DB3301-T 0135-2018 学校安全管理规范

A90DB3301杭州市质量技术监督局发布IDB3301/T0135—2018本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准规范由杭州市上城区人民政府提出并归口。本标准规范起草单位：杭州市上城区教育局。本标准规范主要起草人：蒋莉、余向平、李敏、高剑萍、范骏骅、王双林、何文森、邱骏彪、廖小红、徐文毅。1DB3301/T0135—2018学校安全管理规范本标准规定了学校的安全管理组织、安全管理内容、安全管理日常工作要求、应急预案与突发事件的处理、考核与奖惩。本标准适用于学校的安全管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2894安全标志3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1学校是指托儿所、幼儿园、小学、普通中学、中等职业学校、民办非学历教育机构、其他教育培训机3.2学校安全是指学校及周边环境以及学校组织的校内外活动的安全，包括校园内的教学、教育设施、道路交通、食品卫生、危险品、消防、人身安全、财产安全、疾病预防、避灾避险等方面的安全。4安全管理组织4.1学校应成立安全工作领导小组，实行法定代表人（校长）负责制，法定代表人（校长）对学校安全工作负总责，安全工作分管领导具体负责。4.2学校的中层干部、各年级组长、班主任、任课教师和职工等，根据其分工和服务对象，分别制订其安全管理职责，承担学校安全管理的相应责任。4.3学校应配备专职或兼职的安全保卫人员，明确其安全保卫职责。4.4地方各级人民政府及其教育、公安、安监、司法、建设、交通、消防、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门对学校安全管理的职责，按照中华人民共和国教育部令第23号《中小学幼儿园安全管理办法》及相关的规定执行。5安全管理内容2DB3301/T0135—20185.1构建学校安全工作保障体系，建立健全安全工作规章制度，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作有序进行。5.2健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平。5.3建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。5.4加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力。5.5建立和实施校园安全工作目标责任制，并按附录A签订安全责任书，明确安全职责，安全工作纳入评估与考核的范围，制定安全目标管理细则，建立安全目标奖惩机制和责任追究制。6安全管理日常工作要求6.1安全教育与培训6.1.1校长、分管领导和安全管理人员每年的安全教育培训时间不少于16学时，培训内容为有关学校安全的法律法规、政策、学校安全管理、常见事故的预防及突发事件的处置。培训形式为自学、远程教育和集中培训。6.1.2定期组织教职工认真学习安全知识，熟知各种法律法规和要求，掌握安全救护知识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。6.1.3根据上级教育行政部门的要求，结合自身实际，开展学生的安全教育与培训。6.1.4在开学初、节假日前，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应组织安全管理制度和相关规定的集中教育。6.1.5对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育，对学生进行防盗、防高处坠落、乘电梯、防暴力和人身防护等方面的安全教育。6.1.6对学生开展防灾、自护、救护、逃生等方面的安全主题教育活动，开展多种形式的事故预防演练、紧急疏散演练。6.1.7对学生开展交通安全教育，并聘请交警部门的专业人员担任辅导员，学习道路交通安全法规，使学生掌握基本的交通法规和行为规范。6.1.8开展消防安全教育，组织学生到当地消防机构参观和体验，使学生掌握基本的消防安全知识和逃生自救能力。6.1.9有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方嬉水、游泳等的安全卫生教育。6.1.10对学生开展食品安全、饮食卫生、疾病预防等教育，增强学生对食物中毒、疾病的预防意识。