【甘肃省文县农村小型水利工程项目管理探究12000字（论文）】

甘肃省文县农村小型水利工程项目管理研究目录30417第1章绪论 [1]等学者研究发现世界各国都重视农村小型水利工程的建设与管理，在美国、法国、印度，针对农村小型水利工程管理中出现资金投入不足这一问题，从全新的角度解决这一问题，并且取得高效的管理，MoussaviS[2]等学者发现农村小型水利设施，随着相关管理主体的进一步增加。在近代后期由美国弗米丽恩SelalaMS提出了参与式的观点，此观点提出并用于实践以后大大降低了降低维护的难度，而且还唤醒了农民的主人翁意识协助了水利管理[3]。1.3.2国内研究综述何乐庆通过对国内外公共项目领域中的农村小型水利工程管理制度的研究以及王善华对徐州市睢宁县农村小型水利工程管理成功案例的分析，找出国内外管理体制的差异与共同点的梳理，并提出在借鉴国外以及成功案例的基础之上应结合我国自然地理条件、社会经济发展水平以及农业技术水平来探索适合解决本国农村小型水利工程管理问题的观点[4]。喻湘和韩哲通过分析山区特有的有利条件及不利条件，不仅提出了适合山区农村小型水利工程管理体制的改革，也指出了几种具有地域特色的农村小型水利工程管理模式。通过对山区的管理体制分析以及成果的得出，丰富和完善了农村小型水利工程管理的理论体系，也对山区地形区域的农村小型水利工程管理模式选择提供了借鉴与参考[5-6]。李云丽也是先介绍了农村小型水利工程管理的不足，后又通过对云南省宝华镇自身的自然、社会经济条件进行分析，找出影响农村小型水利工程管理的影响因素，后通过对其影响因素的分析构建了适合宝华镇农村小型水利工程管理的模式[7]。张浩[8]通过对基层水利工程管理单位思想政治工作存在的问题进行分析，从单位领导、政工从业人员等不同方面，提出了重视思想政治工作、提升综合素质等措施来解决在农村小型水利工程管理中出现的问题；由此可以看出，在农村小型水利工程管理中，不仅要靠个人力量，也需要多方配合，才能解决农村小型水利工程管理中出现的问题。祁世祥在结合新疆地区实际情况下又对其农村小型水利工程管理问题的进行了分析，后又通过数据整理，分析了新疆地区的农村小型水利工程管理现状以及目前所存在的问题，并找出了解决对策与建议[9]。丁海波从建国初期、人民公社时期、联产承包责任制后、产权制度改革后等不同时期的农村小型水利工程进行了分析，指出不管什么时期，农村小型水利工程都是国家的重点项目，是水利系统中非常关键的存在体，它的存在能够明显的带动国家经济的进步，体现了农村小型水利工程的重要性[10]。综上所述，不难发现，解决农村小型水利工程管理中存在的问题是一条繁琐耗时且艰难的道路，根据学者们的研究文献，明确了本文的主要研究方向和大致内容，了解了与论文相关的研究难点、以及解决农村小型水利工程管理问题的内容，本文结合案例分析法和实地调查法，根据国内外以及研究区自身发展情况，针对研究区的农村小型水利工程管理中存在问题，提出针对性的解决办法，从而优化研究区农村小型水利工程管理，促进管理机制升级。1.4研究方法1.4.1文献研究法通过查阅相关文献资料，农村小型水利工程项目管理问题及对策的相关内容，为全文分析做基础。1.4.2实地研究法实地调查文县农村小型水利工程项目建设现状以及管理问题，更深入了解问题，以便得出最优对策。1.4.3实证分析法分析文县小型水利工程中项目管理中存在的问题并分析问题形成的主要原因，结合实际应用情况，分析近年来文县小型水利工程对农业经济发展产生的积极影响以及其不足之处。1.4.4归纳分析法根据提出的文县农村小型水利工程项目管理现阶段存在的问题，从多方面有针对性的提出相应对策。1.5研究内容（1）绪论：首先阐述本论文选题背景及选题意义，其次通过查阅文献资料了解国内外公共项目领域—农村小型水利工程管理的现状，并以此为基础明确本论文的研究内容，为论文的展开提供依据。（2）阐述我国公共项目农村小型水利工程管理概念、农村小型水利工程内涵等相关理论知识。