2024生产安全事故报告与调查处理管理制度

2024生产安全事故报告与调查处理管理制度1.

目的为规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，特制定本制度。2.

适用范围

本制度适用于公司生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理。3.

术语和定义3.1生产安全事故报告和调查处理：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理。3.2四不放过：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。3.3直接经济损失：指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。3.3.1直接经济损失的统计范围：医疗费用（含护理费用）、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资、处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用、固定资产损失价值、流动资产损失价值。3.4间接经济损失：指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其它损失的价值。3.4.1间接经济损失的统计范围：工作损失价值、资源损失价值、处理环境污染的费用、补充新职工的培训费用。3.5职工工伤与职业病致残等级鉴定：依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》（GB/T16180-2014），具体以当地劳动和社会保障部门或医疗鉴定机构的鉴定结果为准。3.6伤害程度分类：依据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）3.6.1轻伤：指损失工作日低于105日的失能伤害。3.6.2重伤：指损失工作日等于和超过105日的失能伤害。3.7生产安全事故和公司内部轻伤事故分类和定义：区分事故类别直接经济损失（J）公司内部轻伤事故分类和定义不安全事件J≤500元四级轻伤事故500≤J≤2000元三级轻伤事故2000元<J≤5000元二级轻伤事故5000元<J≤2万元一级轻伤事故J>2万元国家层面关于生产安全事故的分类和定义一般事故指造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。较大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。特别重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。备注.

四级、三级、二级、一级轻伤事故为企业内部的轻伤事故定义，一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故为《安全生产法》中对生产安全事故的定义；.

优先以法定定义的准则为准，当不满足法定的定义条件时，执行公司内部轻伤事故的定义；.

经济损失是指因事故发生导致的直接和间接财产损失总额，，由事发部门统计，安全部核实。.

直接经济损失小于500元的，定义为不安全事件，需对事件进行报告、调查。.

经所在地职业病诊断医疗机构诊断为职业病的，依据《职业病防治法》和《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》的规定调查处理。4.

内容4.1生产安全事故处理原则4.1.1事故事件发生部门负责人或岗位班组长接到事故事件报告后，应当立即启动事故事件相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故事件扩大，减少人员伤亡和财产损失。4.2生产安全事故报告4.2.1事故报告应当及时、准确、完整，任何部门和个人对事故事件不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，如发现迟报、漏报、谎报或者瞒报，视情节严重程度给予相关责任人50-500元罚款。4.2.2发生公司内部轻伤事故或不安全事件：事故事件现场有关人员应当立即向本岗位班组长报告，岗位班组长接到报告后，应当立即向直接上级和部门兼职安全员报告，部门兼职安全员接到事故事件报告后应当立即向部门负责人报告，同时立即向安全部报告，并在12h内将填写好的《事故事件快报表》交至安全部，安全部负责及时将《事故事件快报表》交至公司安全环保委员会。4.2.3发生一般事故：事故事件现场有关人员应当立即向总经理报告，总经理接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时安全部负责于2小时内向集团总部XX报告（6小时内提交《事故事件快报表》）。4.2.4发生较大事故：事故事件现场有关人员应当立即向总经理报告，总经理接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时安全部负责于2小时内向集团总部XX报告（4小时内提交《事故事件快报表》）。4.2.5发生重大或特别重大事故：事故事件现场有关人员应当立即向总经理报告，总经理接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时安全部负责于2小时内向集团总部XX报告（2小时内提交《事故事件快报表》）。4.2.6生产安全事故报告内容：4.2.6.1事故发生单位概况。4.2.6.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况。4.2.6.3事故的简要经过。4.2.6.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。4.2.6.5已经采取的措施。4.2.6.6其它应当报告的情况。4.3生产安全事故调查处理4.3.1公司安全环保委员会负责生产安全事故调查处理。4.3.2事故调查处理应当坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效、四不放过的原则。4.3.3事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则，根据事故事件的具体情况，内部轻伤事故调查由安全部、工会、人力资源部、事故发生及相关部门共同参与。4.3.4事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系，事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。4.3.5事故调查组履行下列职责：4.3.5.1查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。4.3.5.2认定事故的性质和事故责任。4.3.5.3提出对事故责任者的处理建议。4.3.5.4总结事故教训，提出防范和整改措施。4.3.5.5提交事故调查报告。4.4事故调查报告应当包括下列内容：4.4.1事故发生单位概况。4.4.2事故发生经过和事故救援情况。4.4.3事故造成的人员伤亡和直接经济损失。4.4.4事故发生的原因和事故性质。4.4.5事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。4.4.6事故防范和整改措施。4.5生产安全事故回顾4.5.1事故发生后，按照四不放过原则，组织有关人员进行教育，以杜绝同类事故再次发生。4.6生产安全事故统计与分析4.6.1安全部负责每年对事故情况进行统计分析和总结。4.6.2事故统计与分析工作必须坚持实事求是原则，不得伪造、篡改事故调查报告或相关统计分析记录。4.6.3事故调查处理结束后，相关事故报告均应归档，永久保存。4.7生产安全事故奖惩依据《安全生产考评奖惩管理规定》执行：4.7.1若部门发生多起生产安全事故，依据规定分别调查处理后合并处罚。4.7.2对于有预谋的人为破坏造成的生产安全事故，一经查实，给予开除处分，并按损失产品的商品价格索赔，情节严重者，移交司法机关依法处理。4.7.3对于重复出现的生产安全事故，对相关责任人和部门负责人加重处罚，按20%/40%/60%/80%/100%累计处罚。4.7.4若事故为无责任的工伤事故，在事故调查处理后，在事故报告中写明事故原因并落实整改，经安全环保委员会常务副主任审批后，可不予处罚。4.7.5年终统计事故考核时，每3起责任不安全事件视同为1起四级轻伤事故，超过3起责任事件视同