电子政务云平台顶层设计方案

数字政府智慧政务大数据顶层设计方案第页电子政务云平台顶层设计方案

目录第一章 总体设计 71.1. 设计目标 71.2. 设计理念 91.3. 设计原则 91.4. 设计方向 101.5. 实现途径 111.5.1. 技术路径 111.5.2. 市场化运维管理 111.5.3. 规范化标准化绩效考核机制 121.5.4. 自主建设与服务外包相结合 121.6. 服务使用机构设计 12第二章 需求设计 342.1. 已有资源分析及基础设施需求设计 342.1.1. 机房资源 352.1.2. 计算资源 362.1.3. 电子政务传输网络资源 382.1.4. 存储资源 402.2. 应用支撑资源需求设计 412.3. 信息资源需求设计 422.4. 业务应用部署需求设计 442.5. 安全可靠需求设计 452.6. 运维需求设计 48第三章 系统架构设计 503.1. 总体架构 503.2. 服务资源架构 533.3. 服务管理架构 543.4. 服务实施架构 553.5. 服务保障架构 563.6. 服务安全架构 573.7. 系统架构实施设计 58第四章 基础设施服务设计 594.1. 设计思路 594.2. 机房资源服务设计 604.2.1. 设计思路 604.2.2. 机房资源服务设计 614.2.3. 机房资源服务实施设计 634.3. 计算资源服务设计 664.3.1. 设计思路 664.3.2. 主机管理服务设计 674.3.3. 虚拟机管理服务设计 684.3.4. 运行虚拟机服务设计 694.3.5. 动态资源调度服务设计 694.3.6. 计算资源服务实施设计 704.4. 存储服务设计 714.4.1. 设计思路 714.4.2. 存储资源管理服务设计 714.4.3. 存储资源维护服务设计 734.4.4. 存储数据管理服务设计 734.4.5. 存储服务实施设计 744.5. 网络资源服务设计 744.5.1. 设计思路 754.5.2. 网络资源管理服务设计 764.5.3. 网络资源分配服务设计 764.5.4. 网络分区隔离服务设计 774.5.5. 网络资源服务实施设计 774.6. 灾备服务设计 784.6.1. 设计思路 784.6.2. 灾备服务设计 794.6.3. 灾备服务实施设计 81第五章 支撑软件服务设计 825.1. 设计思路 835.2. 构件服务管理设计 845.2.1. 构件仓库 845.2.2. 开发工具 845.2.3. 运行环境 855.3. 软件服务化封装设计 855.4. 应用API接口服务设计 865.5. 电子政务预置服务构件设计 875.6. 支撑软件服务实施设计 88第六章 应用功能服务设计 906.1. 设计思想 906.2. 应用管理功能服务设计 916.3. 应用服务业务设计 916.3.1. 基础应用功能服务设计 916.3.2. 通用应用功能服务设计 946.3.3. 专业应用功能服务设计 1056.4. 不同业务互通接口服务设计 1076.5. 移动应用功能服务设计 1076.5.1. 移动服务框架 1086.5.2. 移动互联网应用管理功能 1086.5.3. 网络接入、安全、移动应用支持 1126.6. 应用功能服务实施设计 114第七章 信息资源技术服务设计 1157.1. 设计思路 1157.2. 政务信息资源目录体系服务设计 1177.3. 政务信息资源交换体系服务设计 1217.4. 信息资源质量管理服务设计 1227.4.1. 数据质量指标管理服务设计 1237.4.2. 数据质量规则管理服务设计 1237.4.3. 数据质量检测管理服务设计 1247.4.4. 数据质量评估服务设计 1247.5. 信息资源管理服务设计 1257.5.1. 数据采集技术设计 1257.5.2. 数据存储技术设计 1277.5.3. 数据集成技术设计 1287.5.4. 数据处理技术设计 1307.5.5. 数据服务技术设计 1327.5.6. 数据管理目录技术设计 1337.5.7. 数据交换共享技术设计 1357.6. 信息资源技术服务实施设计 136第八章 大数据服务设计 1378.1. 发展现状 1388.2. 大数据支撑设计 138第九章 信息安全服务设计 1439.1. 设计思路 1439.2. 信息安全体系设计 1459.3. 基础环境安全服务设计 1479.3.1. 网络资源安全设计 1479.3.2. 主机资源通用安全设计 1559.3.3. 虚拟主机资源安全设计 1609.3.4. 终端接入安全设计 1639.3.5. 物理环境安全设计 1669.4. 业务和数据支撑安全服务设计 1689.4.1. 数据承载安全设计 1689.4.2. 业务部署支撑安全设计 1739.5. 安全隔离设计 1789.5.1. 基础环境隔离设计 1789.5.2. 虚拟主机隔离设计 1799.5.3. 业务与数据隔离设计 1809.6. 信息安全等级安全保障设计 1819.6.1. 网络和主机资源等级安全保障 1819.6.2. 业务和数据资源等级安全保障 1819.7. 安全服务设计 1829.7.1. 网络资源安全服务设计 1829.7.2. 数据和平台资源安全服务的计 1829.8. 信息安全服务实施设计 1859.8.1. 安全服务能力实施过程设计 1859.8.2. 服务安全保障实施设计 1919.9. 服务安全运维设计 1939.9.1. 基本要求 1949.9.2. 安全运维保障及分工 1949.9.3. 安全事件管理 1959.9.4. 安全运维管理 1989.9.5. 安全审计 2049.10. 电子政务公共平台服务安全管理 2049.10.1. 安全责任边界和责任划分 2049.10.2. 风险评估管理 2069.10.3. 服务能力安全管理 2069.10.4. 软硬件资源安全管理 2079.11. 安全测试设计 2109.11.1. 基础环境安全测试 2109.11.2. 数据承载安全测试 2219.11.3. 业务支撑安全测试 223第十章 应用部署服务设计 22710.1. 设计思路 22710.2. 应用功能部署设计 22810.2.1. 应用快速部署服务设计 22910.2.2. 应用自主部署服务设计 22910.2.3. 应用开发部署服务设计 23010.3. 应用迁移服务设计 23110.3.1. 整体迁移服务设计 23110.3.2. 租用物理资源迁移服务设计 23210.3.3. 租用虚拟资源迁移服务设计 23210.3.4. 应用改造迁移服务设计 23310.4. 应用部署服务实施设计 23410.4.1. 新建业务应用系统部署 23410.4.2. 已建业务应用系统迁移 236第十一章 运行保障服务设计 24211.1. 运行保障服务目标 24211.2. 运行保障服务机构设计 24411.3. 运行保障服务流程设计 24611.3.1. 面向公众的运行服务 24611.3.2. 面向公务员的运行服务 25111.3.3. 面向服务使用机构的运行服务 25611.4. 服务资源运行保障设计 26211.4.1. 服务行政、管理机构设计 26311.4.2. 资源监测设计 26811.4.3. 资源分配设计 26911.4.4. 资源优化设计 27111.4.5. 运行安全设计 27211.4.6. 备份恢复设计 27311.4.7. 灾备管理设计 27411.4.8. 应急管理设计 27511.4.9. 资产管理设计 27611.4.10. 运行服务支撑系统设计 27711.5. 运行保障管理制度设计 27811.6. 运行保障服务评价设计 27911.6.1. 