（3）探究文县农村小型水利工程建设项目现状以及建设后管理中取得的成效、管理中存在的问题以及造成这些问题的原因，如自然因素、社会因素等，应对文县农村小型水利工程建设项目管理中的不足提出相关措施：包含技术措施、政策措施等。（4）结合文县成功案例的经验，得出我国农村小型水利工程管理的改进方向。并将文县农村小型水利工程实际情况与文县成功经验相结合，研究出文县农村小型水利工程管理中出现的问题的对策。（5）对农村小型水利工程项目的建设与管理的对策研究进行结论与展望1.6技术路线本文以G省文县为研究区域，运用了不同的研究方法，对研究区域农村小型水利工程管理问题进行了研究分析，并结合相关成功案例和实地情况，归纳总结出适合该区域在农村小型水利工程管理中存在的问题的解决方案。图1.1技术路线

第2章农村小型水利工程管理概述2.1农村水利工程概述农村水利主要包括改善农户生活水平、改善农村生态状况、提高农业生产水平的水利设施，一般有乡镇水、农村饮用水和农田水利几个角度，其中农田水利是非常重要的部分，涉及供水、排水和农田灌溉等水利项目。根据水利部公布的《小型农村水利工程管理体制改革实施意见》，“大部分小型农村水利设施是水路流量不超过亿立方米、库容量不足万立方米、除湿面积不足3万亩、灌溉面积不足1万亩的相关设施。按功能不同，可分为排水、灌水、供水、饮水和蓄水等项目”。2.2农村小型水利工程内涵农村水利是指为提高农业生产能力，改善农村生态环境和农民生活条件而采取的节水措施（节约耕地，农村饮用水，城市供水等）。其中，根据水利部《关于地方小型水利工程管理体制改革的实施意见》，主要内容是节水农业用地，包括灌溉、排水和耕地供水、资源、大型灌溉工程。根据功能不同，可分为储水、饮用水、供水、灌溉、排水等设施；中国的农村小型水利工程是政府提供的准公共产品，是非营利性的，为寻求社会利益的工程。由于收益范围的限制，农村小型水利工程非常本地化和区域化，并且只能为特定的省、市或县产生收益[11]。2.3国内关于农村小型水利工程公共项目管理的成功案例及经验借鉴进一步改革小规模灌溉工程管理体制，弄清小规模灌溉工程的所有权，承担管理和保护的主要职责，确保工程安全效益的正常发挥。按照有关部门发布的《关于深化小规模用水项目管理体制改革的指导意见》的要求和指导，各地地方政府根据当地情况有序进行了改革，取得了显著成绩。许多地区在管理小型灌溉项目的公共项目方面积累了丰富的经验和实践。2.3.1G省文县小型水利工程管理案例文县是一个典型的农业县，水网相对密集。共有180个储水项目，其中三个是小型储水项目，总储水量为5457400m³，灌溉区14380亩，实际灌溉面积10840亩，共建小型水库14个，蓄水总量为586.49万立方米，设计灌溉面积为13100亩，实际灌溉面积为9200亩，有40个小池塘，总蓄水量为143万立方米，设计灌溉面积为5000亩，实际灌溉面积是2700亩。全县共有改水工程246个，设计灌溉面积46600亩，有效灌溉面积44800亩，保证灌溉面积45000亩。其中有一个小（1）型工程，14个小（2）型水改工程和231个小（2）型水改工程。该县有66个水轮机泵站，设计灌溉面积为4500亩，有效灌溉面积为400万亩。截至2019年，该县共有耕地48.25万英亩，水利工程2,360个，蓄水、引水和抽水灌溉工程136700英亩，有效灌溉面积120500英亩。在长期发展过程中，该县利用灌溉项目完成了农业发展和促进中的重要工作。但是，现阶段持续的经济发展也发现了使用当地水利工程项目的一些严重问题。首先是项目建设质量差。各相关部门存在各种标准和利益冲突，导致质量下降。其次，由于灌溉工程的所有权不明确，职责分工不明确，难以实施当地灌溉工程的维修费用，管理部门的责任分工不明确，管理安排不整齐。同样，它需要更少的投资。近年来，文县继续加大对灌溉工程建设的财政支持，但地方小规模灌溉工程的财政投资资金规模还没有达到合理水平，地方灌溉工程的维修难度很大，足够的注意力和资本投入较低。文县在所有权清晰的基础上，开展了改革试点，建立了有效的管理制度，积极制定了改革政策，有效提高了村民的总收入，积极推动了改革工作的完成[12]。