小蔬菜门店食品安全快检及溯源体系建设服务需求

小蔬菜门店食品安全快检及溯源体系建设服务需求1.项目概况为加强食用农产品进入流通领域后的安全监管，有效发挥快速检测在守护菜篮子安全中的重要作用，进一步完善食品快检体系，结合2024年区民生实事项目要求，制定小蔬菜门店食品快检工作方案，推进全区360家小蔬菜门店（以动态变化的实际数量为准）食品安全快检全覆盖。服务内容2.1小蔬菜门店快检工作按照360家小蔬菜门店（以动态变化的实际数量为准）每周快检全覆盖的形式，每家门店周快检数量不少于2批次，其中有销售水产品的门店水产抽检数量每月不少于1批次。采购人可根据上级部门最新指导目录或实际监管需求，调整检测品种、检测项目及检测类别。投标人自行考虑成本，后期不做费用调整。2.2食品快检实验室建设工作在区内建设4处食品快检实验室用于小蔬菜门店抽样检测工作。其中中心实验室一处，要求面积在20平米以上，设置在通畅显要位置，制度上墙，分区合理，配置冰箱、电脑、办公桌、文件柜、检测设备、前处理设备、检测数据驾驶舱显示屏、监控视频等设施。中心实验室检测设备、前处理设备配备4套（或4套以上），检测设备的快检数据须能自动上传至数据平台，中心实验室配置75寸以上用于展示小蔬菜门店检测数据。建立区小蔬菜门店快检数据平台驾驶舱，集成门店基础信息、快检数据、高风险品种及相关检测信息。其他3处食品快检实验室，须配置冰箱、电脑、办公桌、文件柜、检测设备、前处理设备、显示屏、监控视频等设施。2.3小蔬菜门店规范治理服务单位对360家小蔬菜门店（以动态变化的实际数量为准）开展规范治理服务工作，服务内容包含：2.3.1店面形象：保持小蔬菜门店形象整洁统一。2.3.2结果展示：展示小蔬菜门店的快检检测结果。2.3.3日常巡查：服务单位对每家小蔬菜门店的证照展示、卫生情况、索证索票、数据上链等情况进行巡查，定期形成巡查报告并落实整改提升。2.3.4培训指导：制定合理的培训计划，对小蔬菜门店从业人员开展食品安全知识培训，指导从业人员规范作业行为。2.3.5特色亮点：结合辖区小蔬菜门店实际情况，提供特色街区或示范点建设方案，协助完成特色亮点建设工作。2.3.6推广食责险：制定食品安全责任险推广实施方案。2.3.7成果展示：服务单位应积极争取蔬菜门店规范治理服务工作取得一定的工作成果，并配合采购方完成成果展示相关工作。2.4其他工作服务单位还需根据采购方需求开展的其他工作，包含且不止于以下内容：2.4.1定期组织各镇街食安办、市监基层所检测人员、农贸市场检测人员食安快速检测培训，内容形式包含食安理论讲座、快检实操培训、技能比武大赛等。2.4.2及时响应辖区内重大活动食品安全保障服务工作。服务要求3.1小蔬菜门店快检要求3.1.1检测项目与批次要求农药残留（有机磷和氨基甲酸酯类、单项农残类）、易滥用添加剂和非法添加、兽药残留、水产品药物残留等。抽检品种参考《省食品安全数字化追溯管理重点品种目录及主体目录(2024年版)》，2024年开展快检以目录中的果蔬类、水产类、畜禽肉、蛋类等品种进行快检，重点抽检门店销售的无产地证明、购货凭证或质量合格凭证的食用农产品。按不同的检测类别随机选做一个检测项目，每月各检测类别选做的检测项目应均匀分布，并随时按采购人要求及时调整在规定范围内的检测品种、项目。检测类别、检测内容、检测方法、检测批次数参考表一。表一、食用农产品快检服务参考表检测类别检测内容检测方法农药残留1蔬菜水果中有机磷和氨基甲酸酯类的快速检测分光光度法农药残留2蔬菜水果中灭蝇胺、多菌灵、腐霉利等的快速检测胶体金免疫层析法兽药残留动物源性食品中喹诺酮类物质、克伦特罗、莱克多巴胺及沙丁胺醇等的快速检测胶体金免疫层析法水产品药物残留水产品中地西泮、氯霉素、孔雀石绿等的快速检测胶体金免疫层析法易滥用和非法添加二氧化硫、亚硝酸盐、甲醛等的快速检测胶体金免疫层析法或分光光度法等3.1.2试剂执行标准本项目使用的快速检测产品，检测方法原则上以国家市场监督管理总局公布的食品快速检测标准为主，使用的试剂原则上也应在符合食品快速检测标准范围内的快检产品中选购，超出食品快速检测标准范围的检测项目所使用的快检产品应提供采购人认可的评价报告。3.1.3项目管理要求人员职责：需明确人员工作职责，包括项目管理人员、抽样人员、检测人员、后勤保障人员等，制定相关抽样、检测工作流程。