绩效考核服务设计 27911.6.2. 服务质量评估设计 28011.7. 运行保障服务实施设计 282第十二章 服务实施设计 28312.1. 设计思路 28412.2. 服务实施设计 28412.2.1. 组织保障体系 28412.2.2. 制度体系 28612.2.3. 管理机制 28612.2.4. 技术保障 28812.3. 服务资源集中管理设计 28812.4. 服务实施模式设计 291附件一：基于云计算的电子政务公共平台服务能力测试办法 293附件二：基于云计算的电子政务公共平台管理办法 307总体设计设计目标结合XX市基于云计算的电子政务公共平台设计理念，XX市将创新电子政务发展模式，打破政务各部门自建自维，转变为市信息化服务中心统一建设、统一运维的发展模式，确保电子政务公共平台服务的安全、集约和高效，提高基础设施资源利用率，支撑部门业务应用发展，促进互联互通和信息共享，提高电子政务技术服务能力，实现应用与网络、技术、产业、安全协同发展，从根本上解决电子政务重复建设、投资浪费、资源利用率低、信息无法共享等问题，促进政府职能转变和服务型政府建设，推动全市电子政务发展，提升电子政务技术服务能力。1、提高基础设施资源利用率设计XX市电子政务云计算架构，充分利用现有基础设施资源，构建逻辑集中的统一云平台，完善中心机房设计，减少20%以上的自建机房，平台的基础设施资源利用率达到75%以上，平台实现与95%以上XX市政府部门的网络互通，中心机房的PUE<2，CPU虚拟化率大于60%，存储资源利用率大于50%，小于70%，网络资源利用率峰值可达70%。2、进一步提升电子政务发展水平。电子政务系统在公共平台建设和运行的比率达到90%以上，市直属部门覆盖率达到90%以上，事业单位覆盖率达到70%以上，镇街覆盖率达到100%，社区覆盖80%以上，规模以上企业覆盖80%以上，主要业务信息共享率达到50%以上，电子政务平台的互联互通率达到95%以上，全市社会管理和公共服务事项基本实现信息化覆盖。3、有效降低电子政务建设和运行维护成本实现XX市年度电子政务建设和运行成本降低1/3以上，系统部署时间节省50%以上。4、切实提高电子政务的安全可靠性XX市公共平台尽可能使用自主可控、安全可靠的软硬件产品，制定有针对性的、合理的软硬件替换和调整方案，编制完善的公共平台安全制度和规范。安全可靠化率达到90%以上，网络设备安全可靠化达到90%以上，主机设备安全可靠化率达到80%以上，系统软件安全可靠化率达到80以上，常用支撑软件安全可靠率达到90%以上。5、提升电子政务技术服务能力建立相关服务实施制度，组建具备专业知识、行业知识、经验及相应能力的团队。服务机构保证业务可用性达到99.9%，服务机构提供电话服务7×24小时、网络在线7×24小时、邮件服务7×8小时和即时现场支持等服务内容。6、完善电子政务服务制度建立绩效考核制度，并逐渐完善服务管理制度、技术服务标准、服务工作规范等服务制度，使电子政务安全可靠性逐步提高，电子政务发展环境持续优化，实现电子政务发展水平大幅提升。设计理念XX市基于云计算的电子政务公共平台设计理念是：“坚持顶层设计、支撑政务应用，服务民众需求，引领智慧XX”。依托现有XX市电子政务平台，利用云计算技术，以需求为导向、应用为目的,采用自主建设与服务外包相结合的模式，构建统一开放的公共平台，实现跨部门的业务协同与资源共享，提高政府办公、监管、服务、决策的智能化水平。不断深化信息资源开发利用，提升网上办事能力，畅通网络诉求渠道，有力地推动政府管理方式创新，提升公共服务水平，构建一体化政务服务体系。通过XX市基于云计算的电子政务平台建设，建立信息资源交换共享目录和体系，完成“滕城一卡通”、“国家电子政务外网注册服务中心XX分中心(LRA)”、“中国二维码对象标示符（i-OID）注册中心XX分中心”等业务系统的部署，整合公安“天网”、国土“数字地理信息系统”等已建业务系统，为“智慧XX”建设提供信息资源与基础平台支撑，“智慧政务”先行，带动城市管理、环境监测、应急管理、旅游文化等行业的智慧应用。设计原则统一领导，分级实施。加强组织领导，建立统一的顶层设计工作机制和制度规范，坚持统筹规划、试点先行、分级实施，逐步构建形成目标一致、方向统一、互联互通、层级衔接的各级电子政务公共平台顶层设计实施体系。统一建设，资源共享。坚持实施共建和资源共享，在《国家电子政务“十二五”规划》指导下，统筹利用已有电子政务基础设施和信息资源，统一设计建设电子政务公共平台，实现基础设施和资源共享运用。统一管理，保障安全。统一管理电子政务公共平台规划、标准、制度和技术体系，采用安全可控的软硬件产品，综合运用信息安全技术，建立安全可靠的信息安全保障体系，全面提高安全保障能力。统一服务，注重成效。顺应新技术发展趋势，探索运行管理服务新模式，加强电子政务公共平台服务提供机构和服务队伍建设，建立统一的服务体系，全面提升服务能力，切实发挥电子政务公共平台的成效。设计方向转变电子政务建设和服务模式，从建设转向“使用服务”。推动XX市电子政务数据和业务系统与承载的技术环境分离。“XX市基于云计算的电子政务公共平台”建成后，各部门的数据和业务系统基于该平台实现建设与完善，不再需要单独自建、更新和升级技术环境。推动电子政务项目建设过程优化。各部门电子政务项目不再需要经历需求分析、设计、施工、运行和维护等全过程，不用考虑应用实现的技术细节，由电子政务公共平台提供技术支撑、运维服务和安全保障。推动建设完善信息资源服务体系。建设完善XX市电子政务公共平台，实现基础信息共享和统一、促进各类业务信息协同交互使用，优化业务系统、业务流程和工作模式，提高信息化条件下政务部门履行职责的能力。实现途径技术路径利用SOA架构，采用基础设施虚拟化、应用支撑平台云化、应用部署云化的设计模式；统一标准、统筹规划、分步实施，实现计算、网络、存储资源的“云化”；在IaaS的基础上，构建PaaS（Platform

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Service，平台即服务）模式服务，

提供统一的软件系统架构及开发平台，实现中间件、数据库的标准统一，逐步将上层应用转变成接口统一、数据标准的架构，让各政府职能部门数据横向互通与接口变的更为简便。采用SaaS模式集中部署政务应用软件，短时间内完成各级各部门政务应用系统快速部署，实现对政务应用需求的快速响应及按需配置应用功能服务。市场化运维管理坚持市场化运维管理思想，通过政府采购服务的方式，引入专业化、市场化技术服务队伍，制定运行保障和服务管理制度和标准规范，保障服务流程可控、服务内容可衡量、服务质量可评价。规范化标准化绩效考核机制制定规范化、标准化的科学绩效考核机制，对电子政务公共平台提供服务的效果以及服务使用者的满意度进行科学合理的评价，以不断提高电子政务公共平台的服务质量。将采用成立运维绩效评价工作组，或聘请经信息化服务中心认可的第三方机构进行运维绩效评价。自主建设与服务外包相结合由政府牵头，“基于云计算电子政务公共平台顶层设计工作小组”主导，自主建设与服务外包相结合，根据XX市实际情况，因地制宜，涉及政府内部办公等核心业务以自主建设为主，涉及政府公共服务以及社会化服务等业务以服务外包为主，积极利用云计算建设的先进成果，避免重复建设。服务使用机构设计XX市基于云计算的电子政务公共平台将为XX市市委（下属23个单位）、人大、政协、政府部门（下属47个单位）、政法系统（下属5个单位）、经贸系统（下属6个单位）、农业系统（下属10个单位）、教育卫生（下属7个单位）、街道办事处（4个）、镇级部门（17个）以及全市388家规模以上企业，总计509个单位提供基础设施、网络资源、存储资源、应用系统、运行保障等资源共建共享的服务。