6.1.11聘请公安、司法等部门的专业人员担任法制副校长，对青少年学生开展法制教育、禁毒教育、心理健康教育、网络犯罪的预防教育等。6.1.12及时向学生家长宣传安全工作的重要性，督促家长切实履行对学生的安全监管责任。6.2学校安全管理措施6.2.1建立门卫制度，有校外人员入校的登记和验证措施，禁止无关人员和机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。学校门卫应当由专职的保安人员担任。6.2.2在校内高地、建筑施工场地、水池、楼梯、通道、拐弯处等易发生安全隐患的地方设置符合GB2894规定的警示标志或者采取相应防护设施，校园内要有安全提示语和安全宣传警示牌。6.2.3建立值日、值周制度、节假日的安全管理和值班制度。3DB3301/T0135—20186.2.4加强活动课、体育课等课前安全教育要求，并加强对过程的安全监管。要设置课间活动安全管理岗，加强课间活动的安全管理。6.2.5要建立教室（包括图书室、实验室、美术室、体育器材室、电脑室、演播室、配电房等）安全管理岗位责任制，并由专人负责。6.2.6学校组织的师生外出活动应及时向上级教育行政部门申报，经批准后才能外出。校园集体活动要有安全措施，有安全教育的内容与记录。6.2.7建立食堂与学生集体用餐卫生管理制度，严格遵守卫生操作标准规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度、饭菜留验和记录制度、饮用水的卫生监管制度，切实保障师生饮食卫生安全。6.2.8建立校内卫生保健管理制度,按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务（保健）人员或者兼职卫生保健教师，购置必需的急救器材和药品，保障对师生常见病、多发病的初步治疗，并负责学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告。6.2.9学校新生入学应提交体检证明，应当查验预防接种证。学校还应当建立学生健康档案，定期组织学生体检。6.2.10落实消防安全制度和消防工作责任制，对于保障配备的消防设施和器材要加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，保证安全出口和消防车通道畅通。6.2.11建立对学校校舍、用水、用电、用气等相关教育教学设施设备的安全管理制度，定期进行自查，或者按照规定接受有关部门的定期检查，发现安全隐患要及时维修或者更换。6.2.12学校购买或者租用机动车专门用于接送学生时，应当建立学生接送车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案。6.2.13寄宿制学校应建立住宿学生安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。学校应对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度。6.2.14有特种设备的学校，要建立特种设备安全管理制度，并由专业人员按要求定期检查设备的安全性能，及时进行设备的维修与更新。6.2.15建立安全工作会议制度，学校安全工作领导小组每月至少召开一次会议，研究校园及周边环境安全管理的有关事宜。6.2.16学校应建立学生安全信息通报制度，将学校规定在校期间的学生非正常缺席或者擅自离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时报告给上级教育行政部门，并告知其监护人有针对性地进行思想、心理、身体的干预与治疗。6.2.17建立安全工作档案管理制度，记录校园及周边环境日常的安全工作、安全教育、安全隐患排查、安全信息报送、突发事件、安全事故的处理等情况。6.2.18学校每月安全工作应按附录表B.1《学校1月～12月安全工作行事历》执行。学校日常安全工作常规检查应按附录C、附录D执行。7应急预案和突发事件的处理7.1.1制定突发事件的应急预案,主要内容见附录E，开展逃生自救、紧急疏散、应急救援预案演练。7.1.2在突发事件应急处理中，按以下规定进行:——迅速成立事故处理领导小组，了解和掌握学生突发事件的情况，控制局面，保护现场、抢救伤员、阻止事态发展，并研究突发事件处理的具体策略；——组织和指挥各方面力量处理突发事件，并在2小时内及时将重大恶性突发事件向上级教育行政部门及相关部门汇报；——密切配合医疗、防疫、公安、保险等部门对事件的处理；——负责事件的调查和善后处理工作；4DB3301/T0135—2018——总结事件教训，提出整改措施。