制度上墙：需制定相关管理制度，包括人员规章制度、检测室管理制度等并上墙公示。人员素质：需配备十名专职人员，检测人员必须经过上岗培训，并建立定期培训制度，抽样人员工作时应穿着统一工装，检测人员工作时应穿着统一检测工作服（白大褂）。检测人员需具备相应能力，熟悉相关产品检验方法标准，熟练掌握相关检验技术。3.1.4检测要求：服务单位按规范开展快检工作。根据市场监管总局《关于规范食品快速检测使用的意见》(国市监食检规〔2023]1号)以及快检设备、快检试剂操作使用方法，按程序、依步骤开展快检，做好抽样、检验、结果记录和公示结果照片记录。检测设备：服务单位需配置能够满足的本项目要求的所有检测要求的检测设备和辅助设备，主检测设备提供检测报告及校准证书，检测设备按要求保管，并定期维护。检测计划：需制定相应的年度、季度、月度检测计划，包括抽样地点、抽样时间、检测项目、人员安排。样品抽取：服务单位每周对所有小蔬菜门店至少进行1次采样、采样数量至少2批次（其中有销售水产品的门店水产品抽检数量每月至少1批次），抽样时采用随机原则购买样品，抽取的样品应合理覆盖区域、品种，具有代表性，按要求填写抽样单，采样单一般包括被抽样单位、采样地址、采样时间、采样目的以及样品名称、规格、数量、购进日期、供货商名称及地址、采样地点、联系方式、当事人及采样人员签名等要素。留样要求：检测室应设置留样制度，留样保存48小时，阳性样品的样品留存期限不少于72小时。超过留样期后应销毁，并记录留样销毁记录。阳性率：本项目年度快速检测阳性率不低于3‰。阳性处理：需依法处置快检阳性食用农产品，对快检结果呈阳性的食用农产品，各镇街向经营者送达快检结果告知书，通知经营者立即暂停销售。经营者认可快检结果的，经营者签字确认后进行无害化或销毁处理，防止阳性食用农产品回流市场。对销毁过程要进行全过程拍摄记录，填写销毁记录表。若对结果有异议的，经营者可以自收到检测结果时起4小时内申请复检，服务单位对阳性样品送检定量三方公司，费用由服务单位承担。快法联动：经过快速检测确认阳性的样品，服务单位可在48小时之内完成第三方定量检测，并出具检测报告。数据录入：服务单位需通过检测数据监管平台上传食用农产品快检信息，原则上每日上午6点经营的蔬菜门店抽取的样品，应10点前完成检测数据上传。上午不营业、中午或下午开始营业的蔬菜门店抽取的样品，应18点前完成检测数据上传，快检数据原则上要当天上传，不得事后补录。结果公示：服务单位需为小蔬菜门店配置显示屏，每日快检检测结果须当天通过显示屏进行公示。3.1.5检测数据对接要求服务单位需部署满足采购方要求的“区小蔬菜门店快速检测平台”数据平台，用于检测数据的上传与查询、日月季年检测报表、数据分析等检测全流程的实时跟进管理，并且检测数据能无缝对接，数据平台需实现以下功能要求：数据查询、分析功能：检测数据多维度查询统计，数据自动筛选生成智能报表。实现对监管辖区内检测数据的多层次多角度分析，按要求生成日报表、月报表、年报表、检测单位报表、管辖地区报表、检测项目报表、食品分类报表、被检单位报表等。主体信息管理功能：能对小蔬菜店基础信息（如单位的名称、地址、单位类别、所属辖区、市场负责人和联系电话等，经营户姓名、联系方式、经营方式、经营范围等）、资质证照（社会信用代码、营业执照等）进行管理。预警处理功能：能提供重点监管项目预警、批量食品安全预警等多种系统预警提醒，依据预警机制降低食品安全风险。通过对历史数据的查询、分析、统计、对比等，实现食品安全风险预警。对接：检测数据能直接对接，上链农产品二维码附带快速检测结果。平台数据屏（驾驶舱）功能：平台数据屏（驾驶舱）能实时展现食品安全汇总数据，为管理人员的决策提供整体的数据分析支持。平台通过仪表、GIS地图、统计分析图表等可视化管理界面，使管理人员了解门店的整体运行情况，关注小蔬菜门店检测数据情况等核心指标信息。能使管理人员实时的掌控辖区内所有小蔬菜门店的第一数据。3.2食品快检实验室建设要求3.2.1整体要求服务单位合同签订后，应按采购方要求的时间内完成4家检测室的建设工作并投入使用。检测室需在区辖区范围内，选址合理，满足区小蔬菜店快检工作需求，其中中心实验室一处，面积在20平米以上设置在通畅显要位置，其他3处食品快检实验室，应满足开展所需检测批次要求的面积。食品快检实验室均需配置冰箱、电脑、办公桌、文件柜、检测设备、前处理设备、显示屏、监控视频等设施。