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第八章:当今时代主题与建立国际新秩序第八章当今时代主题与建立国际新秩序主要内容:第一节当今时代特征和时代主题第二节建构国际新秩序第一节:当今时代特征和时代主题(一)20世纪以来时代主题的演变a.

20世纪是大变革的时代

19世纪末20世纪初世界政治的变化列宁的时代理论世界范围内三对主要矛盾列宁第一节:当今时代特征和时代主题(一)20世纪的时代特征b.“和平与发展”取代“战争与革命”成为时代主题总体而言,第二次世界大战后和平因素的增长超过了战争因素的增长两极均势格局客观上起到了抑制大规模战争的作用世界政治多极化有助于牵制、削弱霸权国家的冒险行动以联合国为代表的国际机制的建立减少了国际无政府状态下的混乱主权原则的普遍化和公众对战争的态度有助于约束战争决策者经济增长和发展的新方式促进了相互依赖的加深第一节:当今时代特征和时代主题(一)20世纪的时代特征b.“和平与发展”取代“战争与革命”成为时代主题发展是各类国家的共同利益所在发展首先是指发展中国家的经济发展。这些新兴国家在政治独立的任务基本完成以后,发展经济就成为其首要的历史性任务。发达国家也面临再发展的问题。可持续发展是全人类面临的共同问题。第一节:当今时代特征和时代主题(二)和平与发展两大主题提出的深远意义a.理论意义和平与发展主题的提出是对马克思主义国际理论的重大发展和平与发展时代观是对传统国际政治理论的挑战b.现实意义为端正中国外交思想、制定国家大战略提供了指导和平与发展两大问题一个也没有解决,需要国际社会做出更大的努力和平仍然面临威胁发展的进展很不均衡第一节:当今时代特征和时代主题(三)和平与发展两大主题之间的相互关系

和平与发展两大主题在性质、内涵、成因等方面都不同,但是,对人类社会犹如平稳推进的两翼,缺一不可。两者相互依存,互为因果。维护世界和平是促进共同发展的前提条件,而各国的共同发展又是保持世界和平的重要基础;在世界和平中求共同发展,以共同发展促进世界和平,这是两者之间的辩证关系。第一节:当今时代特征和时代主题(三)和平与发展两大主题之间的相互关系a.经济的发展离不开和平的环境b.各国的共同发展是维护世界和平的重要基础c.和平与发展的核心问题是南北问题链接:南北问题产生于发达国家和发展中国家之间,本来基于经济矛盾,但近年来向其他领域扩散,涉及的领域和国家都是最广泛的。其次是矛盾的尖锐性。当今发达国家之间发生战争的可能性极度萎缩,原来紧张对抗的东西方矛盾也逐渐缓和,只有南北问题的严重性呈现上升趋势。近年来,美国和西方一些国家以打击国际恐怖主义为名,频频对一些国家使用战争手段,南北关系更加动荡不已。最后是矛盾的综合性。南北问题的形成由来已久,既有历史成因,又有现实冲突;利益分歧广泛存在,头绪繁多,其根源都指向不公正、不合理的国际旧秩序,需要标本兼治才能奏效。南北问题得不到解决,和平与发展也就缺乏真正的依托。第二节:建构国际新秩序(一)国际秩序的演进及特征

国际秩序是与国际无政府状态的混乱相对的,它指追求国家社会或国际社会的基本或主要目标的行为格局。它以一定的世界格局为基础,但着重于一套指导国际行为的规范、运行程序和相应的保障机制。这套机制如果运行良好,世界便能够维持基本稳定,呈现有序的状态;反之,国际行为就会出现混乱、无序状态。通常那些具有重大影响力的国际行为主体在国际秩序的建构中起着主导作用,多数国家往往不得不遵循这些规范而行事。国际秩序包括国际政治秩序和国际经济秩序。第二节:建构国际新秩序(一)国际秩序的演进及特征不公正、不合理的国际旧秩序以不合理的国际分工为基础的国际生产体系以不等价交换为特征的国际贸易体系以国际垄断资本占支配地位的国际货币、金融体系以发达资本主义国家为主导的国际协调机制第二节:建构国际新秩序(一)国际秩序的演进及特征争取建立国际新秩序的提出1955年4月,在亚非会议上,与会国家提出了加强新兴国家之间的团结、建立和平合作的国际关系的十项原则。60年代,不结盟运动和七十七国集团都提出要建立一种新的、公正的经济秩序的问题。1974年4月,联合国大会第六届特别会议通过了《建立国际经济新秩序宣言》和《行动纲领》两个重要文件,其总目标是,破除历史延续至今的控制与反控制、剥削与被剥削的旧秩序,建立一种公正、合理、平等的新秩序。世界上现在有两件事情要同时做,一个是建立国际政治新秩序,一个是建立国际经济新秩序。……至于国际政治新秩序,我认为,中印两国共同倡导的和平共处五项原则是最经得住考验的。这些原则的创造者是周恩来总理和尼赫鲁总理。这五项原则非常明确,干净利落,清清楚楚。我们应当用和平共处五项原则作为指导国际关系的准则。