8考核与奖惩8.1学校应建立和实施安全工作的目标责任考核奖惩制度。8.2教育行政部门应对学校安全目标责任的完成情况按附录F进行考核评议。考评工作以总结、自评和检查三种方式进行。8.3对认真履行职责、工作显著的学校和部门要给予表彰奖励，对履行职责不力、发生重特大安全责任事故的，要追究相关人员的责任。5DB3301/T0135—2018（规范性附录）学校安全目标管理责任书A.1学校安全目标管理责任书A.1.1考核目标A.1.1.1分为社会治安综合治理目标管理责任书、校园安全目标管理责任书、消防安全目标管理责任书三种。A.1.1.2为认真贯彻国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》精神，确保我局各单位安全稳定，根据中国共产党杭州市委员会、杭州市人民政府的要求，教育局和各学校责任人要签订社会治安综合治理目标管理责任书。社会治安综合治理目标管理责任书格式、内容按表A.1、A.1.2、A.1.3进行。表A.1社会治安综合治理目标考核视综合治理工作纳入本单位年度工作计划（2分）；每季至少召开一次综）；召开综合治理会议一次扣1无计划、无部署、无检查、无人为成员的综合治理领导小组（2义务消防小组等综治机构（2分）；设有专门的综治管理机构或配有专兼职综合治理人员（2分）；充分保障综合治理工作经费（2分）未按要求建立领导小组的扣1分；有关综治机构未建立的，综治管理机构或配有专兼职综工作经费没有充分保障的酌情6DB3301/T0135—2018表A.1社会治安综合治理目标考核(续)与年级组、教研组、班级、有关科落室、校办企业、出租场地等层层签实订综治责任书（3分积极完成教责）；任积极参加街道组织的各项综治活动2分；未掌握学校及周边重大不安全因素的或已掌握未及时汇维及时掌握学校周边环境中的不安全护因素，妥善解决在萌芽状态，对重稳大不安全因素，及时进行上报（6定分），如发生突发性群体事件，果按照上级部门要求，开展综合治理未按教育局要求开展综合治理7DB3301/T0135—2018表A.1社会治安综合治理目标考核(续)范（2分每月至少开展一次安全检）；局要求进行各项安全专项检查（3求进行各项安全专项检查的，酌情扣分；暂住人员管理不标消防、卫生等安全事故的，酌）；）；扣2分；违反有关法律法规、调处）；8DB3301/T0135—2018表A.1社会治安综合治理目标考核(续)作）；等预案（2分）；各类台帐记载准确），发生师生非正常死亡的，每一人，扣20分；发生师生刑事案件的，每一起扣10分；发生群体上访事件的，每一起扣5分；发生治安安元以上的，每起扣10分；发生消防安全事故及消防违章事件的，酌20人以上集体食物中毒事件的，扣20分；发奖厉9DB3301/T0135—2018A.1.2考核方法A.1.2.1考核期为年月日至月日。A.1.2.2教育局将在年末组织对各单位进行社会治安综合治理工作考核，考核采取各单位自查及教育局考核等方式进行。A.1.2.3按照谁主管谁负责的原则，责任书签字人如有工作变动，接任人为当然负责人。A.1.2.4本责任书一式二份，甲乙双方各执一份。A.1.3奖惩措施A.1.3.1教育局对年度社会治安综合治理先进单位予以表彰。A.1.3.2年，实行综合治理责任抵押金制度。签约单位应在责任书签订之日起15日内，向教育局计财科交纳综合治理责任抵押金年度综合治理先进单位和合格单位，返还押金；考核不合格的或发生安全事故的，酌情扣除押金。A.1.3.3教育局对考核合格的学校，根据考核情况予以奖励，其中：奖励额的25%发给各学校主要负责人，25%发给分管负责人，其余发给学校有关人员。A.1.3.4实行综合治理一票否决制，凡考核不合格的或发生重大安全事故的单位，不得评先进，并对相关责任人在评优推先、表彰奖励等方面作为重要负面依据。甲方单位（盖章）乙方单位（盖章）甲方负责人（签字）DB3301/T0135—2018A.2校园安全目标管理责任书格式与内容A.2.1目标管理为落实“安全第一，预防为主”的方针，维护学校正常教育、教学秩序，保障师生员工生命财产安全，根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《杭州市安全生产责任制规定》和国家、省、市关于安全生产和学校管理的有关规定，教育局和各学校责任人要签订杭州市教育局学校安全目标管理责任书。安全目标管理责任书格式、内容按表A.2、表A.3、A.2.2、A.2.3进行。