（1）加强节水建设市场监管，提高工程建设管理水平。采取有效措施解决节水建筑市场的建设、设计、施工、监督和质检部门存在的问题。首先，非专业部门不得以建设单位的身份参与灌溉建设。灌溉部门应逐步分配足够的专家和技术人员，以满足众多灌溉项目的需求。设计单位设计的所有项目都必须具有村庄一级的使用意见，并符合该县的小规模灌溉计划。如果不符合要求，将拒绝批准。设计单元的基本设计数据必须由实际测量数据支持。严格禁止“在纸上说或在图纸上讲”，复核单位应严格复核和检查。严厉打击建筑公司的资格，在招标项目中，需要有“五名成员”，以确保指派建筑部门的建筑经理和工程师。严格监督和建设部门。有效履行自己的义务，进行法律监督。技术质量检查逐步实施“质量监督部门直接目击抽样，跟踪检查过程，全过程对项目提交的样品的检查数据负全部责任”的模型。避免虚假检查“付款”。同时，行业监督部门需要为质量检查单位设计强有力的监督方法，并对发现虚假检查处以严厉的处罚[13]。（2）进行深入调查，明确权力归属，为“小水改革”打下坚实基础。根据水利工程建设的资金渠道和管理阶段，对水利工程实行不同层次的管理。根据需求，它可以合理地分为四个管理阶段：项目管理，乡镇管理，村级管理和农民管理。最重要的是要明确各级职责分工，严格履行各项职责。（3）加大资金投入，改善农村小型水利工程的建设、维护和运行。不仅仅依靠政府投资，还要增加融资渠道，扩大资金来源，更新管理模式或者私有化管理。更新管理模式不仅可以减少资金的使用，还可以减轻国家的财政负担。2.3.2案例经验启示文县大力推行农村小水利工程管理体制改革，不仅节约了水资源，还解决了建设后难以管理的难题，研究表明，文县和文县在农村小型水利工程管理上有着类似问题，文县的成功经验可以为文县农村小型水利工程管理提供借鉴:（1）产权改革的基本指标必须牢牢把握。农村小型水利工程管理产权才是重中之重。由于历史遗留下来的建筑主体不同，小型水利工程产权关系混乱，这无疑给管理带来了一系列问题。因此，必须要解决管理产权问题，首先要注重产权改革，为改革的顺利发展奠定基础。促进产权改革不可能是容易的。必须深入研究建设主体问题，分类采取措施，实施正确的补救措施，减少冲突和纠纷的发生。（2）必须想办法解决资金困难。农村小型水利工程竣工后，能否有效管理，关键在于资金。地方政府必须出台扶持性政策，加强政府与民营之间的合作，增加对水利建设的财政投入；建立一个融资平台，融入社会资本。通过多种努力、开源和成本节约，为小型水利项目管理提供充足的资金支持。（3）建立和完善团队管理机制。工作人员和政策是互相关联的，良好的政策需要人们执行，必须加强基层水利服务机构建设，选拔和有效利用人才，建设基层水利站专业技术队伍；加强农民自主用水组织建设，建设农民用水协会，促进农民“参与性”管理，解决政府困境。利用非政府组织和政府组织之间的合作，在管理小型农村供水设施方面提高市场效率。

第3章文县农村小型水利工程管理实证分析3.1文县基本概况文县，坐落于G省，因沿用古文州之文而得县名，位于G省最南端地处秦巴山地，是G省的南大门。截至2021年10月，文县辖20个乡镇，305个行政村，总面积4994平方公里，耕地面积32.01万亩。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，文县常住人口196906人。文县属亚热带北缘山地气候，夏无酷暑，冬无严寒，且拥有文县天池国家森林公园、文县黄林沟国家湿地公园。根据全国标准海拔1300米以上为高山山地计算，县境内90%以上为高山山地，10%为河谷川地，高山山地为插岗梁山地和摩天岭山地，河谷川地为白水江及其支流河谷川地和白龙江及其支流河谷川地。3.2G省文县小型水利工程的现状据调查，目前文县的小型水利工程运行良好，渠道灌溉的保障率得到明显提高，农田有效灌溉面积不断扩大，公众的节水意识不断增强。大大提高，灌溉和社会效益非常明显。特别是从2018年到2019年，文县的水资源效益较好，农业灌溉用水的有效利用率大大提高。