资料来源:邓小平.邓小平文选:第3卷.北京:人民出版社,1993:282283.80年代中期以后,发展中国家经济发展出现困难,争取建立国际新秩序问题变得更加迫切。同时,中国在改革开放中也遇到了国际旧秩序的问题。究竟怎样解决这个问题,邓小平一方面主张中国要融入国际体系,另一方面提出在建立国际新秩序方面要有所作为。第二节:建构国际新秩序(二)当今建构国际新秩序的斗争a.20世纪90年代关于国际新秩序的构想和斗争西方主要国家的新秩序观美国:“世界新秩序”西欧:是立足欧洲一体化的新秩序日本:立足于政治大国目标的新秩序第二节:建构国际新秩序(二)当今建构国际新秩序的斗争a.20世纪90年代关于国际新秩序的构想和斗争中国的新秩序观第一,国际政治经济新秩序的目标是维持世界和平,促进共同发展,保证各个国家在经济全球化过程中共同受益。第二,建立国际政治经济新秩序的基础是和平共处五项原则。第三,国际政治经济新秩序的基本内容包括:政治、经济、文化、安全方面的平等、自由与对话。第四,在建立国际新秩序的过程中,应该充分发挥联合国的重大作用使联合国在建立国际新秩序的安全保障机制、协调国家利益与国际社会整体利益的冲突方面处于中心地位。中国的新秩序观:和平共处五项原则互相尊重主权和领土完整和平共处互不侵犯互不干涉内政平等互利第二节:建构国际新秩序(二)当今建构国际新秩序的斗争b.小布什政府时期关于建立国际秩序的斗争全球化的新挑战金融危机频繁发作、国际恐怖主义猖獗、重大疾病的蔓延等区域一体化被视为重点多种形式的区域合作或跨区域合作机制建立起来第二节:建构国际新秩序(二)当今建构国际新秩序的斗争c.2008年金融危机之后关于国际秩序改革的呼声二战以后形成的以美元为中心的国际金融体系存在严重的弊端,而现有的国际经济组织全然难以治理大规模自由化带来的国际金融危机。国际金融危机屡屡发生,气候变化,战略性资源争夺加剧,公共卫生安全问题此起彼伏。发展中国家,尤其是中国、印度、巴西等新兴大国的影响力在迅速上升,国际权力格局多极化趋势不可阻挡。第二节:建构国际新秩序(二)当今建构国际新秩序的斗争d.应对百年未有之大变局2018年6月,习近平同志在谈到国际形势的深刻变动中提出:“我们面对的是百年未有之大变局。”这是站在人类历史演进的高度,把握时代风云所得出的一个重要论断。伴随世界力量对比的加速演变,单边保护主义不断蔓延,大国之间竞争博弈日趋激烈,现存国际体系屡屡受到严重冲击,国际形势充满不确定性,各国在迷茫中探索。在历史变革的关键时刻,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩地提出把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面,并将这一理念付诸实施,为建立国际新秩序提供了全新的思路。第二节:建构国际新秩序(三)建立国际政治经济新秩序的有利因素和途径a.有利因素

全球相互依赖不断加深。全球化使得世界成为一个各种联系构成的相互依赖的网络体,包含经济、军事、环境、社会和文化、政治等多种维度。推动国际合作的主体迅速增加。20世纪90年代以来,与冷战时期相比,国际组织、跨国机构和国际非政府组织像雨后春笋般蓬勃发展,有力地推动了各种领域里的多边合作。主权国家对多边外交空前重视。近年来,在跨国问题迅速增加的背景下,主权国家发展的模式、国际合作的理念也在不断调整之中,一个明显的变化就是多边外交在各国对外政策中的战略地位显著提升。第二节:建构国际新秩序(三)建立国际政治经济新秩序的有利因素和途径b.原则和途径和平共处五项原则邓小平:和平共处五项原则是最经得起考验的,它能够为不同社会制度的国家服务,能够为发达程度不同的国家服务,能够为左邻右舍服务。加强国际合作和改革国际机制国际格局的一个重要变化是新兴大国继续保持崛起势头,在全球经济中成为重要引擎,这使得联合国、国际货币基金组织、

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