表A.2校园安全目标管理考核1、中小学师生非正2、学校安全责任事故3、学校安全责任事故导致师生员工重），DB3301/T0135—2018表A.3校园安全目标管理考核领导全工作目标明确、重点突出、措施有力。年未达到要求的，酌情扣组长，党、政、工、团等相关人员为成员的学校安全工作领导小组，治保委、调解委、义务消防小组、应急救援领导机构等各类安分，领导小组未达到要求的，扣1分，安全机构少设立一个扣1分，校领导主持，落实上级安全工作要求，分析少开一次会扣1分，扣安全工作的法律、法规、政策，按要求参加各类安全工作会议，并结合实际，认真进行未参加会议或未按要求上报贯彻落实情况的，DB3301/T0135—2018表A.3校园安全目标管理考核（续）治记录，有反馈。对检查出的安全隐患进行及时整改，学校不能整改的，要及时向上报到对举报的安全事项及时进行处理。（2分）未悬挂校园内外安全公报的安全事项及时处理未按要求开展有关专项向教育局申报，并加强对重大危险源的监督未达到要求的，酌情扣规律、流行病动态适时开展流行病的调查、校园及周边治安情况及需有关部门整治的安全问题，积极配合有关部门进行学校及周边未达到要求的，酌情扣DB3301/T0135—2018表A.3校园安全目标管理考核表(续)时完善的，酌情扣分。DB3301/T0135—2018表A.3校园安全目标管理考核表(续)班主任、义务消防员等学校安全管理人员的安全知识培训教育。（2分）未组织开展教育培训工时上交活动材料的扣1消防安全、法制教育、“心理健康教育”等毒教育”等列入到学校教学计划中，充分利用综合实践课等时间进行课堂教育，并达到制副校长、交警辅导员到校进行安全法制宣DB3301/T0135—2018表A.3校园安全目标管理考核表(续)教育教学安全保障措施教育教学安全管理规章制度。（2分）未建立健全各项规章制驶员、校医等特殊岗位工作人员的培训，特特殊岗位人员持证上岗要求，做好“三铁一器”、报警器、灭火器等技防设备的配置工作。（2分）未按要求做好技防设施备、重大危险源、实验室危险化学品及出租未达到要求的，酌情扣动时，要及时向教育局教育科申报。（1分）（2分）学校安全管理台账内容齐全，分类科学，整学校安全管理、安全防范中在某一方面或几A.2.2考核办法A.2.2.1考核期为年月日至月日。A.2.2.2各中小学、幼儿园在年月日前，就全年学校安全管理工作目标管理完成情况写出自查报告，并对得分情况进行自评。DB3301/T0135—2018A.2.2.3在各中小学、幼儿园自查的基础上，教育局组织对学校安全事故目标和学校安全管理目标完成情况进行检查、评定。A.2.2.4按照谁主管谁负责的原则，责任书签字人如有工作变动，接任人为当然负责人。A.2.2.5本责任书一式二份，甲乙双方各执一份。A.2.3奖惩措施A.2.3.1教育局对年度学校安全工作先进单位进行表彰。A.2.3.2年，实行综合治理责任抵押金制度。签约单位应在责任书签订之日起15日内，向教育局计财科交纳综合治理责任抵押金年度综合治理先进单位和合格单位，返还押金；考核不合格的或发生安全事故的，酌情扣除押金。A.2.3.3教育局对考核合格的学校，根据考核情况予以奖励，其中：奖励额的25%发给各学校主要负责人，25%发给分管负责人，其余发给学校有关人员。A.2.3.4实行学校安全一票否决制，凡考核不合格的或发生重大安全责任事故的学校不得评先进，并对相关责任人在评优推先、表彰奖励等方面作为重要负面依据。甲方单位（盖章）乙方单位（盖章）甲方负责人（签字）DB3301/T0135—2018A.3消防安全目标管理责任书格式。甲方：教育局乙方学校）为深入贯彻《中华人民共和国消防法》精神，切实保障各单位消防安全，防止消防安全事故的发生，确保师生生命及财产安全，结合区教育局实际，制定教育局消防安全目标管理责任书。确保年月日——年月日期间，各单位无消防安全事故发生。2职责1）进一步加强对基层单位的消防安全工作的领导，及时下达上级政府和有关部门的消防工作指示，及时进行消防安全工作部署。2）负责对各基层单位的消防安全工作进行指导、监督、检查、考核。3）积极与上级部门及有关消防职能部门进行联系，协调解决各类消防安全问题。1）根据“谁主管，谁负责”的原则，各单位的法人代表为第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，分管领导为第二责任人，对自己主管工作内的消防安全负责，每个干部职工要对自己岗位的消防安全负责。确保年无消防安全事故发生。