据统计，2018-2020年文县农业灌溉用水的有效利用系数分别为0.550、0.552和0.555，符合国家生态县评估标准。节省16000亩灌溉土地和128万立方米水。3.3G省文县小型水利工程管理的主要做法及成效3.3.1小型水利工程的定期维护文县水务局组织人员维护每年建成的小型水利工程，主要是对小型水利工程的疏理、整治和改造。2019-2020年，文县整修小塘水坝503座，疏理4068处，疏淤量363.4万立方米。经过疏理和整治，县境内的小潭水库大坝有效容量达到1169万立方米，并增加了有效灌溉。占地350000英亩的土地已恢复和改善了110000英亩的灌溉面积。标准安装容量为4400kW的135个小型泵站的改造已恢复并改善了24000英亩的灌溉面积。修复645公里的小运河，提高文县的农业灌溉效率[14]。3.3.2群众参与小型水利工程管理小型水利工程的完美实施，决定着群众的利益，民众的广泛参与是农村小型水利工程建设与管理的前提，文县把小型水利工程的建设作为解决相关问题的重要途径，探索出新途径，建立了群众水管协会，探索“民主管理、兴水利民”的新路径。农民强有力的支持与合作，不仅解决了管里成本高的难题，而且提高了农民对用水效率的认识。3.3.3加强小型水利工程产权管理在中央政策的指导下，文县于2019年对地方小型灌溉项目实施了产权改革。这主要体现在对现有项目所有权（包括所有权和使用权）的规范管理中。根据《关于文县地方小水利工程建设项目制度改革的指导意见（试行）》，文县将对主要涉及所有小规模水源的小地方水利工程进行产权改革、保护项目的范围已明确定义。委员会管理项目并指定项目类型。主要包括：一是小农田节水工程及设备，包括池塘、水坝、水库、动力井、池塘等工程。二是水土保持工程，包括水库、河谷、障碍物等。第三是供水规模在200立方米以下的市政供水项目和设备。第四个是小锁，其中包括一个小锁和两个小锁。截至2020年7月，确定了文县小规模灌溉工程的所有权，登记认证工作完好，县级认证率为79.54％。为小水电项目的日常管理奠定了基础。第4章G省文县小型水利工程管理存在的问题4.1小型水利工程建设面宽量大，管理任务重文县占地面积2000多平方公里。这是一个人口超过40万的农业大县。降水丰富，但降水分布不均。一些城镇的降雨较高，而另一些城镇的降雨较低，无法满足农业需求。由于需求的增加，文县总体缺水。同时，农村地区人口稀少，村庄不集中。为了满足更多农民的需求，需要分配小型灌溉项目，并增加小型灌溉项目的数量。这不可避免地导致管理任务增加和管理困难。图4.12015-2020年文县水利工程建设情况4.2管理资金不足，管理难度大文县是一个大山丘陵县，地势复杂，多为高山和陡峭的斜坡，运输材料需要多次运输，从而导致高昂的建造成本。农民对小型水利工程热情很高，但是由于地形和资金的限制，有建设的热情也不能积极投入建设。其次，农村小型水利工程建设面广、数量多，投资需求大，村级、镇级财政实力欠缺，不能满足农村小型水利工程管理的资金投入；而且小型水利工程主要是群众受益，社会公益性较强，能产生的直接经济效益低，只能依靠政府的资金投入。在一些工程建成投入使用后，由于缺乏回收项目成本和维持项目的生产环境所必需的机制，以及缺乏维修、翻新和业务管理的资金，造成项目设施陈旧、状况恶化，甚至造成无法正常运行，从而在一定程度上影响到水利项目效益的正常运作，并限制了项目的可持续发展[15]。同时，由于缺乏资金，使得无法检查和维护施工后项目，仅将严重受损的项目忽略不计，从而使它们更加难以管理。图3.22015-2020年文县水利工程建设完成投资情况4.3基层管理缺乏专业性水利技术人员文县基础水利部门管理规模小、质量低，目前多用于农村地区。基层水利技术人员工作较为频繁，工作强度大，专业技能水平提升缓慢，缺乏深入的实践研究，这导致他们难以开展深入的工作，许多基本管理单位存在大量的非工程管理职位，水利工程管理技术人员严重短缺，人力资源不足。而且，在当前社会发展的影响下，大学毕业生不愿在农村基层工作。结果，基层缺乏新鲜血液，难以发育和成长。