3.2.2设施布局：实验室需设置不同的功能区域，要求分区合理，至少包含办公区、实验区。实验区需设置样品处理区、检测设备区、前处理设备区、试剂存放区等。3.2.3环境卫生：实验室需保证良好的照明和通风，工作台、地面需保持卫生、整洁。3.2.4快检信息公示：各实验室原则上应在上午完成所有快检工作，检测结果能按采购方要求的时间在各门店电子屏公示。3.2.5快检室开放：实验室设置免费对外开放标识，向公众公示免费开放的时间、检测项目和检测流程，并设置数据查询通道。3.2.6检测能力要求：服务单位需配置满足本项目要求的基础装备、采样工具、检测设备、前处理设备、消防设备、实验耗材、防护用品等，并且按要求保管、定期维护。具体要求和数量参考表二。表二、中心实验室设备清单及要求类别序号设备名称数量功能或参数要求基础装备类1电脑1数据记录、处理、结果报送。2打印机1打印数据、记录文书。3温湿度计1适用于环境、实验室温度和湿度的测量。4试剂冷藏箱1用于试剂冷藏储存。5样品冷藏箱1用于样品冷藏储存。6纯水仪1实验用纯净水。7显示屏（75寸以上）1检测信息公示（驾驶舱信息）。8监控视频1监控管理。调取60日以上清晰的检测视频影像9试剂柜1用于试剂储存。10文件柜1检测数据、文件保存。采样11食品采样箱4用于样品采样和暂存。快检仪器类12智能化食品安全检测仪4可检测农药残留（有机磷和氨基甲酸酯类）不少于24通道，易滥用添加剂和非法添加物检测通道不少于24通道，胶体金类检测通道不少于4通道。前处理设备类13电子天平0.01g4食品检测用试剂、样品的精确称量。有效期内校准证书14水浴锅4样品的恒温加热处理，控温范围室温~100℃。15移液器4量程20-200μL。有效期内校准证书16移液器4量程100-1000mL。有效期内校准证书17移液器4量程1-5mL。有效期内校准证书18智能快速浓缩仪4用于前处理样品的浓缩处理。19离心机（0~4000转/分钟）4用于提取分离，4000rpm兼容10ml、15mL。20样品粉碎机4样品的加工粉碎或破壁处理。21涡旋仪4用于检测样液的涡旋混匀。消防22灭火器2干粉灭火器或二氧化碳灭火器。实验耗材类23试管若干满足实验需要5ml、10ml、15ml。24一次性样品杯50ml。25比色皿751.26吸头200μL，1000μL，5mL。27烧杯100ml、500ml、1000ml。28样品剪用于样品剪碎处理。29美工刀用于样品剪碎处理。防护用品类30手套100只/盒满足实验需要一次性乳胶检查手套或丁腈手套。31口罩50只/盒医用外科口罩或医用防护口罩。32实验服白大褂。3.2.7设备校准：实验室配备的便携式食品安全检测仪、天平、移液器等应按计量器具校准要求定期校准。3.2.8其他要求：实验室需符合消防、防盗、防灾等其他规定。3.3小蔬菜门店规范治理服务要求服务单位需制定符合采购方需求的规范治理服务方案，提升辖区内各镇街360家小蔬菜门店（以动态变化的实际数量为准）的食品安全管理水平，并取得明显的工作成果。具体工作要求包含以下几方面。3.3.1店面形象：服务单位需协助小蔬菜店保持门店形象整洁，统一制作、安装证照展示区，规范小蔬菜门店的证照展示。3.3.2结果展示：服务单位需在门店安装电子显示屏（20寸以上，以门店实际情况为准），展示小蔬菜门店的快检检测结果、电子证照、食品安全问题提示、包含检测信息的二维码等。3.3.3日常巡查：服务单位需安排不少于4人开展日常巡查工作，对每家小蔬菜门店的证照展示、证照内容、卫生情况、分区情况、设施情况、索证索票、数据上链等情况进行巡查，定期形成巡查报告并落实整改提升。3.4.4培训指导：服务单位需制定合理的培训计划，每季度至少开展一次对蔬菜门店从业人员食品安全知识培训的集中培训，分发宣传手册、指导规范从业人员作业行为。策划组织提升从业人员食品安全知识普及工作的活动，并保证活动的多样性、可参与性。3.4.5特色亮点：服务单位根据采购方需求，结合辖区小蔬菜门店实际情况，提供特色街区或示范点建设方案，协助完成特色亮点建设工作（快速检测、食安培训、制度上墙、成果上墙），并形成书面汇报材料。3.4.6推广食责险。引导、协助小蔬菜门店经营者购买食品安全责任险，制定合理化的食品安全责任险推广实施方案，并持续进行方案优化，保障食品安全责任险推广效果达到采购方考核要求。3.4.7成果展示：服务单