2）各单位要成立消防安全教育领导小组，深入开展消防安全宣传教育工作。同时要充分利用综合实践课时间，组织对学生进行消防课堂教育，每学期不少于2课时；利用团队、少先队、少年军校等阵地对学生进行生动有效的消防知识教育活动。3）定期组织教职工开展消防知识培训，每年至少组织学生进行一次消防演习活动。4）每月至少开展一次消防安全检查，对发现的安全隐患，及时进行整改，对不能整改，及时上报教育局及有关职能部门。5）按规定配备本单位的消防设施设备，并定期检查维修，确保消防设施设备能正常使用。3保障措施：DB3301/T0135—2018甲方认真履行消防安全一票否决权，凡发生消防安全事故的单位本年度不得评任何先进，并对相关责任人在评优推先、表彰奖励等方面作为重要负面依据。本责任书有效期限自年月日至年月日止。本责任书一式两份，甲方、乙方各一份。甲方：教育局乙方：责任人：责任人：DB3301/T0135—2018（规范性附录）学校1月～12月安全工作行事历学校1月～12月安全工作行事历见表B.1。表B.1学校1月～12月安全工作行事历寒假前对师生进行一次安全教育、学生集会、教职工会议、给家长放假前进行一次安全检查、排好寒检查要有记录、值班表交上级部上级部门对各基层单位进行综治、召开各基层单位综治、安全生产、拟订好责任书、做好会议各项准做好开学前的安全隐患排查工作及隐患排查要分类并有记录、开学教育局召开签约单位年度安全工作年度安全工作计划下发到各基层综合治理安全宣传月、最后一周为做好安全宣传月的各类资料积检查要有记录、发现隐患及时与DB3301/T0135—2018表B.1学校1月～12月安全工作行事历（续）进行卫生安全、食品安全、预防疾利用黑板报、广播、主题活动等进行春游、扫墓等外出活动、集体利用集会或班会等时间、给家长对学校自办食堂、饮用水等进行安对青少年学生进行普法宣传教育、心理健康教育、禁毒禁赌、反对迷信等采用多种形式进行教育，预防青对学生进行用电知识的教育，对学校电风扇、空调等电器设备的启用，要对学生教育出专题教育外，可结认真做好活动方案，采用各种形做好暑假前的安全教育工作，安排各校暑期值班安排表上交教育DB3301/T0135—2018表B.1学校1月～12月安全工作行事历（续）对学校保安人员教育局社区学院组织各基层单位对学校各类设施及场地进行“综合治理、安全宣传月”活动，第一在开学典礼上必须对学生进行安全教对自办食堂、饮用水的安全卫生工作进组织综治员、安全员进行学习、布置本DB3301/T0135—2018表B.1学校1月～12月安全工作行事历（续）做好秋游、外出活动与集体活动的安全开展西博会期间各项活动的安全工作检回顾一年来的安全管理工作，书面总消防安全宣传月、消防安全专项整治活普法宣传月活动第一周为普法周。对青少年学生进行法制教育、心理健康和预各单位做好综治、安全工作的自评与总DB3301/T0135—2018（规范性附录）日常安全工作常规检查C.1日常安全工作一日安全工作检查方式见表C.1。C.2日常安全工作一周安全工作检查方式见表C.2。C.3日常安全工作一月安全工作检查方式见表C.3。C.4日常安全工作安全专项检查方式见表C.4。C.5日常安全工作的方案、计划、总结的检查要求见表C.5。C.6日常安全工作的安全制度检查方案见表C.6。C.7日常安全工作的安全教育情况检查要求见表C.7。表C.1日常安全工作一日安全工作检查方式1234567表C.2日常安全工作一周安全工作检查方式1国旗下讲话或值周领导工作小结时安全重2345DB3301/T0135—2018表C.3日常安全工作一月安全工作检查方式123表C.4日常安全工作安全专项检查方式12.要加强校舍管理、食堂管理、学生宿舍管理、安全检查3.学校要设专职的保卫干部，负责住宿学生的生活管理和4.学校必须对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，坚持对5.学校要落实消防安全制度和消防工作责任6严格遵守卫生操作标准规范，保证饮用水的安全可靠，保障师生饮食度24加强对危险化学品安全管理工作的检DB3301/T0135—20183理4DB3301/T0135—2018表C.5日常安全工作方案、计划、总结的检查要求序号12345678表C.6日常安全工作的安全制度检查方案序号123表C.7学校安全教育情况的检查要求序号1DB3301/T0135—20182进行卫生安全、食品安全、预防疾病、保护环境3456春游、秋游、扫墓、学军、学农、生存教育等外出活动789各校安全员及时安排好国定假、寒暑假值班工作DB3301/T0135—2018（规范性附录）幼儿园日常安全工作要求D.1幼儿园道路交通安全工作要求见表D.1。