《坚持“两个毫不动摇”》参考课件4

坚持“两个毫不动摇”（上）

——毫不动摇巩固和发展公有制经济讲师：徐宝贵“中国农村改革第一村”安徽省凤阳县小岗村，2018年集体经济收入达1020万元，这个村集体经济年收入首次突破千万元大关。激趣引课毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济

1.从目标看：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，做强做优做大国有企业。探究与分享这些“僵尸企业”的存在对社会资源的利用可能产生什么危害？这对发展壮大国有经济有何启发？知识海洋危害：很明显，这些“僵尸企业”需要银行和政府财政不断输血，大量土地、资金、原材料、劳动力等社会资源被无效占用，浪费了社会资源，降低了国有企业资本的利用效率。启发：发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。知识海洋

2.从布局看：服务于国家战略目标，把国有资本更多投向重要行业和关键领域。探究与分享材料一：我国部分国有工业企业资产占行业资产比重表（1）有人把材料一反映的现象叫做“有进有退”，对此你是如何理解的。点拨：材料一反映了国有经济的布局调整要“有进有退”“有所为有所不为”，即：国有企业在能源、公共服务等关系国民经济命脉的重要行业要“进”，而在食品、纺织等一般性竞争行业要“退”，从而实现国有企业布局的优化。知识海洋材料二以下图示是当前国有企业重点发展的行业（2）材料二国有企业重点发展的行业从资金投入、建设周期、投资风险、战略作用等方面具有什么特点？这些行业仅仅由市场配置资源可行吗？点拨：这些行业需要大量资金投入、建设周期长、投资风险大、战略作用巨大。如果完全由市场配置资源，会导致投入严重不足，所以离不开国家财政和国有企业的积极作为。知识海洋（3）结合材料一和材料二，对发展壮大国有经济有何启发？启发：发展壮大国有经济，要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。知识海洋3.从实现形式看：要分类推进国有企业的混合所有制改革。探究与分享材料：国务院表示，将以更大力度、更深层次推进国有企业混合所有制改革，实现国有资本与其他各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。例如，东航物流成功实现了混改，形成了国有资产、集体资产、非公有制资本等交叉持股、相互融合，实现了股权多元化，已经取得了耀眼的业绩。（1）结合东航物流的混改形式，谈谈什么是国有企业的混合所有制改革？知识海洋国有企业的混合所有制改革（简称混改），即发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，通常采用的是股份制形式。知识海洋混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制。易错警示点拨：只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。知识海洋探究与分享材料：国务院表示，将以更大力度、更深层次推进国有企业混合所有制改革，实现国有资本与其他各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。例如，东航物流成功实现了混改，形成了国有资产、集体资产、非公有制资本等交叉持股、相互融合，实现了股权多元化，已经取得了耀眼的业绩。（2）结合上述材料，谈谈国有企业的混合所有制改革有什么好处？这对发展壮大国有经济有何启发？点拨：对国有企业进行混合所有制改革（简称“混改”），有利于建立现代企业制度，实现股权多元化，提高国有资产利用效率，提高经济效益；也有利于实现国有资本与其他各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。这启发我们：发展壮大国有经济，要分类推进国有企业的混合所有制改革。知识海洋毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济

1.从经营制度看：要巩固农村基本经营制度，保障农民财产权益。探究与分享改革开放以来，我国农村实行了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制（一是家庭分散经营层次，二是集体统一经营层次）。这一农民基本经营制度极大调动了农民的生产积极性。但是，近年来农民老王和小李却都经历了由忧到喜的心路历程。老王和小李的忧：前几年，老王的孩子们都到城市定居和工作了，自己也因为年龄越来越大耕种不了自家土地，只能眼睁睁地看着自家承包的土地荒置着，老王非常心疼！而小李是当地著名的种地大户，他苦恼于自家承包的土地既少而且分布又非常分散，大型农业机械没法使用，为此非常苦恼。老王和小李的喜：近年来，国家开始了“三权分置”改革，即土地的所有权归集体、承包权和经营权归农民，而且土地的经营权可以流转。老王把自己的土地都流转给了小李，每年都获得一笔土地流转费。小李租到了老王和其他村民的大量闲置土地，连成了片，开始用农场的模式进行现代种植业，收入颇丰。“三权分置”违背我国农村的基本经营制度吗？有何好处？这对发展壮大农村集体经济有何启发？知识海洋点拨：三权分置改革没有违背我国农村的基本经营制度，而是对我国农村基本经营制度的发展和创新。三权分置改革展现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，更好地维护村集体、承包农户、经营主体的权益；有利于土地资源的利用效率，避免了资源的浪费；有利于保障农民的财产性收入。这启发我们：发展壮大农村集体经济，要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。知识海洋2.从运行机制看：要建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。探究与分享在寿光提到韩全亮的名字，几乎无人不知。这个农民真厉害，把合作社办成了国家示范合作社。韩全亮联合周边几个合作社组建了寿光市民盛蔬菜专业合作社联合社，涉及3个街道，5个合作社。他领导下的蔬菜生产基地3700多亩，实现了适度规模经营，年产量30000多吨；健全了农业社会化服务体系，产品主要以销售出口到俄罗斯和农超对接为主，年销售7000多万元，每年合作社盈余总额都超过320万元，人均纯收入16520元。韩全亮组织的农业合作社有哪些特点？这对发展壮大农村集体经济有何启发？点拨：韩全亮组织的农业合作社的特点有,适度规模经营、社会化服务体系、面向市场开展生产经营等。这启发我们：发展壮大农民集体经济，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。知识海洋

2019年，某国有独资企业股份制改革，公司注册总资本50亿元，其中10亿元为非公有资本，企业的经济效益连年增长。这里的股份制改革(

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①增强了公有制的主体地位②放大了非公有资本功能③有利于增强国有企业活力④改变了该企业的性质

A．①③B．③④C．①④D．②③A解析：国有企业股份制改革增强了公有制的主体地位，扩大了国有资本功能，增强了国有经济活力、控制力、影响力，因而①③正确，②错误；由于该国有企业具有控股权，因而该企业具有明显的公有性，④错误。学以致用在新农村建设中，某村民以土地承包经营权入股，村集体以农田水利设施和部分建筑物入股与一花卉经营商合作成立了股份有限公司，村民和村集体都成为公司股东，村民同时成为公司的雇员。这种做法（）①发展了农村公共服务体系②改变了农村集体经济的性质③有利于农村产业化经营④发展了家庭承包经营制度

A．①②B．①③