进行监督，确保保养质量。第五条落实车辆日常维修。依据车辆检测或技术人员、维修工人诊疗，驾驶员要立即到维修厂维修，预防拖延维修造成车辆技况恶化。第六条做好车辆安全技术管理基础工作，建立营运车辆维修档案，档案内容包含车辆照片、行驶证内容、年审纪录、维修时间、维修项目、维修情况及二级维护时间和厂家、车辆发生事故损失纪录。第七条运行车辆在线路行驶不得超出70公里，有限速标志，车速不得超出标志指导速度。第八条安全领导小组要认真核实人民群众投诉车辆交通违章举报，一经核实清楚，根据相关要求进行处理。第九条车辆安检内容车辆安全部位：关键有车辆转向、传动、制动各机构连接部位是否完好、坚固，各零件无松动、脱落、渗漏；灯光、雨刮、轮胎良好，悬挂不得断裂、移位。车辆安全设施：三角木、防滑链、灭火器、抢救包、警示牌等。八、GPS监控管理制度为了满足对企业各安装有GPS车辆调度、安防、数据采集、动态监管等功效需要，为GPS平台系统建设和稳定能够提供技术保障，特制订本管理制度。第一条终端管理1.非专业维修人员严禁私自打开GPS主机机盖，将SIM卡取出挪作她用；未经维修人员许可不得将SIM卡进行更换。2.请务必保持驾驶室室内环境整齐、干燥，尽可能不要使主机、显示器等GPS设备（尤其是主机！！！）接触到水、油等液体。3.在日常GPS车载终端使用中，驾驶员应尽可能小心，对于根本等配件应做到细致处理，切不可将根本等进行拖拽，不然可能造成接口脱落乃至损坏。4.对于安装时已进行固定GPS主机、根本、显示器等，可能会伴随使用而出现松动等现象，一旦出现此等现象应立即进行加固。也可将车辆开至维修中心，由专业人员进行加固处理。在停车时，应注意避免让GPS显示器直接曝晒于太阳之下。5.一旦企业对装有GPS车载终端车辆无法进行监控，企业通知驾驶员前往GPS维修中心进行修理，驾驶员应立即去GPS维修中心进行修理，不得无故拖延。第二条GPS监控操作员岗位职责1.负责监控企业车辆运行情况，发觉问题立即处理并向安全生产责任人汇报。发觉重大（严重）安全隐患立即向主管部门汇报。2.负责平台使用及正常维护，确保监控平台运转正常。发生重大故障立即排除或和设备安装商联络。3.坚守工作岗位，做好车辆监控统计。4.负责不一样路段时速限定，车辆保险、二级维护从业人员情况等相关基础资料按时录入工作平台内。严禁将平台使用权交和无关人员操作、查阅和修改。5、严守岗位职责和职业道德，不得徇私舞弊，隐瞒不报和弄虚作假。第三条驾驶员安全职责1.确保GPS车载终端处于开机状态，严禁人为破坏车载终端正常使用，严禁私自拆除或改变车载终端结构。车载终端若不能正常工作应立即向企业反应，立即进行维护。2.严禁无故或恶意手动报警，扰乱平台正常工作。行驶中保持终端信息通畅。3.遵守各项行车安全制度，对监控平台提醒纠正违章行为应立即更正。4.保护好GPS车载终端，一直处于工作正常情况第四条当警情发生时，不管是盗警还是劫警，必需按以下要求进行：1.立即和企业主管责任人联络，不得延误，不得漫不经心。2.在通知不到相关人员时，立即拨打110报警，并通报监控中心。3.通知企业，派出车辆赶往事发觉场，或跟踪报警车辆。九、安全生产考评措施为了加强企业安全管理，落实安全生产责任，依据国家法律相关精神，特制订安全生产考评措施。第一条安全生产考评依据完成整年安全生产目标和安全生产责任履职情况对企业各部门和个人进行考评。安全工作绩效突出，企业将给精神奖励和物质奖励。第二条安全目标考评关键指标：交通安全违法行为控制情况；道路运输死亡指标控制情况；较大等级事故控制情况；企业整年安全工作任务完成情况；第三条安全生产责任履职考评内容：落实法律法规，落实企业安全管理情况；阶段性安全工作开展情况；整年安全工作任务组织完成情况；第四条驾驶员安全考评关键指标整年安全行驶里程；整年交通安全遵章守纪情况；道路交通事故情况；整年安全学习情况。第五条全方面完成安全管理目标和安全工作任务，企业将分等级给奖励。第六条企业发生通常等级以上运输责