加油站防恐怖袭击突发事件专项应急预案(2020年)

加油站防恐怖袭击突发事件专项应急预案(2020年)加油站防恐怖袭击突发事件专项应急预案（2020年）编号：XXXX加油站防恐怖袭击突发事件专项应急预案2020年1月2日批准页本《防恐怖袭击突发事件专项应急预案》乃《XXX加油站总体应急预案》之辅助文件，详述了预案的适用范畴与事件分级，明确了应急组织架构及其职责、应急响应流程、应急保障措施等要求，旨在指导恐怖袭击突发事件的应对、救援及其他应急管理工作。此《恐怖袭击突发事件专项应急预案》业经XXX加油站管理层审议通过，现正式颁布实施。XXX加油站主要负责人：XX2020年1月2日目录1.适用范围与事件响应分级2.组织机构及职责3.防恐防暴事件防范4.防恐防暴事件应急处置程序5.应急保障6.附则1.适用范围与事件响应分级1.1编制依据与适用范围本预案编制依据公司《突发事件总体应急预案》与《恐怖袭击突发事件专项应急预案》，并结合加油站实际工作情况进行编制。主要包括但不限于以下方面：（1）针对加油站关键部位或生活区域采取极端手段进行袭击；（2）对加油站员工或现场顾客进行攻击、劫持等行为。1.2事件分级响应依据负责应对恐怖袭击事件的人民政府级别，将应急处置分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。加油站负责Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级配合工作和Ⅳ级响应。Ⅳ级响应由县、区（含县级市）人民政府（公安分局）负责，针对加油站所在地区发生的恐怖袭击事件。1.3防恐防暴处置的基本原则以保障员工、顾客生命安全为首要任务，迅速平息事态、控制局面、防止事态扩大，为基本工作原则。2.组织机构及职责加油站成立专项应急小组，由加油站经理（XXX）担任组长，前庭主管（XXX）、核算员（XXX）为副组长，其他全体员工为成员。2.1组长职责（1）负责应急值班和信息上报，第一时间报告加油站恐怖袭击事件，密切跟踪事件发展动态，及时向公司应急领导小组报告；（2）发布恐怖袭击事件预警、启动和应急状态解除等指令；（3）制定应急处置工作方案，协调公司各种应急资源；（4）按照防恐领导小组指令，与相关区县人民政府有关部门进行联络与沟通、信息共享；（5）负责本预案的修订和更新。2.2综合信息组由加油站经理授权核算员（XXX），负责信息收集与沟通工作。2.3协调处置组由前庭主管（XXX）带领（XXX），负责事件应对、现场秩序维护及救援协调工作。2.4后勤保证组由便利雇主管（XXX）率领（XXX），负责应急响应过程中的人员医疗保证工作。3.防恐防暴事件防范3.1日常准备（1）加油站经理根据本站实际和防范等级的要求，修订本站安全防范制度，由核算员（XXX）完善档案，并由前庭主管（XXX）落实人防、物防、技防措施。（2）加油站根据所处地域和社情实际，做好与属地派出所、村（居）委会、周边单位、救护机构的沟通、准备和保障工作。（3）加油站通过安全会议、预案演练、安全培训等形式，将恐怖袭击事件危害、救援避难知识、应急预案的内容、应急报告电话等告知单位员工，要开展普及教育，提高员工自救互救能力。3.2可疑人员识别与防范对于进站人员进行简单的目视识别和简单沟通后，神情恐慌，言行异常者；着装、携带物品与其身份明显不符或与季节不协调；或冒称熟人，假献殷勤；疑似公安部门通报的嫌疑人员。均视为可疑人员。保持镇定。（不要引起对方警觉）；迅速报警。直接拨打110，反映可疑情况。牢记特征。尽可能记住嫌疑人及交往人员体貌特征，在确保不被发现的情况下，可用手机对人和物品进行拍照。确保安全。做好自身保护，防止被可疑人发觉。