市委1市委办公室2宣传部3统战部4政法委5市编办6机关党工委7老干部局8信访局9市台办10市委党校11信息化服务中心12老龄委办13红十字会14XX日报社15档案局16市文联17党史办18总工会19团市委20妇联21科协22工商联23残联人大政协24人大机关25政协机关政府部门26市政府办公室27XX经济开发区28发展和改革局29科技局30地震局31财政局32监察局33人力资源和社会保障局34国土资源局35住房和城乡建设局36建工局37交通运输局38商务局39计生局40审计局41环保局42统计局43文化广电新闻出版局44体育局45民族宗教局46城市管理局47物价局48粮食局49旅游和服务业发展局50移动公司51广播影视总台52机关事务管理局53规划局54电信公司55工商局56质监局57国税局58邮政局59烟草专卖局60地税局61供电公司62公路局63联通公司64人民防空办公室65开发区管委会66墨研办67高铁新区管委会68市城市国有资产经营公司69法制办70政务服务中心管理办公室71中小企业局72金融工作办公室政法系统73公安局74司法局75民政局76法院77检察院经贸系统78经济和信息化局79安监局80煤炭工业局81商业行业管理办公室82供销总社83物资行业管理办公室农业系统84农业局85水务局86林业局87经管局88农业机械管理局89果树中心90水产服务中心91农业开发办92畜牧兽医局93气象局教育卫生94教育局95卫生局96食品药品监督管理局97枣庄科技职业学院98人民医院99XX一中100XX二中各镇街道办事处101北辛街道办事处102荆河街道办事处103龙泉街道办事处104善南街道办事处105鲍沟镇106滨湖镇107柴胡店镇108东郭镇109东沙河镇110大坞镇111官桥镇112洪绪镇113界河镇114级索镇115姜屯镇116龙阳镇117木石镇118南沙河镇119西岗镇120羊庄镇121张汪镇开发区122开发区经贸发改分局123山东日普车业有限公司124山东艾菲尔管业有限公司125山东三维钢结构有限公司126XX晨晖电子集团有限公司127山东纯英光电科技有限公司128XX东方钢帘线有限公司129山东鲁化尚博双金属材料有限公司130中塑投资集团有限公司131山东协昌电机有限公司132山东沃特环保有限公司133山东腾飞建设机械工程有限公司134XX东方机床有限公司135XX金京塑胶电子有限公司136山东鑫佳选煤设备有限公司137XX市海特机床有限公司138山东海吉雅环保设备有限公司139XX天一光电科技有限公司140山东恒瑞磁电科技有限公司141XX万宝电子科技有限公司142XX市绿原机械制造有限责任公司143山东万户数控设备有限公司144山东新美华门业有限公司145山东腾达机电科技有限公司146山东腾达不锈钢制品有限公司善南街道147山东鲁南衡器有限公司148XX市华标不锈钢制品有限公司149XX市三合机械股份有限公司150XX市长德特种气体有限公司151XX市滕海分析仪器有限公司152XX市赛阳橡胶有限公司153山东鑫迪家居装饰有限公司154山东鲁恒衡器有限公司155XX运城制版有限公司156XX市三英电器有限公司157山东飞越机械有限公司158山东锦腾弘达水刺无纺布有限责任公司159XX市信立泰电缆有限责任公司160山东威力重工机床有限公司161XX市浩然包装制品有限公司鲍沟镇162XX华阳玻璃有限公司163XX市锐泰纺织有限公司164XX市腾海玻雕有限公司165山东大千纺织有限公司166山东风轮轮胎有限公司167山东耀鸿玻璃有限公司168XX市野马轮胎有限公司169XX市博华玻璃有限公司170XX市邦美镜业有限责任公司171XX市华能玻璃有限公司172XX市鲁旺门业有限公司173XX市英杰机械制造有限公司174XX市金益食品有限公司175山东十方机电有限公司176XX市金浩建材管业有限公司177XX市鲍沟镇糠醛厂178XX市百信玻璃纤维有限公司179XX市丰华铝型材有限公司180XX市亚丰玻璃有限公司181XX市华益木业有限公司182XX市春兰建材有限公司183XX市百斯特装饰材料有限公司184XX市丰华玻璃有限公司185XX市金明玻璃有限公司186XX市金宏包装有限公司187XX市环亚玻璃有限公司188XX市金永信文体设施有限公司北辛街道189XX市锻压机床二厂190XX市万佳食品有限公司191XX市环球剪切设备有限公司192XX市正昌塑编有限公司193XX市彤企电气设备有限公司194XX市瑞祥纺织有限责任公司195XX市久立有色金属有限责任公司196XX市恒兴京华家具有限公司197XX市久旋旋转接头制造有限公司198XX市昌盛旋转接头有限公司199XX飞旋旋转接头制造有限公司200山东省世茂实业有限公司201山东腾达机电科技有限公司202XX市永兴印刷有限公司203XX市天旋旋转接头制造有限公司204XX市台联重工机械密封有限公司205XX市兴发金属制造有限责任公司206嘉誉商贸城207XX市喜力机床有限公司208XX市浩鑫矿山设备有限公司209XX市名厨调味食品有限公司210XX市邦宇旋转接头有限公司211山东亚太汽车内饰件有限公司滨湖镇212XX市新华纸业有限公司213山东莲花食品有限公司214山东中兴金属制品有限公司215XX市盛世红荷藕业有限公司216XX市华成金属制品有限公司217山东港丰商贸有限公司218XX市鑫鑫金属制品有限公司219山东洪英工贸有限公司220山东微山湖荷花食品有限公司221XX市建华农产品开发有限公司222山东微山湖运河湖产品有限公司223XX市凌飞车业有限公司柴胡店224XX市万龙洗煤有限公司225XX市宏大选煤设备有限公司226XX市佳银贸易有限公司227XX市瑞力机械有限公司228XX市井亭恒业洗煤有限公司229XX市鑫昶制粉有限公司230XX市鑫隆特煤业有限公司231XX市力源煤业有限公司232XX市宏通选煤有限公司233XX市千山商品混凝土有限公司234XX市建发建材有限公司大坞镇235XX市福兴新型建筑材料有限责任公司236XX市天成植物油脂有限责任公司237山东巨恒天硕实业有限公司238XX市耀国煤业有限公司239山东威智医药工业有限公司240XX市恒裕食品有限公司241XX市圣宇食品有限公司242XX市滕城水泥有限公司243XX亚泰研磨有限公司244山东沃地丰肥业有公司245XX市国泰水泥有限公司246XX市超华新型建材有限公司247XX市天水生物科技有限公司248XX市华森工贸有限公司249XX市胜邦矿山液压设备有限公司250XX市宝丰矿山机械有限公司东郭镇251东郭水泥有限公司252XX市百麦奇食品有限公司253山东恒仁工贸有限公司254XX市润发机械有限公司255山东辛化硅胶有限公司256XX市冠球机械制造有限公司257山东连云山混凝土有限公司258XX市文昌纸箱厂259XX美思特制衣有限公司东沙河镇260XX市大康肉禽发展有限公司261枣庄广利发食品有限公司262山东绿博过滤材料有限公司263XX市吉祥龙童车有限公司264XX市华能商品混凝土有限公司265XX市华铭机床有限公司266XX市万福龙童车有限公司267XX市鲁南化工仪器有限公司268XX市滕密流体机械有限公司269XX市小贵龙儿童用品有限公司270XX市东城液压机械有限公司271XX市金河纺织有限公司官桥镇272奥克化学（XX）有限公司273山东倪氏辉煌水煤浆有限公司274XX市天华矿山机械有限责任公司275XX市彤阳太阳能工程有限公司276XX市汇金重型机械有限公司277XX京福洗煤有限公司278XX市成金机械制造有限公司279枣庄方正选煤有限公司280XX市天力金属耐磨材料有限公司281