4.4水利建设权责不明当前文县小型水利设施管理过程中，经常存在着权责不明的问题，此类现象在农村基层，尤其是县级以下尤为明显。究其原因在于，由文县过去集体所有制的影响，在过去相当长的一段时间里，目前，财政投入的主要来源是国家和地方政府，但在按照“谁受益、谁管理”的原则建设了许多农村小型水利设施后，主要责任应由农民自主承担，日常负责水质管理设施的维护和管理，将维护管理权限划给当地农民。但是我们也认识到，农民由于自身知识水平的限制，与经济社会发展较为脱节，参与管理的意识十分薄弱，导致许多小型的，特别是村级小型水利设施无人监管。从另一个角度看，有人认为文县小型水利设施是国家基础性建设项目，属于公共投入产品的范围，应该由中央进行资源配置和管理，与G县地方管理部门关系不大，与文县集体关系更是微乎其微。与此同时，中央及地方政府在对待水利建设，特别是投入产出不明显的农村小型水利设施，划分权责时认为应该根据地方自治原则，在工程建设、管理维护的人员投入、财政拨款等方面应由村镇集体主要负责。而农村集体，包括农民认为无论从农村小型水利设施建设目的、还是经济实力和行政财政权力而言，国家应该承担更多的责任。这样导致文县具有公益性质的农村小型水利设施建设，从项目规划立项时，在编制可行性研究报告时，就对权责不明的问题予以人为的忽视，直接影响后期的运行管理。正是由于农村小型水利设施建设过程中的这些权责不明确，缺乏管理，造成文县小型水利基础设施长期无人维护，导致农村小型水利设施提前劳损、年久失修。为此，要确保农村小型水利设施管理与维护健康有序发展，首当其冲就是要引入优化管理模式，明确农村小型水利设施建设的权责，将权利和义务划分明确，做好农村小型水利设施的建后管理及维护工作。

第5章加强文县农村小型水利工程管理的对策研究5.1统筹推进建设与管理协调发展5.1.1实行小型水利工程建设与管理并重为了有效解决“水利管理”问题，各级地方政府必须制定科学计划，并以实事求是的原则为基础。对水量、村庄布置和布置信息进行统筹分析，组织内部经验交流会，了解农民、基层干部和专家的意见，并制定该地区小型水利工程的发展计划。规划不仅要有年度和区域的建设计划，还要有相应的管理和保护计划，以实现建设和管理的均衡协调发展。在今后几年的水利发展中，必须按照计划稳步推进，避免出现功绩败坏、参与绩效工程的现象，以确保水利工程质量双赢。征求农民、基层工作人员和专家的意见，明确在文县发展小型水利项目的规划。规划不单单包括年度和区域建设计划，还应包括相应的管理和保护规划，保障小型水利工程建设和管理工作的有效开展。必须有序推进规划中的工作安排，减少利润损失，保证小型水利工程的质量，保障民生福祉。5.1.2全面强化以往失修工程的管护因为管理系统较为松散疏于管理，导致建造的许多项目长期处于失修状态。但是我们不可能拆除它们并重建它们。这是巨大的资金损失，所以应该加强计划管理与转型。为了更好地实现维修中的项目管理和改造，考虑了顶层设计同时，将其作为一项重项工作并纳入年度考核。不仅在从思想上讲，有必要组织专业人员成立专门的管理团队。制定详细的疏通和翻新计划，并将任务划分为多个人员，并逐一实施。而且，政府必须聘请专业的水利工作者按时进行检查并维护，从而加大项目的使用寿命[16]。5.2加强资金管理我国现在对于农村农村小型水利工程的建设和管理，越来越重视。财政也非常支持，这一切都要归功于小型水利工程管理体制的革新。但是，如今，国家财政支持的分散性很大，所有资金的相应释放周期仍存在较大差异，导致一些项目投资不合理，资金的利用不到位。所以，要充分发挥国家财政的力量，制定科学的方法，提高资金调配的合理性，确保资金运用合理，期间还要不断增加管理投入，并能够划分好比例，提前规划资金，实现科学规划。5.3重视基层技术人员的培养新时期随着社会的不断进步与发展，新时期水利工程建设与管理要学会与时俱进，不断提出新观点、新思路和新举措；要加强人才培训，单位制定人才培训计划，增加单位人员的专业性，采取不同方式，进行多知识面和多方位的培训。