3.3常规防范手段严格执行领导干部带班值守制度，加油站落实散装汽油销售审批手续；观察是否存在一车多次加油现象；以及涉牌涉证违法行为，利用联动报警机制加强防范。3.2信息收集与报告（1）加油站将收集到的工作信息和预测结果，及时报防恐领导小组。及时了解公司通报的信息动态。发生恐怖袭击事件时立即报当地派出所，同时在第一时间报告公司防恐办公室及相关部室。（2）分公司为加油站应急工作提供有力的信息支撑。（3）信息报告要求及时、准确、有效、持续，以书面报告为主。紧急情况下，可先用电话口头报告，随后立即书面报告。3.3报告内容（1）恐怖袭击事件发生的时间、地点和事件性质、种类；（2）现场的人员伤亡和财产损失情况；（3）恐怖袭击事件发生的经过，采取的应对措施及效果；（4）对事件发展的动态预测及可能造成次生灾害的风险；（5）向系统外当局部分或单元报告情形时，由公司负责转达；（6）信息报告的签发人及报告人的姓名、职务、联系方式等。4.防恐防暴事件应急处置程序4.1应急响应启动发生任何等级恐怖袭击事件，均启动本预案。4.2应急响应内容4.2.1处置程序（1）快速跑开。现场员工立即协助在场顾客撤离现场，分头撤离，不聚集防止群死群伤。（2）迅速躲避。如遇持枪、爆炸等情况寻找合适的掩体，如遇生化袭击立即向上风口撤离。（3）奋力反抗。如有足够条件进行反抗，应奋力反抗。（4）及时报警。疏散撤离过程中应利用一切手段报警。尽可能记住嫌疑人及交往人员体貌特征，在确保不被发现的情况下，可用手机对人和物品进行拍照。（5）自救互救。撤离过程应互帮合作。（6）事后协助。配合属地公安、安监、消防、等部门做好恐怖袭击事件的应急处置。4.2.2人员及财产救援和事态控制（1）事发加油站根据应急处置工作方案，先期开展抢险自救，根据恐怖袭击事件种类组织人员疏散和现场封闭，防止人员伤亡和财产损失的进一步扩大；（2）分公司向事发加油站派出工作人员和有关专家，协助展开应急处置工作，对重要的生产设备进行紧急保护或抢修；（3）配合属地公安、安监、消防、环保等部门做好恐怖袭击事件的应急处置，采取必要的预防性措施，严防连环式的恐怖袭击。4.2.3维护企业稳定，全面协助维护社会稳定（1）加大加油站内部检查、矛盾排查、控制力度，积极协助公安、国家安全等政府部门开展维护社会稳定工作；（2）配合所在地区交通、民政等部门做好事发加油站干部员工和周边群众百姓的基本生活保障。4.3应急状态解除应急状态消除须同时满足以下条件，消除指令由防恐领导小组组长或副组长下达。（1）领导恐怖袭击事件应急处置工作的国家或地方人民政府有关部门提出终止应急状态的；（2）恐怖袭击事件的应急处置工作完成并经专家组分析论证，事态得到控制，企业秩序基本恢复；（3）针对可怕攻击事件引发的次生、衍生灾害，相关专项预案已经启动。4.4善后工作（1）可怕攻击事件发生单元要实时清点员工人数，统计出伤亡和失落数字，为公安构造侦办案件和社会医疗机构的救治提供尽可能准确的信息。（2）应急状态消除后，事件发生单元要构造力量迅速规复正常的生产、生活秩序，削减可怕攻击事件带来的损失和影响。（3）防恐办公室会同参加处置的相关部室和单位将引发事件的原因分析、人员伤亡和财产损失最终情况、善后处理、恢复生产的措施和进展以及应急预案实施效果进行总结评价。（4）在总结评价的基础上，有针对性地美满可怕攻击事件防备和处置工作措施。5.应急保障5.1应急队伍建立高素质、回响反映快速的单元内部治安守卫、生产消防、管道抢修等分歧专业应急抢险队伍；选取分歧专业领域的专家建立应急处置智囊机构；安排专人，明确职责，做好应急值班工作。5.2物资及装备加油站建立应急物质保证制度，储蓄应抢救援所需的常用和特种设备、设施、交通工具以及其他设施。公司建立区域应急保障体系，统一调拨使用应急救援物资。6.附则6.1制订与解释本预案由XXX加油站负责制订与解释。6.2实施日期本预案自2