XX市聚泰食品有限公司282XX市天工机械有限公司283XX市同丰磨料磨具有限公司284XX市华力精铸有限公司285XX市安镇水泥有限公司286XX市澳兴化工有限公司287XX市官桥水泥有限公司288XX市瑞宇机化有限公司289XX市创元机械有限公司290山东施而丰肥业有限公司291XX市龙川化工有限公司洪绪镇292山东爱博尔装饰材料有限公司293XX市丰尔达金属制品有限公司294山东博文纸业有限公司295XX市康霸冷食有限责任公司296山东大地麦芽有限公司297XX市康业纺织有限公司298山东华能线缆有限公司299XX市鲁宏包装材料有限公司300山东华能阳光新能源有限公司301XX市民政造纸厂302山东箭波通信设备有限公司303XX市腾龙化工有限责任公司304山东南海亚龙食品饮料有限公司305XX市通达海藻工程技术有限责任公司306山东中科蓝天科技有限公司307XX市新艺印务有限公司308XX晶城镜业有限公司309XX市中恒链条传动有限公司310XX市春晖棉制品厂311XX鑫海电子科技有限公司312XX市春天制线有限公司313愚公机械股份有限公司级索镇314山东山鹰纺织有限公司315XX市腾运煤炭有限公司316山东恒越纺织有限公司317XX市滕宝化工有限公司318XX市鑫乐新能源科技有限公司319XX市王晁矿山设备有限公司320山东广大新能源有限公司321XX亿达华闻煤电化有限公司322山东依耐特硅业有限公司323XX市腾亿铸造有限公司324XX市华闻太阳能有限公司325XX市华闻亿达水泥有限责任公司326XX市福泰门业有限公司327山东天润嘉禾集团机械制造有限公司328山东天宇新能源有限公司329山东泰通新能源汽车有限公司330山东滕辉太阳能有限公司331XX市华大机械有限责任公司332XX市弘伟重工机械有限公司333XX市美迪食品有限公司334XX市永信研磨材料有限公司335XX市宇顺食品有限公司336山东耀国新能源科技有限公司337XX市泰康食品有限公司338XX市华闻纸业有限责任公司姜屯镇339XX市制胶化工厂340XX市高祥商混有限公司341XX市悟通香料有限责任公司342山东力强机械有限公司343XX市大彦织布有限责任公司344XX市博能电器有限公司345山东微山湖万盛德食品有限公司346XX市浩伟电气设备有限公司347XX市瑞兴化工有限公司348XX市瑞源洗煤有限公司349XX市新瑞阳光科技发展有限公司350XX市千凯服饰有限公司351XX市万丰锅炉制造有限公司352XX市美华塑料制品有限公司353XX市美瑞化工有限公司354XX市奥翔新型建材有限公司355XX市海润机床有限公司356XX市科源锁业有限公司357XX市龙腾机械有限公司界河镇358山东大明消毒科技有限公司359XX市聚源化工有限公司360XX高科康纳合金材料有限公司361山东宏海塑业有限公司362XX市国宁化工有限公司363山东宏海集团有限公司荆河镇364翔宇（中国）儿童用品批发城365山东凯莱新型建材有限公司366XX鲁南水泥混凝土有限公司367XX安达电子仪表有限公司368XX市金帝利国际家具有限责任公司369XX帝通工业有限公司370山东净化环保设备有限公司371XX市东方波纹管有限公司372山东科利机电工程有限公司373新康医院374山东鲁南机床厂四分厂375宇航旋转接头制造有限公司376XX鲁南装饰大世界市场有限公司377XX市三重机械有限公司378山东普鲁特机床有限公司379XX市三晶纺织380山东瑞宇蓄电池有限公司381XX市亚西机械制造有限责任公司382山东常发工贸有限公司383XX市中天门业有限公司384山东大陆矿机有限公司385XX市振兴纸品有限责任公司386山东国恒机电配套有限公司387XX市中泰机械制造有限公司龙泉镇388枣庄市鑫阳磨料磨具有限责任公司389XX市山森创发数控设备有限公司390山东华强精密机床有限公司391山东荆河日用化工有限公司392山东光普太阳能工程有限公司393山东海风冠都食品有限公司394山东龙泰波纹管有限公司395XX市德源高新辊业有限公司396XX市恒薪纺织有限公司397山东华瀚轻工业品有限公司398山东亿诺工程轮胎有限公司399XX东方机床有限公司400XX市盛泉工艺品有限责任公司401山东普兰特板业有限公司402山东联华彩印包装有限公司403XX山宇紧固件制造有限公司404XX市金利棉纺织厂405XX市盛源木制品有限公司406XX市华海新型保温材料有限公司407XX市高登数控机床有限公司408XX市宏鹰纺织有限责任公司409XX市恒升机械有限公司410XX市万宝童车有限公司411山东一帆金属制品有限公司412XX市骏驰纺织有限公司龙阳镇413XX吉田香料有限公司414XX市新大川机床有限公司415山东吉路尔轮胎有限公司416XX市华宝卫生制品有限公司417山东中亚数控机床有限公司418XX市得惠选煤设备有限公司419XX市北大仓面粉有限公司420XX市中天宏基建材有限公司421XX市国龙童车有限公司422枣庄市威诺重工数控机床有限公司423XX市鲁煤机械制造有限公司木石镇424山东汇智润源化工有限公司425山东龙振生态牧业科技有限公司426XX市高新面粉有限公司427山东鲁化天九化工有限公司428山东鲁化新型材料有限公司429山东鲁化塑业有限公司XX分公司430山东亿源石化有限公司431山东海冠化工科技有限公司432山东鲁化天地物流有限公司433山东杭氧气体有限公司434XX市永乐矿山机械铸造有限公司435枣庄晟昊精细化工有限公司436XX市恒泰机械有限责任公司437XX市木石镇搬运装卸仓储公司438XX市龙滕化工有限公司南沙河镇439山东益康食品集团有限公司山东益康药业股份有限公司440XX市聚鑫机械制造有限公司（XX市巍泰矿山机械制造有限责任公司）441XX瑞元香料有限公司442山东嘉恒矿业有限公司443山东嘉诺电子有限公司444XX市昌华机床有限责任公司445XX市凯利电源有限公司446XX高升建筑装饰材料有限公司447XX三圣新型材料有限公司448XX市金东化工有限公司449XX市惠丰机械制造有限公司450山东安能煤电科技有限公司451XX市银炼塑编有限责任公司452XX市同德纺织有限公司453XX市龙华机械制造有限公司454XX市金太阳工艺礼品有限责任公司455XX市华夏商品混凝土有限公司456XX中华源金属有限公司西岗镇457盛隆化工有限公司458恒基洗煤459盛源宏达化工460广大公司461煤城机械462宏泰化工463枭隆机械464金阳新能源羊庄镇465XX市益钢铸造有限公司466XX市华锋塑编有限公司467枣庄启航塑胶有限公司468枣庄市鑫发碳化硅磨料磨具工贸有限公司469枣庄市龙达研磨有限公司470XX市羊河不锈钢制品有限公司471XX市永强碳化硅磨料有限公司472枣庄市瀚邦化工有限公司473枣庄市金山溪酒业有限公司474XX市泰和防腐工程有限公司475XX市恒强磨料有限责任公司476枣庄宜生宜居建材科技有限公司477枣庄市鸿诚碳化硅有限公司478XX中联水泥有限公司张汪镇479大宗集团有限公司480XX滕南中联水泥有限公司481XX富源低热值燃料热电有限公司482XX市大宗煤矸石热电有限公司483山东恒聚新型建材股份有限公司484XX永喜无纺布有限公司485山东杰诺科生物工程有限公司486枣庄市明威液压工业品有限公司487微山县交宏运汽车销售服务有限公司488枣庄市天益工贸有限公司489山东大宗生物开发股份有限公司490XX市圣颐苑木业有限公司491枣庄泰恒轻质建材有限公司492山东鲁南装备制造有限公司再制造分公司493XX市圣宝仕生态科技有限公司畜牧局494盈泰集团轻纺办495青岛啤酒（XX）有限公司496山东力华防水建材有限公司497XX今缘春酒业有限公司498山东衡达有限责任公司煤炭局499XX市东大矿业有限责任公司500XX郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿501XX郭庄煤矿化建办502XX市金晶玻璃有限公司503新能凤凰（XX）能源有限公司504山东鲁南瑞虹化工仪器有限公司505机电办506XX市大地机床股份有限公司507山东威达重工股份有限公司508山东鲁南机床有限公司509山东鑫泰数控设备科技有限公司需求设计结合XX现状，统筹规划和建设机房、网络资源、计算资源、存储资源、支撑软件、信息资源、安全保障设施等基础设施资源，形成电子政务公共平台统一支撑各部门业务应用建设和运行，各部门不再分散建设的机制。