农村小型项目的管理和维护是一项非常专业且技术要求很高的任务，需要专家的参与。因此，在管理和维护小型农村水利项目的过程中，政府必须积极聘请专业的工程师参与该行业。在农村小型水利工程管理中，还应该加强人才的队伍建设以及培养，重点培养有经营性、管理、市场经济的复合型人才，以达到需求，真正的做到提高小型水利工程管理与建设并且的单位内部的紧密联系，让单位和社会和谐发展[17]。5.4依法确定权力及责任归属通过收集整理各地原有小型水利工程产权制度改革的成果，针对各种小型水利工进行分类分为：准公益性、公益性和商业性水利工程的标准。明确使用权、所有权，和经营权，完善相应的管理制度，从而完成小型水利设施的建设和社会主义市场经济体制的管理相匹配的新规定制度，促进农村和农业基础设施的建设，深化农民增收，改善农村经济结构，促进农村全面建设小康社会。农村水利设施的建设提供了新鲜的血液。5.3.1纯公益型小型水利工程的产权改革据了解，在农村纯公益类型的小型水利设施包括水库、洪闸、堤防、分级闸、纯排水站。它们在防洪和防旱发挥了很大作用，而且对于农民的生命也有了很大的保护。但是它不只是属于农民用，服务的是全体人民，所以想通过付费来实现不太可能。万一排洪需要受益者付费，就必须由全村的人分摊。然而好多地区，针对成本来说都是由粮田承担。这对国家的和谐和稳定有很大的影响，因为它直接导致了粮食成本增加。因此，在这类小型水利设施的农村地区，采用的改革管理制度必须由公共财政和政府主导。表5-1各类小型水利工程产权改革序号工程类别类型产权经营权管护责任1水库、堤防、小型水闸纯公益性当地乡镇人民政府或县水行政主管部门当地乡镇人民政府或村委会乡镇水务站专职管理，公共财政投入，市场化养护2山塘、农田水利工程、农村安全饮水、小型水电站准公益型县水行政主管部门、国资公司或当地乡镇人民政府当地乡镇人民政府、村委会或政府特许企业、个人经营政府成立专门机构管理、村委会引导农民参与管理或特许企业、个人管理经营型企业或个人企业或个人由企业或个人管理和养护，政府在税收政策上给予优惠5.3.2准公益型小型水利工程的产权改革准公益性小型农村水利工程包括农村饮水安全工程、节水灌溉基地、排灌联合站、山塘、配套渠系、灌溉站、管网等设施。除了排水和防洪功能外，这些设施也是有利可图的。农村小型水利设施管理如果发生革新，首先需要私有财产权特征的经济价值社会福利价值，而且还必须反映社会福利价值。

第6章结语基于我国大力建设农村小型水利工程的大背景下，结合文县农村小型水利工程管理现状，采用文献研究法、实地研究法、实证分析法、归纳实地分析法对本课题，文县农村小型水利工程所得到的成效以及存在的不足等进行分析，从而提出针对性的解决措施。①本文阐释了农村水利工程含义以及农村小型水利工程的内涵，在此以相关理论基础为支撑，为该篇研究作了理论铺垫。②介绍了农村小型水利工程管理的成功案例，对案例进行较为透彻的分析，并结合我国农村小型水利工程管理问题，得出经验启示。③以文县作为实际案例，从定期维护、群众参与、产权维护三方面阐述了文县农村小型水利工程管理取得的成绩，包括促进了农业产业化发展、改善了农业生产条件、提高农业灌溉效率、解决管护资金问题，提高了农民的节水意识等。④深入文县农村小型水利工程管理过程中存在的不足，提出有效的规划措施，包括扩大资金投入、加大人才引进、重视人才培养、确定权利和责任归属等。只有多措并举，才能高效改进文县农村小型水利工程管理中存在的问题。本文的研究尚且浅薄，解决了以上问题之后如何保持问题不反弹，仍是我们要关注的问题。农村小型水利工程管理是一项长期而艰巨的任务，需在中央和地方政府的重视和农民的积极参与下，我国农村小水利工程的管理才将得到很大改善。同时还需要我们不断的提升和完善。参考文献[1]XiaoqiongLI,CountyF.Theconsiderationaboutwaterconservancyprecisepovertyalleviationtopromoteagriculturalandruraldevelopment[J].SichuanMeta