D.2幼儿园消防安全工作要求见表D.2。D.3幼儿园食品卫生安全与疾病预防工作要求见表D.3。D.4幼儿园集体活动安全工作要求见表D.4。表D.1幼儿园道路交通安全工作要求序号11要求幼儿家长接送孩子时，车子一律排放在大门口两侧，并由值2保教人员及其他教职员工进园门下车制度。幼儿园规定所有教职工进4外来车辆：非机动车停放在幼儿园大门外并不能影响正常接送；21多渠道宣传，提高家长的交通安全意识利用家长学校这一大课DB3301/T0135—2018表D.1幼儿园道路交通安全工作要求（续）序号3严格幼儿接送制度，幼儿园规定各班幼儿家长凭接送卡才能接送幼4容1幼儿要有成年人带领在道路上通行，要走人行道；没有人行道的2穿越马路，要听从交通民警的指挥；要遵守交通规则，做到“绿3穿越马路，要走人行横道线；在有过街天桥和过街地道的路段，52邀请（交警）走进幼儿园，与师生进行交4组织幼儿进行交通安全标志设计，加强5向家长宣传道路交通安全知识，动员家长配合幼儿园对幼儿进行6DB3301/T0135—2018表D.2幼儿园消防安全工作要求12）如被困房中，可用湿毛巾捂住口鼻,尽量保持身体下蹲，迅2施2邀请有关部门专业人员，与师生进行消4组织幼儿进行消防安全标志设计，加强训3DB3301/T0135—2018表D.3幼儿园食品卫生安全与疾病预防工作要求1防21组织教职员工学习“食品卫生安全”法律法规，学习疾病预防的3价DB3301/T0135—2018表D.4幼儿园集体活动安全工作要求序号14外出步行时，按次序排队，不在队伍中喧闹、推挤，不能进入危2施35集体活动紧急预案制定有否可行性、操作性，预案启动职能部门DB3301/T0135—2018（规范性附录）中小学、（幼儿园）重特大安全事故应急处置预案E.1中小学、（幼儿园）重特大安全事故应急处置预案为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有效地防范和处置中小学（幼儿园）重特大安全事故的发生，切实保障师生生命、财产安全，结合我局中小学（幼儿园）实际，特制定教育局中小学（幼儿园）重特大安全事故应急处置预案。E.1.2适用范围教育局所属的中小学校、幼儿园、附属单位发生以下重特大安全事故的应急处置，适用于本预案：——学校重大火灾事故；——学校（单位）内一次死亡3名师生及以上的重大安全事故；——学校（单位）组织校外活动，一次死亡3名师生及以上的重大安全事故；——社会影响较大、造成严重后果的其他重特大安全事故。E.1.3组织指挥机构的组成及其职责E.1.3.1组织架构成立学校重大安全事故应急处理领导小组，由教育局局长任组长，分管安全副局长任副组长，各科室负责人任组员。领导小组下设办公室（设在教育局办公室），具体负责中小学、幼儿园及社会力量办学机构重大安全事件应急处置有关组织、协调、报告等工作，并传达领导小组有关指令。根据预案实施过程中发生的问题和变化，及时对预案提出调整、修订和补充。配合上级有关部门进行事件的调查处理工作。E.1.3.2科室职责E.1.3.2.1办公室：组织参与学校重特大安全事故处理的指挥现场处置和调查处理等工作；负责将重特大安全事故在规定时间内及时向教育局、中国共产党杭州市委员会、杭州市人民政府进行报告；协调事故处理中的有关工作；配合上级有关部门进行事故调查处理工作。E.1.3.2.2义务教育科、综合教育科：参与学生重大安全事故的指挥现场处置和调查处理等工作。E.1.3.2.3人事科：参与教师重大安全事故的指挥现场处置和调查处理等工作。E.1.3.2.4计财科：参与学校校舍、设施设备等重大安全事故处理的指挥现场处置和调查处理等工作。E.1.3.2.5后勤管理中心：参与校办企业、学校出租场地等重大安全事故处理的指挥现场处置和调查处理等工作。E.1.4重大事故报告程序、要求及现场保护E.1.4.1报告程序及要求DB3301/T0135—2018E.1.4.1.1学校重大事故发生后，在拨打相应的110、119、120电话报警的同时，必须立即报告教育局，由教育局报杭州市人民政府和浙江省教育局。E.1.4.1.2学校应在事故发生后12小时内将事故简要情况书面上报教育局，教育局再书面上报杭州市人民政府和浙江省教育局。E.1.4.1.3事故报告内容：发生事故的时间、地点、人员伤亡情况（包括姓名、年龄、性别、身份）、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人和事故报告单位。E.1.4.1.4事故补报