设计数据和业务系统与承载环境的分离，各部门不再需要单独自建、更新和升级技术环境，不再需要经历需求分析、设计、施工、运行和维护等全过程的新型电子政务建设管理过程。已有资源分析及基础设施需求设计机房资源现状分析XX市目前建有200平方米网管中心机房一个，划分为内网区域和外网区域，承载全市党政和机关事业单位和镇街的电子政务应用，同时为环保局、审计局、行政审批中心、卫生局、物价、统计、机关事务管理局等6个部门托管了业务应用。地税局、工商局、地震局、人口计生局、市检察院、人社局、国税局、财政局、气象局、国土局、公安局、畜牧兽医局、农业局、交通运输局等32家单位建有各自独立机房。目前，网管中心机房和检察院、公安局、国土局、枣庄科技职业学院和教育局6个部门的机房基本符合国家标准，其他单位已建机房均不符合国家标准。需求设计1、未来3年，国土局、农业局、建设局、卫生局、供水局、城管局、安监局、地税局、物资行业管理办公室、市台办、统计局、信访局、人口计生局、人社局等14家单位提出新建或扩建机房需求，对机房资源的需求迫切；如按传统方式进行建设，未来3年XX市对机房面积的需求将达1721平方米，投资大、周期长、管理困难、设备浪费现象严重，将严重制约XX市的信息化发展。2、为承载XX市电子政务公共平台、支撑镇（街道）及社区（村）电子政务发展需要，在XX市现有机房基础上进行扩展、改造，将现有机房扩展至600平方米，作为支撑XX市电子政务公共平台所需要的基础机房资源，满足以后XX市智慧城市发展的需要。3、建立XX市机房资源池。将符合机房建设标准的网管中心机房、检察院机房、公安局机房、国土局机房和枣庄科技职业学院机房统一纳入机房资源池，形成900平方米的XX市机房资源池，由XX市信息化服务中心进行统一管理，原则上不再批准部门单独建设新的机房，新增计算资源将统一纳入现有机房资源池进行管理，进一步提高机房资源的利用率。4、对XX市现有机房逐步进行迁移整合。将没有纳入机房资源池的部门机房分批次迁移至机房资源池进行统一管理、调度和使用，逐渐淘汰并关闭不符合国家标准的机房，XX市的机房由原来的32家减少到6家，减少89.65%的自建机房，机房的PUE<2,统筹使用已有的资源，实现用户的按需使用，并具备良好的可扩展性。计算资源现状分析据统计，网管中心机房现有浪潮服务器44台，戴尔服务器3台，另外网管中心机房集中托管了环保局、审计局、政务服务中心、卫生局、机关事务管理局6个部门业务应用服务器28台，网管中心现有服务器总计75台；其他各级各部门为满足各自业务系统的需求购置的服务器有93台；XX市现有服务器资源总共168台，其中1年以下的服务器有9台，1-3年的服务器有32台、3-5年服务器有52台、五年以上服务器有75台。目前服务器资源利用率不高，大量计算资源没有得到充分利用，因此需要在电子政务公共平台集中构建XX市统一的计算资源池，以配置服务的方式为全市各政务部门提供计算资源服务。需求设计据统计未来3年XX市各部门服务器的需求量59台，智慧XX业务支撑需要服务器50台，原有服务器中5年以上的75台服务器需要淘汰更新，如采用传统方式，未来3年XX市将需新购服务器184台，将耗费大量的资金和计算资源，需要建立XX市虚拟计算资源池，将网管中心机房、检察院、公安局、国土局、枣庄科技职业学院和教育局现有计算资源采用虚拟化技术实现资源池化，解决现有计算资源无法共享的现状，原则上不再批准部门单独购买服务器，新增计算资源将统一纳入现有计算资源池进行管理，形成XX市统一的云计算资源池，进一步提高计算资源的利用率。整体目标是建立虚拟资源池统一管理计算资源，使计算资源利用率达到75%以上，XX市信息化服务中心为各级各部门提供计算资源服务。电子政务传输网络资源现状分析政务外网、互联网国家电子政务外网防火墙核心交换机国家电子政务外网防火墙核心交换机路由器汇聚交换机汇聚交换机XX各单位交换机XX市各单位交换机终端终端XX市政务外网、互联网拓扑图联通光纤电信光纤移动光纤虚拟专网虚拟专网虚拟专网移动终端XX市以“网管中心机房”为顶级节点，敷设了覆盖全市100个党政机关事业单位、21个镇（街道）的大型光纤城域网，网管中心提供联通公司千兆光纤2条、移动公司千兆光纤1条、电信公司千兆光纤1条共4条千兆互联网出口，提供对接国家电子政务外网千兆光纤1条，提供移动、联通、电信三条100兆VPN虚拟专网光纤3条（满足移动办公需求），局域网内实现百兆到桌面，所有光纤线路、设备均为专网专用，确保了各项业务带宽的需求。除XX市统一的政务外网之外，目前人社局、环保局、财政局、工商局、国税局、地税局、气象局、交通运输局、统计局、物价局、信访局、人口计生局等21个部门单独建设了各自业务专网，网络运行在政务外网之上，使用系统内部私有IP地址资源。民政局、国家统计局XX调查队和善南街道办事处3部门提出了建设业务专网的需求。政务内网XX市建设了以“网管中心机房”为顶级节点，覆盖全市100个党政机关事业单位、21个镇（街道）的政务内网，提供网通公司、移动公司2条千兆光纤接入，局域网内实现百兆到桌面，所有光纤线路、设备均是专网专用，确保了各项业务带宽的需求。除XX市统一的政务内网之外，目前还有组织、纪检、信访、审计、公安、检察院、法院等部门单独建设了物理隔离的政务内网。需求设计根据《“宽带中国”战略及实施方案》（国发〔2013〕31号），加强战略引导和系统部署，综合利用有线、无线技术推动电信网、广播电视网和互联网融合发展，加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，全面支撑经济发展和服务社会民生，推动XX宽带基础设施快速健康发展。1、加快宽带网络优化升级，综合利用有线技术和无线技术，结合基于互联网协议第6版（IPv6）的下一代互联网规模商用部署要求，分阶段系统推进宽带网络发展，力争到2015年网管中心机房带宽扩展到10G，新建带宽出口20G智慧XX运维中心机房，提升业务承载能力，增强网络安全可靠性。2、建设电子政务虚拟专网，满足智慧城市运维管理、城市应急管理等业务系统需求。XX市信息化服务中心为各级各部门提供统一的电子政务内、外网传输服务，不再单独敷设横向或纵向的电子政务网络，新的网络建设需求通过现有的网络解决，已经建设和部署的网络逐步向XX市统一网络上迁移，使XX市网络资源利用率达到70%以上。存储资源现状分析目前，XX网管中心机房建有存储服务器3台，网络存储设备1台套，光盘存储设备一宗，硬盘存储设备20T，95%以上业务系统数据存储采用外挂硬盘或刻录光盘的形式进行，存储备份介质多存放在机房或办公室内，没有建立起在灾难备份和数据恢复体系，存在着无法保障数据安全和快速恢复等问题。需求设计据统计，XX市有100多家单位提出建立和完善数据备份系统，45家单位提出了建设异地数据备份和灾备中心的安全需求，数据存储扩容需求迫切。1、为满足XX市各级各部门对存储资源日益增长的需求，以XX市信息化服务中心现有存储设备为基础，整合其他部门已有存储资源，构建XX市云存储资源池。存储服务要为全市100个党政机关事业单位、21个镇（街道）提供数据存储和备份服务，平均按照每单位需要1T存储空间来设计，需要提供121T存储空间。2、为满足XX市同城灾备存储资源的不断增长，需要构建云存储同城备份资源池，云存储同城备份资源池同样需要121T的存储容量来满足XX市基于云计算的电子政务公共平台的同城灾备存储的需求。购买基于云计算的异地网络存储系统，设计存储容量50T。应用支撑资源需求设计现状分析通过调研发现，XX市各级各部门在业务系统和数据库建设中，均购置了或配置了操作系统软件、数据库软件、中间件以及流程管理、访问控制、身份服务等服务构件，软件产品的重合度在80%以上，且国外产品占比95%以上，并且代理供应商不一致，导致了信息整合的困难。需求设计为避免XX市各级各部门重复建设，对各部门的共性支撑软件需求进行分析、梳理、分类，对这些具有共性需求的软件资源进行集中建设、管理，并提供使用这些共性软件资源的支撑服务，使各部门业务系统能够利用这些共性软件资源实现快速的系统开发、部署和运行，并且节约资金投入，降低电子政务建设、运行成本比例达到50%以上，并且采购时优先考虑国产自主可控软件。建设云计算技术PaaS的统一的运行环境服务，为各部门的应用提供（操作系统、数据库、中间件等）应用系统运行所必需的支撑软件。建立开发、测试环境：建立统一的应用支撑服务平台，向各部门提供有共性需求的组织模型管理、访问控制管理、业务流程服务、身份认证服务、表单服务等功能组件和功能组件使用的服务接口标准。各部门根据业务系统的功能需求可以利用支撑软件服务提供的构件，以及标准服务接口进行调用开发、组装来建设。达到公共软件资源的共享、节约，以及部门业务系统的高效开发、运行。信息资源需求设计现状分析目前XX市各级各部门为满足自身业务需求已经建设了多个应用系统，在一定程度上满足了各级政府部门业务的需要。但是由于在前期的信息化建设中，各业务部门在建设业务系统时缺少统一规划，各自为政，导致了系统的重复建设、资源浪费、数据管理困难、信息资源质量差、共享和开发利用率低等问题，极大地影响了政府部门的服务能力及办事效率。主要体现在：一是各部门信息资源建设各自为政，一些公共性、基础性信息资源存在重复采集现象，加之采集途径、方式、标准不一，导致信息资源质最下降，可用性不高。二是信息资源成为各部门的“私有财产”，且未能建市部门间共享信息资源的长效机制，阻碍了信息公开和信息资源共享。三是由于缺乏对信息资源的统筹规划和共享机制，造成信息资源开发利用水平低，使信息资源只能服务于本部门的应用，使大量信息资源无法发挥更大的作用，造成信息资源闲置，降低了信息资源开发利用水平。需求设计对XX市各级政府部门所使用的信息资源的全面调研与梳理，将信息资源进行整合分类，按照“统一标准、一数一源、共建共享、逻辑集中、职属管理、授权使用”的原则统筹设计、构建信息资源服务，使信息资源与业务应用、承载环境相对分离，建立能够承载云环境下信息资源共享的管理和支撑服务，以授权服务的方式为XX市各级各部门提供数据查询、检索、处理、挖掘、统计、分析等支撑服务，提高信息资源开发利用水平，服务于XX市各级政务部门。1、规划设计政务信息资源目录体系和交换体系技术服务设计方案，实现政务信息资源跨区域、跨层级、跨部门的信息资源服务平台，为政务部门业务应用提供信息资源共享、信息资源检索和应用访问接口。2、对原有数据资源进行数据梳理、采集、比对、入库、信息资源部署、数据融合，建立数据资源目录、信息交换体系、基础数据发布、数据分析等，从而在核心数据库中形成基础数据库、共享专题数据库、业务专属数据库等。3、通过对XX市各级政府部门的信息资源进行分类整合，制定统一的信息资源服务标准体系，建立XX市统一的信息资源服务中心。通过信息资源的服务设计以及建设实施，使业务信息共享、互联互通率达到95%以上。业务应用部署需求设计现状分析目前，基于统一的网络平台已经部署了移动办公系统、微信、微门户、政府网站集群、电子政务办公、行政审批、计划生育等应用系统，并实现了跨部门、跨业务的交互和共享。财政、环保、国土以及其他垂直业务系统的应用部署在各自的业务专网上，彼此孤立，使得数据分散于各个分支机构，汇总速度慢、决策速度慢，缺乏实时性管理；数据分散且缺乏标准化，形成信息孤岛；部门与部门之间数据标准不统一、有价值的资料无法充分利用，信息化系统不具备数据整合功能，对决策支持能力不强。目前，有统计局、交通运输局、市纪委、食品药品监督管理局等7个单位提出建设业务系统应用的需求。70%以上的部门提出了跨部门业务协同的需求。需求设计需要建立应用整合系统，有效地整合XX市原有的信息资源，通过信息共享和信息服务，充分挖掘信息资源，为领导提供决策支持。新建的业务应用系统要在统一的公共平台上进行部署，平台应设计满足各部门不同类型业务系统应用部署要求的可行部署方案。需要将应用系统迁移部署在电子政务公共平台，能够满足新建业务系统、已建应用系统部署的需求，设计已建系统的分批次迁移方案。XX市信息化服务中心负责为全市各部门业务应用系统部署提供技术支持，并指导各部门业务系统向统一平台迁移。安全可靠需求设计现状分析XX目前已经按照等保要求，对现有网络进行了规划建设，政务内网网络线路采用物理隔离双布线系统，终端安装了物理隔离卡和独立硬盘，采用了专业内网安全管理软件，实现了内网资产管理、上网行为管理、移动介质管理和非法外联监测等功能。政务外网采用千兆防火墙实现了与互联网逻辑隔离，落实了入侵检测、网络防病毒等安全措施。互联网也落实了网络防病毒等安全措施。市网管中心机房配备了精密空调、UPS、烟雾感应、视频监控、防雷防静电，初步建立了信息安全制度，制定了人员、应用系统及技术文档安全管理制度，以及网络系统维护制度和应急措施等，建立了有效的安全管理模式。实行24小时值守，确保了网络运行安全。专网专线：XX党政办公网络传输线路、设备，均为系统专用，统一网络出口，严格与其它用户物理隔离，确保网络数据安全。网络采用双线路、双路由组网，并备有常用备用设备，确保单点故障，不影响网络使用。无线网络安全可靠：无线网络方案采用目前技术最成熟的GPRSVPN，通过GER隧道、后台号码对应认证等安全措施，再加上系统的口令认证、地址绑定，最大限度的确保办公网数据安全。其他独立建设的机房未完全落实等级保护要求，机房未落实相关安全措施，15家单位对安全管理运维提出明确要求。XX党政办公网运行的核心软件、有关组件及相关应用服务器，85%以上均采用国有自主可靠的产品。内外网机房未严格进行分区管理，系统目前尚未建设CA认证和容灾备份系统。需求设计综合运用安全技术手段，制定全方位安全管理规范，为XX市各部门基于公共平台开展业务应用提供安全保障的服务；为XX市电子政务公共平台基础环境、业务资源和数据进行安全等级定级并提供等级保护的服务；利用应用服务支撑平台为XX市公共平台服务的访问提供权限和授权管理服务为电子政务公共平台基础环境、网络、业务和数据提供安全隔离服务保证服务资源、服务管理、服务实施和服务运维的安全；按照“同城灾备+异地灾备”的两地三中心的架构设计灾备中心；在满足公共平台安全可靠要求的前提下，采用具有可控的软硬件技术和产品。通过以上措施使平台安全可靠化率达到90%以上，网络设备安全可靠化达到90%以上，主机设备安全可靠化率达到80%以上，系统软件安全可靠化率达到80%以上，常用支撑软件安全可靠率达到90%以上。运维需求设计现状分析1、基础网络。采用政府购买服务的形式，已与联通、电信、移动等公司分别签订了网络租用协议，由通信运营商负责网络通信的安全保障和运行维护。2、机房设备。目前网管中心机房设备由财政提供运维资金保障，精密空调、不间断电源（ups）、交换设备、服务器等硬件设施已经与有关专业维护机构签订代维协议，进行定期巡检和专业化维保。其余12家单独建设的机房均未有专业化代维，自身又缺乏专业维护人员。3、软件产品。目前网管中心电子政务办公平台和网站集群软件均能进行定期的升级服务。但是未开展软件的日常的管理运维，软件运行的安全性和稳定性缺乏保障。网管中心之外其他独立运行的系统软件，不仅自身缺乏专业技术人员，也未能定期升级维护和售后服务，存在较大的隐患。4、日常管理维护队伍。目前，网络与设备维护管理均未提供驻场服务，仅进行应急运维，日常管理运维靠信息化服务中心工作人员，任务繁重、工作压力巨大。5、90%以上独立建设的机房和业务系统运维工作达不到规范要求或未开展运维工作，导致故障出现频率过高，处理不及时，对业务工作的开展造成了不便。各部门对运维服务均提出迫切需求，同时希望加大运维资金投入，引进专业运维队伍，规范运维服务管理。需求设计1、组建专业运维团队。整合XX市智慧城市系统运维需求，将基于云计算的电子政务公共平台运维纳入智慧城市整体运维，通过购买服务等方式，组建具备专业知识、行业知识、经验及相应能力的团队，提供驻场服务、电话服务7×24小时、网络在线7×24小时和邮件服务7×8小时等服务内容，保证业务可用性达到99.9%以上。2、建立和完善规范的运维管理制度。制定完善资产管理、安全管理、人员管理、技术管理等相关的运维管理制度。3、建立权责清晰运维安全运维机制。严格界定基于云计算电子公共平台安全建设方、使用方和维护方三方的权利和责任，确保平台运行权责清晰、保障有力。4、建立科学严谨的服务标准和评价体系。制定切实可行的运维绩效评估办法，制定严格细致的服务评价办法和评价指标。5、XX市信息化服务中心通过服务外包方式，为全市提供统一的运维服务，保障电子政务公共平台各项服务的质量和服务能力，制定服务标准和规范，为各政务部门提供满足需求、响应及时、安全可靠的服务保障。系统架构设计总体架构XX市电子政务公共平台总体架构根据标准规范的要求，主要包括服务管理架构、服务资源架构、服务实施架构、服务保障架构和服务安全架构。服务管理架构负责平台提供各项服务的管理，为平台架构核心内容；服务资源架构为服务管理架构的服务产品提供资源支持；服务实施架构实现平台的部署实施，是平台架构的基础支撑；服务安全架构和服务保障架构负责平台的正常和安全运行。XX市基于云计算的电子政务公共平台承载全市各级各部门业务应用系统，实现全市各政务部门、镇（街道）、社区（村）之间的互联互通和信息资源共享；并通过平台提供的网络、系统等的各类接口，实现与省、市政府相关业务进行衔接互通。XX市政务云是XX“智慧云”的核心，也是XX“智慧云”的重要组成部分，与XX市工业云、旅游云、农业云、交通云及食品安全云等共同组成XX市云服务平台；政务云面向政府部门提高职能效率、实现跨部门信息资源共享和推进政府信息公开的需求，建立统一的电子政务云服务平台，发展电子政务云计算服务；工业云以提升智能化和柔性敏捷生产水平为重点，建设工业云服务平台，面向国防工业、装备制造、轻工食品等行业提供云计算服务；旅游云面向日益增长的旅游行业管理、旅游景区信息化发展需求及自驾、自助游爆发式增长的趋势，建立智慧旅游云服务平台；交通云面向政府决策、交通管理、企业运营、百姓出行等需求，建立智能交通云服务平台；食品安全云面向政府有效监管、企业品质提升、公众知识普及科学和健康消费等需求，促进健康消费服务产业的发展，集合全省农产品生产、食品加工企业、流通环节中省内外食品企业、全省餐饮行业中的数据资源，加强食品安全与营养标准及知识库建设。云服务平台涉及政务、经济、民生和健康等多个领域，构成了信息化、智能化、社会化、高效率的信息服务系统，提供以大数据为驱动的业务支撑服务，以及城市管理相关决策辅助服务，推进财政税收、行政审批、电子监察、综合执法、数字城管、应急管理、公共安全管理、社会管理以、社会信用信息管理、交通运输管理、旅游管理、食品安全管理等领域的业务协同系统建设，推动精简、高效、廉洁、公平的运作模式建立，向社会提供全方位、高质量、智能化的管理与服务。云计算中心图总体架构图XX市电子政务公共平台总体架构包括服务管理架构、服务资源架构、服务实施架构、服务保障架构和服务安全架构五个子架构。服务管理架构规定服务的各种管理行为，建立服务资源架构及电子政务公共平台的管理体系，包括服务产品、服务生命周期、计量管理、容量管理和质量管理。服务资源架构规定服务资源的技术实现和管理操作，实现机构用户所需要的各种服务与服务资源的有效组织，包括基础设施服务资源池、支撑软件服务资源池、信息资源服务资源池和应用功能服务资源池。服务实施架构规定电子政务公共平台的子架构部署及政务应用部署行为，实现各子架构之间、不同区域内电子政务公共平台的互联互通，包括技术管理、政务应用系统部署、平台部署和平台互联。服务保障架构规定服务的保障机制，保障各子架构的正常运行，包括政策法规、服务机制、服务团队、保障措施、运维管理和用户管理。服务安全架构规定安全保障措施，保障各子架构的运行安全和机构用户的数据安全，包括安全管理、安全运维、安全服务、安全隔离、服务资源安全、安全服务实施和服务安全测试。服务资源架构服务资源架构图服务资源架构将资源构建成资源池进行统一的池化管理，规定了服务资源的技术实现和管理操作，服务资源架构包括基础设施服务资源池，支撑软件服务资源池，信息资源服务资源池和应用功能服务资源池。服务资源架构指导资源提供者和服务提供者通过构建不同功能的服务资源池，管理各类服务资源，并通过配置封装生成多种服务产品，构建完整的电子政务服务体系。服务管理架构服务管理架构图服务管理架构规定服务的各种管理行为，包括服务产品、服务生命周期管理、计量管理、容量管理和质量管理。服务管理架构指导服务提供者以下内容：通过多种服务产品向开发者提供多种支撑环境，帮助其完成产品设计开发等阶段；为XX市各部门开发的应用系统提供全生命周期的服务。同时，指导服务管理机构进行服务的计量、容量和质量的多方面服务管理功能。服务实施架构服务实施架构图服务实施架构规定电子政务公共平台的架构及政务应用部署行为，包括技术管理、政务应用系统部署、平台部署和平台互联。服务实施架构指导服务管理机构设计实施平台和应用的部署，并规定平台之间的互联。服务保障架构服务保障架构图服务保障架构规定服务的保障机制，包括政策法规、服务机制。服务团队、保障措施、运维管理和用户管理。服务保障架构指导服务管理机构对平台运行过程的运维保障。服务安全架构服务安全架构图服务安全体系根据国家等级保护的要求设计，规定了安全保障措施，包括电子政务公共平台的基础资源安全、业务及数据支撑安全、安全服务、安全隔离、服务安全实施、服务安全运维、服务安全管理以及安全的测试等内容。系统架构实施设计系统架构要达到高可靠、高可扩展，能够满足XX市全市电子政务各级各部门政务业务，以云计算为基础技术架构，在政务应用、城市管理、公共服务等方面实现信息资源的深度开发、利用和共享，支撑部门间业务协同。系统架构的实施包括XX市市、镇（街道）、社区（村）三级机房、网络、主机、存储和灾备等基础设施的统一部署，信息资源数据库建设，支撑软件系统建设，应用服务建设，以及基础安全保障体系建设。原则采用国产自主可控的软、硬件产品。XX市基于云计算的电子政务公共平台由XX市信息化服务中心负责组织实施，同时负责电子政务公共业务系统、支撑软件系统、骨干传输网、城域网、中心机房、基础安全保障设施、公共存储、数据备份和系统灾备的建设实施，牵头组织各相关部门开展基础、共享数据资源和协同业务系统建设。各部门基于公共平台进行本部门局域网、专属、业务系统和数据资源的建设实施，并协助相关部门开展基础、共享数据资源和协同业务系统建设。基础设施服务设计基础设施服务包括机房服务、网络服务、主机服务、存储服务和灾备服务等设计。做好XX市基于云计算的电子政务公共平台基础设施服务设计，为XX市电子政务的发展打好基础。设计思路XX市基础设施服务设计思路是通过统一的规划和标准，充分利用中心机房并集成整合现有部分条件好、符合标准的机房、网络、主机、存储备份、安全设施等信息化基础资源，采用虚拟化、集群化技术，并购买相关基础设施社会化服务作为必要补充，构建XX市安全、可靠、按需服务的基础设施资源池，为XX市各级各政务部门未来电子政务的建设提供一个功能完整的、标准开放、方便集成的基础设施服务层；基础设施资源池的规划设计以满足XX市现有的业务应用的资源需求的同时，也要考虑到XX市未来业务发展的需要。设计充分考虑平台的自主可控性，网络设备、服务器设备和存储设备尽量采用国家相关部门推荐的自主可控的软硬件产品，并制定对现有设备的替代更新计划，力争3年内使基础设施服务自主可控产品的资产比率大于70%。通过对基础设施服务的设计和建设，充分利用现有基础设施资源，构建逻辑集中的统一云平台，完善中心机房设计，梳理整合现有机房资源，减少20%以上的自建机房，使平台的基础设施资源利用率达到75%以上，平台实现与95%以上XX市政府部门的网络互通，中心机房的PUE<2，CPU虚拟化率大于60%，存储资源利用率大于50%，小于70%，网络资源利用率峰值可达70%（当否？）。机房资源服务设计设计思路考虑未来购置专业云服务需求，并对接省、枣庄市级云平台，不再新建机房，在XX市信息化服务中心原有200平方米的机房的基础上，按照《电子信息系统机房设计规范》(GB50l74—2008，以下简称“机房规范”)的标准，将机房扩展至600平方米，作为XX市电子政务公共平台中心机房，同时对枣庄科技职业学院机房进行升级改造，作为XX市电子政务的同城灾备机房，采用山东省基于云计算的电子政务公共平台规划的全省灾备中心，作为异地灾备机房，形成“同城灾备+异地灾备”两地三中心的机房运营、灾备模式。对XX市市直部门及镇街现有机房进行梳理，制定机房迁移规划，除有特殊行业要求的个别部门机房可暂时保留，并纳入XX市电子政务机房资源池进行统一调配管理外，其他机房按计划分批分期迁移至中心机房，减少20%以上的自建机房，形成统一管理、统一监控、分级运维的XX市电子政务核心机房资源池。机房资源服务设计设计要求机房资源属于基础性公共资源，是承载电子政务公共平台的基础环境，机房的分级、建筑条件、配套设施、布线、强电配电区建设、不间断电源保障区、新风空调区和消防设施区的按照GB50174《电子信息系统机房设计规范》的规定来建设改造，机房服务达到《电子信息系统机房设计规范》要求的A级标准。机房需要提供机房空间服务、机柜服务和机位服务。机房具体建设描述如下：功能部分机房配备两路来自不同变电站的线路且配备UPS和发电机；公共平台内网机房与外网机房间采用物理空间隔离；为特殊用户需要划分独立机房区域；根据公共平台核心机房功能和安全要求划分安全区域，以保证各个区域的操作能够独立进行，区域的逻辑划分和物理划分保持一致，包括：网络接入、业务开展、安全服务、调试等多种区域；提供多运营商线路接入，支持运行商线路从不同物理位置进入机房。性能部分机房内温度范围为18℃至27℃，温度范围为40%至60%；提供机房资源服务准备时长不超过3天；改造的旧机房PUE不超过2，新建机房的PUE不超过1.8。二、服务分类1、虚拟机房服务。云计算模式下，用户不需关心其业务应用部署的物理位置，因此一般不直接提供机房空间服务，而是将机房作为支撑云平台对外提供服务的载体。虚拟机房服务随电子政务云平台的其他服务一同提供。2、物理机房服务。物理机房服务包括机房空间服务、机柜服务和机位服务。其中机房空间服务的计量单位为空间面积；机柜服务的计量单位为机柜数量；机位服务的计量单位细化到机柜单元。三、服务资源梳理服务资源梳理是基于XX市已有机房环境的调研为基础，充分梳理和分析现有机房资源，共同组成电子政务云平台机房资源池。要求如下：1）对现有机房资源进行梳理分类，主要包括三类：部门自建机房，运营商机房，第三方IDC提供商机房；2）对于部门自建机房，符合规范并且具有承载能力、承载国家纵向网络、有特殊用途的机房予以保留；整合保留机房资源，实现符合要求多个机房的互联互通，构建电子政务云平台机房资源池；3）对于不符合规范的自建机房、运营商机房或者第三方IDC机房的，停止扩建改造，机房内设备及应用统一迁移到XX市电子政务公共平台中心机房。机房资源服务实施设计通过对XX市机房建设情况的调研，一是有独立机房，机房环境配置合规且面积在30平方米以上，将该类机房资源保留，通过统筹规划、集中管理、规范运维，与XX电子政务云平台中心机房共同组成机房资源池，面积共计900平方米；二是将有独立机房，机房环境配置不合规或机房面积在30平方米以下，将该类机房资源按批次统一迁移到XX市电子政务公共平台中心机房，统一管理，统一运维，迁移原则是无对上垂直业务系统的部门列入第一批迁移计划，于2015年12月底完成迁移工作，有对上垂直业务系统的部门在完成基础网络和应用支撑环境部署后列入第二批迁移计划，于2017年12月底完成迁移工作，原有机房逐步淘汰。XX市机房资源迁移计划表序号单位迁移计划说明1XX市信息化服务中心对6家机房进行升级改造，形成900平方米的机房资源池有独立机房，机房面积在30平方米以上，基本符合《电子信息系统机房设计规范》(GB50l74—2008)，能够满足现有业务系统稳定运行使用要求。2XX市人民检察院3XX市公安局4XX市国土资源局5枣庄科技职业学院6XX市教育局7XX市民政局第一批有独立机房，机房环境不同程度地存在供配电、温湿度控制、防雷接电、消防等方面问题，未达到机房设计规范要求。8XX市气象局第一批9XX市农业局第一批10XX市物资行业管理办公室第一批11XX市畜牧兽医局第一批12XX市广播影视总台第一批13XX市交通运输局第一批14XX市信访局第一批15XX市卫生和计划生育局第一批16XX市地震局第一批17XX市规划局第一批18安全生产监督管理局第一批19XX市水务局第一批20大坞镇人民政府第一批21XX市官桥镇人民政府第一批22龙泉街道办事处第一批23XX日报社第一批24北辛街道办事处第一批25中国共产党XX市委员会党校第一批26XX市国税局第二批有独立机房，机房环境不同程度地存在供配电、温湿度控制、防雷接电、消防等方面问题，未达到机房设计规范要求。27XX市财政局第二批28人力资源和社会保障局第二批29XX市工商局第二批30XX市环境保护局第二批31XX市地税局第二批32XX市质量技术监督局第二批3368家市直部门（单位）和17个镇（街）未建机房，但因业务发展需要，均有建设机房的迫切需求。具体实施方案如下：1、机房资源池建设：目前XX市信息化服务中心已有机房200平方米，目前承载的部门业务应用有107个，已经不能满足电子政务发展的需要。通过对原有机房进行改造扩展，改造后机房面积增加到600平方米，做为XX市电子政务公共平台中心机房，与XX市人民检察院、XX市公安局、XX市国土资源局、枣庄科技职业学院、XX市教育局共同组成XX市电子政务公共平台机房资源池，为XX市电子政务公共平台、各级各部门新建业务系统和待迁移的业务系统提供基础承载环境。2、部门机房梳理迁移：将气象局、农业局、地震局、规划局、安全生产监督管理局等22家市直部门和4个镇（街道）不符合机房设计规范，机房运维和管理制度不健全的部门机房裁撤归并，第一批迁入统一的XX市电子政务机房资源池，对于符合规范并且具有承载能力、承载国家纵向网络、有特殊用途的工商、国税、环保等机房列入第二批迁移；未建机房的部门不再单独新建机房。3、灾备机房建设：对枣庄科技